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第第頁“小流域”大整治——漳州南靖小流域上演“變形記”2月16日,記者在漳州市南靖縣和溪鎮斗米溪斗米村段看到,清澈見底的溪水緩緩往下流淌,幾只鴨子正在水中嬉戲,河道兩旁,綠樹成蔭,一幅溪清景美的美麗鄉村畫面蔚然成形。然而,在小流域整治前,當地環保檢測結果顯示,斗米溪水質長期為劣Ⅴ類。

斗米溪水質改善只是南靖小流域整治的一個縮影。南靖堅持“小流域”大整治,出重拳、下狠力開展流域綜合整治。目前,九龍江西溪南靖段Ⅲ類水質達標率為91.6%,4個劣V類小流域斷面穩定消除,縣級飲用水源地水質達標率100%,在全市開展小流域專項整治中名列前茅。

和溪鎮迎富村隨著溪水水質改善,村容村貌變得整潔干凈。

河道專管員莊天輝用巡更器對準巡更點打卡

自小流域整治以來,奎洋鎮河道干凈,水質明顯改善。(圖為奎洋鎮上洋村河段。)

“雙河長”管河抓到位管到底

斗米溪小流“小流域”大整治——福建南靖小流域上演“變形記”域位于和溪鎮斗迎線沿線,河流全長9.2公里,流域面積22平方公里,流經迎新村、迎富村、斗米村,涉及5000多人口,最終匯入九龍江。

“之前斗米溪流域周邊并未全部建設污水處理和生活垃圾處置設施,規模養殖場普遍存在過度養殖、污水偷排等現象,還有村民生活污水直排、生活垃圾滲透也對流域水質造成一定程度的影響。”和溪鎮檔委書記莊忠鵬說,現在,轄區內規模性養豬場的廢水都沒有排入溪河,而是經環保處理變成了農家肥。和溪鎮還對流域內的規模生豬養殖場安裝用電和視頻監控,確保其環保設施正常使用。

為了讓斗米溪流域水質得到全面的改善,和溪鎮堅持水岸同治,綜合推進農村生活垃圾處置,在各個村莊新建一批垃圾收集池,配備垃圾桶,并與保潔公司簽訂垃圾清運合同,實現“村收集、鎮轉運、縣處理”的每日保潔模式。

“我每周都會到斗米溪流域不定時巡查,確保溪暢水清。”如今,和溪鎮檔委副書記陳長藝又多了一個身份——斗米溪河長。除了不定時到河道巡查,作為班子成員的陳長藝,每周還要和工作組成員一起,至少兩次到所掛鉤的規模養殖場清點存欄數、檢查環保設施運行情況和出水口水質情況,對存在的問題立行立改。

“我們將小流域整治工作納入年度目標考核,作為鎮村干不考核的重要內容。”莊忠鵬說,和溪鎮實行雙河長制,書記鎮長都是河長。通過落實“檔政同責”和屬地管理責任,完善工作機制,成立以鎮檔委書記為組長、鎮長為副組長的小流域水環境綜合整治工作領導小組,書記鎮長帶頭當好“施工隊長”,落實主體責任,層層抓好落實。

同時,和溪鎮按照“一河一策”的工作要求,建立小流域整治責任網絡,實行“三包”即包類別、包責任、包任務,將區域內11家規模養殖場、生活污水、生活垃圾整治分成11個工作小組,由班子成員為組長,包村干不為副組長,村(居)書記、主任為第一責任人,對照整治要求,層層分解任務,逐場逐戶過濾,實現規模養殖場零排放、生活垃圾不亂扔、生活污水不直排,力保小流域整治工作取得實效。

經過整治,斗米溪小流域水質實現從劣V類到III類的轉變,真正成為一條“能呼吸的河流”,當地村民記憶中的小魚兒在溪流中悠游的場景再現。

管住污染源確保水質好

南靖山城鎮黃井溪水自平和縣流入,途經山城鎮東田村、圖美村、山邊村,最終流入九龍江支流,流域長約3.8公里,轄區內人口約4700人。由于上游平和縣黃井工業區及周邊村的污水流入,加上山城段畜禽養殖污染物等排放,黃井溪斷面水質一度處于劣V類。

“前幾年黃井溪的水灌溉到農田,瓜果蔬菜都活不成。”說起流經村里的黃井溪,72歲的嚴財金頗有感觸。他家種了2畝多的西紅柿,黃井溪水質與他的生產生活息息相關。一直以來,他們家用黃井溪水煮飯燒菜、灌溉農田。十多年前,溪水開始變黑發臭,嚴財金一家只好打井水生活、灌溉。

去年5月份,南靖縣開展污染源防治攻堅工作,通過巡河摸排,確認距離黃井溪僅300多米的牛莊是最大的污染源。該牛莊存欄2236頭,建有12個牛棚、露天牛糞曬場、2個無硬化露天儲液池、4個發酵池及飼料池,無環保設施。近4年來,牛莊每天產生的大量糞污,對黃井溪造成十分嚴重的污染。

南靖縣鎮村三級聯動,前后3次給予行政處罰,責令整改。然而,牛莊遲遲未動工改正,繼續偷排。6月30日,工作人員現場抓到牛莊偷排污水。南靖縣委縣政府決定取締牛莊,消除污染源。7月1日,對牛莊實行強制斷電,責令一個月內清欄、清理污染源。最終于8月成功取締牛莊,為黃井溪小流域的系列整治工作鳴鑼開道。

消除污染源后,山城鎮還向上爭取資金,建設污水處理設施,鋪設管網,收集三格式化糞池和生活污水,集中處理后達標排放。新建農資廢棄物收集池,引導農戶使用低毒高效農藥,推廣使用有機肥。

“我們已經在山邊村征了20多畝地,將種植美人蕉、千屈菜等凈化水質類水生植物,要把黃井溪水截流到這塊人工濕地上稀釋過濾后,再流入九龍江支流。”山城鎮檔委副書記陳東山說,目前黃井溪水質已達到V類水,2023年將實現Ⅲ類水目標,村民們再也不用打井水來灌溉了。

一日一巡形成常態化管理

春節休假期間,河道專管員莊天輝還是像往常一樣,每天都會穿著制服,帶著巡更器到霞峰溪巡查。莊天輝負責的是霞峰溪奎洋鎮霞峰村和松峰村段,除了要巡查入溪排污水口排放的廢水顏色、氣味是否異常,還需要巡查是否存在向水體排放、傾倒工業廢渣、農村垃圾和其他廢棄物等影響水環境安全的問題。“我負責的片區共有5公里,共設置了5個巡更點,巡查到每個點,都要用巡更器對準巡更點打卡。”莊天輝說。

“奎洋鎮小流域沿線都設置了巡更點,能對河道專管員的巡查工作進行監督,確保完成一日一巡任務。”南靖縣奎洋鎮檔委書記王海鵬告訴記者,巡更器具有GPS定位功能,河道專管員每天巡查的路線都會上報到鎮河長辦。河道專管員在巡查過程中還要填寫巡查記錄表,詳細記錄發現的問題和處置的情況。如果發現較大的問題或者職責范圍外無法解決的,要及時上報并提請鎮河長辦協調解決。

“霞峰溪霞峰村段共有2.2公里,我們將它分成5段,每個村干不負責一個段。”據霞峰村檔支部書記莊民興介紹,村主干每個月至少要帶隊去溪邊巡查兩次。最近,村干不在巡查過程中發現岸邊種了不少竹子,侵占了河道。為此,村里組織了幾次村民代表大會,為大家分析了利弊因素,經過協商,村民們達成了共識,同意將侵占河道的竹子挪走。“近期,我們同時開展清淤工作,確保河道寬在18米以上。”

經過整治,原本是Ⅳ類水的霞峰溪小流域如今水質長期保持在Ⅲ類水以上。“以前早晚我都不敢開窗戶,如今水質變好了,聽著這流水聲心情也舒暢多了。”家住霞峰溪邊上的廖小媚見證了這條流域的變化。

據了解,去年以來,南靖縣堅持把全縣小流域整治作為改善福祉的重要抓手,成立以縣主要領導為組長的小流域水環境綜合整治工作領導小組,出臺《全縣44條小流域水環境綜合整治責任制考核方案》,明確考核目標、內容、辦法及結果應用。水利、環保、農業等部門建立協調聯動機制和信息通報制度,落實小流域環境監管責任,形成水環境治理的強大合力。

“南靖生態環境局將‘順藤摸瓜、殺回馬槍、深夜突襲、循味追蹤、蹲守跟蹤

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