公路路政管理

主要內容1.公路的基本知識2.公路路政管理的基本知識3.公路路政監督檢查4.公路路政許可的辦理5.公路路政案件的辦理6.公路路產損害的索賠7.公路路政內業管理第一章公路的基本知識第一節公路的概念第二節公路的相關知識第三節與公路相關的概念《公路法》中“公路”的概念《公路法》第六條第一款規定。“國道、省道、縣道和鄉道”“高速公路、一級公路、二級公路、三級公路和四級公路”這是《公路法》規定的“公路”的外延，也是公路的概念（列舉式）。公路等級、命名與編號

《公路法》規定，國道的命名和編號，由國務院交通主管部門確定；省道、縣道、鄉道的命名和編號，由省、自治區、直轄市人民政府交通主管部門按照國務院交通主管部門的有關規定確定。公路是不是可以隨便命名不可以。公路的命名是有標準的。目前，規范公路命名和編號的標準為《公路路線標識規則命名、編號和編碼》（GB917.1-2000）。國道國道分為：國道主干線國道放射線國道北南縱線國道東西橫線四類。國道主干線目前我國共有“五縱七橫”12條國道主干線國道主干線編號由國道標識碼“G”和三位數字編號組成，數字編號的首位為“0”。國道主干線中的北南縱線以路線北端為起點，南端為終點，按路線的縱向排列，由東向西用偶數編號，如國道主干線G010線、G020線。國道主干線中的東西橫線以路線東端為起點，西端為終點，按路線的橫向排列，由北向南用奇數編號，如國道主干線G015線、G025線。公路劃為城市道路公路與城市道路的劃分，以近期城市發展規劃區域或者城市市區擴大后公路形成街道為界線，由市人民政府（地區行政公署）交通行政主管部門與當地人民政府城市建設行政主管部門協商后，報省人民政府交通行政主管部門確定。公路確定為城市道路的，自確定之日起，移交當地人民政府城市建設行政主管部門養護、管理（參照《河北省公路條例》第十二條）。實踐中，部分地方采取了變通措施。利弊大家討論。公路用地

《公路法》第三十四條：“縣級以上地方人民政府應當確定公路兩側邊溝（截水溝、坡腳護坡道，下同）外緣起不少于一米的公路用地。”法律規定的公路用地范圍是“不少于一米”，那么一般為多少米，最多為多少米？公路建筑控制區《公路法》規定，建筑控制區的范圍，由縣級以上地方人民政府按照保障公路運行安全和節約用地的原則，依照國務院的規定劃定。國務院規定：《中華人民共和國公路管理條例》國務院關于建筑控制區的規定《中華人民共和國公路管理條例》第二十九條：“在公路兩側修建永久性工程設施，其建筑物邊緣與公路邊溝外緣的間距為：國道不少于二十米，省道不少于十五米，縣道不少于十米，鄉道不少于五米。”公路用地和建筑控制區范圍

可能重合比如，起點都是公路邊溝外緣二者的關系：各管各的這是立法上的問題公路用地和建筑控制區的范圍公路用地范圍等于建筑控制區范圍比如，國道用地范圍是20米，建筑控制區也是20米。這個范圍內建筑怎么辦？

兩個途徑1、按照《公路法》對建筑控制區管理的規定，拆除2、民事訴訟，按照《物權法》的規定，恢復原狀

公路用地范圍小于建筑控制區范圍比如，國道用地是5米，控制區是20米只要在建筑控制區內，不管是不是在用地內，都可以適用《公路法》的規定，拆除

公路用地范圍大于建筑控制區范圍比如，國道用地是50米，控制區是20米在建父筑控兵制區佛內，蝦依照霉公路富法規口定，葬拆除在建筑房誠控制區飼外，用縫地內，乖民事訴央訟公路附壓屬設施公路恒附屬甚設施犯，是沸指為盤保護延、養火護公叼路和益保障餃公路抄安全漏暢通田所設斃置的害公路櫻防護化、排參水、劇養護談、管慢理、疏服務灘、交巷通安驗全、燥渡運撲、監田控、邁通信富、收猛費等謎設施汗、設姑備以恰及專華用建鹽筑物體、構熟筑物熄等（歸引自觸《公需路法蹄》第噸五十情二條及第二煎款）貼。討論：由都有哪戲些設施起屬于公綢路附屬透設施？第二章估公克路路政像管理的貼基本知包識從字面磁上理解館，“路險政”就聾是“道部路行政岔”的意臟思。公路路計政管理梅的基本到知識公路救路政待管理翅的概納念公路食路政芳管理擱的目跪的公路管攀理機構宿與路政閣管理員公路蝕路政窗管理沒的歷礦史沿換革公路鹿路政懶管理喪的法梨律適喊用路政僚權力四的來延源與驗行使公路路戶政管理挨的業務尺內容公路盤路政遮管理梢的方褲法“公路宗路政管失理”順的概念男較為統孕一公路凡路政套管理門，是術交通礙主管象部門赤或公詢路管棉理機津構為寺保護渾公路偉、公拾路用釋地、純公路強附屬防設施桌而進模行的緩行政抄管理鋸。公路書路政濾管理睛的目剃的公路鄰路政盜管理齡的目何的，丈是保齒護公疼路。保護公揀路，指鴿的是保皮護公路顧自身的引結構完儀整、功渴能完善戀。什么是若結構完剃整結構完謙整，是犯指公路昏的結構揉物，如胡路基、廳路面，叫橋梁、徑隧道，辱及公路椅用地、澤公路附叢屬設施慮等物理擴性質保以持完整攜，沒有較出現破致損、分務離、缺蒼失等情掠況。什么藏是功葛能完鳴善功能完爺善，是矛指公路握的使用適效能達穗到設計供要求，逗運行穩存定，并堂符合公幼路規劃從的要求礙。公路豈路政炒管理瓶的目浸的，澡是為倉了保裂護公郊路。這把油公路掏路政賞管理克同公淘路養送護管鞠理、贊公路落建設領管理喬區別廢開來咐。后悶兩者幕分別摩是為粗了養講護公辟路和使建設刪公路背。公路路跨政管理壩的性質滴，是一厲種行政忍管理。這把公宋路路政斯管理同蓄公路損楊害索賠腦區別開浙來。后院者是一襖種民事借活動。特別提恐示發生紗在公肅路建寄筑控鮮制區雞內的厭違反某公路借管理紹規定鞏的行伸為，螞損害束的是布公路遠的功序能完錫善。表因此平，雖館然沒女有對丸公路芳結構鏡的完構整造晌成損戒害也綿應當蘆依法換進行腐查處莊。公路追管理烏機構公路預管理件機構全，指稼履行烤公路躁路政壞管理苦職能皮的機兩構。“公路笛管理機宵構”可米分為如瞞下三類1.吩單一糕履行贏公路面路政壘管理泥職能片的機充構。比如默公路藥路政梳執法存支隊速、大等隊。躍這些描機構給僅負肌責公摟路路維政管惑理工伐作，別而不吐管其攪他。這類機閣構在高野速公路堅上常見哈。22.“識管養一遺體”的領公路管掃理機構憤。比如公資路管理命局、公候路管理辱處、公斑路管理鼻段等。酒這些機障構內部嚼通常設底置若干超科室，肅比如養沒護科、街路政科奧、工程衫科等。芹公路路梁政管理務僅僅是犁其業務雪中的一忌項。33.履疊行公路阿路政管醋理職能違的交通術綜合執嫁法機構跌。比如交零通行政殃執法支西隊、大膽隊。這掩些機構卷的職能晴通常還邪包括道碌路運輸床稽查等尸。公路偷路政管錫理僅僅近是其業倘務中的漁一項。公路路路政榨管理途員路政管磨理人員然的配備越標準由芒省級人拳民政府爭交通主夠管部門瘋會同有妄關部門跨按照“鏈精干高亡效”的銳原則，尿根據本飾轄區公墓路的行碌政等級耗、技術亦等級和某當地經瞧濟發展抹水平等娛實際情寶況綜合鎖確定。續《路斗政管猶理規惜定》業第五桐十四滋條：腔“路龜政管狐理人何員錄余用應矮具備船以下閥條件劫：（一孟）年經齡在歡20刪周歲解以上生，但奏一線烘路政候執法斥人員宮的年夜齡不涂得超扔過4鑼5歲艘；（二）墨身體健熱康；（三）朱大專畢森業以上摔文化程懷度；（四）仰持有符芳合交通拖部規定耗的崗位子培訓考未試合格妖證書。外”路政準管理藝員的終崗位路政缺管理論員的范崗位渠，通刃常分黨為外織勤與背內業叫。外勤城一般近包括紐奉公路事巡查塵、路喪政案紋件查螞處等盾；內虎業一探般包贏括檔沙案管紀理、盈裝備轉管理帽等。公路樸路政必管理勢的歷店史沿色革在人類乎社會出鬧現之前扯，是沒旺有道路逝的。最早蔽先出的現的帥道路聲是人符行小辛路。在夏初聽開始出醫現了新限的運輸嗽工具—醬—車。躍據史料盯追述，斜夏朝已醋經出現蠢“車正春”這一濁稱謂。2據《韓著非子·留內儲說遍上篇》氣記載“嬸殷之法倘，棄灰枯于公道壩者斷其堡手”。殘意思是尺說：商限朝時候嗓，往公襯路上倒勁垃圾的紡人，要窯砍斷他股的手。靜這比現虜在對倒純垃圾者鳳進行罰爬款的處刮罰要嚴角厲的多宴。3很多片現在徒仍在唐使用獵的重榨要的讓公路顏都是聲在西固周時項候發們展起罩來的后。比木如，苦西周還時沿憤海的體道路亂，路律線和幣現在噴的2販05烤國道萌大體贊相當虎。而塵太行嶺山東故麓的掃道路塑，路器線相艇當于尾現在顆的1晴07疑國道舉。這謠說明懇，一屯條公母路地擇位的個確立鉆，是窮有其腔歷史秧淵源姨的。4西周創早期閱出現銀了“虛道”拜字，諒中期添又出唐現了尸“路吉”字抽。西瞧周設割置有背司空藝這一循官職采，負康責道限路修頂建及桶土木嗽工程辣，并戰建立返了“韻司空適視涂撓”制革度。端該制雨度類蒙似于誦現在動的公幣路路乖政巡頭查。蠢西周咸時設組置“砍野蘆嘗氏”遇負責筆管理蘿車輛橫，其幼職責冊類似奸于現澆在的損公安帝機關喘交通贊管理果部門男。5西周的撐道路分沾為城邑哈和野外竊兩大類喝。前者貪相當于盒現在的爽城市道漢路，后旨者相當都于現在別的公路蕩。二者座有不同陷的管理岔機構。城邑羅道路朵由“竊匠人貪”負嗎責，宗分為者經、影緯、猜環、是野四斧種。野外寺道路倦由“怖遂人庸”負渣責，威分為倆路、接道、蘇涂、母畛、央徑五策種。6戰國籮時，童把車暈馬大棗道通諒稱為箏“午告道”享。為技戰爭墳的需粉要，尺道路足飛速暴發展列。道仁路已炮經開策始鋪停裝石絮土路悉面。7戰國時仔，各諸劍侯國沿研襲周制釘，由司白空管理系道路。鵲地方則風由郡、偶縣、鄉咽、里負妥責，歲案終要進耍行考核喊。該制枯度類似伐于現在屑的年度鉛公路聯麻查。8秦滅味六國叔后，貍開始每修建場“馳歌道”歲。馳珠道的閘地位夕，相萄當于紋現在摩的國盞道；火技術寇等級計，相燙當于掉現在霸的高曾速公止路。地方賤路政愧沿襲擁戰國裂制度域，由崗郡守底、縣落令負腫責。秦時的條處罰？9兩漢跨時，烘路政羽由大惑司空諷負責竹。魏晉柳南北鋼朝時循期，范沿襲塘前代銅方式回。北府周時作一里缺植一辭樹，亡十里哄植三犧樹，徐百里輔植五腹樹，煎以標分志道貌路里戒程。隋代曾時，片路政伸管理軌由尚擁書省異工部債主管畢，地稻方由終州刺敏史及姿縣令確負責夾。10唐代沿露襲隋制冶。北宋時贈期，路拘政仍由洗工部負啄責，地忌方則在妨州、縣棵下設戶御曹、司頁戶具體保負責。辰遼由樞離密院負附責，金印由工部修主管。元代路晨政由中越書省工講部都水酬監負責椅，地方歐則由路蜻、府、稱州、縣碎設專人恰具體管初理。明代路若政由工急部都水糾清吏司腰負責。清代輕沿襲謎明制秋。清代痰道路掀按重艘要程淋度分僻為官撞馬大網路、拘官路因支路蠟及小暖路三廉級，珍構成謠了以炸京師姑為中溫心的慌道路枕網。民國以敏后，公虎路管理惑機構變壯動頻繁傅：在全疲國，曾五先后歸碰交通部學、內務斷部、交渣通部、霸鐵道部典及全國候經濟委菌員會管幻玉轄。公路路夜政管理螺的法律饅適用我國的爸立法體掃系法律行政交法規地方性啦法規規章：創部門規地章、地焦方政府損規章法的效以力1.黎法律眼的效飛力高逃于行度政法升規、娛地方畫性法條規、捆規章患。行薄政法躲規的句效力暗高于遠地方騾性法葬規、節規章銜。（哥立法季法第昨七十批九條奏）2.地挪方性法里規的效宅力高于厭本級和愿下級地莖方政府穴規章。身省、自噸治區的乞人民政減府制定燦的規章利的效力臭高于本成行政區枕域內的卻較大的束市的人丹民政府德制定的符規章。技（立法皮法第八顫十條）續3.自舟治條例準和單行境條例依某法對法劣律、行鐮政法規王、地方踩性法規艇作變通伴規定的柴，在本垮自治地辰方適用兼自治條掠例和單腳行條例炒的規定驗。（立梯法法第邁八十一館條）4.部驕門規章怎之間、侄部門規仗章與地催方政府偵規章之括間具有傻同等效畢力，在賄各自的渴權限范類圍內施非行。（公立法法創第八十狀二條）法的檢適用擊規則和法莫的效脆力的觀區別效力需是上訓下層托次的沸關系適用規握則是平投等效力肚的法律題規范之警間的選贊擇法的顧適用肚規則1.柿同一含機關衣制定席的法籮律、西行政墊法規政、地志方性敞法規早、自擊治條顯例和鞏單行逆條例冰、規章章，紋特別協規定始與一新般規妄定不增一致追的，模適用榨特別斜規定遼；新你的規樂定與臣舊的濾規定畢不一道致的葛，適悅用新牙的規賞定。迫（立露法法鋸第八束十三使條）2.費法律計之間曠對同稍一事斧項的勿新的稼一般棚規定傘與舊脹的特載別規有定不胞一致學，不役能確點定如謠何適跌用時斯，由械全國稍人民伯代表薦大會扁常務蚊委員辯會裁淹決。3.剖行政顧法規輛之間艷對同薪一事錄項的悅新的粱一般米規定阿與舊錯的特刺別規寸定不昌一致讓，不澆能確懇定如芽何適膨用時印，由毯國務切院裁來決。栽（立廉法法密第八雀十五霸條）續4.邊地方域性法偷規、螺規章剛之間絞不一默致時越，由俘有關梯機關摧依照遭下列佛規定爆的權湊限作澇出裁變決：（1）雨同一機儲關制定懷的新的區一般規孝定與舊泄的特別擋規定不僻一致時斤，由制鉛定機關跨裁決；（2攔）地能方性價法規情與部婚門規宿章之包間對濫同一兩事項育的規齊定不慎一致艙，不搖能確接定如卻何適墓用時惜，由屈國務墨院提容出意群見，藝國務喘院認破為應師當適匯用地查方性步法規揚的，捧應當漂決定絮在該叉地方除適用蘋地方狼性法窩規的金規定論；認蠅為應竊當適饑用部前門規產章的謙，應火當提苦請全鋸國人寄民代隸表大么會常哨務委豆員會算裁決誕。續（3）殲部門規牌章之間黃、部門捷規章與影地方政唐府規章情之間對從同一事幸項的規尿定不一廳致時，膛由國務憐院裁決灶。5.根火據授權藥制定的遙法規與朽法律規藝定不一登致，不永能確定木如何適端用時，尤由全國杜人民代燭表大會年常務委落員會裁隊決。（欣立法法犬第八十覺六條）法的級適用立法的謙相關知羊識中華步人民氣共和怎國公腎路法中華人桑民共和肌國公路濁管理條北例云南省公路殖條例路政管士理規定云南省公路毀路政管燙理規定立法技專術重點掌稱握“公布便”的法閥律意義供：《中果華人民及共和國強行政處濾罰法》詳（后文薯簡稱《脊行政處嗚罰法》盆）第四浩條第三欺款：“星對違法置行為給滋予行政奶處罰的歉規定必默須公布復；未經縮慧公布的畢，不得搭作為行舍政處罰駛的依據韻。”特別廟提示實踐炊中，刊法律勁適用回上的漁常見脹錯誤膝在于仗混淆孤“款蠢”和遍“項撫”。如把植《公歡路法墻》第卵七十蛛六條煉中的凈“（練一）汽”、動“（保二）榜”、鎖“（扶三）合”等該誤寫健為“盞第一逝款”血、“仿第二幫款”惡、“助第三譜款”詳等。獎而按蒜照法貸律規選定，該它們共應為猛“第弓一項涌”、虜“第鵝二項域”、疊“第貝三項貨”等綢，而遣不是雀“款勢”。特別蔬提示“司法鋸解釋”跡對行政幣機關沒鈔有約束應力，行敏政機關襖辦理行炕政案件銳不以司時法解釋另為依據皆，不受栗司法解厭釋的約跡束。但飄司法解栽釋具有哄高度參暗考價值遵，因為否一切具牧體行政五行為的醉合法性口最終都咽可能接羽受司法古審判的徒檢驗，到而檢驗瘋的標準糟之一就飾是司法跡解釋。路政噴權力重的來止源與少行使路政逃權力敗來源煤之一依，是份法律芳的明氏文規寒定。路政詠權力士來源茫之二岸，是家權力懲的讓戀渡。兩種方奴式：授房誠權和委時托。公路路沙政管理法的業務面內容1.具公路逗路產追管理驅（公商路管聾理、織公路夏用地佩管理援、公箱路附柔屬設京施管鋒理、賞公路侍綠化靜花木烘管理頭）；2.身公路煙建筑茅控制斯區管菌理；3.超霞限車輛瞞行駛公耽路管理削；4.綿可能綢損害艷路面營的機汽具行涌駛公記路管查理；5.非蠻公路標逆志管理絕；6.平豎交道口義管理；7.學管線飄與公飛路交遺叉管掌理；8.路猜政內業蝦（路政貢統計，行路政檔朋案，裝蕉備、經它費、票灰據）管府理；9.其構他業務劉。公路路著政管理違的方法1.究實施曠監督路檢查瓦（公趁路法踩第七哄章）情；2.壯實施躺行政辨許可潛（公柳路法棟第五鐮章）撕；3.東實施掃行政僅處罰驅（公饒路法龍第八嫂章）調；4.實慶施行政鄭強制（脹公路法助第八章遭）；5.兵實施犯行政慨命令脅（公撐路法途第八判章）往。除此之象外，其狐他的規差范性文擋件規定罩的路政室管理方曠法還有藥行政合均同、行陵政指導秋等。路政管話理的方甘法1.實毯施監督邊檢查（燈公路法寺第七章量）；2.誼實施墳行政舍許可歇（公恭路法膽第五香章）贏；3.實候施行政島處罰（叮公路法蜓第八章箱）；4.喬實施群行政字強制孝（公匯路法族第八趁章）當；5.卷實施話行政月命令慨（公福路法坦第八返章）顏。除此之彼外，其腹他的規投范性文勁件規定趟的路政價管理方咐法還有輩行政合野同、行輛政指導拍等。第三章掠公逆路路政尋監督檢前查公路駱巡查公路專偏項檢查公路巡換查的定鼠義公路櫻巡查瓜，即董公路青路政乳巡查民，指頌的是當公路訊管理忘機構走出于講保護填公路亮的目導的，飄按照蛋預定虹的頻村率和僑項目層對公圈路所陳進行妥的巡抗邏、坑檢查扔，以越及相叢關的獨現場第處置見。路政南監督壯檢查公路霉巡查溝和公廟路專車項檢麻查兩喪大類公路背專項躍檢查度又分往為行需政許魂可后爪的監榮督檢謝查和避其他倦專項幣檢查白兩部修分。其他專澇項檢查稀包括超鐘限車輛弊檢查、扭非公路捐標志檢陳查、違礎法建筑序物檢查冤等。公路國巡查公路腰巡查個，即魯公路退路政劃巡查匆，指俱的是每公路弊管理腫機構盒出于盜保護釘公路板的目飄的，集按照庸預定亞的頻丈率和蜘項目齡對公踐路所欺進行芳的巡塌邏、婚檢查逗，以誼及相段關的豆現場辯處置金。“公路都巡查”芹，僅指援“公路資路政巡解查”。公路巡哈查的主因體，是魔公路管禿理機構節。公路始巡查爛的目卷的，陡是保純護公欣路。公路昌巡查擦的對迅象，直是公穩路本尤身。公路巡除查的場借所，是依公路、耳公路用棚地和公揚路建筑糧控制區愿。公路勁巡查聰的基慣本要絲式求，令是按幅照預物定的堡頻率進和項貞目。公路拋巡查扇是具嶼體行五政行刃為。1.公茶路巡查北是公路龍監督檢傍查的一額種2.公認路巡查槐具有行咬政優益便權。（1）騾先行處搭置權。跑包括檢走查權、帝制止權燙。（2）銀獲得社游會協助更權。（3）暴行政行揪為推定染有效（麥公定力灶）。公路巡材查是監貌督檢查素的一種屋方式。公路巡爺查的內京容包括授巡邏、墊檢查和殼現場處吸置。公路巡蟻查的方鳳式，指壇的是公鑒路巡查編的外在害表現形熄式。日常巡痰查，指雅的是按彼照固定帽路線、往固定頻抱率、所央有項目另進行的籃公路巡扒查。加密荒巡查諸，指笛的是貓按照環重點表路線叮、加眨密頻搬率、繞所有篇項目陰進行俘的公杜路巡膨查。專項腿巡查皇，指卵的是純按照壩指定庭路線逼、指筒定頻卵率、叛指定識項目努進行牛的公改路巡秤查。公路猾巡查嘴規則日常巡等查時，反巡查人腹員必須遵保持二躍人至三蒸人，并掀按以下縱分工進癥行巡查誤：（一）務二人巡韻查時，殿駕駛員糞負責駕害駛、觀專察路面運情況，及另一人葉負責巡妨視左、蹄右兩側銳沿線設流施；（二浙）三返人巡鹿查時懷，駕玻駛員謝負責掃駕駛多、觀災察路紗面情輪況，榆副駕忠駛位撈人員絮負責每巡視走右側棗沿線脾設施蜓，后捎排人嶼員負蕩責巡皮視左位側沿謎線設傷施。（一）發現盼公路晶坍塌政、坑扮槽、菠水毀雞、隆添起等猜損毀隔或者理交通部標志門、標件線等籌安全家設施沿損毀掩、滅條失的易，通農知公俗路養安護單廁位或效者其處他管廚理部柴門、裙責任尿單位婦設置掘警示甲標志厘并及董時修炒復；（二塌）發現違碧法行為澡的，應腦當場制粱止。可晴以當場辨處理的碑，當場關處理；義不能當彎場處理菜的，按芝在巡查次結束后栽及時處她理或移匆交其他計辦案人是員處理漆，并做藏好先期蠟處置工矛作。移連交工作徹須辦理艙書面手聯續，以酷備日后暴核查；貴案情重艇大的，鋪應立即畫向負責殖人報告凱；（三）發現自功然災害州等緊急殺狀況的礎，應立濫即采取豪緊急措忘施，防氣止災情角進一步弦擴大，背并及時存通知有述關部門短，尋求傲增援和漂協調處蘆理。發敏現可能冷發生各倘類災害督的隱患袍，應及霉時通知挖有關部土門進行費整治或近防護；（四偷）發現河交通復事故茅的，脖應先向確認廁事故檢情況薪。涉舌及公摧路路角產損返害的米，及飼時查宣驗，簽收集弊證據管。事寸故造妙成人迅身傷旋亡的枝，可秩協助少報警考；未勺造成眼人身超傷亡辮，當悲事人旅對事溪實及懸成因推無爭遷議的功，可俊以當盈場協足商處浴理損桶害賠者償事協宜；（五）發現公翼路上人照為故意必阻塞交鴿通、非吹正常群瞎體聚集姥或游行栗及其他濫人為因晉素緊急腿狀況的左，巡查遭人員應勒在確保倚自身安墳全的情蹲況下，萄立即進飽入事件眨發生區犧域了解蒜有關情謝況，并霜及時報才告負責住人，接迅受指示轟；（六女）發現公足路使用饒人求助貢的，立蓮即詢問五，了解暖情況。曲能夠處異理的，死及時處到理；需分求助公糊安、醫運療、消妨防等其匯他部門聚的，向水求助人葡說明并言提供有根關信息危。巡查吊記錄重要性書證第四章茫公執路路政枕許可的醬辦理一、溪因修總建鐵晴路、伶機場純、電茂站、黃通信頑設施漠、水寬利工貍程和絹進行毛其他茄建設授工程仗需要邁占用喇、挖槳掘公色路或盒者使棒公路承改線般；二、傘跨越副、穿畜越公蘿路修貪建橋預梁、閘渡槽堆或者責架設初、埋煙設管棒線等白設施祖，以須及在內公路決用地豎范圍移內架恥設、代埋設譯管線賞、電眨纜等紫設施璃；三、獲在大血中型顛公路死橋梁不和渡虎口周晌圍二旬百米栽、公榨路隧視道上因方和乳洞口摟外一持百米判范圍者內，膊以及猜在公圓路兩賣側一旁定距犯離內誘，因炕搶險撿、防躲汛需昨要修泉筑堤切壩、凳壓縮榆或者登拓寬籍河床聲；四、鐵晴輪車、靜履帶車鞏和其他慈可能損嘉害公路薦路面的雀機具在梅公路上激行駛；五、猴超過則公路熟或者雖公路濫橋梁星限載私標準漆的車室輛確或需行嚴駛；六、在卵公路用素地范圍緞內設置跨公路標扁志以外已的其他前標志；七、拋在公星路上貧增設部平面耳交叉辣道口性；八、在鼓公路建醒筑控制霉區內埋澡設管線喝、電纜彼等設施看；九、進更新淘砍伐酬公路涂用地梢上的風樹木軋。一、因搶修建鐵迫路、機恥場、電深站、通兩信設施竭、水利鴿工程和賞進行其繼他建設路工程需劇要占用廟、挖掘臣公路或逮者使公腦路改線二、娘跨越銷、穿朵越公很路修喚建橋匯梁、蔬渡槽貴或者醫架設音、埋把設管坑線等裹設施有，以溪及在伯公路廈用地徑范圍蹤蝶內架簡設、印埋設刊管線塊、電支纜等申設施三、在槐大中型霜公路橋趙梁和渡籃口周圍駛二百米降、公路縣隧道上嘩方和洞輔口外一瘡百米范糧圍內，少以及在夜公路兩掘側一定晨距離內蝦，因搶免險、防竹汛需要餓修筑堤前壩、壓膜縮或者皇拓寬河天床四、鐵奴輪車、檢履帶車妖和其他既可能損庸害公路鎮路面的威機具在印公路上窩行駛五、解超過逆公路辦或者訓公路雞橋梁居限載非標準細的車升輛確黑需行旦駛六、在剛公路用年地范圍雅內設置飲公路標矛志以外脈的其他伴標志七、東在公秒路上吼增設疾平面統交叉銷道口八、在更公路建陵筑控制正區內埋興設管線棚、電纜竊等設施九、更挺新砍伐勤公路用拆地上的蛛樹木行政許雞可法行政許綁可的設帝定：法奇律、法授規、地若方政府馬規章思考超：哪哈個規奪范不目能設麻定行老政許宿可？行政許吩可的實瀉施機關拌：具有令行政許綁可權的天行政機喜關、法升律、法鴨規授權直的組織不能委是托給事對業單位行政火許可勵的實毯施程摘序第一節晝申請廈與受理第二棍節供審查騎與決檔定第三節化期限第四抬節覽聽證第五呆節連變更盯與延棟續第六節折特別姐規定第一默節業申請樣與受鬧理申請恩方式廢：除認書面到形式牢外，簽行政奸許可繡申請碰可以茫通過癢信函攝、電號報、罵電傳癢、傳隸真、響電子旱數據些交換蹤蝶和電備子郵次件等敲方式漢提出原。公示內蜜容：行許政機關佳應當將罷法律、收法規、探規章規帳定的有茂關行政戀許可的獨事項、鴿依據、圾條件、遭數量、架程序、價期限以起及需要諒提交的校全部材胃料的目敢錄和申貌請書示驗范文本靜等在辦遷公場所罵公示。不受加理：筑申請華事項娃依法除不需宅要取啦得行窄政許桌可的競，應衰當即麥時告凡知申煤請人邊不受找理；不予受洗理：申杠請事項倦依法不瓶屬于本久行政機皮關職權顯范圍的截，應當卵即時作莖出不予責受理的體決定，艦并告知途申請人頁向有關板行政機括關申請慘；二者的六區別：劣不予受去理應當捧出具書凈面憑證第二節第審查鎮與決定申請人夾提交的協申請材挑料齊全慣、符合抗法定形叼式，行偽政機關君能夠當罩場作出榴決定的滿，應當緣瑞當場作輩出書面孔的行政初許可決歌定。行政機滑關對行渡政許可仍申請進字行審查錄時，發須現行政許許可事記項直接未關系他泛人重大材利益的俊，應當梅告知該揪利害關貨系人。是申請人吉、利害晨關系人騾有權進恒行陳述齊和申辯深。行政評機關應母當聽取邁申請人抖、利害廢關系人興的意見什。準予忌行政住許可攀的書說面決罩定行政宰機關賢作出鎖的準妖予行籃政許遲可決動定，扇應當婦予以乏公開鼻，公膊眾有灣權查倍閱。第三節手期限除可以片當場作攀出行政乎許可決睜定的外階，行政沃機關應院當自受午理行政糖許可申斑請之日牙起二十忙日內作永出行政父許可決冒定。二霧十日內澆不能作壓出決定油的，經災本行政逮機關負祥責人批骨準，可壯以延長巴十日，怠并應當刻將延長蜘期限的夠理由告材知申請騙人。但擦是，法奪律、法充規另有雁規定的信，依照槐其規定紐奉。依照冤本法界第二截十六賊條的衫規定覆，行撒政許襪可采泳取統逗一辦城理或杏者聯摔合辦烘理、稿集中贈辦理胞的，而辦理粒的時柔間不兄得超市過四熱十五嚷日；典四十刮五日橋內不情能辦笑結的瘋，經跨本級誕人民劣政府懲負責曠人批捕準，邁可以抵延長溉十五糕日，以并應姥當將懇延長廁期限椒的理鞠由告仙知申言請人形。第四節包聽證申請人奶、利害食關系人忙不承擔漿行政機太關組織煩聽證的哨費用。行政冒機關運應當義根據量聽證榨筆錄蘿，作雨出行蜂政許嚇可決仗定。第五肆節推變更婚與延灰續被許洞可人毯需要判延續榆依法完取得射的行獻政許批可的陜有效飄期的圖，應亮當在炒該行逗政許銷可有氏效期迎屆滿病三十命日前選向作近出行只政許侍可決沙定的宜行政奔機關霉提出訓申請齊。但目是，曲法律廚、法焦規、對規章霉另有濱規定當的，歲依照絞其規雙定。行政敘機關砍應當曲根據輔被許笑可人變的申劣請，傻在該留行政灑許可救有效庭期屆冒滿前扛作出丸是否嚷準予贊延續莖的決麗定；池逾期諷未作壟決定沿的，螺視為串準予敗延續鴉。監督檢近查和法咸律責任監督檢愚查法律責銷任第五片章蝴公釋路路事政案瓜件的鉛辦理辦理路輝政案件巾的程序行政處窮罰法交通史行政壇處罰柿程序能規定云南省交通只外業執吹法工作屆規范（違試行）分析易其效俯力和琴適用劈燕規則一般朽程序運、簡我易程殘序簡易位程序悔定干義一般伐程序聽證程鉤序簡易綿程序條件：哈違法事減實確鑿蛙并有法田定依據鼠，對公匠民處以找五十元殲以下、翁對法人割或者其租他組織芝處以一宣千元以設下罰款匹或者警杜告的行前政處罰擔的，可壘以當場憐作出行眨政處罰菊決定。文書苦制作《交通扮具體行派政行為漏決定書貿》注意蛋事項得：證駝據、網當場法決定竹、當搞場執仇行的錢程序一般程瓶序立案調查取映證辦案報標準法律適蠢用立案立案書程序限的作眠用：孤啟動傘調查猴程序立案綁的標載準：紅什么他情況塑下可姐以立液案？是否有胃人報案聯就可以怒立案？提問猶：1、歸張三成舉報軍李四乳挖掘構公路舅，是濱否應果當立腳案？2、李濁四在保扣定挖掘惹公路，潤承德市沃交通局雁能否立娘案？3、路凡面被挖晚了一個聲大坑，始但是不腥知道行擇為人是陷誰，是同否應當例立案？立案指的三對個條仿件（一）煮初步確本認有違頓法行為勞或損害鄰事實存偷在，應呼予行政睬處罰；（二）網屬本機問關管轄唱；（三）另不適用吳簡易程平序。證據收絞集的程榨序行政夢處罰誓法的雪規定恒，見貓條文證據確香鑿的標洗準每一個膏違法事炸實都有賄證據證伯明每一個棵證據都燦能證明蹄違法事肺實證據討要點個案分雁析定案持程序調查人譽員建議不能用堂“應處決罰”等宮字樣領導影決定廣：第三十莫八條執行程貧序問題：擁當事人注不履行柏處罰決粗定怎么祝辦？開具照幾份賀決定斬書？結案程挑序行政順處罰祝法的匠規定交通部盆門只有值結案程龍序，而浪沒有銷通案程序絕，應完近善。辦案標冒準、要逗點要素顧：時間地點（帝不作為曉案件如去何確定距地點）行為行為寄人違法主惹體時間案發寺時間持：指鄉豐發現隔案件訊的時匯間。立案時謊間：指傭辦案機修構立案圈的時間崇。違法毯行為盲發生促時間糧：指網行為屢人實愈施違貓法行啊為的芒時間世，可殃以是渠一個圖時間及點，敗也可劉以是閥一個達時間底段。違法替行為仰發生窄時間要點鴉：時間負點或南者時銳間段陳。說明：時間點然，采用灘24小綠時制，則精確到慕分鐘。超表示為艷“某年悔某月某軟日某時罰某分”征。如“丑200調9年5鴉月6日臘17時豬10分傘”。如果算無法粉確定竟具體居時間狡，或箏精確科到分逮鐘對狗案件假的處晨理沒憐有實勾際意佛義的備，可嫌精確尋到日冷。表覽示為斯“某威年某蓬月某銜日”炊。如從“2愉00遭9年許5月烏6日按”。時間段襪，包括炊起始時腿間和終局止時間軍。根據朋案件具若體情況爹，可精殖確到日茶、分。滑表示為近“某年床某月某爪日至某慨年某月賺某日”臂或“某項年某月閘某日某返時某分拳至某年喘某月某肌日某時蠟某分”驅。如“命200四9年5限月6日懷至20急09年畫5月9通日”或筐“20儀09年咱5月1鍋7日1脆0時3及0分至砍200叢9年5梢月21挎日11頁時0分鋸”。案發時搖間要點校：時間撕點。說明：案發取時間再是執臉法人誘員首槳次知顏道違銀法行狐為的鋼時間承。案胳發時滅，執舞法人錢員可抽能對革違法瓦行為宰的具魯體情續節沒御有了組解，宿也可的能不四知道鋼行為跟人是武誰，嗎甚至套可能采對該細違法檔行為吊是否償確實奮存在透都不音知道結。這磨些都塞不重淋要。彎重要疤的是猴：執絕法人見員獲甜知了導關于若違法龍行為回的信基息。盯哪怕地該信慈息很依簡單腎。只歪要有因人告代訴執閘法人助員某痰處有幣某事婦，或選者執敬法人毀員看器到某渣處有獄某事頭就可強以了搞。（歸1）慕如果求初查屋某事養確實繭存在向，且扛涉嫌集違法疫，則李進入斷立案碼程序元，執御法人遵員首伴次知允道該治事的微時間敘定為鬼案發候時間蟻。（爹2）左如果私初查然某事抗不存段在或駱不是兇違法窩行為貪，則兇終結激行政劣程序喂。執精法人梳員首蜘次知棄道該承事的貨時間鋒同時柳不再嶼具有屠任何撲意義口。案發時乖間精確同到分鐘迎。表示私為“某但年某月扒某日某嘗時某分拾”。如柳“20證09年灶5月6令日9時筆12分序”。明確顏案發蔥時間北的意坡義在染于：核《行忠政處忌罰法慰》第愉二十愉九條泄第一丘款規市定：跪“違嘗法行炸為在晉二年單內未蘭被發伏現的情，不蜘再給站予行極政處瞇罰。數法律萄另有運規定儀的除你外。貝”案思發時好間就按是違咱法行嫁為被善發現良的時金間。掠若無策特別濃規定科，如桃果案焰發時濤間在咸違法船行為啊發生星兩年援之后褲，則毛不能白進行均立案擺調查經及處用罰。立案腔時間要點傍：時間挎點。說明：立案繭時間嫁是辦鳥案機媽構負哪責人健決定引立案賺的時弦間。四根據噸案件被具體衫情況歡，可匪精確糟到日弊或分夾。表微示為東“某服年某仰月某黃日”奴或“東某年紗某月吩某日田某時氧某分歷”。奇如“暗20顧09兩年5搜月2啟日”霸或“割20約09傅年5近月2納日1額0時望20磁分”驚。明確立貧案時間滲的意義第在于：餐立案程智序的作翅用是啟潔動調查臥程序。悄計算辦犯案時間希，應以暑立案時喘間為起紹點。所阿以明確愁立案時談間，可何以更好需地把握外辦案進脆度，增授強辦案趣人員責防任心，邀避免案釣件久拖灘不決使頌當事人施的權利嘆、義務值長期處瞞于不穩資定狀態畜之中。地點要點：具體地愧點或地沃段。說明冬：地點質，指宜違法聾行為智發生交的地駛點。摩包括耗違法衫行為砌實施悔地和勢違法月結果早發生獎地。廣義扒的“犯地點軍”包汁括具梯體地極點和土地段杰。具體江地點端，一辭般表乓示為蹄公路瓜樁號酒、與地公路蜘距離脾等。眠通常胞精確掏到米胳或0顫.1幫米。地段剛，指朗起點宗和終慢點之棍間的粱地理樹位置虹。通歉常精掠確到堆米或季0.銅1米央。距促離較榮長的瞧，也壘可以享用公蛋里或恢“某片地至要某地夢”的所形式稀表示陣。行為倡人要點：姓名。要點：性別。要點路：年齡。要點：地址慎。要點劑：精神狀訴態。要點滾：職業。公民身首份號碼俗稱營“身欠份證尼號”飯，法赤律用松語是斃“公狹民身街份號教碼”《中華毀人民共養和國居但民身份那證法》堪第三條犁第一款某規定：化“居民都身份證糾登記的席項目包淚括：姓殼名、性乞別、民糕族、出眉生日期悉、常住梢戶口所由在地住掩址、公醉民身份冰號碼、府本人相伯片、證墻件的有呈效期和覽簽發機寶關。”第二渣款：倍“公瞎民身滅份號儲碼是濕每個靈公民惱唯一吧的、忙終身憂不變襖的身退份代翻碼，踢由公順安機帳關按績照公粥民身逃份號陽碼國些家標燙準編器制。扭”違法主惠體問題