打擊治理流通領域走私貨物交易行為實施方案為認真履行市場監管職責，嚴厲打擊走私違法犯罪行為,切實維護市場經濟秩序，根據中央和省、本市關于嚴厲打擊走私違法犯罪活動決策部署，結合我市反走私工作開展情況,制定本實施方案，具體內容如下：一、工作目標通過對重點領域、重點環節、重點商品集中開展市場清理整治專項行動，切斷走私物品生產、倉儲、加工、經營鏈條，力爭端窩點、打團伙、破大案，堅決遏制流通領域走私違法犯罪活動高發勢頭，凈化市場秩序。二、工作重點加強對農貿市場、大型超市、油庫、冷庫、物流倉儲等場所和區域的檢查整治，針對無合法來源進口商品，尤其是白糖、成品油、凍品、電子產品等重點商品，加大打擊力度。城區各分局重點對各大超市、大型商場、水產品批發市場進行檢查；呂四、高新區、寅陽等分局重點對大型冷庫進行檢查，檢查是否有冷凍進口水產品。三、時間安排本年度打擊治理流通領域走私貨物交易行為專項行動從1月1日開始至12月30日結束。四、工作措施1、完善組織領導機制。根據人員調整情況，調整局打擊治理流通領域走私貨物交易行為專項行動領導小組成員，由局長及黨委書記為組長，其他局黨委班子成員為副組長,各分局及綜合執法大隊負責人為成員。2、完善應急處置機制。局綜合執法大隊及各分局明確打擊走私應急處置人員（見附件），在遇到走私突發性事件或上級交辦、配合相關部門打擊走私違法犯罪行為時，應及時啟動應急預案。3、完善線索排查機制。各單位負責人牽頭組織各自單位的走私違法犯罪線索排摸和核查處置，排查重點為大型超市、水產品批發市場、冷庫、加油站，排查商品主要為無合法來源的進口商品如白糖、成品油、凍品、糧食等，對排摸發現的線索，對屬于本局職責范圍內的及時處置，對不屬于本局職責范圍內的及時報局移交相關部門。4、完善量化考核機制。為加大推進力度，本次行動實行專項考核，考核內容主要圍繞組織領導、責任制落實及目標任務完成情況。專項行動期間，匯龍分局、呂四分局、高新區分局、寅陽分局力爭辦理三件以上打擊流通領域走私貨物交易行為案件，其他分局力爭辦理兩件以上類型案件，考核結果作為年終執法條線考核重要依據。5、完善部門聯動機制。各分局應及時向所在鎮（園區）黨委政府報告，積極配合所在鎮（園區）及公安、商務、交通、邊檢、海關、長航公安、海警等部門開展聯合行動，既要突出重點、整體推進，又要密切配合、協同作戰。6、完善督查問責機制。局將組織作風辦、法制科等部門對各單位開展打擊流通領域走私貨物交易行為進行督查,對因工作領導不力、責任落實不到位造成嚴重后果的，將予以嚴肅問責。五、相關要求（一）加強組織領導。各單位要高度重視、切實加強組織領導，進一步明確工作職責到崗到人，組織力量，對轄區依法開展現場執法檢查和清理整治行動，確保各項任務落到實處。（二）暢通舉報渠道。要充分發揮12315、12345消費者投訴（申訴）舉報網絡的作用，擴大線索來源渠道，及時受理和依法處理申訴舉報。對于群眾反映的市場涉私販私的案件線索，要高度重視，加強核查，認真研究，依法處置。（三）加強部門聯動。各分局要在當地黨委政府的領導下，加強與所在鎮（園區）及公安、商務、交通等相關部門的聯系和溝通，強化跨部門、跨地區信息通報和案件協查，形成既各司其職、各負其責，又密切配合、協作聯動的工作機制。（四）狠抓案件查處。各分局和局綜合執法大隊要充分利用此次市場流通領域打擊走私專項行動的契機，集中力量和時間，統一調動執法骨干，進一步加大對跨地區的走私販私案件的查處力度，強化對走私販私違法違規行為的查處。對涉嫌走私犯罪的，要及時向司法機關移送。（六）加強宣傳引導。要堅持正確輿論導向，加強正面宣傳，及時宣傳此次打私專項行動的進展和成果，曝光典型案例和營造聲勢。同時，要強化反走私政策法規教育，形成全社會共同預防和打擊走私的良好局面，積極樹立市場監督管理部門的執法權威和良好形象。（七）加強資料上報。要認真落實專項整治信息報告制度