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文檔簡介
2018年1月3日,國家衛計委發布“進一步改善醫療服務行動計劃(2018-2020)”(下稱《計劃》)。健康界通過梳理發現,此次《計劃》具備兩大重點:一是要求在總結過去三年改善醫療服務行動經驗的基礎上,進一步鞏固改善醫療服務的有效舉措,將其固化為醫院工作制度;二是突出應用新理念、新技術,創新醫療服務模式。10個方面創新開展醫療服務《計劃》要求各地“充分運用新理念、新技術,促進醫療服務高質量發展,保障醫療安全”,重點在10個方面創新醫療服務,以提升人民群眾獲得感。一、以病人為中心,推廣多學科診療模式。針對腫瘤、疑難復雜疾病、多系統器官疾病等,醫療機構可以開設多學科診療門診,為患者提供“一站式”診療服務;針對住院患者,可以探索以循證醫學為依據,制定單病種多學科診療規范,建立單病種多學科病例討論和聯合查房制度,為住院患者提供多學科診療服務。《計劃》鼓勵有條件的醫療機構將多學科專業技術人員納入多學科診療團隊,并對中醫醫療機構開設MDT作出要求。二、以危急重癥為重點,創新急診急救服務。在地級市和縣的區域內,符合條件的醫療機構建立胸痛中心、卒中中心、創傷中心、危重孕產婦救治中心、危重兒童和新生兒救治中心。醫療機構內部實現各中心相關專業統籌協調,為患者提供醫療救治綠色通道和一體化綜合救治服務,提升重大急性病醫療救治質量和效率。《計劃》要求,院前醫療急救機構與各中心形成網絡,實現患者信息院前院內共享,構建快速、高效、全覆蓋的危急重癥醫療救治體系。三、以醫聯體為載體,提供連續醫療服務。醫聯體內實現電子健康檔案和電子病歷信息共享,醫療機構間以單病種一體化臨床路徑為基礎,明確分工協作任務,以患者為中心,為其提供健康教育、疾病預防、診斷、治療、康復、護理等連續醫療服務,完整記錄健康信息。《計劃》特別強調加強醫療質量控制體系建設,尤其是醫聯體連續醫療服務各環節的醫療質量控制,并對醫聯體內應用信息化手段作出要求。四、以日間服務為切入點,推進實現急慢分治。符合條件的三級醫院穩步開展日間手術,完善工作制度和工作流程,逐步擴大日間手術病種范圍,逐年增加日間手術占擇期手術的比例,縮短患者等待住院和等待手術時間,提高醫療服務效率。《計劃》鼓勵有條件的醫院設置日間病房、日間治療中心等,為患者提供日間化療、新生兒日間藍光照射治療等日間服務。要求醫聯體內基層醫療衛生機構,為日間手術和日間治療的患者提供隨訪等后續服務。五、以“互聯網+”為手段,建設智慧醫院。醫療機構圍繞患者醫療服務需求,利用互聯網信息技術擴展醫療服務空間和內容,提供與其診療科目相一致的、適宜的醫療服務。優先就診、優先檢查、優先住院,引導基層首診、雙向轉診。有條件的醫院逐步完善住院床位、日間手術預約服務,探索提供預約停車等延伸服務。二、遠程醫療制度。全國所有醫聯體實現遠程醫療全覆蓋。醫聯體牽頭醫院建立遠程醫療中心,向醫聯體內醫療機構提供遠程會診、遠程影像、遠程超聲、遠程心電、遠程病理、遠程查房、遠程監護、遠程培訓等服務。基層醫療衛生機構逐步擴大遠程醫療服務范圍,使更多的適宜患者能夠在家門口獲得上級醫院診療服務。基層醫療衛生機構可以探索為簽約患者提供適宜的遠程醫療、遠程健康監測、遠程健康教育等服務。三、臨床路徑管理制度。醫療機構實現臨床路徑管理信息化,逐步將藥學服務、檢查檢驗服務等納入臨床路徑管理,增加住院患者臨床路徑管理比例,實現臨床路徑“醫、護、患”一體化,增強臨床診療行為規范度和透明度。有條件的醫聯體內可以探索建立一體化臨床路徑,各級醫療機構分工協作,為患者提供順暢轉診和連續診療服務。四、檢查檢驗結果互認制度。各地實現醫學檢驗、醫學影像、病理等專業醫療質量控制全覆蓋。醫療機構通過省級、市級等相關專業醫療質量控制合格的,在相應級別行政區域內檢查檢驗結果實行互認。醫聯體內實現醫學影像、醫學檢驗、病理檢查等資料和信息共享,實行檢查檢驗結果互認。五、醫務社工和志愿者制度。醫療機構設立醫務社工崗位,負責協助開展醫患溝通,提供診療、生活、法務、援助等患者支撐等服務。有條件的三級醫院可以設立醫務社工部門,配備專職醫務社工,開通患者服務呼叫中心,統籌協調解決患者相關需求。醫療機構大力推行志愿者服務,鼓勵醫務人員、醫學生、有愛心的社會人士等,經過培訓后為患者提供志愿者服務。改革改善同步推進《計劃》要求,地方各級衛生計生行政部門要將改善醫療服務與深化醫改同部署、同推進,堅持改革改善兩手抓。要大力推進分級診療制度建設,為醫療機構改善醫療服務創造條件。要將行動計劃中可復制、可推廣的經驗固化為現代醫院管理制度的重要內容,保障效果可持續。要加快實施醫療服務價格改革和薪酬制度改革,調動醫務人員積極性,以飽滿的熱情和積極的狀態投身改善醫療服務工作。《計劃》特別強調,調動醫務人員積極性,提升患者滿意度。要求各級衛生計生行政部門和醫療機構要關心關愛醫務人員,充分發揮健康中國建設主力軍作用。各級領導都要主動深入醫療衛
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