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文檔簡介
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篇1:勞動保障監(jiān)察工作制度
勞動保障監(jiān)察工作制度
一、勞動保障監(jiān)察執(zhí)法的基本原則和要求
(一)基本原則
1、有法必依、執(zhí)法必嚴、違法必究的原則;
2、以事實為依據(jù),以法律法規(guī)為準繩的原則;
3、準時、精確?????、效、保密的原則。
(二)基本要求
1、符合法定職責;
2、事實清晰、證據(jù)確鑿;
3、適用法律、法規(guī)、規(guī)章和規(guī)范性文件精確?????(注:適用規(guī)范性文件懲罰時,必需先引用法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定,再引用規(guī)范性文件);
4、懲罰適當;
5、符合法定程序;
6、語言規(guī)范,堅持文明用語,杜絕忌語。
二、接待和處理舉報投訴制度
1、值班人員負責舉報投訴的接待工作,其他人員幫助值班人員做好舉報投訴的接待工作。
2、接待的辦公室應保持環(huán)境干凈。來訪人員應準時予以接待。
3、接受舉報投訴和供應勞動保障法律政策詢問時,接待人員應當儀表端莊,聽取陳述急躁,解釋法律政策清晰精確?????,做到有報必接,不得以任何理由推諉。
4、接受電話舉報,應當照實記錄;接待信函舉報,應當準時登記;接待口頭舉報,應當仔細筆錄,并由舉報人核對無誤后簽名或蓋章。接待登記后應準時填寫《受理舉報投訴登記表》,并與電話舉報記錄、口頭舉報筆錄或舉報信函合并備案。
5、受理舉報投訴,應當做到舉報投訴人基本狀況、被舉報投訴人基本狀況和被舉報投訴人
違反勞動保障法律行為狀況"三清晰'。舉報投訴人拒絕供應自己基本狀況,應當注明理由。
6、接待人員受理舉報投訴后,應準時進行立案前審查,并按下列規(guī)定分別處理:
(1)經(jīng)審查,舉報投訴內容屬于勞動保障法律法規(guī)調整范圍,屬于勞動保障監(jiān)察業(yè)務和本級勞動保障監(jiān)察機構管轄范圍,并在法定愛護時效范圍的,應準時填寫《受理舉報投訴登記表》,報監(jiān)察機構負責人批轉主辦監(jiān)察員調查處理;
(2)對不符合上述條件的舉報投訴,應告知當事人向有處理權的機關反映。屬于下級勞動保障監(jiān)察機構管轄范圍的,轉辦至所屬勞動保障監(jiān)察機構辦理;
(3)重大緊急事項,值班人員應馬上向監(jiān)察機構負責人匯報。
7、受理的舉報投訴案件,由主辦監(jiān)察員進一步調查后,按下列狀況進行處理:
(1)事實清晰,案情簡潔,且用人單位能準時整改的勞動保障違法行為,可以簡易方式結案;
(2)案情簡單或需進一步調查處理的,應予以登記立案,根據(jù)《處理勞動保障違法行為程序規(guī)定》處理;
(3)違法事實不能成立或誤報、錯報案件,不予處理,撤銷案件。舉報投訴人要求告知舉報投訴的受理和查處結果的,應當通知該舉報投訴人。
8、對舉報投訴案件的調查,應以此為線索,對用人單位招用人員、簽訂勞動合同、遵守勞動標準、參與社會保險等方面遵守勞動保障法律法規(guī)狀況加強監(jiān)督檢查,如發(fā)覺有勞動保障違法行為,根據(jù)《處理勞動保障違法行為程序規(guī)定》處理。
9、舉報投訴案件調查處理結束后,應填寫《結案審批表》,報監(jiān)察機構負責人審批后結案。
10、對有關部門移送的案件線索,按有關規(guī)定或參照群眾舉報有關要求處理。領導和上級機關及政府信訪、市長熱線辦交辦案件應予準時調查處理,并按時上報處理結果。
三、監(jiān)督檢查工作制度
1、勞動保障監(jiān)察人員應依據(jù)職責分工主動對用人單位遵守勞動保障法律法規(guī)狀況進行監(jiān)督檢查,每人每年不得少于60戶。
2、監(jiān)督檢查應由兩人以上共同進行,并向被檢查單位出示執(zhí)法證件,告知檢查的目的、內容和要求。
3、監(jiān)督檢查的方式主要是常規(guī)檢查、重點檢查、立案專查和舉報檢查。
(1)常規(guī)檢查是勞動保障監(jiān)察機構根據(jù)職責權限,定期或不定期地對用人單位實施勞動保障監(jiān)察;
(2)重點檢查是勞動保障監(jiān)察機構依據(jù)工作需要或舉報,對違反勞動保障的重點行為和重點單位,實施重點檢查;
(3)立案專查是勞動保障監(jiān)察機構認為某一案件需立案調查,應填寫立案報批表,經(jīng)勞動保障監(jiān)察機構或勞動保障行政部門領導審批后,立案查處;
(4)舉報檢查,對群眾舉報投訴的案件進行調查、核實、處理。
4、監(jiān)督檢查的內容包括:用人單位招用人員狀況;簽訂與履行勞動合憐憫況;執(zhí)行社會保險法律法規(guī)狀況;遵守國家規(guī)定的各項勞動標準狀況;勞動規(guī)章審查備案狀況以及勞動保障法律法規(guī)規(guī)定的其他狀況。
5、監(jiān)督檢查時,勞動保障監(jiān)察人員應當依據(jù)檢查要求仔細筆錄,收集有關資料,并建立被檢查單位執(zhí)行勞動保障法律法規(guī)狀況的檔案和臺帳,做到用人單位的基本狀況、勞動用工和社會保險登記、申報繳費狀況"三清晰',并熱忱主動為用人單位供應勞動保障法律宣揚和詢問服務。
6、對檢查中發(fā)覺的問題,應當準時督促用人單位整改,情節(jié)嚴峻或者問題突出的,應準時登記立案,對拒不改正違法行為的,應依法予以懲罰。
四、勞動保障監(jiān)察案件處理制度
1、凡符合規(guī)定的舉報或主動檢查中發(fā)覺用人單位有勞動保障違法行為事實的,經(jīng)立案前審查后應準時登記立案。
2、登記立案應當填寫立案審批表,會同預審時收集的舉報及有關材料報勞動保障監(jiān)察機構負責人審查批準。勞動保障監(jiān)察機構負責人批準之日為立案起始時間。
3、立案后,承辦人員應當全面、客觀、公正地調查,收集有關證據(jù)。
證據(jù)包括書證、物證、視聽資料、證人證言、當事人的陳述、鑒定結論、勘驗筆錄、現(xiàn)場筆錄。
4、承辦人員完成調查取證后,應向勞動保障監(jiān)察機構負責人提交調查報告和處理看法,并填寫案件處理報批表。
5、勞動保障監(jiān)察機構審議勞動保障違法案件,應按以下規(guī)定處理:
(1)事實清晰、證據(jù)確鑿,依法應當賜予行政處理或行政懲罰的,審批后報勞動保障行政部門領導批準,勞動保障行政部門領導批準后制作行政處理或行政懲罰法律文書;
(2)依法不應行政懲罰的,應作出撤銷案件的打算;
(3)證據(jù)不足的,應退回原承辦人補充調查,補充調查應自退回之日起十五日結束;經(jīng)補充調查證據(jù)仍舊不足的,經(jīng)勞動保障監(jiān)察機構負責人審核同意,可做出撤銷案件的打算;
(4)用人單位有違反其他法律、法規(guī)行為的,應建議有處理權的機關處理;
(5)用人單位的違法行為構成犯罪的,應準時提請司法機關處理。
6、勞動保障監(jiān)察案件應從立案之日起三十日內結案,特別狀況不得超過六十日。
7、勞動保障行政懲罰(理)打算書應自打算作出之日起七日內送達被懲罰單位,送達方式參照民事訴訟法有關規(guī)定執(zhí)行。
8、被懲罰(理)單位在行政懲罰(理)打算書規(guī)定期限內未履行行政懲罰打算,在行政懲罰(理)打算書生效之日起三個月內既未申請行政復議又未提起行政訴訟,應申請人民法院強制執(zhí)行。
五、登記立案制度
1、凡符合立案條件的勞動保障違法案件,應當自通過立案前審查之日起兩個工作日內將有關材料報送勞動保障監(jiān)察機構檔案管理人員統(tǒng)一登記編號。
案號由年份號和案件挨次號兩個部分組成。
2、案件來源包括:①群眾舉報;②當事人投訴;③主動檢查發(fā)覺;④有關部門移送。
領導和上級機關及政府信訪、市長熱線辦交辦案件應專案準時處理。
3、案件登記編號后,承辦人員應準時將立案材料報送監(jiān)察機構負責人,由監(jiān)察機構負責人指定主辦監(jiān)察員和協(xié)辦人員,并實行主辦監(jiān)察員辦案責任制。
4、主辦監(jiān)察員接受案件后,應在立案登記編號之日起三個工作日內仔細閱讀立案材料,列出調查提綱連同立案登記表報送監(jiān)察機構負責人審批。
六、調查取證制度
1、主辦監(jiān)察員接受立案受理的案件后應當準時組織調查,詢問當事人和證人,勘驗現(xiàn)場,制作有關筆錄,收集并保全證據(jù)。
調查取證時,辦案人員應當向當事人出示執(zhí)法人員身份證明,包括勞動保障監(jiān)察證和行政執(zhí)法證。
2、辦案人員調查案件,不得少于兩人。調查材料應用墨水筆書寫,并注明來源和出處,由被調查人簽名或蓋章。
調查中應收集的證據(jù)材料包括:①書證;②物證;③當事人陳述;④證人證言;⑤視聽資料;⑥鑒定結論;⑦勘驗筆錄和現(xiàn)場筆錄等。
以上證據(jù)材料必需查證屬實,才能作為認定案件事實的證據(jù)。
3、辦案人員詢問當事人和證明人時,應當個別進行,并告知其照實陳述事實,供應證據(jù)。詢問筆錄應當交被詢問人核對;筆錄如有差錯、遺漏,應當允許被詢問人更正或補充;筆錄經(jīng)核對無誤的,應當由被詢問人逐頁在筆錄上簽名或蓋章;辦案人員也應在筆錄上簽名。被詢問人拒絕簽名或者蓋章的,辦案人員應在筆錄上注明。
4、辦案人員可以要求或以詢問通知書方式要求當事人及證明人供應證明材料或者與違法行為有關的其他材料,并由材料供應人在有關材料上簽名或者蓋章。拒絕簽名或者蓋章的,應由辦案人員在材料上注明
5、有關證據(jù)的其他要求:
(1)辦案人員收集書證應以原始憑證為主,調取原始證據(jù)有困難的,應在復制件上標明"經(jīng)確認與原件無誤',并由出具書證人簽名或蓋章;
(2)視聽資料作為證據(jù)使用的,應留意查明其取得的合法性,其來源不合法的不能作為定案證據(jù)使用;
(3)法律法規(guī)對違法行為構成中的當事人主觀過錯有明確規(guī)定的,應取得足以證明當事人主觀過錯的有關證據(jù),才能定案。
6、有關證據(jù)先行登記保存措施
依據(jù)《行政懲罰法》第三十七條其次款的規(guī)定,勞動保障監(jiān)察機構在查處勞動保障違法行為過程中,在證據(jù)可能滅失或者以后難以取得的狀況下,經(jīng)勞動保障行政機關負責人批準,可以對有關證據(jù)及物品實行先行登記保存措施,并應當在七日內準時作出處理打算,在此期間,當事人或者有關人員不得銷毀或者轉移證據(jù)。
七、審查報批制度
1、案件調查終結后,案件主辦監(jiān)察員應當填寫案件報批表,重大疑難或簡單案件還應寫出調查終結報告,內容包括:當事人基本狀況、認定的違法事實和證據(jù)、案件性質、懲罰依據(jù)、懲罰建議等。
經(jīng)調查,主辦監(jiān)察員認為對當事人的行為不應賜予行政懲罰的,應在報批看法中說明不應懲罰的事實和理由,并提出撤銷案件的建議。
2、案件報批表、調查終結報告和案卷卷宗應由監(jiān)察機構負責人進行核審,重大簡單案件應
提交集體爭論。爭論時應遵循以事實為依據(jù),以法律法規(guī)為準繩的辦案原則仔細評議,并記錄各種看法。
核審和爭論的主要內容包括:
(1)當事人的基本狀況是否清晰;
(2)案件事實是否清晰,證據(jù)是否充分;
(3)定性是否精確?????;
(4)適用法律、法規(guī)和規(guī)章是否精確?????;
(5)懲罰是否適當;
(6)程序是否合法;
(7)文書語法、用詞是否規(guī)范。
3、監(jiān)察機構負責人經(jīng)過案件核審,應提出以下看法:
(1)對事實清晰、證據(jù)充分、定性精確?????、處理適當、程序合法的案件,同意主辦監(jiān)察員看法;
(2)對定性不準、適用法律不當、懲罰不當?shù)陌讣?,責成主辦監(jiān)察員修改;
(3)對事實不清、證據(jù)不足的案件,責成主辦監(jiān)察員補充調查;
(4)對程序不合法的案件,責成主辦監(jiān)察員訂正;
(5)對超出管轄權的案件,按有關規(guī)定移送。
4、經(jīng)監(jiān)察機構負責人核審應予以行政懲罰(理)的案件,由監(jiān)察機構負責人在案件報批表上簽署看法,連同卷宗一并報送勞動保障行政部門領導審批。審批內容和方法參照本制度第2、3條款執(zhí)行。
一般案件按上述程序辦理;疑難、簡單案件由監(jiān)察機構負責人報分管局領導討論打算;重大案件應上報局領導討論審批。
5、勞動保障監(jiān)察機構查處案件,可依據(jù)不憐憫況對案件分別作出如下打算:
(1)確有應受行政懲罰的違法行為,依據(jù)情節(jié)輕重及案件的詳細狀況,作出行政懲罰打算;
(2)違法行為稍微,當事人準時整改的,賜予警告或口頭警告;
(3)違法事實不能成立的,作出撤銷案件的打算;
(4)證據(jù)不足,退回原承辦人補充調查,十五日內證據(jù)仍舊不足的,作出撤銷案件的打算;
(5)違法行為給國家或他人造成經(jīng)濟損失的,可依照法律、法規(guī)、規(guī)章的有關規(guī)定下達行政處理打算書,責令當事人限期繳納或支付有關費用,并可依法責令加處滯納金或賜予經(jīng)濟
補償和賠償;
(6)調查檢查過程中,當事人的違法行為仍在連續(xù)之中的,辦案部門應首先責令當事人限期改正,并送達《限期改正指令書》;也可以在行政懲罰打算書中,在懲罰條款之外寫出責令限期改正的內容;
(7)違法行為屬民事侵權行為或構成犯罪的,依法移送有關機關處理。
6、用人單位有下列情形之一的,依法可以從輕或者減輕行政懲罰:
(1)主動消退或者減輕違法行為危害后果的;
(2)樂觀改正違法行為的;
(3)受他人脅迫有違法行為的;
(4)協(xié)作行政機關查處違法行為有立功表現(xiàn)的;
(5)其他依法從輕或者減輕行政懲罰的。
7、對同一違法行為,不得依據(jù)同一事實和理由賜予兩次以上罰款的行政懲罰,但適用其他懲罰方式的除外。
懲罰打算作出前應當允許當事人陳述和申辯。
八、告知聽證制度
1、行政處理或懲罰報批后,賜予行政處理的,主辦監(jiān)察員應當填寫《行政處理打算書》,并送達當事人;對當事人處以罰款及其他各類行政懲罰的,應當填寫《行政懲罰告知書》,并送達當事人。
2、送達勞動保障監(jiān)察法律文書時,當事人應當在送達回證上簽收。當事人拒絕簽收時,送達人應說明狀況,并可參照《民事訴訟法》有關規(guī)定采納其他方式送達。
自當事人簽收或留置送達或掛號郵寄收到之日起三日內,當事人未進行陳述、申辯及要求聽證,也未作其他任何表示的,視為放棄權利。
3、勞動保障行政部門作出下列行政懲罰之前,應當告知當事人對懲罰的事實和理由有要求聽證的權利:
(1)作出較大數(shù)額罰款的(對公民處以1000元以上,對法人或其他組織處以10000元以上的罰款);
(2)責令停產(chǎn)、停業(yè);
(3)吊銷勞動保障行政部門發(fā)放的許可證。
4、當事人提出聽證要求的,勞動保障行政部門依據(jù)《行政懲罰法》第四十二條的規(guī)定組織實施。
聽證結束后,需對原行政懲罰看法進行更改的,按聽證審定看法執(zhí)行;對認定應當賜予行政懲罰的,應按規(guī)定制作《行政懲罰打算書》或《行政處理打算書》,報勞動保障行政部門領導簽發(fā)后送達當事人。
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5、《行政處理打算書》或《行政懲罰打算書》送達后,主辦監(jiān)察員應對用人單位勞動保障違法行為整改狀況進行跟蹤監(jiān)察,對行政處理或懲罰的執(zhí)行狀況進行督辦,并將整改和執(zhí)行狀況記錄在案。
九、結案歸檔制度
1、辦案人員查處勞動保障違法案件,一般應在獨立案之日起三十日內結案。案件情節(jié)特殊簡單的,主辦監(jiān)察員應填寫延期結案申請表經(jīng)監(jiān)察機構負責人同意后,可適當延長結案期限,但最長不得超過六十日。
有下列狀況之一,經(jīng)勞動保障監(jiān)察機構負責人批準,可以中止計算辦案期限:
(1)向上級勞動行政部門請示待復的;
(2)因不行抗拒的事由或其他正值理由,無法調查取證的;
(3)案情需要鑒定或因當事人緣由耽擱期限的;
(4)托付其他勞動保障行政部門調查取證的;
(5)其他需要計算中止監(jiān)察辦案期限的狀況。
2、行政懲罰打算送達或案件撤銷,主辦監(jiān)察人員應當準時填寫結案登記表,經(jīng)監(jiān)察機構負責人審批后根據(jù)下列要求準時將案卷材料立卷歸檔:
(1)案卷必需一案一卷,合并懲罰的可合并立卷歸檔(卷宗裝訂挨次見案卷裝訂程序);
(2)案卷可以分為正卷、副卷,正卷裝訂勞動保障監(jiān)察辦案形成的材料,副卷裝訂行政復議、行政訴訟、強制執(zhí)行等案件形成的有關材料;
(3)書寫文書用墨水筆;
(4)案卷裝訂符合規(guī)定的挨次。
3、副卷裝訂挨次如下:
(1)復議申請書或起訴書、強制執(zhí)行申請書等;
(2)答辯書及供應的證據(jù)材料名目;
(3)代理詞;
(4)復議打算書或裁決書、判決書、執(zhí)行狀況等;
(5)案件復議、訴訟過程中形成的其他材料(按時間挨次排列)。
上訴案件及再審案件的案卷參照前款規(guī)定整理。若案件分別進行了復議、一審、二審、執(zhí)行等程序的,可按法定程序挨次分別整理裝訂;材料較多的,可裝訂為副卷(一)、(二)等。
4、案卷裝訂后,辦案部門應準時交送監(jiān)察機構檔案管理人員存檔。
案卷歸檔后,任何人不得私自增加或抽取案件材料。未經(jīng)監(jiān)察機構領導批準,任何單位和個人不得隨便查閱案卷。
十、案卷裝訂程序規(guī)定
1、立案審批表;
2、接待(或受理)登記表(或案件來源材料,如移送函、現(xiàn)場檢查記錄等);
3、立案前審查材料;群眾舉報信、受害人投訴材料及相關證明材料等;
4、調查材料:
(1)用工主體資格證明:如社會保險登記證、勞動保障年檢登記證、工資手冊、營業(yè)執(zhí)照及批準執(zhí)業(yè)證件等證照;
(2)勞動關系雙方有關人員的身份證明:如身份證、工作證、就業(yè)證、任職資格證明等;
(3)社會保險申報繳費及繳費憑證等材料;
(4)詢問通知書及送達回證(或存根);
(5)用人單位就詢問通知上報的回復材料;
(6)當事人陳述(按調查時間先后挨次排列);
(7)證人證言(同上);
(8)勞動合同書、花名冊、考勤表、工資表及其他證據(jù)材料。
5、案件爭論記錄(含處理看法);
6、補充調查收集的證據(jù)材料(排列挨次見第5條);
7、責令限期改正通知;
8、整改狀況報告及有關證明材料;
9、調查結論及處理建議(調查報告);
10、案件處理報批表及延期結案審批報告;
11、行政懲罰告知書及送達回證;
12、陳述、申辯材料;
13、聽證申請報告;
14、聽證會通知;
15、聽證會答辯材料;
16、聽證會筆錄;
17、行政懲罰(理)打算書及送達回證;
18、復查及整改、懲罰執(zhí)行狀況材料;
19、結案審批表。
備注:
1、案件裝訂以每個案件處理過程中實際收集的證據(jù)材料和辦案時實際形成的文書材料為準;并非指每一案件卷宗都必需同時具備以上材料。卷宗材料應分類排列。
2、填寫卷宗名目時必需分類按挨次逐一填寫。
十一、勞動保障監(jiān)察案由規(guī)定
(一)勞動用工類
1、違反招工登記備案規(guī)定案
2、違法收取費用(抵押物)案
3、擅自招用外來勞動力案
4、非法使用童工案
5、未按規(guī)定訂立勞動合同案
6、違反規(guī)定解除勞動合同案
7、違反解除勞動合同經(jīng)濟補償規(guī)定案
(二)勞動標準類
1、違法制定勞動規(guī)章案
2、強迫延長工作時間案
3、超標準延長工作時間案
4、克扣(無故拖欠)工資案
5、違反支付延長工作時間工資案
6、違反最低工資保障規(guī)定案
7、侵害女職工合法權益案
8、侵害未成年工合法權益案
9、違反女職工愛護規(guī)定案
10、違反未成年工愛護規(guī)定案
(三)社會保險類
1、違*保險登記(變更登記、注銷登記)規(guī)定案
2、偽造(變造)社會保險登記證案
3、未代扣代繳社會保險費案
4、未公布社會保險費繳納狀況案
5、違*保險申報繳費規(guī)定案
6、拖延繳納社會保險費案
7、拒繳社會保險費案
8、漏報(瞞報)社會保險費案
(四)、其他
1、無理阻撓監(jiān)督檢查案
2、違法從事職業(yè)介紹活動案
3、職業(yè)介紹超出業(yè)務范圍案
4、違法從事職業(yè)培訓(技能鑒定)案
5、偽造(濫發(fā))職業(yè)資格(技術等級)證書案
6、打擊報復舉報人員案
十二、廉政制度
勞動保障監(jiān)察人員應仔細履行職責,嚴格根據(jù)勞動保障有關法律法規(guī)開展行政執(zhí)法工作,嚴格遵守國家、省、市關于廉政建設和政風建設的各方面規(guī)定,并嚴格遵守下列規(guī)定:
1、不準接受被檢查單位贈送的禮品、禮金、有價證券、信用卡及其他支付憑證。
2、不準接受被檢查單位的宴請、邀請參加高消費消遣活動。
3、不準私自使用被檢查單位的車輛。
4、不準占用被檢查單位的通訊工具。
5、不準在被檢查單位報銷個人費用。
6、不準泄露監(jiān)察隱秘。
7、不準泄露被檢查單位的商業(yè)隱秘。
8、不準超越職權范圍。
9、不準在非公務場合使用執(zhí)法證件。
10、不準非執(zhí)行公務人員以及未領取執(zhí)法證件的人員穿著勞動保障監(jiān)察制服。
十三、勞動保障監(jiān)察人員崗位職責
1、嚴格遵守《勞動監(jiān)察員準則》和《勞動監(jiān)察員管理方法》的有關規(guī)定,自覺遵守黨紀政紀,廉潔奉公。
2、仔細貫徹執(zhí)行黨和國家方針、政策和規(guī)定及上級的指示精神,遵守局和監(jiān)察支(大)隊的各項管理制度。
3、仔細履行工作職責,不得徇私舞弊,以權謀私。
4、堅決聽從命令,聽從指揮,樂觀完成各項工作任務。
5、工作精神興奮,努力鉆研本職業(yè)務,熟識崗位工作規(guī)定、程序,能勝任本職工作。
6、對負責的工作能按時、按質、按量完成,對負責承辦的勞動保障違法案件能仔細調查,嚴格按規(guī)定處理。
7、團結同志,虛心學習,關懷集體,樂于奉獻。
篇2:學雷鋒志愿服務工作制度
學雷鋒志愿服務工作制度
第一條
學雷鋒志愿服務活動是指不以獲得酬勞為目的,利用自身的時間、技能等資源自愿關心他人和服務社會的行為。
其次條
學雷鋒志愿服務的宗旨:以關愛他人、奉獻社會、促進和諧為準則,堅持無償性、公益性、自愿性服務原則,致力于大力弘揚雷鋒精神,支持和推動學雷鋒志愿服務活動,不斷提高公民文明素養(yǎng)和社會文明程度。
第三條
局成立學雷鋒志愿服務隊,負責對局系統(tǒng)學雷鋒志愿服務活動的組織領導。
第四條
學雷鋒志愿者享有下列權利:
(一)參與學雷鋒志愿服務活動;
(二)參與學雷鋒志愿服務相關培訓;
(三)對學雷鋒志愿服務工作提出看法和建議,并進行監(jiān)督;
(四)懇求學雷鋒志愿服務隊伍關心解決在志愿服務中遇到的困難;
(五)其他應當享有的權利。
第五條
學雷鋒志愿者履行下列義務:
(一)維護學雷鋒志愿服務隊伍的形象和聲譽;
(二)履行學雷鋒志愿服務承諾;
(三)敬重服務對象的意愿,不得損害服務對象的合法權益;
(四)不得向服務對象收取或者變相收取酬勞;
(五)不得以學雷鋒志愿服務隊伍名義從事營利性活動;
(六)其他應當履行的義務。
第六條
以"弘揚雷鋒精神'為主線,開展各類學雷鋒志愿服務活動;鼓舞個人開展力所能及的學雷鋒志愿服務活動。
第七條
活動內容
(一)廣泛參加衛(wèi)生大掃除、清洗亂涂畫和"小廣告'、清理衛(wèi)生死角、撿拾垃圾(果皮、紙屑)等活動。
(二)樂觀參加以改善市容市貌、環(huán)境衛(wèi)生、交通秩序、經(jīng)營秩序、社會風氣為主要內容的區(qū)域文明和諧創(chuàng)建活動。踴躍投身創(chuàng)建宣揚、文明督導、義務保潔活動,甘當文明和諧創(chuàng)建的義務宣揚員、督導員、保潔員。
(三)仔細組織開展并參加政策宣揚、信息詢問、健康義診、免費體檢、家電修理等便民、助民活動。
(四)組織開展以人社系統(tǒng)貧困居民為主要對象,以因病、因災致貧居民為重點對象,以節(jié)日慰問、臨時救濟、日常幫扶、關心就業(yè)等活動為主要內容的脫貧解困服務。
(五)組織開展以孤寡老人、殘疾困難居民等特別群體為重點服務對象,以敬老愛老助老、心理健康輔導、經(jīng)濟困難資助、生活照看、推舉就業(yè)等活動為主要內容的幫扶服務。
(六)重點關愛留守兒童的健康成長,組織志愿者關心輔導學業(yè)、經(jīng)予家庭暖和;突出關注困難學子,開展愛心助學,結對助學活動。
(七)組織開展以下崗失業(yè)、待業(yè)、有意創(chuàng)業(yè)居民為主要服務對象,以舉辦免費就業(yè)(創(chuàng)業(yè))技能培訓班、開發(fā)就業(yè)崗位、推舉就業(yè)再就業(yè)、指導創(chuàng)業(yè)、協(xié)調落實就業(yè)、創(chuàng)業(yè)優(yōu)待政策等為主要內容的就業(yè)(創(chuàng)業(yè))服務。
(八)組織開展以普及科技學問、法律維權學問、勞動技能學問等宣揚教育活動,提高居民科學文化素養(yǎng)和勞動者素養(yǎng),爭做社區(qū)義務科普員、輔導員。
(九)組織志愿者指導群眾體育健身、戶外熬煉,組織開展群眾性體育健身活動,爭做義務的體育指導員。
(十)組織志愿者樂觀參加宣揚提倡無償愛心獻血精神,培訓獻血學問,帶頭參與無償獻血。
(十一)組織開展愛心奉獻精神宣揚活動,舉辦抗災避險逃命學問培訓、演練活動,樂觀參加險情巡查、幫助排險工作。受災期間,關心動員群眾平安轉移、落實救災救濟工作,指導災后生產(chǎn)自救。
第八條
學雷鋒志愿服務者要仔細做好學雷鋒志愿服務活動記錄,作為考核和評價參與學雷鋒志愿服務活動的時間、次數(shù)、質量的依據(jù)。
第九條
志愿者應當嚴格根據(jù)要求,樂觀參加志愿服務活動。志愿服務活動狀況納入機關個人年度考核目標嘉獎項目。
篇3:學校黨風廉政建設一崗雙責工作制度
****學校黨風廉政建設"一崗雙責'工作制度
為進一步貫徹執(zhí)行中央《關于實行黨風廉政建設責任制的規(guī)定》和**《關于落實黨風廉政建設黨委主體責任和紀委監(jiān)督責任的看法》,落實"一崗雙責',把黨風廉政建設責任制與自己所擔負的崗位職責有機結合起來,明確領導干部的責任范圍和責任內容,推動我校黨風廉政建設沿著規(guī)范化、制度化的管理軌道進展,現(xiàn)結合我校實際,制訂本制度。
一、責任范圍
(一)學校黨總支對學校的黨風廉政建設負全面領導責任。黨總支書記對職責范圍內的黨風廉政建設負全面領導責任,對領導班子及其成員和各科室主要負責人的黨風廉政建設負主要領導責任。各領導班子成員依據(jù)工作分工,對職責范圍內的黨風廉政建設負責。
(二)黨總支紀檢委員在區(qū)總紀檢組和學校黨總支領導下,幫助黨總支抓好黨風廉政建設工作。做好詳細工作的組織協(xié)調、任務分解和監(jiān)督檢查,并仔細做好職責范圍內的各項工作。
二、責任內容
(一)學校黨總支、領導班子在黨風廉政建設中應擔負的領導責任。
1、貫徹落實上級關于黨風廉政建設的部署和要求,定期分析討論責任范圍內的黨風廉政建設狀況,結合實際,討論制定黨風廉政建設的工作方案,分解下達責任目標,并仔細組織實施,做到年初有部署,年中有檢查,年底有總結。
2、依據(jù)有關規(guī)定和工作實際,制定黨風廉政建設的規(guī)章制度,并仔細督促落實;建立
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