教育信息化管理干部培訓

在全國教育系統深入貫徹落實黨的十八大精神之際，我們舉辦教育信息化管理干部專題培訓班，旨在通過集中系統地培訓，使各地教育信息化管理干部進一步提高認識水平，更新工作理念，掌握當前和今后一個時間教育信息化的工作任務、工作目標和工作思路，提升教育信息化工作的領導能力和管理水平，以全面貫徹落實教育規劃綱要和教育信息化十年發展規劃，落實全國教育信息化工作電視電話會議精神，加快推進教育信息化進程。目錄

一、關于教育信息化的幾個認識問題

三、關于當前的工作重點二、關于教育信息化的總體部署和工作安排四、關于推進教育信息化的基本工作思路一、關于教育信息化的幾個認識問題

一切行動的一致，都是基于認識的統一，所以要有一致的行動，就先要統一認識。推進教育信息化，認識問題、觀念問題是當前的最大障礙之一，所以解決認識問題、觀念問題，是我們當前的首要任務。1.關于對教育信息化意義的認識黨和國家領導高度重視教育信息化

鄧小平同志強調利用廣播電視等手段發展電化教育的重要性和緊迫性，親自批準成立了中央電化教育館和中央廣播電視大學，成為新時期教育信息化的先聲。江澤民同志強調要以遠程教育為依托，形成覆蓋城鄉的開放教育系統，提供多層次、多樣化的教育服務。特別是互聯網進入中國，推動電化教育迅速向以網絡技術為基礎的信息化教育過渡。新世紀以來，中央把信息化上升為國家戰略，胡錦濤總書記強調要“以教育信息化帶動教育現代化”，國家有關部門實施了一系列重大工程，教育信息化發展步入快車道。教育規劃綱要把教育信息化專設一章，列為十個重大發展項目之一，并明確提出“信息技術對教育發展具有革命性的影響，必須予以高度重視。”劉延東副總理在去年的全國教育信息化工作電視電話會議上對教育信息化的重要性進行了全面的闡述。教育信息化被提升到新的戰略高度。袁貴仁部長在2013年度教育工作會議的講話中將教育信息化列為年度重點任務，在提出的十個需要研究的重大問題中就有教育信息化。袁貴仁部長多次講到，教育信息化的重要性無論怎么強調都不過分，無論是促進教育公平還是提高教育質量，都離不開教育信息化。一、關于教育信息化的幾個認識問題1.關于對教育信息化意義的認識黨和國家領導高度重視教育信息化

十八大報告對教育事業給予了高度重視，將“學有所教”列為發展民生的第一目標，將“努力辦好人民滿意的教育”作為加強社會建設的首要任務，突出強調了科學發展和人民滿意，明確了未來教育改革和發展的新目標、新任務。

報告中對教育提出兩提高、兩進入、一實現的目標。一、關于教育信息化的幾個認識問題全民受教育程度和創新人才培養水平明顯提高進入人才強國和人力資源強國行列教育現代化基本實現1.關于對教育信息化意義的認識黨和國家領導高度重視教育信息化

十八大報告明確把“信息化水平大幅提升”納入全面建成小康社會的目標之一，提出“堅持走中國特色新型工業化、信息化、城鎮化、農業現代化道路”，促進“四化”同步發展，把大力推進信息化作為覆蓋國民經濟和社會發展全局的重要舉措。這充分反映了在我國進入全面建成小康社會的決定性階段，黨中央對信息化的認識的進一步深化、重視程度的進一步提高。教育信息化是國家信息化建設的重要組成部分和戰略重點，具有基礎性、戰略性、全局性地位。教育信息化既是教育現代化的重要標志，也是實現教育現代化的基礎支撐和必要手段。離開了教育的信息化，就談不上教育的現代化。一、關于教育信息化的幾個認識問題1.關于對教育信息化意義的認識黨和國家領導高度重視教育信息化

中央各部門也把教育信息化擺上了重要位置。2012年，教育部出臺了《教育信息化十年發展規劃（2011-2020年）》，之后教育部聯合九部委印發了《關于加快推進教育信息化當前幾項重點工作的通知》。教育部正在研究制定教育現代化指標體系，教育信息化是其中的重要指標之一。國務院近期發布的《國家“十二五”自主創新能力建設規劃》中以很大的篇幅明確把教育信息化列為一項重要任務，并明確提出將“三通兩平臺”作為建設重點。工信部今年出臺的“寬帶中國2013年專項行動計劃”，明確提出支持實施“寬帶網絡校校通”工程，并要求在“村村通”建設中優先接入學校。發改委近期正在制定信息惠民工程，初步提出了六項重要建設內容，教育信息化也是其中之一。一、關于教育信息化的幾個認識問題1.關于對教育信息化意義的認識黨和國家領導高度重視教育信息化6月17日袁貴仁部長組織召開部長專題會議。會議傳達了劉延東副總理近期關于教育信息化的重要批示和指示精神，會議指出，教育信息化是事關教育全局的戰略選擇，是構建學習型社會的必由之路，也是2020年基本實現教育現代化的重要保障。把教育信息化作為當前一項重大戰略任務，要抓住機遇，集中資源，全力以赴，加快推進，不斷取得階段性突破，不斷形成系列亮點。推動我國教育信息化整體上接近國際先進水平，使這項工作成為當前最出彩的教育工作之一，成為教育事業發展歷程中的光輝里程碑。一、關于教育信息化的幾個認識問題1.關于對教育信息化意義的認識教育信息化已經成為世界各國提升教育水平的戰略選擇美國政府從1996年起，連續制定了四個利用信息技術變革教育的綱領性文件。1996年6月頒布了第一個國家教育技術規劃，提出讓100%的學校與互聯網連通，幫助美國學生為進入21世紀做好技術上的準備，這個規劃使美國公立學校的所有教室到1999年基本實現了網絡多媒體化。2000年又提出第二個教育技術規劃，副標題是為所有學生提供觸手可及的世界課堂，把30%的教育技術投入用于教師培訓，大規模提升中小學教師的技術應用能力，推進數字化學習。2005年頒布了第三個教育技術規劃，題目是“迎接美國教育的黃金時代”，主要是講因特網發展如何變革教育，提出實施“網絡學習改造計劃”，以實現“教育技術的飛躍”。2010年又出臺第四個國家教育技術規劃，題目是“變革美國教育”，副標題是“以技術增強學習”，推動學習方式、評估方式和教學方式變革，以鞏固和保持美國在全球的教育優勢。一、關于教育信息化的幾個認識問題1.關于對教育信息化意義的認識教育信息化已經成為世界各國提升教育水平的戰略選擇美國政府從1996年起，連續制定了四個利用信息技術變革教育的綱領性文件。英國專門提出了下一代學習運動。韓國去年推出“智慧教育戰略”，投資20億美元開發電子教科書、教師再培訓、建立云網絡，宣布到2015年所有學校的紙質課本將被電子課本取代。不少發達國家，包括加拿大、奧地利、以色列、日本、葡萄牙、泰國等等都在實施自己的教育信息化計劃。一、關于教育信息化的幾個認識問題1.關于對教育信息化意義的認識

黨和國家領導人、各國政府為什么時候這么重視教育信息化？教育信息化究竟有什么重大意義？一、關于教育信息化的幾個認識問題1.關于對教育信息化意義的認識教育信息化是在全球信息化的大背景下產生的。

信息技術是當今世界創新速度最快、通用性最廣、滲透力最強的高技術之一，信息化是對人類生產生活方式影響最為深刻、對世界文明影響最為深遠的大趨勢之一。工業革命已經200多年，但世界上還有相當多地區沒有實現工業化，而互聯網問世只有20年，就已經迅速覆蓋全球，并已經使人類認知和社會交往方式發生了深刻的變化，沒有一項技術像信息技術這樣，對全人類產生如此廣泛而快速的影響。教育發展必須適應信息化時代的特征，而信息技術的全面滲透必將深刻影響著教育理念、模式、方法的走向。所以加快教育信息化既是事關教育全局的戰略選擇，也是破解教育熱點難點問題的緊迫任務。一、關于教育信息化的幾個認識問題1.關于對教育信息化意義的認識教育信息化是在全球信息化的大背景下產生的。教育信息化是教育理念和教學模式的一場深刻革命。

信息化給教育帶來的革命性變化就是“把以教為主的教學模式轉變為以學習者為中心的人才培養模式”。信息技術能夠提供泛在的學習環境和豐富的學習資源，形成網絡條件下新的教師教學方式、學生學習方式和師生互動方式，實現從知識傳授為主向能力培養為主轉變，從課堂學習為主向多種學習方式轉變，提高學生的學習能力、實踐能力和創新能力能力。一、關于教育信息化的幾個認識問題1.關于對教育信息化意義的認識教育信息化是在全球信息化的大背景下產生的。教育信息化是教育理念和教學模式的一場深刻革命。教育信息化為促進教育公平、提高教育質量提供了有效手段。

公平與質量是教育改革發展的兩大重點，也是社會關切的民生問題之一。我國城鄉、區域和學校之間在師資水平、辦學條件上存在明顯差距。信息化能夠以較低的成本，將優質教育資源數字化，便捷高效地向農村和邊遠地區擴散，實現優質教育資源共享。信息化也為提高教師專業水平創造了便利條件，廣大教師通過網上培訓、視頻課堂、互動觀摩，隨時按需主動學習，可以使邊遠地區教師零距離接觸先進教學方法，提高教學能力。力。一、關于教育信息化的幾個認識問題1.關于對教育信息化意義的認識教育信息化是在全球信息化的大背景下產生的。教育信息化是教育理念和教學模式的一場深刻革命。教育信息化為促進教育公平、提高教育質量提供了有效手段。教育信息化為創造泛在的學習環境，構建學習型社會提供了支撐條件。

教育信息化可以創造無所不在的學習環境，提供豐富多樣的教育資源和個性化的學習支持，使所有學習者都能隨時、隨地、隨需開展學習;可以將學習主體由在校學生向全體國民擴展，學習階段由在校期間向人的一生延伸，形成靈活開放的終身教育體系，為構建學習型社會提供有力支撐。力。一、關于教育信息化的幾個認識問題1.關于對教育信息化意義的認識教育信息化是在全球信息化的大背景下產生的。教育信息化是教育理念和教學模式的一場深刻革命。教育信息化為促進教育公平、提高教育質量提供了有效手段。教育信息化為創造泛在的學習環境，構建學習型社會提供了支撐條件。信息化會大大提高教育行政的管理和服務的能力。

通過構建教學、管理、科研等信息化系統，實現扁平化管理，使教育管理更加科學精準。一、關于教育信息化的幾個認識問題1.關于對教育信息化意義的認識

我們討論一件事情的意義，實際上是在探討這件事情可能實現或應該實現的宏觀目標。所以教育信息化在宏觀上就是要致力于實現以上四個目標。其中最重要的目標，是推進教育理念、教學方法、教學模式的變革，形成網絡條件下新的人才培養模式，把以教為主的教學方式變成以學習者為中心的人才培養模式。一、關于教育信息化的幾個認識問題2.關于對教育信息化發展階段性的認識一、關于教育信息化的幾個認識問題強大的專業的后臺支撐，通過后臺服務，提供各種可能的服務手段的階段。提供基本編輯平臺和軟件工具、按知識點分解的素材資料，再加上一本電子指導書的階段音頻、視頻為主要內容的階段123比較這三個階段，我們會發現這三個階段，在信息技術、信息技術的應用方式、技術支持方式，資源產生和應用方式，政府的作用，企業的介入等方面都發生了很多變化，這就是信息化帶來的革命，這里面有很多東西需要我們去探索，去形成，就是制度創新。3.關于對我國教育信息化的基本形勢的認識發展不平衡。

教育信息化基礎設施覆蓋不足，整體發展失衡。區域之間、城鄉之間、學校之間信息基礎設施和信息化能力建設很不平衡，消除數字鴻溝任務十分艱巨。特別是農村中小學及西部地區，學校互聯網接入水平和校園網建設水平以及信息化應用能力都還很低。教育信息資源總量仍顯不足，優質適用的資源尤其匱乏，資源有效利用共享水平較低。教育信息化發展的三個階段，在我國不同地區、甚至在同一地區都同時存在。一、關于教育信息化的幾個認識問題3.關于對我國教育信息化的基本形勢的認識發展不平衡。認識不到位。

教育信息化發展理念需要深化。實踐中普遍存在重硬件輕資源、重建設輕應用的傾向，如何利用信息技術推動教學方式和學習方式變革尚待破題，教育信息化對教育的革命性影響尚未充分顯現，新形勢下對教育信息化的發展理念和發展規律的認識亟需深化。信息技術與教育的融合亟待深入，應用水平亟待提高。一、關于教育信息化的幾個認識問題3.關于對我國教育信息化的基本形勢的認識發展不平衡。認識不到位。機制不健全。

加快推進教育信息化的體制機制和政策環境尚未形成，優質教育資源的良性建設模式及共建共享的有效機制尚未建立；資源開發體制單一，市場力量參與不足；教育信息化促進公平、提高質量的作用有待進一步發揮。一、關于教育信息化的幾個認識問題3.關于對我國教育信息化的基本形勢的認識發展不平衡。認識不到位。機制不健全。

一、關于教育信息化的幾個認識問題去哪里？在哪里？怎么去？目錄

一、關于教育信息化的幾個認識問題

三、關于當前的工作重點二、關于教育信息化的總體部署和工作安排四、關于推進教育信息化的基本工作思路二、關于教育信息化的總體部署和工作安排

按照綱要的要求，根據以上談到的認識，我們堅持以應用為導向、以改革創新為動力、以促進信息技術與教育教學融合為核心理念，發布了《教育信息化十年發展規劃(2011-2020年)》，制定了“中國數字教育2020行動計劃”，提出了“十二五”期間教育信息化工作的核心目標與標志工程，強調了當前必須抓緊推進的重點工作，形成了從頂層設計到重點工作的推進思路。1.關于《教育信息化十年發展規劃》的主要內容

二、關于教育信息化的總體部署和工作安排指

導

思

想

堅持育人為本，以教育理念創新為先導，以優質教育資源和信息化學習環境建設為基礎，以學習方式和教育模式創新為核心，以體制機制和隊伍建設為保障，著重推進信息技術與教育教學的全面深度融合，變革教育理念、模式和方法，在建設學習型社會和人力資源強國進程中，充分發揮教育信息化支撐發展與引領創新的重要作用。1.關于《教育信息化十年發展規劃》的主要內容

二、關于教育信息化的總體部署和工作安排戰

略

目

標

基本建成人人可享有優質教育資源的信息化學習環境，基本形成學習型社會的信息化支撐服務體系，基本實現所有地區和各級各類學校寬帶網絡的全面覆蓋，教育管理信息化水平顯著提高，信息技術與教育融合發展的水平顯著提升。教育信息化整體上接近國際先進水平，對教育改革和發展的支撐與引領作用充分顯現。1.關于《教育信息化十年發展規劃》的主要內容

二、關于教育信息化的總體部署和工作安排工

作

方

針

堅持面向未來，育人為本。面向未來國力競爭和創新人才成長的需要，努力為每一名學生和學習者提供個性化學習、終身學習的信息化環境和服務。堅持應用驅動，共建共享。建立政府引導、多方參與、共建共享的開放合作機制，開發應用優質數字教育資源，構建信息化學習和教學環境。堅持統籌規劃，分類推進。統籌做好教育信息化的整體規劃和頂層設計，明確發展重點，堅持分類指導，鼓勵形成特色，重點向邊遠貧困地區傾斜。堅持深度融合，引領創新。全面推進信息技術與教育的深度融合，充分發揮教育信息化在教育改革和發展中的支撐與引領作用。1.關于《教育信息化十年發展規劃》的主要內容

二、關于教育信息化的總體部署和工作安排主要發展任務

通過優質數字教育資源共建共享、信息技術與教育全面深度融合，促進教育教學和管理創新，助力破解教育改革和發展的難點問題，促進教育公平、提高教育質量、建設學習型社會。通過建設信息化公共支撐環境、增強隊伍能力、創新體制機制，解決教育信息化發展的重點問題，實現教育信息化可持續發展。1.關于《教育信息化十年發展規劃》的主要內容

二、關于教育信息化的總體部署和工作安排要以育人為本和提高質量為要求，全面提升各級各類教育的信息化水平。探索形成網絡條件下教師教學方式、學生學習方式和師生互動方式，著力提高學生的學習能力、實踐能力和創新能力。基礎教育信息化重在縮小區域、城鄉和學校之間的數字化差異，推動優質資源共享，促進教育均衡發展。職業教育信息化重在開發優質資源和關鍵應用，提升實踐教學水平。高等教育信息化重在創新信息環境下的人才培養模式，促進教育質量全面提高。繼續教育信息化重在推進網絡環境下的終身學習公共服務體系建設。1.關于《教育信息化十年發展規劃》的主要內容

二、關于教育信息化的總體部署和工作安排要以育人為本和提高質量為要求，全面提升各級各類教育的信息化水平。要以促進公平和均衡發展為目標，加快教育信息基礎設施建設、實現優質教育資源共建共享。基礎設施與資源應用是教育信息化的兩大支柱，也是信息時代實現教育公平的前提和基礎。加快建設教育信息網絡，解決農村和邊遠地區學校接入困難的問題；探索教育云服務模式，解決全國范圍內資源共享困難問題。建立政府引導、多方參與，政府購買公益服務與市場提供個性化服務相結合的資源共建共享機制，加快網絡教育資源的建設與共享。1.關于《教育信息化十年發展規劃》的主要內容

二、關于教育信息化的總體部署和工作安排要以育人為本和提高質量為要求，全面提升各級各類教育的信息化水平。要以促進公平和均衡發展為目標，加快教育信息基礎設施建設、實現優質教育資源共建共享。要以提升管理決策水平與公共服務能力為出發點，構建覆蓋全國所有地區和各級各類學校的國家教育管理信息系統，提高教育管理效率與監管能力。整合集成教育管理信息系統，建立國家教育管理公共服務平臺和服務機制，提高教育管理公共服務質量與水平。1.關于《教育信息化十年發展規劃》的主要內容

二、關于教育信息化的總體部署和工作安排要以育人為本和提高質量為要求，全面提升各級各類教育的信息化水平。要以促進公平和均衡發展為目標，加快教育信息基礎設施建設、實現優質教育資源共建共享。要以提升管理決策水平與公共服務能力為出發點，構建覆蓋全國所有地區和各級各類學校的國家教育管理信息系統，提高教育管理效率與監管能力。要以體制機制創新為手段，系統推進教育信息化體系建設。加強組織領導，理順管理體制，明確中央與地方的責任，形成責權明確、統籌有力的教育信息化組織管理體系。建立激勵機制，形成鼓勵企業和社會各方力量積極參與教育信息化建設的政策體系。2.中國數字教育2020行動計劃

二、關于教育信息化的總體部署和工作安排優質數字教育資源建設與共享這是推進教育信息化的關鍵環節。目標是基本建成以網絡資源為核心的教育資源體系和公共服務平臺，并形成資源共建共享的新機制。中國數字教育2020行動計劃2.中國數字教育2020行動計劃

二、關于教育信息化的總體部署和工作安排優質數字教育資源建設與共享學校信息化能力建設與提升這是推進教育信息化的主要陣地。主要內容是將學校的信息化能力建設納入學校標準化建設，完成各級各類學校網絡條件下基本教學環境建設，重點支持中西部地區、邊遠地區、貧困地區的學校信息基礎設施建設。選擇100個左右不同經濟社會和教育發展水平的縣市區域、1600所左右不同類型和層次的學校，先行開展教育信息化應用試點，探索信息化對教育改革和發展產生革命性影響的新思路、新方法與新機制，總結經驗、全面推廣。中國數字教育2020行動計劃2.中國數字教育2020行動計劃

二、關于教育信息化的總體部署和工作安排優質數字教育資源建設與共享學校信息化能力建設與提升國家教育管理信息系統建設這是支撐教育管理現代化的基礎工程。目標是建立國家級教育管理基礎數據庫和信息系統，推動地方和學校管理信息系統建設，實現系統整合與數據共享，為各級教育行政部門和各級各類學校提供教育管理基礎數據和管理決策平臺，為公眾提供公共教育信息和教育管理公共服務平臺。中國數字教育2020行動計劃2.中國數字教育2020行動計劃

二、關于教育信息化的總體部署和工作安排優質數字教育資源建設與共享學校信息化能力建設與提升國家教育管理信息系統建設這是教育信息化科學發展的關鍵舉措。主要內容是全面提升教師教育技術能力，建立和推廣應用教育信息化標準，建立教育信息化技術支持和戰略研究體系，培養教育信息化后備人才。可持續發展能力建設中國數字教育2020行動計劃2.中國數字教育2020行動計劃

二、關于教育信息化的總體部署和工作安排優質數字教育資源建設與共享學校信息化能力建設與提升國家教育管理信息系統建設這是實現教育信息化的公共基礎。重點是完成中國教育和科研計算機網（CERNET）主干網、中國教育衛星寬帶傳輸網絡（CEBSat）升級換代，發射雙向寬帶教育衛星，建成開放大學信息化支撐平臺。到2015年，通過國家信息基礎設施的進一步建設，使寬帶網絡覆蓋各級各類學校，中小學接入帶寬達到100兆以上，邊遠地區農村中小學接入帶寬達到2兆以上；高校的接入帶寬達到1G以上，省級網絡的接入帶寬達到10G以上；國內國際互聯互通帶寬達到250G以上。支持IPv6協議，與IPv6互聯網實現互聯互通。可持續發展能力建設教育信息化基礎能力建設中國數字教育2020行動計劃三通兩平臺3.關于“三通兩平臺”

二、關于教育信息化的總體部署和工作安排

“三通兩平臺”就內容上說，是一個完整的整體，是對《教育信息化十年發展規劃》與“中國數字教育2020行動計劃”內容的高度概括，作為“十二五”期間教育信息化工作的核心目標與標志工程，“三通兩平臺”是“十二五”期間推進教育信息化的主要抓手，也是“中國數字教育2020行動計劃”的先導性工程。寬帶網絡校校通優質資源班班通網絡學習空間人人通教育資源公共服務平臺教育管理公共服務平臺3.關于“三通兩平臺”二、關于教育信息化的總體部署和工作安排實質內容基本解決各級各類學校的寬帶接入條件基本完成各級各類學校網絡條件下的基本教學環境建設。寬帶網絡校校通什么是網絡條件下的基本教學環境？一是為學校建設能上網的多媒體教室；二是為教師提供一套基本的軟件工具和教學資源；三是一定比例的教師配有計算機并且經過培訓能利用網絡教學資源備課授課。3.關于“三通兩平臺”二、關于教育信息化的總體部署和工作安排實質內容基本解決各級各類學校的寬帶接入條件基本完成各級各類學校網絡條件下的基本教學環境建設。寬帶網絡校校通建設方式

政府政策支持，企業投資建設，學校持續使用。建設任務

為學校提供寬帶接入條件和在學校內部建成網絡條件下的基本教學環境。建設目標

到2015年基本覆蓋鄉鎮及鄉鎮以上的所有校舍條件允許的中小學校。優質資源班班通3.關于“三通兩平臺”二、關于教育信息化的總體部署和工作安排根本目的

推進信息技術在教學和教研活動中的普遍應用。“優質資源班班通”，就是要使基本實現“寬帶網絡校校通”的學校的大部分班級的課堂教學能夠使用優質數字教育資源，能夠通過優質數字教育資源和信息技術手段提高教學質量和促進教育均衡發展。要通過不同的應用模式，把信息技術在教學活動、教研活動以及跨校教學中的應用變成一種常規行為。優質資源班班通3.關于“三通兩平臺”二、關于教育信息化的總體部署和工作安排根本目的

推進信息技術在教學和教研活動中的普遍應用。重點推進“專遞課堂”、“名師課堂”和“名校網絡課堂”的建設。是指利用網上同步上課的方式，使邊遠地區上不齊課、上不好課的農村學校與擁有相對豐富教育資源的城市中心學校同上一堂課，以共享優質教育資源，提高教學質量。是指組織特級教師、教學名師開設網絡課堂，形成更多更好的優質網絡教育資源，使名師資源得到更大范圍的共享。是指利用網絡課堂的形式，使名校豐富的教育資源更多更廣地擴散，讓更多的學生受益。優質資源班班通3.關于“三通兩平臺”二、關于教育信息化的總體部署和工作安排根本目的

推進信息技術在教學和教研活動中的普遍應用。重點推進“專遞課堂”、“名師課堂”和“名校網絡課堂”的建設。最核心的工作使每一個基本具備網絡條件的學校和教師自覺地運用信息技術，產生和共享優質教學資源；使利用信息技術實現優質教育資源的共享成為教學、教研活動的常態。優質資源班班通3.關于“三通兩平臺”二、關于教育信息化的總體部署和工作安排網絡學習空間人人通概念網絡化的社交平臺教師盡快提高信息技術應用能力的服務平臺匯聚優質資源能力的平臺管理的平臺

要把“網絡學習空間”建成網絡條件下從事教學活動和教學管理的基本平臺，建成一個實名制的、組織化的、可控可管的體系，為所有想在網上進行教學活動或教研活動的教師提供一個網絡陣地，逐步形成網絡條件下教學活動管理、組織和服務的基本體系。所以我們強調網絡學習空間建設要整校推進，資源服務和空間建設要統一到一個平臺上，優質資源服務和空間建設服務必須是一體化的。優質資源班班通3.關于“三通兩平臺”二、關于教育信息化的總體部署和工作安排網絡學習空間人人通

“網絡學習空間人人通”對教育部門來講，主要是一個組織應用的問題，而不是一個建設問題。平臺的建設一定要貫徹“政府規劃引導、企業建設運營、學校購買服務”的思路，必須依托電信運營商和企業的力量，建設好應用環境，提供并持續改進網絡空間服務。教育部門要把主要精力放到組織、推動應用和相應的政策機制建立上，廣大師生真正應用起來，網絡學習空間就會越做越好，為教育質量的提升和促進教育公平發揮的作用就會越來越大。教育資源公共服務平臺3.關于“三通兩平臺”二、關于教育信息化的總體部署和工作安排“教育資源公共服務平臺”的建設實際上是一個云服務體系的建設。利用云計算模式可以最大限度實現軟、硬件資源的集約共享，降低學校信息化成本和建設難度；推動資源建設與使用良性互動，提高應用水平。“教育資源公共服務平臺”應該是一個運用云計算技術構成的覆蓋全國的、多級分布的、互聯互通的、為“優質資源班班通”和“網絡學習空間人人通”提供技術支撐和網絡服務的云服務體系。

“教育資源公共服務平臺”與“網絡學習空間”是一個有機整體，不能割裂；“網絡學習空間”既是“教育資源公共服務平臺”的組成“細胞”，又是“教育資源公共服務平臺”的服務對象。全國師生依托“網絡學習空間”參與“教育資源公共服務平臺”的共建共享。教育資源公共服務平臺3.關于“三通兩平臺”二、關于教育信息化的總體部署和工作安排“教育資源公共服務平臺”的建設要堅持“政府規劃引導，企業建設運營，學校購買服務”的機制創新。充分利用大型電信企業提供的計算、存儲與通訊等基礎設施能力，依托有實力、有經驗的企業共同開發服務管理平臺，構建穩定可靠、低成本、規模化的運行體系；匯聚整合各級各類教育資源，創建公益性服務和市場化服務互補的服務模式，形成資源配置與服務集約化，實現最廣泛的資源匯聚共享和最低成本的網絡服務。教育管理公共服務平臺3.關于“三通兩平臺”二、關于教育信息化的總體部署和工作安排建設的首期目標，是為教育管理公共服務提供準確的數據。平臺建設的基本構思是“兩級建設，五級應用”，通過應用系統收集和匯總數據。今、明兩年的主要任務，是實現學生、教師、學校辦學條件三個系列的數據通過應用系統完整地建立國家數據庫。教育管理公共服務平臺3.關于“三通兩平臺”二、關于教育信息化的總體部署和工作安排通過統一開發的應用系統形成動態、準確的數據，為國家教育決策提供支持服務，為地方應用提供服務。“兩級建設”，就是建設中央和省兩級教育管理數據中心。通過統一開發的應用系統形成動態、準確的數據，為國家教育決策提供支持服務，為地方應用提供服務。“五級應用”就是由教育部統一組織開發中央、省、地（市）、縣、學校五級應用系統，部署在中央和省兩級數據中心，各省通過省級數據中心為所屬地（市）、縣、學校提供應用服務。目錄

一、關于教育信息化的幾個認識問題

三、關于當前的工作重點二、關于教育信息化的總體部署和工作安排四、關于推進教育信息化的基本工作思路三、關于當前的工作重點

全國教育信息化工作電視電話會議后，按照國務院領導的要求，為更好地推進“三通兩平臺”工程，九部委聯合發了一個通知，強調了教育信息化當前必須重點推進的七項工作。實現教學點數字教育資源全覆蓋推進農村中小學寬帶接入與網絡條件下的教學環境建設推動優質數字教育資源的普遍應用推進網絡學習空間建設建設教育資源公共服務平臺建設教育管理公共服務平臺加大教師應用信息技術能力的培訓力度1.實現教學點數字教育資源全覆蓋三、關于當前的工作重點

改善教學點辦學條件，開齊課、開好課，是滿足農村邊遠地區適齡兒童就近接受良好教育的基本要求。

省級教育、財政、廣電等部門要統籌安排，結合廣電部門實施的直播衛星“戶戶通”工程，為布局調整中確需保留和恢復的教學點配備視頻接收播放設備，并組織配送優質數字教育資源。縣級教育行政部門要統一組織安排各教學點利用視頻接收播放設備與數字教育資源開展教學活動，有條件的地區可探索與中心學校開設同步課堂，切實提高各教學點的教學能力和教學質量。全國所有教學點要在今年完成全覆蓋目標。2.推進農村中小學寬帶接入與網絡條件下的教學環境建設三、關于當前的工作重點

寬帶接入與網絡條件下的教學環境是教育信息化的基礎與前提。

各地教育、發改、財政、工信等部門要緊密圍繞應用目標，根據本地實際，按照國家制定的標準，結合通信“村村通”工程及“寬帶普及提速工程”，探索“政府政策支持、企業參與建設、學校持續使用”的機制，充分調動電信企業的積極性，實現學校寬帶接入；結合“農村義務教育薄弱學校改造計劃”，為農村中小學班級和教師配備多媒體教學設備并接入寬帶網絡。到今年年底，中西部地區要完成40%以上尚未接入寬帶的農村義務教育階段中小學校的寬帶接入及網絡條件下的基本教學環境建設，東部地區要在2-3年內基本完成中小學校的寬帶接入和網絡條件下的基本教學環境建設。2.推進農村中小學寬帶接入與網絡條件下的教學環境建設三、關于當前的工作重點

要形成整體推進的態勢，現在的關鍵是要在充分調研的基礎上拿出整體推進方案。要調研清楚有多少學校已經基本建成了，還有多少學校需要建設。對需要建設的學校要分成四類做好統計：建有多媒體教室但沒有上網條件的，計算還差多少網絡設施需要補齊；具備上網條件但沒有多媒體教室或多媒體教室數量不夠的，計算還差多少教室需要安裝多媒體設備；網絡條件和多媒體教室都沒有的；校舍條件太差，目前不具備安裝信息化設備條件的。

各地要在調研統計、摸清家底的基礎上，拿出一個到2015年的整體建設推進計劃，報到教育部匯總成為總體推進方案，以便和財政部協商落實支持方式和經費。3.推動優質數字教育資源的普遍應用三、關于當前的工作重點優質數字教育資源的普遍應用是推進教育公平化、均等化的關鍵舉措。

各地要充分利用信息網絡，組織中心學校、特級教師等優質教育資源，為學校提供多種形式的資源服務，有效提升農村中小學教師的教育教學能力和教學質量，并使所有高中開出更多更好的選修課程。各級教育行政部門和學校要加強組織、大膽實踐，探索在教學、學習過程中實用、好用、管用的資源應用模式，使優質教育資源得到廣泛共享，提高農村地區的教學質量和師資水平。2012和2013兩年要使優質數字教育資源的應用覆蓋50%以上的學校，并使已實現寬帶接入學校30%以上的教師具備利用網絡應用優質數字教育資源有效開展教學活動、改進教學方法、提高教學質量的能力。4.推進網絡學習空間建設。三、關于當前的工作重點網絡學習空間是促進數字教育資源共建、共享與應用的前瞻性探索，利用網絡學習空間可以形成新的教師研修形式、教學方式、學習方式、師生互動、生生互動方式。

各地要探索“政府規范引導、企業建設運營、學校購買服務”的網絡學習空間建設運營機制，加快部署實名制的網絡學習空間建設，加大網絡學習空間在教師研修、資源共享、互動教學、教學管理等方面的應用力度。2012年，首先在利用網絡學習空間組織教師開展網上研修活動和促進職業教育教學模式改革兩方面部署試點。2013年逐步推開，力爭實現中小學教師利用網絡學習空間開展研修活動的人數不少于20%，并使農村學校教師占有一定比例；整校開展網絡空間建設與應用的職業學校不少于20%；高等學校要在現有數字校園建設基礎上，加大網絡學習空間建設力度，推動教學改革，提高利用信息技術為教學科研與經濟社會服務的能力與水平。5.建設教育資源公共服務平臺三、關于當前的工作重點

充分依托國有大型電信企業的基礎設施，加快國家教育資源公共服務平臺與國家數字教育資源中心建設，并于年內面向全國提供教育資源服務。各地要充分利用國家教育資源公共服務平臺提供的資源與服務，組織開展多種模式的資源應用。資源建設與共享要探索“企業競爭提供、政府評估準入、學校自主選擇”的新機制，加大資源建設投入，采取組織開發與征集評選相結合的方式，匯聚優質教育資源。各地要結合本地實際需要，加大緊缺性公益資源、特色資源的開發與整合力度，完善資源共享服務，支撐教學點數字教育資源全覆蓋和優質教育資源的廣泛應用。6.建設教育管理公共服務平臺三、關于當前的工作重點

圍繞國家教育改革發展的中心任務，按照國家和省兩級數據中心建設，中央、省、市（地）、縣和學校五級應用的基本思路，建設覆蓋全國各級各類教育的學校、教師、學生的信息管理系統，重點是學生學籍及資助管理等系統，為國家重大項目實施提供監管和支撐。各地要根據教育等有關部門的要求，抓緊建設和完善省級數據中心，部署覆蓋本地區各市（地）、縣和學校的數據采集、交換和應用體系。2012和2013兩年基本實現學生、教師和學校資產等信息入庫，并保證數據的及時更新。7.加大教師應用信息技術能力的培訓力度三、關于當前的工作重點

教育信息化深入應用的關鍵在于教師的應用能力。

要把應用信息技術能力作為教師業務能力的基本要求，將利用信息技術改進教學方法，提高教學質量，推進教學改革的理論、方法以及案例作為教師培訓的重要內容，加大培訓力度。各地在落實教學點數字教育資源全覆蓋、推進學校網絡條件建設等工作的同時，必須同步開展教師培訓，使硬件建設與應用能力提升同步，避免建設投資的浪費。要摸清底數，做好規劃，同步安排，加快實施。按照建設進度，通過在職培訓、崗前培訓和設備與資源使用前的培訓，今年完成教學點教師的全員培訓和實現寬帶網絡接入學校70%以上教師的培訓。目錄

一、關于教育信息化的幾個認識問題

三、關于當前的工作重點二、關于教育信息化的總體部署和工作安排四、關于推進教育信息化的基本工作思路四、關于推進教育信息化的基本工作思路

教育信息化發展到今天，任務要求、組織方式以及外部環境都發生了很大變化，對我們提出了新的挑戰。以上這些工作部署的形成，都貫穿著一個核心理念，兩個基本原則。這就是我們的基本工作思路。一個核心理念就是教育信息化的根本目標是促進信息技術與教育教學實踐的深度融合，促進信息技術在教育教學中的應用。只有將信息技術與教育教學融合作為教育信息化核心理念，我們才能找到教育信息化的發展方向，找到推進教育信息化真正有效的路子，才能真正實現《國家中長期教育改革和發展規劃綱要（2010－2020年）》提出的“信息技術對教育改革發展具有革命性影響。”四、關于推進教育信息化的基本工作思路

教育信息化發展到今天，任務要求、組織方式以及外部環境都發生了很大變化，對我們提出了新的挑戰。以上這些工作部署的形成，都貫穿著一個核心理念，兩個基本原則。這就是我們的基本工作思路。一個是突出應用導向。以應用帶動建設，應用是教育信息化真正的切入點和著力點。設備和軟件是基礎，也是教育信息化重要內容，但不是目標。應用是個過程，是一個實踐、提升的過程，是信息技術與教育教學及學習相結合的過程。每個學生、每個教師都會在這個過程中去體會、提高、改變。只有這樣教育信息化對教育才真正有意義，也只有這樣才能真正體現教育信息化的核心理念。一個是突出機制創新。教育信息化是一個復雜的過程，誰來建、誰來用、怎么用都要有新的機制，要進一步解放思想，通過創新機制吸引企業等多方面力量參與到教育信息化過程中來，讓大家共同參與、共同發展。四、關于推進教育信息化的基本工作思路推動應用已經成為我們工作的主要內容，即使建設任務相對較重的地方，也要貫徹應用導向的理念。應用的主體是教師，是教學活動的組織和管理部門，要推進應用就必須充分發揮他們的作用，原來的信息化建設的主體就要逐步轉變為為應用提供技術支撐和服務的主體，不然就會使建設和應用成為“兩張皮”。所以，促進信息技術和教育教學深度融合，必須堅持應用導向；而要真正做到應用導向，則要求我們的工作方式、支撐教育信息化的政策環境、制度安排都要發生變化，這就是制度創新。為適應教育信息化的發展要求，教育行政主管部門要形成在新的發展階段的新的工作職能和工作模式。我想至少有四個方面應該認真考慮。1.組織好數字化教育資源的建設

網絡條件下的基本教學環境和豐富的、優質的、不斷創新并持續更新的數字化教學資源是推動應用的兩大基礎。而豐富的、優質的、不斷創新并持續更新的數字化教學資源建設必須通過機制創新，逐步形成政府提供公益性、基礎性資源，并引導、鼓勵企業、教師和相關組織持續改進、不斷優化