思想政治教育領導組織評估比較詳解演示文稿當前第1頁\共有40頁\編于星期四\17點優選思想政治教育領導組織評估比較當前第2頁\共有40頁\編于星期四\17點第一節思想政治教育的領導第二節思想政治教育的管理體制和運行機制第三節思想政治教育效果和衡量標與評估方法第四節不同國家思想政治教育領導、組織、評估異同內容提要：當前第3頁\共有40頁\編于星期四\17點通過本章的學習，要了解典型國家思想政治教育的領導、組織、評估等環節基本問題，對其思想政治教育的領導、組織、評估形成一個基本正確的認識。教學重點、難點：不同國家思想政治教育理論基礎領導、組織、評估的異同表現教學目的要求當前第4頁\共有40頁\編于星期四\17點第一節思想政治教育的領導什么是思想政治教育實踐活動的領導？為什么思想政治教育實踐活動需要領導？思想政治教育實踐活動的領導方式有哪些？如何實現思想政治教育實踐活動更好的領導？當前第5頁\共有40頁\編于星期四\17點一、社會主義中國思想政治教育由共產黨統一領導1、準確理解黨的領導含義黨的領導：政治領導、思想領導和組織領導當前第6頁\共有40頁\編于星期四\17點2、思想政治教育實踐活動中實行黨的領導充分發揮黨的組織優勢、制度優勢實現黨對思想政治教育的全面領導、科學領導。同時強調行政系統對思想政治教育的管理。上自中央政府和各級政府及其所屬部門，下至基層農村、工廠、學校都有進行思想政治教育的責任和任務。3、歷史上中國共產黨始終強調對思想政治教育的領導在革命和建設時期，一貫堅持黨對思想政治教育的領導，強調黨的各級組織都應當把思想政治教育擺在重要地位，切實加強領導。當前第7頁\共有40頁\編于星期四\17點如毛澤東在《論聯合政府》指出：“掌握思想教育，是團結全黨進行偉大政治斗爭的中心環節，如果這個任務不解決，黨的一切政治任務是不能完成的。”在改革開放的歷史條件下，鄧小平也強調：“必須大力加強黨對思想戰線的領導”，“在工作重心轉到經濟建設以后，全黨要研究如何適應新的條件，加強黨的思想工作，防止埋頭經濟工作，忽視思想工作的傾向。”當前第8頁\共有40頁\編于星期四\17點江澤民同志指出“加強和改進新形勢下黨的思想政治工作，是全黨的一件大事”，是宣傳工作的“重中之重”，鞏固了思想政治工作在新時期地位和作用。江澤民在1994年全國宣傳思想工作會議上講到：“一個地區、一個部門的宣傳思想工作和精神文明建設，責任主要在這個地區和部門的黨組織。2000年6月，新中國成立以來由黨中央第一次召開的思想政治工作會議中江澤民進一步對思想政治教育的“生命線”“中心環節”、“重要政治形勢”進行了深刻的論述。胡錦濤在新的歷史情況下，結合我國社會主義歷史背景和實踐經驗，提出科學發展觀、加強黨的執政能力建設、加強黨的先進性建設等思想。同時制定了一系列思想政治教育的指導文獻，如《中共中央關于進一步加強和改進未成年人思想道德建設的若干問題》、《中共中央關于進一步加強大學生思想政治教育的意見》等，從現實性上完善了實現黨對思想政治教育領導的途徑與方式。當前第9頁\共有40頁\編于星期四\17點2013年8月19日，習近平在全國宣傳思想工作會議上指出：“宣傳思想工作就是要鞏固馬克思主義在意識形態領域的指導地位，鞏固全黨全國人民團結奮斗的共同思想基礎”，“所有宣傳思想部門和單位，所有宣傳思想戰線上的黨員、干部都要旗幟鮮明堅持黨性原則”，“堅持團結穩定鼓勁、正面宣傳為主，是宣傳思想工作必須遵循的重要方針。”極端重要的工作黨性和人民性的一致性、統一性領導干部及其隊伍建設當前第10頁\共有40頁\編于星期四\17點4、為什么中國強調黨對思想政治教育的統一領導？首先，只有堅持黨對思想政治教育的領導，才能保證思想政治教育的正確方向。其次，只有黨領導思想政治教育，才能保證思想政治教育的科學實施，實現思想政治教育的科學化。再次，只有黨領導思想政治教育，才能保證思想政治教育工作目標的全面實現。當前第11頁\共有40頁\編于星期四\17點5、中國共產黨對思想政治教育的領導具體表現（1）上自黨中央，下至各級黨組織，對思想政治教育都負有領導責任。黨在政治、思想和組織的領導中，把思想領導作為中心環節來抓；（2）要求各級黨組織都必須切實抓好思想政治教育的領導工作。要貫徹兩手抓、兩手都要硬的方針，要領導和協調好黨、政、軍、民、學各方面的思想政治教育，要動員全社會關心、支持思想政治教育。（3）為了加強黨對思想政治教育的領導，必須實行黨政分開的原則。當前第12頁\共有40頁\編于星期四\17點二、日本思想政治教育由國家全面干預1、無論在戰前、戰后，日本政府及其相關機構在思想政治教育中起著非常重要的作用戰前：其指導綱領是《教育敕語》，以天皇的名義，明治政府頒布實行，文部省具體操作執行。戰后：其指導綱領是《教育委員會法案》，美國教育使節團的策劃、推動，國家獨立后，日本強化了對思想政治教育的中央集權趨勢，教育委員會的改制，文部省的作用得到加強。當前第13頁\共有40頁\編于星期四\17點2、日本的思想政治教育由政府指揮，文部省操作執行。（1）確立思想政治教育的教育體制。根據國家不同時期發展、侵略擴張的政治意圖所需，日本由文部省來操作思想政治教育。如大正時期設立公民教育調查委員會1932年成立民族道德文化研究所1933年設立臨時教育調查部1934年成立思想教育司1935年成立教育刷新評議會戰后確立了特設道德教育體制當前第14頁\共有40頁\編于星期四\17點（2）實施教科書審定制度。1874年前，日本沒有教科書審閱制度1880年文部省地方學務局成立調查研究機構，開始教科書審定戰后，教科書審定制度明確化，審定的內容需與政府的政治主張一致。當前第15頁\共有40頁\編于星期四\17點3、日本思想政治教育建立了一整套教育法令，作為教育工作的規范。1947年頒布的《教育基本法》《學校教育法》是根本依據其管理制度為中央權力與地方權力相結合，中央的教育權力歸文部省，地方由各都、道、府、縣以及下一級的市、町、村的教育委員會主管。其文部省有權制訂教育發展規劃，審定教科書，對地方教育行政機關提供技術性指導和建議，擬定學校基本標準，指導課程設置和教學方法等。當前第16頁\共有40頁\編于星期四\17點三、新加坡思想政治教育1、新加坡政府在對其思想政治教育以及整個精神文明建設實行統一指導、全面干預。把這種精神文明建設納入社會發展的總目標并使之占有重要地位，制訂非常個體的方案和步驟，提出實施的保證措施。并動員全社會積極參與，在全社會上形成良好的氛圍。2、政府把精神文明建設同國家發展、社會進步和人們生存環境聯系起來，由總理公署統一領導和協調，明確相關責任，共同建設。當前第17頁\共有40頁\編于星期四\17點3、政府在倡導和支持全國的思想政治教育中也發揮了關鍵的作用。特別是國家領導人大力提倡形式多樣的思想政治教育形式。提出相關具有感召力的口號，設立相關機構如領導人的講話、撰寫文章1983年成立新加坡東亞哲學研究所，推廣儒學研究1985成立儒學研究會1988年成立國家意識委員會1990年設立新聞與藝術部，負責文化和宣傳工作提出“五大共同價值觀”，頒布《共同價值觀白皮書》“國家至上，社會為先；家庭為要，社會為本；關懷扶持，同舟共濟；求同存異，協商共識；各族和諧，宗教寬容”弘揚“敬業樂群、勤勞進取、廉潔奉公、講求效率”的新加坡精神。當前第18頁\共有40頁\編于星期四\17點四、美國、西歐思想政治教育由政府指導調控1、總體上看，西方國家思想政治教育，政府進行間接管理，宏觀指導調控。學校的思想政治教育在體制國家意志的前提下，思想政治教育是滲透在其它學科當中，政府功能一般通過間接調控社會、企事業單位思想政治教育，政府通過制度、法規、政府，對文化市場進行管理，通過輿論進行調控。當前第19頁\共有40頁\編于星期四\17點2、西方國家思想政治教育實施中政府的作用與國家體制有著直接的聯系，隨著國家政府對思想政治教育的重視，政府的干預有加強趨勢。（1）美國教育聯邦設教育部，各州由教育廳主持，基本實行徹底的地方分權，但政府逐漸加強對思想政治教育的直接影響。1983年發表《國家處于危險之中：教育改革勢在必行》助長了教育管理集權的傾向。（2）英國教育行政由中央教育和科學部、地方部教育行政當局共同管理，教育和科學部不直接設立和管理學校，通過財政撥款、視導等方式影響全國教育；地方教育委員會和教育局具體管理所轄學校，校長有權確立學校課程和教材。當前第20頁\共有40頁\編于星期四\17點（3）法國實行國家統一領導、統一規劃、統一管理的模式。其教育行政體系是中央設立教育部，全國劃分為26個大學區，然后公設省級督學處。在職權劃分上，教育部統管全國教育工作，權限廣泛而集中，中央對地方實行垂直領導。西方國家大多數對思想政治教育實行間接調控，法國實行集中管理。當前第21頁\共有40頁\編于星期四\17點3、西方國家政府在思想政治教育中的作用，有以下幾點，（1）美、英、德等國思想政治教育雖然各地區、各學校內容和方法不同，但思想政治教育卻都有著大致相同的要求。這說明，各級政府在思想政治教育中并不是不起作用，只是作用方式不同而已。（2）政府的高級領導人充分運用各種宣傳手段，或通過演講，或與公眾直接對話，進行強有力的思想政治教育。（3）政府運用各種行政手段，通過提高物質福利待遇，發動群眾，制造輿論，來加強思想政治教育工作。當前第22頁\共有40頁\編于星期四\17點第二節思想政治教育的管理體制和運行機制一、中國：有領導、有組織、有骨干，齊抓共管1、在社會主義中國，思想政治教育組織工作集中表現在兩個方面（1）黨委統一領導，黨政共同負責，黨政工團齊抓共管；習近平在8.19講話中強調：做好宣傳思想工作必須全黨動手。各級黨委要負起政治責任和領導責任，加強對宣傳思想領域重大問題的分析研判和重大戰略性任務的統籌指導，不斷提高領導宣傳思想工作能力和水平。要樹立大宣傳的工作理念，動員各條戰線各個部門一起來做，把宣傳思想工作同各個領域的行政管理、行業管理、社會管理更加緊密地結合起來。（2）以專職政工人員為骨干，吸引職工群眾廣泛參與。當前第23頁\共有40頁\編于星期四\17點2、發揮各級政府，各級行政部門及其領導在思想政治教育中的作用，是有效開展思想政治教育的重要條件。結合各級行政慣例做好思想政治教育工作，是各級行政部門及其領導的重要職責。（1）首先，思想政治教育必須同業務工作相結合，保證單位各項業務工作的完成。發揮行政領導在思想政治教育中的作用，乃是實現思想政治教育與業務工作相結合，使思想政治教育落到實處的重要措施。（2）其次，加強行政管理是做好思想政治教育工作的重要手段。（3）再次，行政管理工作歸根到底是為了實現黨的各項任務服務的。當前第24頁\共有40頁\編于星期四\17點3、中國思想政治教育的管理中，非常重視建立和健全思想政治教育的專門機構、加強政工隊伍建設。（1）對機構設立、人才隊伍建設的高度重視，鄧小平指出要加強政治機關，提高政治機關的威信；習近平在8.19講話中強調：宣傳思想部門承擔著十分重要的職責，必須守土有責、守土負責、守土盡責。宣傳思想部門工作要強起來，首先是領導干部要強起來，班子要強起來。各級宣傳部門領導同志要加強學習、加強實踐，真正成為讓人信服的行家里手。當前第25頁\共有40頁\編于星期四\17點（2）按照政治強、業務精、作風正的要求，中國建設了一支高素質的政工隊伍。高校、社會科學院相關研究與教學機構、培養人才平臺以有相關學科設立。像設立了馬克思主義理論一級學科，2004年實施馬克思主義理論研究與建設工程，入選專家學者共同編制教材，確立思想政治教育教學宣傳綱要。（3）加強政工隊伍建設，重點在于提高政工干部的素質。當前第26頁\共有40頁\編于星期四\17點二、日本思想政治教育的網格化日本組織實施思想政治教育，使通過建立一個廣大的網絡進行的。它的實施體系主要有如下四個特點：（1）建立各級政府領導下的學校的一體多元思想政治教育管理體系，即全國思想政治教育一體化管理下的各行各業的思想政治教育網。（2）建立完整的地方思想政治教育網絡，使學校、社會、家庭、大眾傳播媒體都要在思想政治教育方面達成共識。（3）發展完善的學習思想政治教育運作機制，使道德課、各科教學、學生課外活動、校園生活及校風建設、娛樂旅游等活動都相互作用，發揮相應的教育功能，并通過創辦家長學校等社會教育形式輻射學校的作用。（4）學校建立健全各種規章制度，積極開展與各種社會團體的有益交往，強化社會實踐能力。當前第27頁\共有40頁\編于星期四\17點三、新加坡思想政治教育的法制管理新加坡通過法治和社會政策引導的方式，保證和推進思想政治教育，規范人們的日常行為，使人們的行為朝著秩序化、規范化的方向發展。當前第28頁\共有40頁\編于星期四\17點四、西方國家的服務性管理機構及專家化工作隊伍1、美國學校設有健全的學生工作機構和工作系統，有良好的學生輔導中心、服務中心和服務設施。學校由專門副校長分管道德建設，設有分管學生的訓導主任、輔導員來進行思想政治教育，同時還聘請一些顧問、社會工作者、心理咨詢專家、心理治療專家、精神病專家來解決學生思想、心理精神等方面的問題。2、在西方國家，從事學生工作的，大都是經過專業培訓，取得學士、碩士以至博士學位的專家。當前第29頁\共有40頁\編于星期四\17點第三節思想政治教育效果的衡量標準與評估方法一、中國衡量標準：實現黨的基本路線與培育“四有”新人1、在中國，思想政治教育效果衡量標準，在不同歷史階段是不同的。（1）在社會主義初級階段前期，思想政治教育基本目的和任務，是以馬克思主義為指針，提高人們的政治覺悟、思想水平和道德素質，引導人們去為實現黨的任務而奮斗。（2）在社會主義建設的歷史時期，是否有利于實現黨的基本路線和培育社會主義“四有”新人，是衡量思想政治教育有效性的標準。（3）在新的時代條件背景下，社會主義核心價值體系、社會主義核心價值觀的認識、內化、踐行應該成為重要的衡量標準，對中國特色社會主義道路、中國特色社會主義制度、中國特色社會主義理論體系的學習、認同是當前思想政治教育效果進行衡量的重要政治量度。當前第30頁\共有40頁\編于星期四\17點當前第31頁\共有40頁\編于星期四\17點八榮八恥以熱愛祖國為榮以危害祖國為恥以服務人民為榮以背離人民為恥以崇尚科學為榮以愚昧無知為恥以辛勤勞動為榮以好逸惡勞為恥以團結互助為榮以損人利己為恥以誠實守信為榮以見利忘義為恥以遵紀守法為榮以違法亂紀為恥以艱苦奮斗為榮以驕奢淫逸為恥當前第32頁\共有40頁\編于星期四\17點2、對思想政治教育效果進行評估的方法，主要有以下幾種：（1）定性評估與定量評估相結合（2）靜態評估與動態評估相結合（3）效果評估與過程評估相結合當前第33頁\共有40頁\編于星期四\17點二、日本的“理想的人”日本“理想的人”16項道德育倫理品質1、作為個人，自由，發展個性，銳意振作，有堅強的意志力，有小心、敬謹的意識；2、作為家庭的一員，使家庭成為愛的場所，休息的場所，教育的場所，家庭氣氛活躍；3、作為一個社會成員，盡忠職守，增進社會福利，富有創造性，尊重社會規范；4、作為一個國民，具有適當方式的愛國主義，愛護與尊敬象征國家的標志，養成良好的民族特性。當前第34頁\共有40頁\編于星期四\17點三、新加坡的“新加坡人新加坡的“新加坡人”要具有以下品質：1、國家意識2、正確價值觀3、有理想4、有道德修養5、明辨是非6、能抗拒西方頹廢思想和腐朽精神生活的良好公民。當前第35頁\共有40頁\編于星期四\17點四、西方公民教育的衡量標準與民主公民的學習評估1、美國的“公民教育創造性教學的衡量標準”分為兩部分，總共列出了8個方面31個問題主要就教師的公民課教學情況給出衡量標準。在“創造性教學過程”部分里，共有5個方面18個問題（1）識別問題?5條?（2）展開預定假設?5條?（3）檢驗假設?6條?（4）導出結論?1條?（5）講結論運用于新的論據?1條?當前第36頁\共有40頁\編于星期四\17點在“課堂氣氛”部分里，共有3個方面13個問題。（1）促進公開討論?6條?（2）移情與接受?5條?（3）建立并保持與學生的和睦關系?2條2、“民主公民的學習評估”分為四個方面、主要對學生的進步情況進行評估。（1）知識與能力技能?6條?（2）對民