Chapter2

MarketsandGovernment

inaModernEconomy

黃新飛Sun－YatSenUniversity2關注的問題市場經濟的成功，是否意味著市場機制（marketmechanism）是萬能的？如果市場機制不是萬能的，它在哪些方面會失靈？如果市場失靈了，政府出面能否解決問題？政府是否也會失靈？3政府與市場的合理界限自由放任(Laissez-faire)19世紀福利國家：社會秩序反壟斷所得稅社會保障退休金醫療保健中央集權、計劃經濟國家向市場經濟轉型混合經濟4一、市場和價格所謂市場，就是買者和賣者相互作用以決定物品或服務的價格的機制。市場在形式上可以是分散的，如糧食市場，也可以是集中的，如證券市場。不論是何種形式的市場，所有參與交易的物品和服務都有一個以貨幣標示的價格。價格信號5應用：價格促進效率的過橋費A伯克利.PaloAltoB.金門大橋Richmond－sanRafaelBridge舊金山－奧克蘭海灣大橋圣瑪提奧－海伍德大橋德姆巴騰大橋6市場機制在市場上，我們把出售物品或服務的一方稱之為供給，把購買物品或服務的一方稱之為需求。如果要出售的物品或服務數量多于人們愿意購買的數量，即供大于求，價格會下降；反之，求大于供，價格會上升。7個別物品或服務的交易平衡價格數量生產者提供的數量消費者購買的數量生產的數量大于愿意購買的數量愿意購買的數量大于生產的數量8市場均衡市場機制預示，一種特定物品或服務的交易能夠達到供求均衡。問題：市場上所有物品和服務的交易能否達到市場均衡？市場均衡（marketequilibrium）是指，在所有買者和賣者之間達到了供求平衡。9市場如何解決三個基本問題生產什么的問題是由消費者用貨幣投票和生產者追求最大利潤來決定的。怎樣生產的問題是由不同生產方法之間的成本比較和競爭決定的。為誰生產的問題是由人們的收入（生產要素的價格）競爭決定的。10

市場君主市場的兩大君主：偏好和技術消費者根據自己的偏好在生產可能性邊界上的各個點之間進行選擇。技術和可供利用的資源決定生產可能性邊界。市場體系用利潤和虧損來引導企業有效率地生產出符合人們需要的產品11TheMarketSystemReliesonSupplyandDemandtoSolvetheTrio

ofEconomicProblems12斯密的信念斯密的信條：認為在經濟世界存在著自然的和諧。斯密的“自然法則”——強調個人自由和限制國家的作用。斯密的思想與老子的“自然”思想是一致的。AdamSmith1723-179013斯密的“看不見的手”斯密說，每一個人……既不打算促進公共利益，也不知道自己在什么程度上促進那種利益……他所盤算的也只是他自己的利益。在這種場合下，像在其他許多場合一樣，他受著一只看不見的手的指導……他追求自己的利益，往往使他能比出于本意的情況下更有效地促進社會的利益。14是我們想要的結果嗎？你滿意市場的自由選擇機制嗎？市場自由選擇的結果都是有效率的嗎？市場自由選擇的結果都是公平的嗎？15二、發達市場經濟的特征1.借助于精巧的交易網絡，協調復雜的專業化和分工。2.強烈依賴于貨幣支付手段。3.大量使用資本。16貨幣：交換的潤滑劑貨幣是支付和交換的手段。貨幣的出現極大地方便了交易。沒有貨幣的困難：在一個物物交換的市場上，交易的成功需要滿足時間耦合、地點耦合、需要耦合，即便時間、地點、需要都匹配，還會碰到物品分割難題。17資本資本作為一種生產要素，本身就是生產的產物。與之不同，勞動和土地有時被稱之為生產的原生要素（primaryfactorsofproduction）。因此，不同于勞動和土地，一個生產系統的資本的數量是可變的。資本的重要性：文字和機器是人類社會進步的兩個最偉大的發明。資本與產權制度：“公地悲劇”18古人的分定不爭思想《呂氏春秋·慎勢篇》引《慎子》云：今一兔走，百人逐之，非一兔足為百人分也，由未定。由未定，堯且屈力，而況眾人乎？積兔滿市，行者不顧，非不欲兔也，分已定矣。分已定，人雖鄙，不爭。故治天下及國，在乎分定而已矣。19三、政府能干些什么？1.促進競爭，提高效率。不完全競爭：壟斷電信反托拉斯法外部性：對其他人的成本或利益噪音污染研究開發公共品：燈塔國防高速公路法律秩序“價格”：稅收義務民主程序20負的外部性與效率圖示社會成本私人成本社會效益價格產出qq*21外部性的例子例子類型解決辦法汽車排放廢氣負的外部性對汽油征稅，制定排放標準修復歷史建筑正的外部性提供稅收減免狂犬的狗使鄰居受到噪音干擾負的外部性規定噪音污染為非法新技術的研究正的外部性專利制度22一支香煙的代價：被動吸煙對人類發展的影響出生兒體重偏低9700-18600例嬰兒突發死亡事件1900-2700人對兒童呼吸系統的影響中耳感染70萬-160萬新增氣喘病人8000-16000例氣喘病加重40萬-100萬兒童支氣管炎或肺炎15萬－30萬癌癥3000人死亡局部缺血性心臟病3.5萬－6.2萬23政府的職能2.增進平等市場并不必然帶來公平的收入分配收入消費巨大差距貨幣投票累進所得稅遺產稅轉移支付教育平等：倫理道德規范政治投票箱24政府的職能3.宏觀經濟的穩定與增長商業周期財政政策：稅收支出國債貨幣政策：貨幣供給利率法定準備就業物價增長國際收支平衡25Failureof Government Currentexamplesofmarketeconomy intervention governmentpolicyInefficiency:

Monopoly Encouragecompetition Antitrustlaws,deregulation Externalities Interveneinmarkets Antipollutionlaws, antismokingordinances Publicgoods Encouragebeneficial Buildlighthouses, activities subsidizescientific researchInequality:

Unacceptable Redistributeincome Progressivetaxationof inequalitiesof incomeandwealth incomeandwealth Income-supportprograms (e.g.,foodstamps)Macroeconomicproblems:

Businesscycles(highStabilizethrough Monetarypolicies inflationand macroeconomic unemployment) policies Fiscalpolicies SloweconomicgrowthStimulategrowth investineducation Raisenationalsavings ratebyreducingbudget deficit26宏觀經濟增長與穩定全部商品和服務達到的供求平衡能夠穩定維持嗎？市場經濟的宏觀經濟穩定性問題是一個有爭議的問題。27經濟大蕭條1929-1933年爆發世界經濟大蕭條，美國國民生產總值下降約46%，失業率高達25%。企業的投資從1929年的160億美元下降到1933年的10億美元。直到1939年才恢復到1929年危機前的水平，其中一個重要原因是戰爭爆發。28蕭條的可能機制：如果煤太多煤太多賣不掉煤礦裁減工人人們收入減少收入少少買煤有什么辦法打破這個惡性循環？29凱恩斯革命凱恩斯1936年的《就業利息與貨幣通論》一書的出版，標志著現代政府干預經濟的