東興市江平鎮潭吉小學教學樓項目可行性研究報告PAGE53PAGE8達華工程管理（集團）有限公司編制第一章總論一、項目概況（一）項目名稱及建設單位1、項目名稱：東興市江平鎮潭吉小學教學樓2、項目建設單位概況：（1）建設單位：東興市發展和改革局（2）項目負責人：廖明輝（3）基本情況：東興市發展和改革局是東興市人民政府組成機關，主要職責：1）貫徹執行國民經濟和社會發展的方針、政策，擬訂并組織實施全市國民經濟和社會發展戰略、中長期規劃和年度發展計劃；2）銜接、平衡各主要行業的行業規劃，受市人民政府委托向市人民代表大會作國民經濟和社會發展計劃執行情況的報告。辦公地點位于東興市興華路260號，內設機構有：秘書股、國民經濟綜合股、項目投資管理股、項目前期工作股等。3、項目擬建地點：東興市江平鎮潭吉小學校園內4、項目性質：新建5、項目建設內容及規模：建設東興市江平鎮潭吉小學教學樓1幢，三層，框架結構；建筑面積696平方米。6、項目總投資及資金籌措：項目估算總投資140萬元，擬申請中央資金130萬元，本級財政配套資金10萬元。7、計劃建設期：5個月（二）研究工作的依據與范圍1、研究工作的依據《委托書》（東興市發展和改革局）《中共中央國務院關于深化教育改革、全面推進素質教育的決定》《農村普通中小學校建設標準》（建標109-2008）《中小學校設計規范》（GB50099-2011）《廣西教育事業發展“十二五”規劃》《廣西北部灣經濟區發展規劃》《廣西中小學校舍安全工程實施方案》《東興市中小學校舍安全工程實施方案》《東興市國民經濟和社會發展第十二個五年規劃綱要》《中共東興市委員會、東興市人民政府關于進一步加快我市教育事業發展的意見》（東發[2003]48號）《東興市教育事業“十二五”規劃和2015年遠景目標綱要》《東興市教育事業發展十年（2008－2017）規劃綱要》（東政發[2008]11號）《關于東興市江平鎮潭吉小學教學樓項目建議書的批復》（東發改規〔2012〕21號）建設單位提供的其他資料2、研究工作范圍（1）項目背景及建設的必要性；（2）項目選址及建設條件；（3）工程技術方案；（4）環境保護與節能；（5）項目管理；（6）工期計劃與進度安排；（7）投資估算與資金籌措；（8）綜合效益評價；（9）研究結論和建議。（三）研究工作概況根據項目建設單位東興市教育局的委托，報告編制單位組成了該項目的可行性研究小組，并會同東興市有關部門的人員對擬建場址進行現場踏勘，現場調研、收集資料，落實建設項目的外部條件。各專業人員根據收集到的基礎資料和調查結果進行分析，提出多種技術方案進行比較，在此基礎上，組織相關的專業人員全面地展開了研究工作。

（四）主要技術經濟指標序號項目名稱單位數量總投資（萬元）1總建筑面積m2696

2基座面積m2232

3建設總投資140其中工程費用116.62其他費用14.06預備費9.324資金籌措140中央資金130本級財政配套105建設工期月5二、研究結論（一）本項目的建設是為了適應北部灣發展戰略和東興市“開放開發經濟試驗區”的逐步推進，進一步改善義務教育環境，以承擔起東興市基礎教育和少數民族后代教育的重任，尤其是少數民族人才培養的任務，適應社會經濟發展的人才教育需求。目前江平鎮潭吉小學的教育條件與東興市的快速發展存在著一定的差距，有待改進。因此，本項目建設具有必要性和緊迫性。（二）本項目建成使用后，將進一步落實《東興市校安工程實施方案》，推進“校安工程”進度，保障師生人身安全和健康；進一步改善邊境地區和少數民族地區學校的教育條件，促進東興市少數民族地區教育的發展，鞏固和提高東興市的“普九”成果，提高東興市的科學文化教育水平，提高東興市對外開放形象，促進社會和諧發展。綜上所述，本項目的建設具有良好的社會效益，意義重大，條件成熟，預期效益良好，項目的建設是必要的，也是可行的。第二章項目背景和建設的必要性項目背景（一）東興市區位條件東興市位于防城港市西部，是1996年成立的縣級市,與越南芒街市僅一河之隔。東興市地處東經107°53′-108°15′，北緯21°31′－21°44′；東南瀕臨北部灣，西南與越南接壤，行政區域總面積549平方公里，轄東興、江平、馬路三個鎮，戶籍人口11.8萬人，常住人口達18萬人。陸地邊境線長27.3公里，海岸邊境線長50公里，是京族在我國的唯一聚居地。東興具有得天獨厚的區位優勢。東興市既沿邊，又沿海，地處廣西北部灣經濟區最前沿，處在華南經濟圈、西南經濟圈、環北部灣經濟圈和東盟經濟圈四大經濟圈的結合部，是大湄公河次區域、“兩廊一圈”、“一軸兩翼”三大經濟帶的交匯點，是中國西部地區乃至全國陸地通往越南及東盟國家的最便捷通道，也是越南及東盟各國進入中國市場的最理想通道和中國連接東盟的“第一城”。東興海、陸、空交通十分便利，距中國華南樞紐港防城港僅38公里，距廣西南寧機場180公里，北海機場172公里，可以說擁有兩個機場一個大港口；同時，東興有潭吉港、竹山港等眾多港口資源，這些港口可以與越南及東南亞尤其是海島國家諸多港口直接通航。距離越南首都河內市308公里，越南第三大城市海防市206公里，距越南北方最大的港口萬家港7海里，與越南北方最大、最開放的經濟開發區--芒街市僅一河之隔、一橋相連，在這里，跨一步便出境，淌過河就出國。此外，防城至東興的鐵路及高速公路已納入廣西“十一五”規劃，正在抓緊施工;越南海防至芒街的高速公路正在修建，海防至芒街的鐵路前期工作正在進行。東興獨特的區位優勢和便捷的交通條件，使它成為中國連接東盟的開放前沿，北部灣大通道的關鍵節點。東興市的區位優勢和政策優勢給其經濟發展帶來強大的推動力。作為邊境開放地區，東興具有多重優惠的政策優勢。既可享受西部大開發政策，又可享受沿邊開放城市優惠政策；既可享受邊境經濟合作區優惠政策，又可享受邊境貿易優惠政策；既可享受少數民族地區扶貧優惠政策，又可享受僑務優惠政策。同時，東興市結合實際制訂出了一系列投資發展優惠政策，到東興投資工業、旅游、商貿、基礎設施建設、開辦企業等都可以享受稅費、土地、用水用電等多方面的優惠。多重優惠政策疊加，己使東興成為中國開放政策最富集的經濟區域。另外，東興十分注重投資環境建設，辦理投資手續采取職能部門一條龍辦公、一個窗口服務辦法，優化服務、提高辦事效率；城市供水、供電、交通、通訊及口岸、碼頭等基礎設施比較完善，完全能滿足大規劃、大建設的需要，已經具備良好的投資、商貿、旅游和生活環境。東興市社會經濟發展現狀2011年，東興市緊緊圍繞建設“開放繁榮文明和諧的試驗區”，敢創敢干，先行先試，開創了經濟社會發展的“九大新局面”：1、區域經濟開創新局面。東興市地區生產總值等3項指標首次突破50億元，其中：與2010年相比，地區生產總值52.3億元，增長15.2%；工業總產值58.1億元，增長58.8%；規模以上工業總產值52.1億元，增長65.7%。固定資產投資77.9億元，連續5年年均凈增10億元以上，增長22.6%。財政收入7.6億元，增長26.9%。外貿進出口總額9.2億美元，增長57.2%。在區域競爭力明顯增強的同時，東興影響力大幅提升，成功承辦了第五屆中國邊境口岸城市市長論壇、國家重點開發開放試驗區建設工作交流座談會、全國邊境口岸工作座談會等全國性重大會議，成功舉辦了2011越中邊境（芒街—東興）商貿·旅游博覽會、紅木文化節等一系列重大節會，東興知名度不斷擴大。2、試驗區建設開創新局面。試驗區總體方案已經國務院審批。《東興國家重點開發開放試驗區發展規劃》、《廣西北部灣經濟區東興（憑祥）組團東興發展規劃》和重點區域控制性詳細規劃等通過專家評審。（東興國家重點開發開放試驗區建設于2012年8月17日全面啟動），東興—芒街跨境經濟合作區、北侖河國際商貿城、金灘國際旅游島三大項目前期工作順利推進。東興國際綜合運輸大通道建設納入中國對接東盟陸海交通網絡體系，中越北侖河二橋《項目建議書》獲國家發改委批復并報國務院審批，中越雙方已達成項目建設初步協定；防東高速公路東興段已完成投資3.5億元；防東鐵路列入國家、自治區中長期鐵路網規劃，項目預可行性研究方案通過評審。3、項目投融資開創新局面。“項目建設提速年”活動深入實施，重點項目建設順利推進，163個市本級重點項目完成投資46.3億元，43個列入防城港市產業百項工程的項目完成投資11.6億元，3個列入自治區統籌推進的重大項目完成投資1.8億元。征地拆遷工作取得新進展，年內完成土地征收4529畝，拆遷面積6萬平方米。項目融資取得新成績，全年金融機構新增貸款10億多元；引進外來投資項目30個，總投資27億元。4、商貿物流發展開創新局面。楊屋互市貿易點即將投入使用；邊民互市貿易區進出口貨物37萬噸、貨值17億元；全市新增外貿企業24家，進出口總額超千萬美元企業9家、超億美元企業2家。邊貿成交額突破140億元，增長27.8%。全年經東興口岸出入境人員321萬人次、車輛1.9萬輛次、貨物20.8萬噸；全市港口貨物吞吐量473萬噸。城鄉消費持續擴大，新增個體工商戶、私營企業2800多戶，發展微型企業200戶；大型專業市場建設完成投資1.4億元，“家電下鄉”產品銷售1.4萬臺，商品房銷售面積36萬平方米；社會消費品零售總額達13.8億元，增長19.8%。5、旅游文化發展開創新局面。出臺實施《東興市加快旅游產業發展獎勵暫行辦法》，旅游產業實現新發展。屏峰雨林公園創4A景區通過自治區驗收，竹山特色旅游名村建設扎實推進，新增星級農家樂6家。全年接待游客369萬人次，旅游總收入19.2億元。文化事業蓬勃發展，建成村級公共服務中心9個、“農家書屋”14個，農村數字電影放映300多場，獨弦琴彈奏藝術列入國家級非物質文化遺產項目，京族魚露、京族服飾成為自治區級非物質文化遺產。6、工業發展開創新局面。全面做大做強做優邊境加工業，工業經濟進一步發展。東盟國際中草藥產業園等一批新園區啟動建設；江平工業園基礎設施不斷完善，園區產值達到6億元。加大企業扶持力度，幫助中小企業融資1億多元。企業不斷發展壯大，新增規模以上企業5家，產值超億元企業發展到15家。技改力度加大，完成投資8.4億元，工業增加值實現20多億元。7、城鄉建設開創新局面。啟動了《東興市城市總體規劃（2007—2020年）》修編工作，完成了22個村莊的規劃編制，《東興市市域鎮村體系規劃》、《江平鎮總體規劃》通過專家評審。中越人民友誼公園重建工作全面啟動，國門口岸改造二期引橋項目投入使用，城市面貌煥然一新，榮獲自治區第七屆城市市容環境綜合整治“南珠杯”競賽優秀城市獎。小城鎮發展加快，江平鎮列入自治區特色文化名鎮推進并取得明顯成效，東興鎮、河洲村成為全國第三批文明村鎮。新農村建設深入推進，27個村（社區）“十六有”建設任務全面完成。農村基礎設施投入力度加大，水利設施完成投資6400多萬元，建成了萬尾護島堤加固一期工程和夾浪水庫、羅圍水庫等一批除險加固項目；4668名農村人口飲水安全問題得到解決。特色優勢農業不斷壯大，“紅姑娘”紅薯節成為全區“十佳休閑農業名節”，竹山村成為全區“十佳休閑農業名村”，河洲村成為“廣西‘紅姑娘’紅薯村”；全市水產養殖面積達7.5萬畝，水產品總量10.6萬噸。農林漁牧業總產值突破15億元，增長4.2%。8、改革試點工作開創新局面。財稅金融改革加快推進，成功引進廣西北部灣銀行，新增小額貸款公司2家。跨境貿易人民幣結算試點深入開展，全市主要金融機構與越南芒街市金融機構合作機制全面建立。醫療衛生體制改革取得新成效，三鎮衛生院機構改革全面完成，國家基本藥物制度改革惠及百姓，三鎮衛生院基本藥物實際銷售價格下降15%。率先在全區啟動城鎮居民社會養老保險試點工作，新型農村養老保險試點參保率繼續排在全區前列，60周歲以上享受養老保險待遇11252人，月均發放養老金65.9萬元。集體林權制度改革順利通過自治區驗收。9、民生事業發展開創新局面。“民生改善年”活動深入實施，民生項目完成投資3億多元，年初承諾為民辦的十件實事全面兌現。人民生活水平顯著提高，城鎮居民人均可支配收入從21069元提高到23182元；農民人均純收入從6929元提高到8006元；城市最低生活保障標準從210元提高到250元，城市低保補差位居防城港各縣（市、區）之首；邊境0～3公里邊民補貼從每人每月50元提高到80元；企業退休人員補助標準每人每月提高156元；高齡補貼范圍由90歲擴大到80歲，最高補貼標準提高到1500元，老年優待工作走在全區乃至全國前列。農村勞動力轉移就業4289人，城鎮新增就業5447人，城鎮登記失業率3.4%。開工建設保障性住房1005套、改造農村危房900戶。教育、醫療衛生等社會事業大進步，東興中學成功創建自治區示范性普通高中，職業教育攻堅工作通過自治區驗收；市人民醫院成功創建二級甲等綜合醫院，成為自治區打擊非法行醫和非法采供血試點城市。安全生產形勢良好，重特大安全事故得到有效遏制。社會和諧穩定，邊海防和反走私綜合治理工作進一步加強。此外，雙擁、統計、民族、外事僑務、人口計生和婦女兒童等各項事業取得新進步。在加快經濟社會發展的同時，東興市更加注重政府自身建設，政府執行力全面提升。66件人大代表建議、156件政協委員提案全部按時辦結。項目招投標等制度逐步健全，政府公信力和透明度明顯提高。政府績效考評體系進一步完善，行政監察、審計監督、財政監管和廉政建設責任制嚴格落實，榮獲全國法制宣傳教育先進縣（市）、全區依法行政先進縣（市）。（三）東興市教育事業發展現狀教育事業長足發展據不完全統計，近年全市新建校舍8161平方米，完成投資2267萬元，教育教學條件進一步改善；義務教育階段教師績效工作啟動實施，出臺實施了《東興市邊遠地區教師補助發放辦法》、《東興市名師培育工程實施方案》；免除義務教育階段學生教科書費229.47萬元等。全市小學入學率達99.92%，輟學率為0，升學率達99.56%；初中適齡人口入學率提高到99.7%，輟學率下降為1.2%，升學率為94.2%；青壯年非文盲率達100%。新增私立幼兒園2所，基本滿足全市學前教育需要。學前三年適齡兒童入學率達55%，學前一年適齡兒童入學率達100%。加大職業教育招生宣傳力度，市職校在校生和成人在職生總數達720余人，為實施職業教育攻堅打下堅實基礎。利用市職校的教學優勢，實施了“溫暖工程李兆基基金農民工培訓”項目，舉辦培訓班3期，共培訓人員達520人。義務教育發展現狀全市共有初級中學4所，九年一貫制學校2所，完全小學35所，教學點14個；小學在校生15645人，其中寄宿學生64人，占小學生總數的0.41%；初中在校生5758人，其中寄宿學生1770人，占初中學生總數的30.74%；教學點學生200人（其中少于10人的教學點5個），占小學生人數的1.29%。小學教職工810人，初中教職工405人。高中階段教育現狀全市現有高中階段學校2所，其中普通高中1所，職業教育學校1所，普通高中在校生1300人，職校在校生1561人，毛入學率僅為35.2%。教職工136人，其中職業教育教師36人。近年來，東興市的高中教育得到了長足發展，高考上線率及錄取人數均有較大提高，高考成績2007～2010年連續三年排在防城港市同類學校的前列。學前教育現狀全市現有幼兒園48所，其中公辦幼兒園1所，占幼兒園總數的2.04%，民辦幼兒園47所。全市有512名幼兒園教職工，49名幼兒教師屬于事業編制，占9.57%。在園幼兒數9513人（含學前一年教育3818人），幼兒入園率65%。隨著人們生活水平的提高，對幼兒教育的環境要求越來越高，現有的教學設施不能滿足人們的要求。成人教育發展勢頭良好全市共有鄉鎮成人文化技術學校3所，村級農民文化技術學校38所，年培訓農民3萬人次以上，從而農民的生產生活得到了穩步提高，為建設小康社會奠定了良好基礎。學校辦學條件進一步改善據不完全統計，全市小學有校舍84059㎡，生均校舍面積為6.4㎡；初中有校舍75953㎡，生均校舍面積為8.24㎡。購置了大批教學儀器、文體器材等，學校體育器材達50多種，中小學校基本配備有各種實驗室，基本實現城鎮中小學校規模、校舍、課桌椅、操場、環境“五達標”。添置圖書12萬冊，中學生生均圖書達15冊，小學生生均圖書達10冊。全市村完小以上學校均配置了地面衛星接收遠程教育設備，教學點配置了光盤播放器，現代遠程教育技術在各學校得到較好的應用，教育管理信息化和教育教學現代化程度不斷提高，為學生“學得好”創造了良好條件。（四）存在的主要問題和面臨的挑戰1、義務教育均衡化發展任務艱巨“教學常規”雖然已經驗收達標，但仍處于低水平的發展階段，校際之間、城鄉之間的差距仍然很大。農村學校辦學條件比較差，初中學生輟學偏高。發展高水平、高標準的義務教育，努力滿足社會和人民群眾對高質量教育的需求，促進義務教育均衡化發展的任務仍然艱巨。2、缺少特辦學校東興市全市總人口約18萬人(原籍本市常住人口約12萬人、外來常住人口6萬多人)，歸僑、僑眷約4.5萬人；共有小學37所，村校教學點14個，九年一貫制學校2所，初級中學4所，高完中2所。全市共有小學生15645人；初中學生5758人；普通高中在校生1300人，職校在校生1561人。按照學校現有的辦學規模，將無法滿足東興市的初中教育發展的需要。城區初中超負荷運轉必定給東興的教育教學管理工作帶來諸多不便，嚴重影響了辦學的質量和效益，同時也給東興的“普九”工作帶來了壓力。因此，東興的教育改革必須要適度增設和擴大職業教育建設的規模。項目提出的理由（一）江平鎮潭吉小學基本情況江平鎮潭吉小學是一所全日制村完小，位于東興市江平鎮火光農場22隊，江平工業園區的西南面。學校占地面積為3523平方米，現有校舍總建筑面積392㎡，學校現有6個教學班，附設1個學前班，共有學生174名，現有教師9人，教師隊伍合格率為100%，學校服務半徑1.5公里，服務人口3000人。（二）項目提出的理由和過程江平鎮潭吉小學開設有6個教學班，附設1個學前班，實有校舍建筑總面積僅392㎡，與《農村普通中小學建設標準》（建標109-2008）中農村普通中小學開設6個班時，規劃校舍建筑面積2228㎡相差1836㎡。其中教學及輔助用房建筑面積僅xx㎡，與K值標準建筑面積928㎡相差xx㎡，未達到規范要求。教學用房嚴重短缺。根據《東興市校舍安全工程實施方案》、《東興市教育事業發展十年（2008-2017）規劃綱要》及學校教學發展需要的實際，參照《農村普通中小學建設標準》（建標109-2008），東興市江平鎮潭吉小學教學目前的校舍條件還沒有達到相關標準，教學樓嚴重短缺，遠遠不能滿足教學需求，影響學校正常的教學工作。本項目的建設有利于東興市教育資源的合理布局和基礎教育的均衡發展，對于江平潭吉小學完善辦學條件、擴大招生規模、引進師資和增強學校綜合競爭力，都將具有十分重要的作用。因此，本項目建設十分必要，迫在眉睫。三、項目建設的必要性（一）項目的建設是解決江平鎮兒童入學就讀難的需要。江平鎮潭吉小學現有教學及教學輔助用房僅925㎡，與《農村普通中小學建設標準》中普通完全小學開設6個班規劃標準建筑面積2228㎡相差1836㎡，未達到規范要求，教學用房嚴重短缺。按照就近入學原則及《東興市學校布局調整規劃（2011-2015年）》，江平鎮潭吉小學現有教學設施遠遠不能滿足學生的就學需求，急需建設新教學樓，確保教學秩序正常，解決江平鎮兒童入學難的問題。項目建成后，對促進東興市基礎教育的發展，維護社會穩定，構建和諧社會等都具有十分重要的意義。項目的實施建設是江平鎮乃至東興市教育、經濟、社會全面發展的需要。目前江平鎮現有人口45134人，其中京族人口15300人，在校小學生3442人。小學基本具備“五室一場”，中學具備“十室一場”，教學儀器、各種設施基本配備完善。而村完小的配備低于全鎮的平均水平，電化教學設備的配備較為薄弱，發展不平衡，很不利于全鎮教育水平的整體提高。隨著江平工業園區的建設，園區周邊居住人口的增多，相應造成江平鎮部分學校教育資源緊缺，辦學處在大班額，超負荷運轉中。加快村完小的建設，改善其辦學條件，提高村完小的整體辦學水平顯得極為重要。因此，建設江平鎮潭吉小學教學樓將有利于改善教育基礎設施條件，提高江平鎮的基礎教育水平，解決外來投資者和務工人員子女入學的后顧之憂，從而促進經濟社會的全面發展。（三）項目的實施建設是提高國民文化素質的需要。基礎教育對控制人口數量和質量、調整人口結構都具有重要作用。基礎教育的作用不僅在于培養專門人才，而且在于提高全民族的素質。近年來，東興市人口不斷增加，只有提高全市人民素質，人口才不至于成為東興市經濟發展的負擔，而成為獲取財富的決定力量。人口質量主要體現在新的科學技術水平、文化修養和思想覺悟、道德水準等精神因素，基礎教育作為促進德智體美全面發展的活動，其直接的效果就是提高人口質量。江平鎮潭吉小學教學樓為改善教學環境，保證教學質量，給廣大師生創造一個良好的傳授知識和學習的氛圍。將推進該校全面素質教育和教學質量的整體提高，為提高國民文化素質打下堅實的基礎。第三章

發展預測與建設規模一、東興基礎教育的發展預測當前，東興市正處于全面建設小康社會、加快推進現代化的關鍵階段，經濟和社會發展面臨許多重大而艱巨的任務。統觀全局，必須堅持把教育事業放在優先發展的戰略地位。加快教育發展，使東興市經濟建設切實轉到依靠科技進步和提高勞動者素質的軌道上來，是提高經濟增長質量和競爭力的可靠保證，也是把人口壓力轉化為人力資源優勢的重要途徑。基礎教育是現代國民教育體系的重要組成部分，在實施科教興國戰略和人才強國戰略中具有重要地位。黨中央、國務院高度重視發展基礎教育，改革開放以來特別是近幾年來，積極推進基礎教育發展，提高教育質量勢在必行。按照東興市目前教育發展現狀，2010年小學適齡人口為7835人，預計到2012年將達到8203人，遠期到2015年將達到11271人，毛入學率將達到99.8%。二、東興市教育發展目標根據《東興市教育事業發展十年(2008—2017)規劃綱要》，未來十年東興市教育發展思路是：加快教育強市建設步伐，按照“鞏固基礎，規范管理，提高質量，加快發展”的十六字工作思路，從東興的社會經濟發展實際和要求出發，積極打造東興教育品牌，進一步優化教育結構，合理配置教育資源，協調各類教育發展，縮小城鄉教育差距，建設一流教師隊伍，全面提高教育教學質量，分三步走，逐步推進教育現代化建設。2010年全市已完成第一步：“兩基”進入全區先進縣市行列，基本實現義務教育均衡化、高中教育優質化，職業教育實現零的突破，為全市實現教育現代化奠定基礎；第二步，到2013年，教育整體水平和綜合實力與全區先進縣市教育發展水平差距明顯縮小，初步實現教育現代化；第三步，到2017年，達到全區縣級教育發展一流水平，基本實現全市教育現代化。總體目標是：在確保現有教育水平的基礎上，經過十年努力，達到全區縣級教育發展一流水平，初步實現學前教育低齡化、義務教育均衡化、高中教育優質化、職業教育規模化、成人教育終身化，形成與現代化邊境口岸城市的經濟和社會發展需求相適應的教育規模，各項發展主要指標達到省市要求，基本實現全市教育現代化。（一）事業計劃發展目標。到2017年，學前教育入園率達95%以上；小學適齡兒童入學率達100%，小學輟學率控制在0.1%以下，小學畢業升學率達99.9%以上；初中階段適齡人口入學率達99%以上，初中輟學率控制在1%以下，初中畢業升學率達90%以上；重視特殊教育，確保95%以上的適齡殘疾兒童少年就近入學；高中入學率達90%以上，逐步普及高中教育；中等職業教育與普通高中教育協調發展，至少有1所普通高中和1所中等職業學校達到自治區級示范（重點）學校標準，較好地滿足社會的需求。依據城鎮發展規劃，結合人口密度、地理環境、交通狀況等各方面因素，大力調整中小學校布局。規劃期內，按國家標準新建3所幼兒園、3所小學、1所初中學校、1所九年一貫制學校、一所普通高中；改擴建1所幼兒園、2所小學、1所職業技術學校；新增建18所中小學各類教學用房。加強農村中小學遠程教育項目建設。要以信息化帶動現代化，切實加強現代教育技術裝備配置。到2017年建成功能齊全、覆蓋全市中小學校、在全區處于領先的教育城域網。全市三鎮中心校建成校園網，城鎮中小學100%的學校有多媒體教室，農村中小學98%的學校有多媒體設備。構建全市共享的中小學校信息資源庫。加快現代信息技術與學科教學的整合，全市教師都能熟練運用現代信息技術開展教學，廣大師生運用信息技術的能力和水平進一步提高。三、人才需求預測東興市屬于北部灣經濟區的范疇，根據對北部灣經濟區人才需求預測，可以反映出東興市人才需求。加快北部灣經濟區開放開發步伐，加快建設沿海9大產業基地的戰略決策，對各類人才提出巨大需求。至2012年，北部灣經濟區口徑內人才年均增長2.79％，口徑外人才年均增長14.13％，全社會人才總量將達到168萬人左右。在人才需求方面，具有高學歷、高職稱或高技能的人才將成為需求的熱點：研究生及以上學歷人才、大學本科學歷人才快速增長，大學專科學歷人才增長相對平穩，而中專、高中及以下學歷人才所占比重下降。至2012年，大學本科及以上學歷人才占全部人才的比重達45.62％，大學專科學歷人才比重為39.99％，中專及以下學歷人才比重下降到14.39％。四、項目入學需求預測江平鎮是東興市今后城區發展的方向，也是工業區，未來幾年將是人口增長較快的鎮。現江平鎮中小學校園占地面積247畝，校舍面積36693平方米，其中小學24187平方米，初中12452平方米。轄區內有16所小學、1所初中、1所九年一貫制學校、1所綜合性成人文化技術學校。全鎮小學教學班117個，在校生3442人。目前小學基本具備“五室一場”，教學儀器、各種設施基本配備完善。而村完小的配備低于全鎮的平均水平，電化教學設備的配備更為薄弱，發展不平衡，很不利于全鎮教育水平的整體提高。加快村完小的建設，改善其辦學條件提高村完小的整體辦學水平而顯得極為重要。根據東興市學校布局調整規劃，需擴建江平鎮潭吉小學，結合目前江平鎮潭吉小學的建筑規模，按《農村普通中小學建設標準》（建標109-2008），屆時將需要新增校舍面積xx平方米，增加必要的基礎教學設施。該項目的建設將緩解適齡兒童入學難問題，構建和諧的就讀環境。五、建設規模確定（一）建設規模的依據本項目依據《農村普通中小學校建設標準》（建標109—2008）、《東興市校舍安全工程實施方案》、《中共東興市委員會、東興市人民政府關于進一步加快我市教育事業發展的意見》(東發[2003]48號)的有關精神、《東興市教育事業發展十年(2008—2017)規劃綱要》(東政發(2008)11號)的規劃內容和各類用房生均面積規定以及潭吉小學緊缺教學樓的實際需求來確定建設規模。江平鎮潭吉小學開設有6個教學班，附設1個學前班，實有教學及輔助用房建筑面積僅925㎡，與《農村普通中小學建設標準》（建標109-2008）中農村普通中小學規劃校舍建筑面積1817㎡相差622㎡，未達到規范要求。教學用房嚴重短缺。因此急需新建教學樓以滿足教學需求。（二）建設規模根據《農村普通中小學校建設標準》和東興市城市發展規劃等相關要求，結合江平鎮潭吉小學的實際需要，本項目建設規模確定為：建設江平鎮潭吉小學教學樓1棟，占地長26.44米，寬7.14米，教學樓建筑平面設計為：三層框架結構，一層兩間教室，兩間辦公室；二、三層均為三間教室，每間教室長7.2米，寬6.9米；每間辦公室長3.6米，寬6.9米；走廊寬2.1米，兩個樓梯，西側樓梯寬3.6米，東側樓梯寬3米。一層建筑占地面積233平方米；二層至三層樓梯和走廊面積折半計算，每層建筑面積為184平方米，屋面西側梯間約20平方米；教學樓的建筑總面積為696平方米。第四章

建設地址與建設條件一、建設地址概述江平鎮潭吉小學位于東興市江平鎮火光農場22隊，江平工業園區的西南面。學校占地面積3523㎡，校舍建筑面積1019.7㎡。西北面均為居民區，東南面則為村道。本項目擬建址處于校內西北面，為本校園內規劃建設用地，屬國有劃撥土地，朝向西南，樓前為2#教學樓及校園綠化帶，樓的西側與原教學樓連接，東側為校園通道。擬建筑面積696㎡。項目建設與學校總體布局一致。項目所在場地平整，建設條件良好，沒有對場地的穩定有直接或潛在危險的地段及對建筑物抗震危險的地段。學校四周均以圍墻為界。二、建址條件（一）自然條件1、地形地貌東興市地處十萬大山山脈南沿，地勢北高南低。市內有山地、丘陵、沿海灘涂等地形，其中還有河谷沖積小平原和濱海小平原。全境陸上地區總的地勢是西北高，東南低。西北部群峰挺撥，東南部為丘陵，沿海為緩坡地帶。區域內位于北部灣西北面，淺海海域屬半封閉性的大陸架海域，海底地形坡度平緩。海岸類型主要是由中生界侏羅系砂巖、泥巖構成的丘陵和多級基巖剝蝕面，岸線蜿蜒曲折，港灣眾多，主要是微弱充填的曲折溺谷灣海岸。北面為老地層構造的剝削型中山及矮嶺地貌。南面為向北部灣緩傾的人工圍海造地的小平原、灘涂、海汊溶為一體，形成山、海影襯地貌。本項目座落在江平鎮潭吉小學校園內場地基本平整。選址場地標高合理控制確定，與原有道路標高銜接良好，坡度則參照該校現有坡度。2、氣候東興市屬亞熱帶氣候，年平均氣溫為22.3℃,七月平均氣溫28.6℃,為最熱月;1月平均氣溫14.1℃,為最冷月。極端最低氣溫為2.0℃。平均降雨量為2220.5毫米,平均年降雨日數為147.5毫米,集中在6-9月.保護區年蒸發量為1400毫米,小于降雨量。全年盛行北北東和南南西風向,平均風速5.1米/秒。災害天氣有臺風和臺風風暴期。全年日照時數在1500小時以上，年總輻射量為9.5千卡／cm2，其中≥０℃的總積溫高達8000℃。東興市的主導風向為東風和南風，夏季為東南風，冬季為東北風。根據“全國基本風壓分布圖”，該地區基本風壓為WO=0.75KN/㎡。3、潮汐水文東興市的潮汐類型以正規全日潮為主，平均潮差為2.22米，最大潮差5.64米;平均潮位為0.34米,最高潮位為3.17米,最低潮位為-2.93米,平均高潮位1.53米,平均低潮位為-0.69米。多年平均漲潮歷時為10小時50分，平均潮落歷時8小時20分。4、森林資源東興市森林覆蓋率50.7%,可用材林20.43萬畝;經濟林10萬多畝;防護林5萬畝，主產松、杉、椎、桉樹等多種林木，還有橡膠、肉桂、八角等特產經濟林。其中肉桂9.5萬畝；八角0.6萬畝;桉樹4萬畝;馬尾松9.2萬畝;濕地松8.9萬畝。分布在東興、江平、馬路三鎮各村。

5、地質條件東興市地質地貌的整體印象，一般為丘陵地區，地勢開闊、完整、平坦。地層簡單，主要是第四系雜填土和侏羅系泥質粉砂巖等組成。區域地質調查顯示，東興及其附近無活動性斷裂通過，不存在滑坡、崩塌等不良地質作用，場地穩定性較好。在基礎壓縮層范圍內主要由強風化泥質粉砂巖中風化泥質粉砂巖層組成，其坡度均小于10%。多處勘察的綜合評定地基土均為均勻地基。宜興建建筑物。根據“廣西地震烈度區劃圖（1992）”，本區域地震烈度為6度。屬于構造地震類型，場地地震峰值加速度≤0.05g，設計特征周期值為0.35s。根據《建筑工程抗震設防分類標準》（GB50223-2008）的劃分，項目按重點設防類7度進行抗震設計。（二）社會經濟與人口發展東興建市以來，經濟建設飛速發展。2011年全市地區生產總值52.3億元，增長15.2%，增長速度在防城港市各區縣中排名第2名。其中：第一產業增加值9.7億元，增長3.6%；第二產業增加值20.1億元，增長35.2%；第三產業增加值22.5億元，增長3.5%。財政收入7.64億元，增長26.89%，完成年度計劃的105.81%。其中稅收收入4.94億元，增長27.49%。居民儲蓄余額51.36億元，增長16.51%，貸款余額33.2億元，增長44.67%；城鎮居民人均可支配收入達到23182.21元，增長10.03%。能耗、二氧化硫排放總量均控制在防城港市下達指標范圍內，經濟社會發展勢頭良好。而江平鎮社會穩定，經濟和各項事業全面發展。2010年，據當年數據報告全鎮財稅收入實現2621萬元，同比增長20%；完成固定資產投資3億元，增長200%；工業總產值58090萬元，增長16%；農民人均純收入預計達7309元，增長8%。根據《廣西北部灣經濟區發展規劃》，東興市按照中等城市規模規劃建設，到2020年本城區的人口數量將達到18-20萬人，城市建設用地規模控制在20平方公里內。2010年6月，國家出臺的《關于深入實施西部大開發戰略的若干意見》，正式將廣西東興重點開發開放試驗區上升為國家發展戰略，將加促北部灣經濟區建設發展和加快東興沿邊開放開發建設。社會經濟與人口將會超前發展。交通東興市交通建設不斷發展。全市擁有營運客車174輛，出租車100輛，普通貨車550輛，拖拉機1145輛；運輸船舶1150艘。交通運輸和公眾出行十分便利。公共交通營運線從1997年的1條發展到2008年的8條，線路長度108公里，運行車輛97臺，年客運量從1997年的5萬人次到2008年的298萬人次。中越北侖河第二座公路大橋、防城至東興高速公路、防城（港）至東興鐵路、東興口岸國際物流中心、東興市國際客運中心、潭吉作業區、東興至垌中延邊公路改擴建工程等項目分別完成了前期籌備工作或正在列入防城港市“十二五”交通發展規劃。江平鎮潭吉小學東至教育西路一巷,西臨興東路，北至教園路，鄰“輕紡城”，南至教育西路學校大門位于教育西路。項目選址位于潭吉小學校園內西北面，與校內各主要通道連接，出入方便，所在區域交通條件十分便利。（四）規劃或區域性規劃要求本項目符合東興市城市總體規劃【及《東興市學校布局調整規劃（2011-2015年）》】（五）與周邊建筑物情況擬建地址四周環境清新；陽光充足。建址遠離農貿市場、醫院、工廠，沒有受污染源威脅。（六）供水項目區域內供水主要來源于江平自來水廠管網，根據目前供水管網布局及供水能力等實際情況,項目用水有保證。（七）供電東興市已完成城鄉電網改造工程，建成投運了東興黃橋220KV變電站，深溝、江平110KV變電站兩座，馬路35KV變電站一座，110KV輸電線路兩回，電源溝通華南電網。各鄉鎮的電網供給能滿足項目需求。（八）通訊江平鎮程控電話、移動電話、寬帶網已發展到一定規模，為項目的對外聯絡和發展提供了通訊便利。（八）施工條件項目場地基本平整，交通方便，水電等設施完善，施工材料在本市即可解決，項目施工條件較好。第五章工程技術方案一、總平面布置和功能要求（一）設計依據●《農村普通中小學建設標準》（建標109-2008）●《中小學校設計規范》（GB50099-2011）●《民用建筑設計通則》(GB50352-2005)●《建筑設計防火規范》（GB50016-2006）●《建筑抗震設計規范》（GB5011-2010）●《建筑給排水設計規范》（GB50015-2010）●建設單位提供的地形圖；●建設地點的水文、氣象、地質、用地范圍有關情況與資料；●當地城市規劃、環境保護、市政工程、綠化美化的有關要求；●建設單位的意見及當地有關情況。（二）總平面布置原則1、結合地域文化特點及氣候、自然地形等綜合因素，以人為本，方便教學，便于管理；2、符合防火、衛生、安全等有關規范的要求及充分利用土地的原則；3、重視生態、綠色、環保、節能與考慮可持續發展空間。（三）總平面布置方案1、總平面布置（1）本次規劃建設的教學樓位于學校西北面，朝向西南，教學樓左側緊靠學校圍墻，樓前為2#教學樓及校園綠化帶，樓后是校園綠化帶及校園通道，東側為校園通道。（2）新建的教學樓位置校園環境幽雅，樓前為2#教學樓和學校綠化地，光線充足，位置布局合理，利于教學工作。（3）教學樓占地長28.2米，寬9米，占地面積約203平方米。為3層整體框架結構，各層主要設置為：一層設兩間教室、兩間辦公室；二、三層均為三間教室，每間教室長7.2米，寬6.9米，走廊寬2.1米，兩個樓梯，西側樓梯寬3.6米，東側樓梯寬3米。一層自西往東布置為教室、1#樓梯、教室、辦公室（兩間）、2#樓梯；二、三層自西往東布置為教室、1#樓梯、教室（兩間）2#樓梯。建筑物主體為三層單面內廊式布局，建筑內部設雙向疏散通道，每層設二座樓梯，功能明確、交通便捷、布局合理，垂直交通及安全疏散方便。在數量、疏散間距、疏散寬度上均滿足建筑防火要求。2、豎向設計本項目可作平坡布置，樓前地面雨水排放采用暗溝形式，建筑物周邊設有溝蓋，匯集天面及場地附近的雨水，引流到暗設的排水管中；場地及道路地面水由雨水口接到暗管，然后由排水暗管統一排入鄉村溝渠。生活污水經化糞池處理，排放到校區附近的污水管道。室內外高差為0.3米，每層層高3.6米,建筑總高度10.8米。所有管線（給排水管、供電線、電話線、有線電視等）均采用埋地布置，沿路邊布置到達建筑物。3、交通組織擬建教學樓正前方是學校主干道，可直通學校大門，校園內原有道路布局合理，交通流暢，容易疏散。二、建筑方案（一）建筑設計1、設計依據：《中小學校建筑設計規范》（GBJ99-2009）《民用建筑設計通則》(GB50352-2005)《建筑設計防火規范》》（GB50016－2006）《公共建筑節能設計規范》（DB45/T392-2007）設計理念：以人為本，可持續發展，節能環保。積極創建適合青少年德智體美全面發展的辦學條件，滿足教學活動和師生生活的基本要求，體現清新、典雅、樸素的行業特點。學校教學樓應該既是具有時代感和文化品質的個性化建筑，又與校園環境融為一體，其建筑風格應與左右已建教學樓等建筑物的建筑風格保持和諧一致，使整個校園具有良好的育人環境和優美的人文景觀。考慮充分利用土地，與環境相協調。教學樓功能要充分滿足人流及各功能區既互相獨立互不干擾又互相聯系等適合學校的使用要求，并以自然采光通風為主。在此前提下，力求安全、衛生、美觀與大方，富有現代氣息。（1）適應現代教學活動使用的要求；（2）適應現代教學科學管理的要求；（3）考慮時代的適應性。要預見到將來多種用途的改造，留有余地以適應學校不斷發展的要求。本工程教學樓建筑耐久等級為二級，耐火等級為二級。建（構）筑物一覽表序號名稱平面尺寸建筑面積層數層高結構備注1教學樓28.4*8.569633.6框架2、主要建筑構造及裝修：（1）墻體采用頁巖燒結多孔磚或混凝土空心小砌塊，M7.5混合沙漿砌筑。（2）外墻用環保涂料，室內頂棚及墻面采用膩子乳膠漆面，易濕水房間墻面采用磁磚面。（3）樓面采用耐磨地磚；臺階、走廊面層材料采用防滑地磚。（4）屋面采用剛性防水和隔熱保溫材料。（5）門窗的選用符合國家相關標準，教室外窗窗臺不低于90㎝并且不采用玻璃幕墻。（二）結構設計1、設計依據本項目工程結構設計擬采用以下標準：《建筑結構可靠度設計統一標準》（GB50068-2001）《建筑結構荷載規范》（GB50009-2001）（2006年版）《混凝土結構設計規范》（GB50010-2010）《建筑工程抗震設防分類標準》（GB50223-2008）《建筑抗震設計規范》（GB50011-2010）《建筑地基基礎設計規范》（GB50007-2002）《砌體結構設計規范》（GB50003-2001）《建筑結構制圖標準》（GB/T50105-2001）（1）場地及其周鄰地段未發現有滑坡、泥石流坍塌等不良地質現象；據區域地質資料，場地主要由上覆填土層、粘性土層及砂土層，下伏侏羅系砂巖地層組成，無活動性斷裂通過，地質構造相對穩定。該項目場地平坦，地質較好。但施工設計階段應進行詳細的地質勘探。（2）根據“廣西地震烈度區劃圖（1992）”東興市地震烈度為六度。本教學樓按《建筑工程抗震設防分類標準》（GB50223-2008）劃分屬于重點抗震設防類建筑。參照《建筑抗震設計規范》（GB50011-2008）及按“中震防發[2009]49號文”《關于學校、醫院等人員密集場所建設工程抗震設防要求確定原則的通知》要求，本工程抗震設防類別應不低于重點設防類，你按照7度確定其地震作用進行抗震計算，并按照7度的要求采取抗震措施。（3）根據“全國基本風壓分布圖”該地區基本風壓按Wo＝0.75kN/m2考慮。2、結構形式建筑結構形式為鋼筋混凝土框架結構。材料使用HPB400鋼筋，混凝土材料：C20～C25。其建筑結構的安全等級應為二級，結構使用年限為50年。基礎形式擬選用柱下獨立柱基礎的地基處理方案（具體待地質勘察后確定）。三、配套工程（一）給排水工程及消防設計依據：《建筑給水排水設計規范》（GB50015-2010）；《建筑設計防火規范》（GB50016－2010）；《建筑滅火器配置設計規范》（GB50140-2005）給水本項目主要是衛生用水、消防用水和未預見用水量等，根據《建筑給排水設計規范》（GB50015-2010）進行用水量預測：單位（m3）序號名稱用水數量用水定額（L/d）用水時間（h）時變化系數（K值）平均時用水量最大時用水量最高日用水量1教學樓用水量183人3081.52未預見用水量按最高日用水量的10%計算合計學校已與城區供水管網連接，直接利用外網給水壓力供水，水源可滿足學校用水需求。生活給水管擬選用DN100，室外給水管材選用PE管材，室內給水選用PPR管材，可減少摩阻系數，保證供水水量，規劃給水管網主要以環狀布置，以提高供水安全可靠性，各配水管從環狀給水干管接出合理布置于道路下，適合設置閥門井，方便檢修。2、排水本項目排水采用雨污分流制。污水主要為生活污水，教學樓的最高日排水量為XX立方米。生活污水經化糞池沉淀處理后排入校園內污水處理總管網；雨水通過雨水管收集后直接排至校園原有雨水管網，室內排水管采用UPVC排水管，室外排水管可選用新型塑料管。3、消防項目消防系統采用與生活用水系統合并使用的消防給水系統，根據項目教學樓的層數和體積，室外消防栓用水量為20L/S，火災延續時間按2小時計，一次滅火用水量為144立方米。室內消火栓用水量為15L/S，火災延續時間按2小時計，一次滅火用水量為108立方米。同時使用的水槍支數為2支。室外消防給水管道與學校原有給水管道連接成環狀，建筑物內的消防豎管在屋面各自連接成環狀管網。室內外消防供水由學校原有自來水管網直接供給。消防給水管材采用熱鍍鋅鋼管，采用法蘭、絲扣或卡箍連接。按照《建筑滅火器配置設計規范》在各建筑物每層設置ABC型手提式干粉滅火器，供火災初期時使用。（二）供電本項目應用設計依據：《低壓配電設計規范》（GB50054-2011）《建筑照明設計標準》（GB50034-2004）《民用建筑電氣設計規范》（JGJ16-2008）1、供電電源經過城市電網改造后，江平鎮城鄉電網進一步完善，供配電點配置合理，供電可靠性、經濟性和安全性進一步提高，完全可以滿足城鄉日常的生產生活用電需求。本學校的供電電源接自供電部門位于城區西部的低壓配電網。2、用電負荷根據《建筑電氣專業設計技術措施》、《城市電力規劃規范》并結合本項目用電的特點進行預測：用電負荷預測表用地類別面積（㎡）指標（W/㎡）負荷（KW）教學樓6965034.8根據規范規定的系數取值指標，本工程取值指標為0.8，教學樓實際總電估算負荷為27.84KW。用電負荷為三級負荷，3、供電系統本項目采用380/220v三相四線制方式供電，電源采用架空線路或載流能力較強的交聯電力電纜從供電部門低壓配電網供給學校的總線路就近接入。教學樓內電源設總控制閘，并預留綜合布線系統的設備位置及貫通的管線井道。4、低壓配電及其控制照明配電系統采用TN-S接地形式，電源電壓為380/220V，照明干線采用銅芯電力電纜以放射式供電，照明各支線均采用銅芯塑膠穿阻燃PVC管暗敷。教學樓照明光源宜采用熒光燈；照度標準及光源、燈具的選擇，按《中小學校建筑設計規范》（GB50099-2011）《建筑照明設計標準》（GB50034-2004）執行：用房名稱參考平面及其高度平均照度(LX)普通教室課桌面300辦公室桌面300衛生間0.75水平面100走廊、樓梯地面50樓梯平臺地面30第六章節能節水措施一、設計依據《關于固定資產投資工程項目可行性研究報告“節能篇（章）”編制及評估的規定》《中華人民共和國節約能源法》（2008年4月1日起施行）《建筑照明設計標準》（GB50034-2004）《工程設計節能技術暫行規定》（GB56－85）《公共建筑節能設計標準》（GB50189-2005）《節約能源管理暫行條例》《廣西壯族自治區公共建筑節能設計標準》《民用建筑熱工設計規范》二、概述節約能源是國家發展經濟的一項長遠戰略方針，是資源有效配置的手段之一。而我國是能耗大國，能源利用率僅為33%，與世界先進水平相差20多個百分點，節能空間和潛力很大。有關專家預測，通過采取各種節能措施，到2020年我國可以節約能源8億噸標準煤。在各種能耗中，建筑能耗占有很大的比重。我國的建筑圍護結構保溫性能普遍較差，外墻和窗戶的導熱系數為發達國家的3-4倍，門窗空氣滲透率要高出3-6倍，外墻的單位建筑面積耗能要多4-5倍。而醫院、辦公室、商場等公共建筑由于室內環境要求相對較高，能耗更大，在節能上有更大的前景。本項目認真貫徹執行國家的節能政策，在設計中充分考慮節約能源，從而降低成本，提高經濟效益。三、節能措施（一）項目在設計中合理設計建筑形體，減少建筑面寬，設計建筑西南向。（二）盡量采用自然通風和采光，以減少機械通風和人工照明的能源消耗。并采用節能的建筑構造和材料。（三）著重考慮采購節能燈具、高效照明燈，光控開關等，節電節水器具普及率達100%。（四）在進行教學樓設計時合理控制窗墻比，使用節能窗。（五）空調系統采用可根據空調負荷自動調節能量的控制裝置。空調主機采用能效比高的設備。四、節水措施水資源日益緊缺，節約用水已成為我國公民日常工作生活中一件十分重要的事情。項目建成使用后，要加強管理，采取切實可行的措施，節約用水。（一）使用節水型衛生器具，減少用水量。例如衛生間采用自動沖水閥等。（二）使用綠色、環保的室內、室外給排水管材。（三）供水管道安裝采取防滲、防漏措施，杜絕水量流失。（四）安排人員定時檢查水電線路和設備，杜絕漏水、漏電等問題發生，預防浪費和確保安全。（五）經常進行節水教育，并在用水區張貼醒目的標語提醒注意節水，從而提高用水使用者的節水意識。五、建筑及其它節能方式（一）嚴格執行《節能設計標準》等相關行業規范，以保證真正實現節能的目標。（二）加強管理和節能意識培養，建立健全節能組織機構和規章制度，積極開展宣傳教育和創建節能先進活動。（三）加強建筑圍護結構保溫隔熱，采用保溫隔熱性能良好的墻體材料。嚴格執行國家墻改政策，禁止使用粘土磚。東興市氣候區屬于夏熱冬暖地區，以夏季防熱為主。屋面采用70厚水泥聚苯板做隔熱層，熱惰性指標D＝3.29，傳熱系數K＝0.89W/(㎡.K)，滿足要求；墻體采用240頁巖燒結多孔磚，墻主體傳熱系數1.13W/(㎡.K)，滿足要求。外窗采用鋁合金框6厚熱反射鍍膜玻。第七章環境影響評價一、設計依據《污水綜合排放標準》（GB8978－96）《大氣環境質量標準》（GB3095－96）《建設項目環境保護設計規定》《建筑施工場界噪聲限值》（GB12523-96）二、建設地點環境現狀本項目建設場址選在東興市江平鎮潭吉小學校園內，場地平整；四周清靜，空氣清新，環境狀態良好。項目所在區域環境，空氣質量符合《環境空氣質量標準》二級標準；項目所在地水質不受項目建設影響，項目所在區域江河段水環境符合《地表水環境質量標準》Ⅳ類標準；項目所在地聲環境質量達到《城市區域環境噪聲標準》2類標準。三、項目施工期間與營運期間對環境的影響（一）施工期對環境的影響1、施工對生態環境影響施工期基礎開挖等，產生棄土棄渣，如堆放不當對生態環境有一定影響。2、施工對環境空氣影響施工過程中，土地平整、基礎開挖、砂漿攪拌、混凝土攪拌及原材料的運輸和裝卸等過程產生揚塵，使空氣中總懸浮顆粒物濃度增加，對環境空氣質量造成一定影響。3、施工對水環境影響工程施工過程中會產生少量施工廢水和生活污水。4、施工對聲環境影響施工期間，使用挖掘機、攪拌機等設備時，產生的機械噪聲對施工現場周圍環境產生一定影響。5、施工中固體廢棄物對環境影響施工過程中將產生一定量的建筑垃圾和少量的生活垃圾。（二）項目營運期間對環境的影響1、對環境空氣的影響項目建成投入使用后，生活垃圾主要為紙屑等丟棄物，不會發出影響空氣質量的氣體。2、對水環境影響項目建成后，產生生活污水。3、固體廢棄物對環境影響主要是生活垃圾。四、環境保護措施（一）施工期環境保護措施1、應及時清運施工期間開挖的棄土棄渣，避免隨意堆放造成水土流失，影響生態環境。2、在施工過程中，可適時灑水，施工結束后，及時硬化或綠化，盡快消除揚塵對環境空氣質量造成的影響。施工單位應制訂完善的施工計劃和合理的施工進度，盡量縮短工期，避開在大風天氣下進行揚塵大的施工作業。加強施工工地監督管理，采取圍擋、遮擋、擋板、設置防護網和禁止高空拋物等措施，減少施工過程中的揚塵量。在大風日加大灑水量和灑水次數。如運輸灰渣、水泥時應采用密閉式槽車，嚴禁沿路遺灑，避免起塵原材料的露天堆放。所有進出施工場地的多塵物料均應用帆布覆蓋。運輸車輛進出工地應低速或限速行駛，減少汽車行駛揚塵。使用預拌混凝土和水泥預制件，盡量少用干水泥，應使用環保型建筑材料及裝修材料。加強施工管理，避免雨天開挖地基、填土等施工，減少施工廢水的產生。在工地四周加建圍墻和截水溝，以避免施工廢水外排。工地沖洗水、泥漿水等全部施工廢水須收集到沉淀池，經沉淀后才能排放。4、施工期間，應避免在居民休息時間施工，嚴格在夜間（22:00-6:00）及中午休息時間（12:00-14:30）進行噪聲較大的施工作業。合理安排施工時間，制訂施工計劃時，應盡可能避免大量使用高噪聲設備同時施工。建設單位不應在施工現場使用混凝土攪拌機，應向有資質單位購買商品預制混凝土。合理布局施工現場，降低人為噪聲，降低設備聲級。設備選型上盡量采用低噪聲設備。運輸車輛進入現場應減速，禁鳴喇叭。5、建筑固體廢棄物應運到定點建筑垃圾處理場進行處理，建設單位應將部分開挖土方用作基礎回填，其余建筑垃圾則妥善收集，及時運至建筑垃圾管理部門指定的消納場地處理。施工生活垃圾運至城市生活垃圾處理場統一處理。（二）營運期間環境保護措施1、加強垃圾的管理，及時清運，送垃圾場統一處理。2、生活污水與雨水管道分流，生活污水經統一排入學校內污水管網。五、綠化本項目盡可能考慮在教學樓四周留有足夠的綠化用地，以美化和改善環境。綠地系統與學校原有建筑及周邊綠化帶組成形成線、面結合的綠化結構，其中周邊綠化帶包括場地周邊綠化及建筑周邊綠化。場地周邊綠化可隔絕城市道路所帶來的噪音及煙塵，建筑周邊綠化則可進一步將建筑圍合在綠色之中，給建筑內部創造一個安靜的空間；營造學校濃厚的靜謐學習氛圍。六、環境影響評價（一）施工期環境影響評價項目施工產生的揚塵和噪聲等對周圍環境產生一定影響，適時灑水，及時硬化及綠化可減輕水土流失和揚塵影響；施工建筑垃圾用于工程回填或運至指定地點填埋。項目建設期產生的揚塵和噪聲的影響隨施工結束而消除，只要加強施工管理，確保工程質量，施工期對環境產生的影響在可接受范圍。（二）營運期環境影響評價項目建成投入使用后，及時清運生活垃圾，對環境空氣影響不大；生活污水經排污管道收集，排入化糞池處理，達到排放標準排放，對水環境影響不大；生活垃圾由環衛部門收集后，運至城鎮垃圾場統一處理，對環境影響不大。綜上所述，本項目的建設對周圍環境有一定的影響，擬采取的污染治理措施在技術上、經濟上可行，經采取有效的環境污染防治措施，可將項目對周圍環境的影響控制在可接受范圍，所有排放物可以做到按國家規定的排放標準排放，項目建設對環境影響不大，項目建設可行。第八章勞動安全衛生及消防一、勞動保護和安全防護（一）設計依據及衛生標準《建設項目（工程）勞動安全衛生監察規定》《建筑物防雷設計規范》（二）工程特征本項目的主要內容為教學樓建設，無毒物和有害氣體產生，主要是加強生活垃圾和學習用品的廢棄物（紙屑等）管理。（三）勞動保護按國家有關勞動保護條例的規定，建立健全相關制度，采取必要的勞保措施，保障師生健康及人身安全。（四）安全防護本項目在設計中采取了必要的安全防護措施，以保障各方人員安全。施工期間，施工現場須建筑圍墻阻隔，無關人員一律不準進入。尤其用火用電，主要安全施工措施如下：1、特殊工種（電工、焊工）持證上崗。2、進入現場后必須戴好安全帽。3、在沒有扶手和設有簡易扶手的樓梯和陽臺上通過時，應先試驗其牢固程序，從靠近墻的一側通過。4、工地內架設的電線，必須征得有關部門的同意，并符合用電規章制度。5、進入現場施工時，首先查看現場電源、線路、電閘的保險裝置。使用帶電工具應按使用說明書接好地線，接通電源后，經電工檢查后方可使用。6、現場施工時，應嚴格遵守國家有關防火條例。7、收工時要切斷電源，并檢查施工現場，消除隱患。項目建成交付使用后，主要的安全防護措施：1、總平布置中設足夠的出入口和疏散通道，以便在發生意外事故時，人員能夠及時疏散。2、安全出口、疏散走道和樓梯口設置符合標準的燈光疏散指示標志。3、設置事故應急照明燈，自動啟動時間要求在15S內。5、所有電氣設備均設有接地保護裝置，接地電阻R＜4Ω。6、設置緊急報警系統。7、在相應的地方設置有關警示牌、護欄和相關的安全措施。二、消防（一）設計依據《建筑設計防火規范》（GB50016-2010）《建筑滅火器配置設計規范》（GBJ50140-2005）《廣西壯族自治區建設工程設計施工消防監督管理辦法》（二）工程環境該項目為教學設施，建設場址地貌平整，交通便利。項目建設地址距離東興市江平鎮專職消防隊約3公里，消防車可快速到達施工現場。本工程建筑全部采用框架結構，建筑耐久等級為二級，耐火等級為二級。按規范要求的耐火等級選擇建筑裝修材料。（三）消防措施1、按《建筑設計防火規范》（GB50016－2010）要求設置環形消防車道、疏散通道、安全出入口，以利于發生火災時人員的緊急疏散和消防人員滅火。2、室內按規范配備5A手提式磷酸銨鹽干粉滅火器。3、消防照明采用帶蓄電池的應急照明燈具。4、電氣消防：教學樓按二級耐火等級設防，各配電系統所用的材料均選用阻燃材料。（四）消防給水1、按《建筑設計防火規范》（GB50016－2010）要求，室外消防用水量20L/S，室內消防用水量15L/S，自來水供水管網的流量及水壓可以滿足本項目的消防要求。（五）勞動安全衛生與消防機構設置及定員勞動安全衛生與消防工作統一由學校主要領導負責，后勤、保衛等部門設專職或兼職人員具體落實并監督實施。（六）防雷及接地根據《建筑物防雷設計規范》（GB50057-2010）相關規定，本工程中的建筑物防雷等級按三級防雷建筑設防。建筑物屋頂設避雷帶以防直擊雷，引下線利用框架柱內二根主筋，要求由下至上，牢固焊接，避雷接地利用基礎內所有金屬構件，要求金屬構件焊成一體，以形成一個封閉的金屬網。電力裝置室外接地采用40×4扁鋼，埋深-0.8m，R≤4歐姆；引入室內的接地線采用Φ10圓鋼引進電纜井及一層各照明配電箱。第九章組織機構及人員培訓一、組織機構學校在市教育局的領導下，實行校長負責制，校長負責日常工作。下設副校長以及教導處、財務、總務等機構。校長副校長辦公室財務處辦公室財務處總務二、勞動定員學校現在編教職工9人，設有校長1人，副校長1人，教導主任1人，教職工學歷合格率100%。現開設有一至六年級6個教學班，附設1個學前班，在校學生共有174人。根據東興市教育發展規劃和學生就讀情況，教育管理部門將按有關規定和學校具體情況配備教職工。三、人員培訓人才是學校發展的動力。學校只有努力造就一支德才兼備、訓練有素的教師隊伍，使之成為學校的棟梁之材，才能為學校的發展提供巨大的動力。東興建市以來，在市委市政府的高度重視下，教育行政等有關部門狠抓學校管理和教師培訓，為項目建設的實施積累了豐富的學校管理經驗和必要的師資儲備。為了提高教學水平，項目建成使用后，將不定期地聘請具有豐富專業知識的專家、專業人士前來舉行培訓班，傳授教學經驗、心得以及業務知識、理論等。同時，根據教學業務需要，在教育行政主管部門的統一組織下，有計劃地安排教師到高等教育學府參加短期培訓或到先進學校學習取經，不斷提高教師隊伍的整體業務技能和政治素質。第十章項目實施進度建議項目的實施進度計劃，以項目的批準成立準許實施為前提，并據此結合項目的工程量和建設單位的資金籌措實用計劃，編制工程建設進度計劃。項目實施進度包括項目前期工作和工程建設兩部分。項目前期工作包括項目立項，項目可行性研究報告編制及報批，初步設計編制及報批，施工圖設計等工作。工程建設包括辦理開工手續、招標選定施工單位、編制施工組織設計文件、土建施工、水、電及設備安裝和調試、試運行等。時間項目2012年6月底前789101112前期工作●施工準備●土建工程●●●●設備安裝●工程驗收●竣工交付使用●根據本項目的建設規模、投資規模和時間要求等具體情況，建議本項目計劃建設工期為6個月（詳見下表）。第十一章投資估算與資金籌措一、投資估算（一）編制范圍本項目建設江平鎮潭吉小學教學樓一棟，框架結構，3層，總建筑面積為696㎡。包括教學樓主體工程，裝修工程，裝備設備，配套水電等附屬設施及項目前期工作、勘察設計等其他建設費用。（二）投資估算編制依據1、土建工程造價估算，主要依據《廣西壯族自治區建筑工程消耗量定額》（2005年版）、《廣西壯族自治區安裝工程消耗量定額》（2008年版）、《廣西壯族自治區裝飾裝修工程消耗量定額》（2005年版）和《廣西壯族自治區市政工程消耗量定額》（2007年版）及其他費用定額等；2、參考廣西及防城港市近期公布的建材市場信息價及相關的估算指標；3、公共建筑類似工程的概、預算造價及技術經濟指標；4、勘察設計費、工程監理費、預留費用及前期工作費用等工程建設其它費用按國家現行有關費用定額進行估算。其中建設單位管理費：按《防城港市財政性資金投資項目建設單位管理費管理暫行辦法》（防政辦發[2009]224號）。招標投標服務費：按《招標代理業務收費管理暫行辦法》的通知（桂價費字[2003]7號）。工程監理費：廣西壯族自治區物價局、廣西壯族自治區建設廳轉發國家發展改革委、建設部關于建設工程監理與相關服務收費管理的通知（桂價費[2007]159號）。前期工作費：《轉發國家計委關于印發建設項目前期工作咨詢收費暫行規定的通知》(桂價經字（2000）88號)。勘察、設計費：國家計委、建設部關于發布《工程勘察設計收費管理規定》的通知(計價格[2002]10號文)。施工圖設計文件審查費：廣西壯族自治區建設廳轉發自治區物價局關于施工圖設計檔審查收費暫行標準的通知(桂價費字[2006]191號)。5、其他類似工程相關資料。（三）投資估算參照單價1、人工工資：依據桂建標[2011]21號《關于調整建設工程定額人工工資單價和管理費費率的通知》，建筑綜合工日：一類工39元/工日、二類工47元/工日；裝飾綜合工日：一類工47元/工日、二類工54元/工日；2、材料單價：2012年5月、6月東興市建筑材料市場價。道路主體主要材料耗量估算如下：鋼筋：30.69噸;水泥：116.232噸;木材：24.85m3;砂：324.336m3；標準空心磚：144.768千塊。（四）工程建設其它費1、建設期貸款利息：無。2、建設用地為江平鎮潭吉小學校園內規劃建設用地，不涉及征地，本項目不計征地和拆遷安置補償費。3、鋪底流動資金：不列。（五）投資估算總額：經估算，本工程總投資為：140萬元。其中：工程費用116.62萬元；工程建設其他費用14.06萬元；預備費用9.32萬元。江平鎮潭吉小學教學樓項目固定資產投資估算和總投資構成分析詳見下表。總概算表建設項目名稱：江平鎮譚吉小學教學樓項目序號項目費用估算造價（萬元）技術經濟指標占項目總投資比例（%）備注工程名稱建筑工程設備購置安裝工程其他費用合計單位數量單方指標（元/m）一工程費用91.871311.14116.0182.9二工程建設其他費用13.9913.9910三預備費10107.11+21基本預備費1010(一+二)×7%2漲價預備費四項目總投資91.871311.1423.99140100一+二+三工程費用估算匯總表建設項目名稱：江平鎮譚吉小學教學樓項目序號工程或費用名稱概算造價（萬元）技術經濟指標備注建筑工程設備購置費安裝工程其他費用合計單位數量單價(元)一工程費用91.871311.14116.01（一）工程費101.011.1土建工程64.03264.0326969201.2裝飾工程27.8427.846964001.3電氣工程4.8724.872696701.4給排水工程3.483.48696501.5消防、防雷工程2.7842.78469640（二）設備費102.1多媒體設備33套1300002.5其他設備1010工程建設其他費用計算表建設項目名稱：江平鎮譚吉小學教學樓項目序號費用名稱說明及計算式金額(萬元)備注一工程費用116.01二工程建設其他費用13.99(一)建設管理費4.91.1建設單位管理費工程費用*0.84%0.97桂財建〔2003〕1號財建〔2003〕724號1.2施工圖設計文件審查費（勘察、設計費）*6.5%*0.830.22桂價費字〔2006〕191號

桂價費字〔2011〕55號1.3招標代理服務費[1+(工程費用-100)*0.7/100]*0.830.92桂價費字〔2003〕7號

桂價費字〔2011〕55號1.4工程監理費工程費用*3.3%*0.732.79桂價費〔2007〕159號

桂價費字〔2011〕55號（二）建設項目前期工作咨詢費3.41計價格〔1999〕1283號

桂價經字〔2000〕88號2.1項目建議書編制費1.14*0.8*0.530.482.2可行性研究報告編制費2.56*0.8*0.731.52.3可行性研究報告評審費1.14*0.8*0.730.672.4初步設計評審費1.14*0.8*0.830.76（三）勘察設計費4.163.1勘察鉆探費工程費用*0.3%0.35計價格〔2002〕10號3.2工程設計費工程費用*4.5%*0.733.81（四）環評影響評價費（報告表）（0.8+0.5）*0.530.69桂價費字〔2002〕100號

桂價費字〔2007〕572號

桂價費字〔2011〕55號（五）工程保險費工程費用×0.3%0.35（六）其他費用0.486.1人防易地建設費696*5/100000.356.2白蟻防治費696*2.4*0.80.1310層以下（含10層、地下室）按每平方米2.4元收取二、資金籌措（一）資金來源 本項目總投資140萬元。資金籌措方式：擬申請中央資金130萬，本級財政配套資金10萬元。（二）資金使用計劃項目建設期6個月，全部建設資金在建設期內按工程進度陸續投入。第十二章項目的組織管理和工程招投標方案一、項目的組織管理（一）組織機構本項目由東興市發改局負責