關于醫院公文的應用和處理第1頁，課件共44頁，創作于2023年2月一、公文的定義、特點和作用公文有廣義和狹義之分。廣義的公文是指黨政機關、社會團體、企事業單位等社會合法組織在處理公務時形成和使用的各類文書。狹義的公文是專指《條例》和《辦法》規定的18種法定公文，也就是我們常說的文件。第2頁，課件共44頁，創作于2023年2月醫院公文的特點1、公務性2、政治性3、工具性4、時效性5、程式性第3頁，課件共44頁，創作于2023年2月醫院公文的作用1、領導指導作用2、處理公務作用3、規范行為作用4、宣傳教育作用5、憑證依據作用第4頁，課件共44頁，創作于2023年2月（一）命令（令）※

（一）決議※（二）決定（二）決定（三）公告※

（三）指示※（四）通告※

（四）意見（五）通知(五）通知（六）通報（六）通報（七）議案※

（七）公報※（八）報告（八）報告（九）請示（九）請示（十）批復（十）批復（十一）意見（十一）條例※（十二）函（十二）規定※（十三）會議紀要（十三）函（十四）會議紀要

國家機關公文文種黨的機關公文文種

（國發[2000]23號)（中辦發[1996]13號）

第5頁，課件共44頁，創作于2023年2月二、公文文種選用規范

（一）行政公文依照《辦法》規定選用

通知適用于批轉下級機關的公文，轉發上級機關

和不相隸屬機關的公文，傳達要求下級機關

辦理和需要有關單位周知或者執行的事項，

任免人員。

通報適用于表彰先進，批評錯誤，傳達重要精神或

者情況。

報告適用于向上級機關匯報工作，反映情況，答復

上級機關的詢問。

請示適用于向上級機關請求指示、批準。

函適用于不相隸屬機關之間相互商洽工作、詢問和答復問題,請求批準和答復審批事項。

第6頁，課件共44頁，創作于2023年2月（二）黨的機關公文依照條例》的規定選用

報告用于向上級機關匯報工作、反映情

況、提出建議，答復上級機關的詢問。

條例用于黨的中央組織制定規范黨組織

的工作、活動和黨員行為的規章制度。

規定用于對特定范圍內的工作和事務制定具

有約束力的行為規范。

（行政機關的“條例”“規定”屬于法規范疇）第7頁，課件共44頁，創作于2023年2月(三)文種選用失誤

1、混用文種。即沒按《辦法》和《條例》規定的適用范圍選用文種，使“公告”與“通告”、“請示”與“報告”、“請示”與“函”等文種出現選用失誤。

2、誤用文種。即把計劃、總結等事務文書誤作公文直接編發。

3、自制文種。即隨心所欲、生造文種。第8頁，課件共44頁，創作于2023年2月四、公文的制作規范

(一)公文用紙的主要技術指標

1用紙規格

⑴行政機關公文用A4型，

297mm×210mm（長X寬）。

⑵黨的機關公文用A4型和16開型，

16開型規格260mm×184mm（長X寬）。

公文應雙面印刷，對紙張的質量

要求高，大多選用復印紙。第9頁，課件共44頁，創作于2023年2月

天頭37訂口28版心：

225ⅹ156A4紙：

(±1mm)版心共分為22行2251562頁邊與版心第10頁，課件共44頁，創作于2023年2月

（二）各項要素的編寫要求

1眉首部分（6項）

⑴發文機關標志(版頭):

由發文機關名稱（或其規范化簡稱）加“文件”

構成。如：XX縣人民政府文件

用紅色小標宋體字，其規格（長X寬）應小于

22mmX15mm。

下行文，字體上邊緣距版心上邊緣25mm；

上行文，字體上邊緣距版心上邊緣80mm。

字體下邊緣至反線的距離，

上行文和下行文均為30mm。第11頁，課件共44頁，創作于2023年2月⑵發文字號:

理論上由機關代字、發文年度和發文順序號三部分構成。用3號仿宋字，字體下邊緣

距反線4mm,年份標全稱，用六角括號即“〔〕”括入。不能用方括號“[]”，序號不留虛位，即從“1號”而不是從“01號”開始。

如：國發〔2000〕23號

X府文〔2005〕3號

注意：公文的發文字號實際上有四部分內容，即機關代字、公文屬性、發文年度和發文順序號。上兩例中的“發”、“文”即為公文屬性詞。第12頁，課件共44頁，創作于2023年2月⑶份數序號用于帶有密級的公文,沒具體

規定編幾位數，但至少應有兩位

阿拉伯數字。

⑷秘密等級及保密期限：用3號黑體字。

分“秘密”、“機密”、“絕密”。需要

標注保密期限的，密級和期限用

五角星隔開。如：機密★3個月。

⑸緊急程度：用3號黑體字，分“特急”和

“急件”，無具體時間要求。

⑹簽發人：用3號仿宋字，后標全角冒號，冒號

后用3號楷體字標注簽發人姓名。

第13頁，課件共44頁，創作于2023年2月

發文機關標志（22Ⅹ15）

秘密等級緊急程度份號

ⅩⅩ發〔2005〕Ⅹ號

下行文首頁

眉首部分第14頁，課件共44頁，創作于2023年2月發文機關標志（22X15）發文字號簽發人:XXX

上行文首頁

發文機關標識頂上空白處為80毫米（比下行文長55毫米），以便上級首長簽字。反線上多簽發人及其姓名一項，其他與下行文相同。第15頁，課件共44頁，創作于2023年2月

2主體部分（7項）

（1）標題

用黑色二號方正小標宋體字標注

完整式標題由機關、事由、文種三部分部分構成:

重慶市人民政府關于加強水利工程管理的通知

重慶市人民政府關于加強水利工程管理的通知

重慶市人事局

關于全市機關事業單位技術工人

2001—2002年度升級考試考核工作的通知

第16頁，課件共44頁，創作于2023年2月⑵主送機關：

用3號方正仿宋字，左側頂格標注，回行

也頂格。應標明主送機關的全稱、規范

化簡稱或同類機關的統稱。

如：重慶市XX局：

各鄉、鎮人民政府，縣府各部門：

⑶正文：

用3號方正仿宋字，要求結構明晰，語言

準確、簡明、莊重、得體。用3號仿宋

字，每頁排22行，每行一般排28個字。第17頁，課件共44頁，創作于2023年2月⑷附件：

一是對正文的補充、證明；

二是正文只起發布或轉發作用，附件才是

公文的主要內容。用3號方正仿宋字，“附件”

二字后標全角冒號和附件名稱，名稱末尾

不加標點。有兩件就應標明序號。

附件：1.XXXXXXX

2.XXXXXXXXX

附件應與正文一起裝訂，位于印章之后左上角第一行標明“附件”二字有，序號時標明序號。

第18頁，課件共44頁，創作于2023年2月

⑸成文時間:用漢字標全年、月、日，

“零”寫成“o”?！叭铡弊钟疫吙?個字，

既居于倒數第五字的位置。

⑹印章：上距正文3mm——4mm，下壓成文時間。

⑺附注：左空兩字，圓括號內用3號

仿宋字標識，以注明公文的發放范圍、使用注意事項等。

第19頁，課件共44頁，創作于2023年2月

3版記部分（3項）位于封四

⑴主題詞：“主題詞”三字用3號黑體字，詞目

用3號小標宋體字，依次為類別詞、

類屬詞、文種詞。兩組之間空一字。

⑵抄送機關:在主題詞下一行，左、右各

空一字，用3號仿宋字標識，“抄送”

后標全角冒號；抄送的機關之間用

逗號隔開。最后標注句號。

⑶印發機關和印發日期：位于抄送機關之

下，是公文的最末一行。印發機關居左

空一字，用3號仿宋字；印發日期居右

空一字，用阿拉伯數碼。

第20頁，課件共44頁，創作于2023年2月

發文機關標志（22Ⅹ15）

秘密等級緊急程度份號

ⅩⅩ發〔2005〕Ⅹ號

標題（機關、事由、文種）主送機關：

從這里至結尾是正文部分

下行文首頁眉首部分

主體部分第21頁，課件共44頁，創作于2023年2月XXXXXXXXXXXXXX。附件:1XXXXX

2XXXXXX二??六年x月x日（附注：XXXXX)主題詞：XXXXXXXX抄送：XXX、XX、XXX；XX、

XXX、XXXX。XXXXXX2006年×月×日印發

第一行必須是正文內容★正文末頁

版記部分

重慶市合川區衛生局第22頁，課件共44頁，創作于2023年2月幾種常用公文的寫作

(一)通知

1指示性通知的正文:

緣由;事項;結語.

2頒轉性通知的正文:

頒轉對象;意見或要求.

3知照性通知的正文:

根據或目的;具體事項;

結語.

第23頁，課件共44頁，創作于2023年2月

(二)報告

根據內容,可分為四類

1工作報告------總結的基礎上,改版.

2情況報告------問題或情況的原委;

基本看法;有時還提出處理意見.

3答復報告------只能限于上級所詢問

內容,逐一作答,必須清楚、具體,

毫無遺漏.

4報送報告------寫明所報送物件名稱、

數量.

第24頁，課件共44頁，創作于2023年2月(三)請示

1請求指示的請示

2請求批準的請示

3請求批轉的請示

正文的共同點:

請示的理由;

請示的事項;

結語.

第25頁，課件共44頁，創作于2023年2月

(四)批復

根據內容,可分為三種.

1完全同意:

不說理由.

2完全不同意:

要說理由.

3部分同意部分不同意:

都要說理由.

(五)函內容多樣,安排較靈活,故略.

第26頁，課件共44頁，創作于2023年2月六、公文的行文規范1、行文精簡的規則。行文應當確有需要，注重實效，堅持少而精，可發可不發的公文不發。2、職能部門行文的規則。黨政各職能部門，在自已的權限內，可以相互行文，和向上向下行文。單位內設機構辦公室外不得對外正式行文。3、聯合行文的規則。同級黨政機關可以聯合行文。4、文件抄送的規則。5、協商一致的原則6、文件退回的規則。第27頁，課件共44頁，創作于2023年2月7、按職權范圍行文的規則。各單位的行文，都應根據本單位的隸屬關系和職權范圍，一般不得越級請示和行文。

越級行文七條：1.情況特殊非此將造成重大損失者；2.多次請示長期不得解決者；3.指定越級上報者；4.檢舉控告上級者；5.上下級產生爭議者,長期不得解決者；6.直接詢問、答復、聯系具體事項者；處理與直屬上下級職權不相涉事宜者。

第28頁，課件共44頁，創作于2023年2月8、向上請示的規則。一是按級請示，二是請示應一文一事；三是請示領導直接交辦的外，一般不要直送領導個人；四是上報的請示不要同時抄送給下級機關；五是不要多頭請示。第29頁，課件共44頁，創作于2023年2月公文處理程序示意圖

簽收

登記

分送

擬辦

加工

批辦

承辦催辦注辦簽發傳遞擬稿審核用印繕印校對封發立卷歸檔清退銷毀收文程序發文程序結辦程序第30頁，課件共44頁，創作于2023年2月請示的起草（一）應用范圍1、對上級的政策、法規及文件不理解或不適應本單位情況，需要變通處理的問題，請求上級予以解釋、指示與認可。2、請求審批或批轉本機關制定的重要文件。3、請求批準人員編制、機構設置、干部任免、經費預算以及對人員或事故的處理。4、請求協調解決本單位無法解決的問題。5、根據規定必須履行審批手續的事項。第31頁，課件共44頁，創作于2023年2月（二）請示的分類1.請求指示：解決“我們請求該怎樣做”的問題。接2.請求批準：解決“請求批準我們這樣做”的問題。接3.請求批轉：解決“我們請求有關單位這樣做”的問題。接第32頁，課件共44頁，創作于2023年2月（三）請示正文的寫作方法（1）開頭：說明請示的根據、目的，需要時明確交代請示事項的背景或理由。

（2）主體：明確提出請示事項。針對請示事項提出本單位的意見、建議或方案。如請示事項存在幾種可能解決的辦法或方案，要提出傾向性意見，積極幫助上級機關出謀獻策，不能簡單上交矛盾。

（3）結尾：恰當使用結語。

“以上請示妥否，請指示?！薄耙陨险埵救鐭o不妥，請批準?！薄耙陨险埵救鐭o不妥，請批轉××執行。”第33頁，課件共44頁，創作于2023年2月（四）起草請示的注意事項1、行文之前要與主管領導充分溝通；2、請示理由要充分，要求和建議要具體；3、嚴格執行一文一事制度；4、按照隸屬關系逐級行文；5、請示與報告不能混用。

接范文

接病文第34頁，課件共44頁，創作于2023年2月報告的起草

（一）報告的用途用來向上級機關匯報工作、反映情況，答復上級機關的詢問。

注意：報告與請示的聯系與區別。接

（二）報告的分類按照內容劃分：

綜合報告；專題報告。

按照目的劃分：

工作報告；總結報告；情況報告；調查報告；建議報告；檢討報告。第35頁，課件共44頁，創作于2023年2月

（三）工作報告正文的寫作方法

開頭：對前一段時間的工作狀況作概括性說明。包括：工作針對的時間、主要工作項目、工作進程、總體效果評價等。主體重點回顧工作進展情況和主要成績；提煉工作中取得的經驗和體會；找出工作中存在的主要問題或薄弱環節，分析原因，提出改進意見與辦法；提出今后工作的意見或進一步做好工作的愿望。結尾：使用下列公文術語特此報告，請審閱。以上報告如有不當，請指正。第36頁，課件共44頁，創作于2023年2月（四）注意事項采用記敘為主的表達方式。按時間順序、工作過程或問題的邏輯關系，概述工作內容及完成情況，避免羅列過多事例。重點突出，點面結合。突出中心工作進展情況及主要成績；在重點敘述的同時，對面上的情況要有概括性敘述，適當引用數據材料，增強說服力。實事求是，如實報告成績和不足。節儉篇幅。報告中不能寫請示事項。接第37頁，課件共44頁，創作于2023年2月通知的起草（一）熟悉用途

用于批轉下級機關的公文，轉發上級機關和不相隸屬機關的公文，傳達要求下級機關辦理和需要有關單位周知或者執行的事項，任免人員。（二）把握特點

1.內容單純，行文靈活簡便。2.表述具體，可操作性強。3.時效性強，需要及時周知或執行。第38頁，課件共44頁，創