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文檔簡介

縣交通局法制上半年工作總結20*年是全面貫徹落實黨的*和省十二次會議精神的起始之年,是扎實推進“*”交通規劃實施的落實年,也是“現代交通三大建設”的起步之年,做好新一年的工作至關重要。我們按照年初制定的工作目標,狠抓落實,積極推進,扎實工作,取得了一定的成效,現將上半年工作總結如下:一、全面落實市局重點工作目標考核內容。1、*南高速公路開化段建設工程快速推進。該工程總里程51.59公里,總投資34.1億元。截止到20*年6月底,已完成主線土地征用3947.1125畝,主線土地補征40畝,大三改土地征用70畝,已經簽訂協議52處,房屋征遷40231.32平方米,紅線內2000穴墳墓和2829.8立方米林木已全部遷移和采伐,遷移各類桿線891根,完成95%以上。高速辦共撥出各類征遷經費1.028億元。目前,各項目部已經與我縣7個鄉鎮27個行政村簽訂各項借地借道協議82處,借地總面積464畝,便道總長度28.5公里。全段施工進展較為順利,截止到20*年6月底,已經累計完成投資5.16億元。2、淳開公路開化段改建工程平穩推進。本工程全長13.8公里,路基寬12米,行車道寬7米,采用瀝青路面,概算總投資10373萬元。自20*年7月底正式開工,截止到20*年6月底累計完成投資額5765萬元,其中路基工程完成81%,橋涵工程完成80%,總體形象進度56%。計劃今年完成全部投資,并建成通車。3、農村公路大中修、危橋改造、上邊坡整治工程有序推進我縣20*年公路大中修及危橋改造項目經市公管處批準建設,其中農村公路大中修工程計13條31.6公里,205國道、17省道補破板3.3萬平方米,城底線苦竹橋重建,總投資1800萬元。工程于5月23日完成公開招投標,擇優選擇了施工隊伍,目前,施工單位已進場,正在組織實施,11月底完工。4、加快實施農村公路建設。我縣20*年計劃實施通村公路建設項目68個143.9公里,其中路基項目33個68.2公里,路面項目35個75.7公里。計劃總投資3044萬元。截止6月底,已經累計完成39.9公里(其中路基22.9公里,路面17公里),完成投資1248萬元,總體形象進度為41%。20*年我縣交通建設計劃總投資12247萬元(不包括高速公路投資)。已經完成投資4243萬元。5、全力做好待建工程的前期準備工作。⑴強烈呼吁杭新景高速公路盡快開工建設。該工程在開化境內有62公里,設四個互通、一個服務區、一個主線收費站,投資概算46億。2006年12月15日,國家發改委委派中咨公司對杭新景高速公路開化段預工可進行了評審。20*年4月,省發改委、省交通廳又對該項目的可行性研究報告進行了預評審,現正開展水保、環保、地質災害、礦產壓覆評估和土地預審等工作。目前,東西兩段——杭州袁浦至建德洋溪段132.5公里和江西景德鎮至白沙關段100公里都已建成通車,僅剩建德洋溪至開化小關段129.5公里尚未動工興建,成為高速公路的斷頭路。我們多次到省交通廳呼吁,盡早落實投資主體,早日開工建設杭新景高速公路新安江至開化小關段,使“斷頭路”暢通無阻。⑵做好205國道開化城關(獨山)至江西(白沙關)改建工程的前期準備工作。本項目為華埠至星口至下莊公路工程項目中的星口至下莊段和開化城關(獨山)至星口公路兩段合并,路線全長約45.9公里(含連接線1.5公路,其中路面改造長3.9公里),自205國道開化城關的獨山村,*交界處小關(白沙關)。采用公路二、三級標準設計,其中205國道至張灣段采用二級公路標準,路基寬10米(局部路段寬8.5米),行車道寬7米,張灣至下莊段采用三級公路標準,路基寬度8.5米,行車道寬度7米,下莊至江西段為路面改造,保持原有等級不變。全線有大橋561.66米/4座,中橋709.76米/15座,小橋267.44米/12座,隧道460米/2座,估算總投資2.95億元。公路總占地面積1439.*畝,其中農用地981.54畝、建設用地403.77畝、未利用地53.76畝。目前華-星-下的工可、初步設計均已經交通廳批復,施工圖設計已完成并通過審查。獨星線工可也已通過省交通廳審查。合并項目的項目建議書已報省發改委待批復,工可已完成,原計劃4月中旬通過省廳上報省發改委,但由于環評要重新申報,已經委托做環境影響報告書。6、預防宣教為主,促進廉政建設。在全面落實廉政責任制的同時,進一步完善廉政制度,將所有的交通工程建設項目按照要求進入縣招投標中心,開標前到檢察院進行工程建設領域行賄行為查詢,并邀請縣紀委、縣檢察院等單位現場全程監督,陽光操作,確保招投標工作的公開、公正,防止腐敗現象發生。積極開展廉政宣傳教育活動,提高防腐倡廉的思想意識。4月28日,舉辦了交通系統干部警示教育法制講座,在組織觀看了中央電視臺廉政時空欄目《解讀尤匡寶的人生缺口》專題片后,邀請了縣檢察院干部進行授課,以案釋法,深刻剖析了職務犯罪的原因和預防措施,解讀了《浙江省預防職務犯罪條例》,進一步提高了預防職務犯罪的能力。截止到目前,交通系統各部門內沒有發生一起違法亂紀行為。7、安全生產管理工作持之以恒,常抓不懈。全面落實安全消防工作責任制,狠抓監督檢查,特別是在春運、五一、汛期、自然災害等重要季節、時段,加強監督檢查,建立和完善安全檢查通報、隱患整改反饋、跟蹤督查等制度,排除安全隱患;組織開展了預防高火險森林防火活動、安全生產隱患排查治理專項行動、全國安全生產月活動、加強奧運期間安全保衛等活動,加大車輛超限超載專項治理,嚴厲打擊無證經營行為,確保公路、水上交通安全形勢的持續穩定,保障交通運輸安全;在交通工程建設中,各工程建設項目部注重狠抓施工安全,進一步完善各項規章制度,落實安全生產責任制,確保工程施工安全,沒有發生過施工安全事故;加大對安全管理的投入,進一步完善公路橋梁及危險路段的交通標志、標線和安全設施,確保道路安全暢通;加大水上安全監管力度,雖然雨水較多,及時啟動應急預案,沒有發生水上安全事故,爭創24年水上安全無事故。上半年全系統沒有發生重大設備、設施、廠房倒塌等惡性事故。實現了事故次數、死亡人數、經濟損失三項指標零增長。8、依法行政,文明執法,規范交通行政執法。進一步完善行政執法責任制,簽訂責任書,加大責任追究力度,將行政執法工作層層落實,做到職責明確,責任到人,賞罰分明。增強執法人員的責任心,減少了執法的隨意性,組織開展了《交通行政執法忌語》和《交通行政執法禁令》活動,堅持文明執法。組織開展了非行政許可事項及行政執法依據進一步梳理工作,規范執法程序,堅持依法行政。上半年,全系統交通行政執法承辦案件共957件,其中簡易程序398件,一般程序559件,共計罰款95萬元;已辦結案件957件,辦結率為100%,沒有發生行政復議和行政訴訟案件。行政服務中心共受理許可事項93件,辦理經營許可證72件,交通行政服務窗口連續5個月被評為五星級單位。加大治超工作力度,建立了治超長效機制和治超緊急預案,截至到6月底,共檢測車輛44*輛;其中超限車183輛,卸載203.27噸/13輛;超限率為4.15%;收繳罰款23萬余元;有效地竭制超限車輛的反彈。9、拓寬征費思路,力保規費征收再創新高。通過加大征費工作力度,挖掘費源,創新征費措施,倡導文明征費,提高征費服務意識,確保應征不漏。截止6月底,實際征收公路養路費1255萬元,完成年計劃的90%,實際征收客貨運附加費219萬元,完成年計劃的66.4%;實際征收港航事業費5329元,完成年計劃的53.29%。截止6月30日,205國道開化收費站共征收通行費額為:12180264元;17省道十八跳隧道收費站共征收通行費額為:8430200元;兩站合計征費總額為:20610464元,比去年同期總額數增長了8.6%。根據省、市、縣有關開辟抗雪救災、抗震救災物資運輸應急通道等綠色通道運輸的相關文件精神,205國道開化收費站、17省道十八跳隧道收費站兩站開通了抗雪、抗震應急物資車輛和開辟鮮活農產品、柑桔運輸、農業龍頭企業的“綠色通道”,免征車輛28142輛次,免征金額546600元(其中抗震救災免征車輛487輛,免征金額10950元)。10、認真做好政務信息與通訊報道工作上半年交通政務信息和通訊報道在各單位的共同努力下,取得了不錯的成績。截止到6月底,全系統共報送信息200條,《交通簡報》共編發12期,上報市交通局信息為100余條,錄用34條,省交通廳內網錄用48條、省交通廳外網錄用9條,縣委、縣政府錄用25條;通訊報道方面據不完全統計,被市級以上報刊錄用的有245余篇,其中:國家級3篇、省級77篇、市級165篇、縣級72篇,中國交通報24篇、交通旅游導報52篇、衢州日報20篇。已經提前完成了市局下達的全年工作任務。11、結合實際,妥善處理信訪事件。上半年,我局共收到信訪件8件,已經妥善處理7件,辦結率為87.5%,要信辦結率為100%。進一步建立健全了信訪工作制度,開展排查活動,下基層、走訪戶,加大信訪督查力度,確保不發生10人以上集體上訪事件發生。及時完成人大、政協提案建議辦理工作。今年我局共收到人大政協會議議案、提案、建議共43件,其中人大35件,政協8件,是縣政府各部門中最多的單位。辦理工作時間緊,任務重,通過全系統的共同努力,截止5月31日,43件人大政協議案、提案、建議已全部辦理完畢,按時完成了人大政協議案、提案、建議的辦理工作,其中:滿意件共40件,占全部議案的93%;基本滿意件3件,占7%;沒有不滿意件。12、強化內部管理,提高隊伍素質。⑴組織開展*精神主題宣傳教育活動。建立起活動的組織機構,制定活動的實施方案,采取組織學習十七報告、舉辦*精神報告會、舉辦*精神知識競賽、交通建設大討論等多種形式,全面貫徹落實*精神。通過學習,在深刻領會*精神和省委、縣委“兩創”總戰略的基礎上,聯系各單位工作實際,進一步明確本單位的具體奮斗目標,提出改革發展的新思路、新舉措,切實把廣大黨員和干部群眾的創業創新熱情引導到“交通三大建設”戰略目標上來,推動交通事業又好又快發展,從而做到學有所思,學有所用,學有所獲。⑵組織開展深化拓展“樹新形象、創新業績”主題實踐活動。按照縣委、縣政府的統一部署,組織開展了交通系統深化拓展“樹新形象、創新業績”主題實踐活動。通過開展蹲點調研活動、結對聯系幫扶活動、開展大排查活動等活動,深入到農村、社區、企業、道路運輸管理現場、施工單位等基層單位,掌握基層情況,以推進項目建設為重點,以創建無障礙施工環境為目標,對*南高速公路、淳開公路等在建工程、道路安全隱患等進行排查,對排查出來的突出問題進行歸類梳理,提出破解難題的意見建議,確保交通基礎設施建設的全速推進。積極做好結對聯系幫扶活動。與聯系鄉鎮馬金鎮政府聯系,確定低收入農戶,并與局機關干部職工結成幫扶對象,其中局機關的10名干部職工與馬金鎮高嶺村的20戶低收入農戶結對,局班子成員還與秧畈村的5戶低收入農戶結成幫扶對象,稽征運管所的中層以上干部與馬金鎮舉林村20戶低收入農戶結成幫扶對象。多次到馬金鎮的高嶺、秧畈、黃荊林、石柱、舉林、下龍、麻塢、內除、橫嶺底等村進行走訪,了解農戶的基本情況,制定村發展規劃和農戶增收計劃,幫助分析和引導農戶的發展方向和脫貧措施,幫助農戶增加收入。⑶建立健全作風建設長效機制。建立健全作風建設組織領導機制,切實加強對作風建設的領導,確立了以局黨委統一領導,黨政齊抓共管,局屬各單位各負其責,干部職工積極參與的領導體制和工作機制,與其他工作一起部署、一起落實、一起考核。為提高工作人員素質,建立落實學習制度,營造良好的學習氛圍,推進學習型機關建設。一是規定每周一晚上為固定集體學習時間;二是創新學習方式。主要有集體學習、分組自學、專題討論、授課、觀看宣教片等幾種方式;三是建立領導干部講課制度,要求不定期進行講課,班子領導講授政治理論方面,中層干部則進行業務輔導,并向每位干部職工分發學習筆記,要求勤記筆記,確保學習效果。建立健全各項規章制度,促進作風建設進一步深入。⑷積極開展創建最滿意單位活動。被縣委、縣政府評為滿意單位。二、抗雪災、戰冰凍,保暢通1月中旬以來,我縣出現大面積降雪天氣,造成我縣全縣道路受阻,全縣道路塌方104000多方,標志標設受損嚴重,全縣班車停開,在建工程被迫停工,受災情況嚴重。交通系統立即啟動應急預案,成立應急分隊,及時組織人力、物力、機械設備等,積極投入到抗災救災第一線,共同抗擊雨雪,力保暢通。特別是17省道華白線的搶通保暢工作,17省道作為浙贛兩省的“交通咽喉”,春運期間每天擔負著六千多車輛的過境任務,是衢州地區保暢壓力最重的幾條線路之一。災情發生后,為確保公路暢通,交通部門組織了近百人的搶通隊伍,采取撒鹽融血、人工鏟雪、路政車輛引路限輛通行等多種措施,晝夜奮戰在冰雪公路上,確保了公路暢通,未發生車輛和旅客滯留現象。抗雪救災中,交通系統共出動人員2600多人次,車輛1100輛次,撒鹽150噸。三、全力以赴抗洪救災,保通搶通公路。5月27日-28日、6月9日、6月18日我縣連續發生重大洪水災害,造成我縣公路基礎設施損毀嚴重,據統計,三次洪災造成交通方面經濟損失為18133.62萬元,其中:高速公路損失4877.87萬元,地方公路損失13255.75萬元。災情發生后,我局立即啟動應急預案,全體出動,分線到全縣各線路進行現場勘察,對已經出現塌方、水過路面的地段,安排公路養護人員設置路標,實施搶通,避免出現人員傷亡事故發生。截止6月11日,整個交通系統調動救災人員5536人次,出動搶險車輛640輛次,投入資金355.9萬元,搶通中斷公路32條。四、存在問題1、土地審批問題已經迫在眉睫,嚴重影響了在建和待建工程進展。205國道開化城關(獨山)至江西(白沙關)改建工程中,目前華-星-下的工可、初步設計、施工圖設計均已經得到了省交通廳批復,所有涉及交通的程序已經全部完成,正在報發改委待批。同樣,合并后的省際公路改建工程的交通程序已經基本完成,也在報發改委待批。獨白線的開工建設取決于土地批復的日期。獨白線土地報批最好參照淳開公路土地報批的方法辦理,這樣,我們以前走過的程序都有效,不在重復申報材料,最大限度的節省人力、物力、財力。如果不能參照淳開公路土地報批的方法,只能走省發改委程序,一切都要重頭再來。獨白線還涉及到農業部門標準農田報批問題,增加了土地報批的難度,必須通過相關部門的通力協作,加大與省發改委、省國土廳等相關部門的溝通,爭取盡快完成審批程序。2、建設資金仍然是制約推進交通建設的瓶頸。我縣地處山區,地理條件復雜,修橋建路的成本高,加上地方財政困難,資金問題已經嚴重影響交通建設的發展。就以康莊工程為例,實施康莊工程四年多以來,除上級補助資金外需地方自籌配套10591萬元。雖說少數村群眾自籌部分配套經費,但還是不能滿足工程直接費的支付。配套資金缺口很大,目前約欠康莊工程直接費3000余萬元,鄉鎮、村級政府背負了承重的經濟負擔,不利于當地經濟的發展。現在要求實施康莊工程的行政村都是一些財政比較困難的行政村,雖然省里給了一定的補助,村里的干部群眾也有強烈的修路愿望,而且少數村群眾自籌部分配套經費,但還是不能滿足工程直接費用的支付,項目實施困難重重,因此,需要上級部門給予更大的資金支持。還有我縣即將要開工建設的華埠至星口至下莊改建工程,概算總投資為1.99個億,按照省里的政策,最多只能補助50%建設,還有50%需要地方自己籌集,也就是說還地方自籌拼盤資金將近1個億,難度非常大,需要各級交通部門的大力支持。五、下半年工作計劃1、進一步做好協調工作,確保*南高速公路開化段建設工程的無障礙施工。一是督促有桿線遷移任務的相關部門和單位,盡快落實和開展桿線遷移工作;二是抓緊落實土地、房屋征遷政策;三是堅持原則,把握政策,進一步協調好項目部與當地群眾之間因工程建設引發的各類矛盾。2、積極做好未開工項目的前期準備工作。一是努力做好上、下、左、右的協調工作,爭取在最短的時間內、最有效的方式把淳開公路開化段改建工程的土地指標報批下來;二是做好城關(獨山)至星口至白沙關省際公路前期準備工作,爭取早日開工建設;三是做好杭新景高速公路開化段建設工程的前期準備工作,積極呼吁,爭取早日開工建設。3、搶進度,保質保量的全面推進在建工程建設。交通工程建設進入到黃金建設階段,要從管理和技術入手,強化質量保障體系,狠抓工程質量,對可能影響工程質量的每一個環節都嚴格監控,做到萬無一失,確保工程建設的平穩發展。全面完成年初制訂的目標,迎接省、市、縣各級的考核驗收。4、

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