PAGE招標文件招標編號:建銀代理-2013-136招標人:濉溪縣土地開發復墾整理中心招標代理機構：淮北市建銀工程咨詢有限責任公司目錄一、投標須知前附表 1二、招標要求 41、工程說明 42、招標范圍 53、資金來源 54、合格的投標人 55、踏勘現場 56、投標費用 57、招標文件的補正、澄清及修改 68、投標保證金 69、投標文件的組成與說明 79.1投標文件的組成 79.2監理服務費報價說明 99.3投標文件有效期 1010、投標文件的編制、裝訂、簽署、密封及遞交 1010．1投標文件的編制、裝訂、簽署 1010．2投標文件的密封、遞交 1011、開標與評標 1112、合同的授予 1313、其他 1314、重新招標和不再招標 1315、紀律和監督 1416、需要補充的其他內容 15三、合同通用條款 16四、合同專用條款主要部分 161、本合同適用的法規及監理依據 162、監理范圍和監理工作內容 163、外部條件包括 174、雙方約定的建設單位應提供的工程資料及提供時間 175、建設單位向監理機構提供如下設施 186、建設單位工作人員與服務人員的提供 187、監理單位失職責任 188、監理酬金的支付 189、支付貨幣 1910、獎勵辦法 1911、爭議與裁決 1912、其它專用條款 19五、圖紙及招標資料 21六、評標辦法 22（一）評標程序 22（二）初步評審 22（三）詳細評審 231、詳細評審程序 232、資格證明文件評審內容 233、監理大綱文件評審內容 244、商務文件評審（確定復合標底） 25（四）評標結果 26（五）確定中標價格及中標費率 27七、招標文件附件 28附件1、投標文件封面 28附件2：投標書 29附件3、法定代表人身份證明 30附件4、法人代表授權委托書 31附件5、誠信投標承諾函 32八、招標人、招標代理機構、招投標監督管理部門對本招標文件的意見 33PAGE35濉溪縣五溝鎮新鎮區市政工程施工監理招標招標文件PAGE1一、投標須知前附表項目內容說明與要求1工程名稱濉溪縣雙堆集鎮張圩村等9個村2013年高標準基本農田建設項目、南坪鎮任集村等3個村2013年高標準基本農田建設項目、孫疃鎮炮樓村等6個村2013年高標準基本農田建設項目施工監理2建設單位濉溪縣土地開發復墾整理中心3建設地點（1）濉溪縣雙堆集鎮張圩村等9個村2013年高標準基本農田建設項目建設地點位于濉溪縣雙堆集鎮陳集村、大橋村、羅集村、施劉村、吳井村、熊廟村、曹坊村、張圩村、趙園村；（2）濉溪縣南坪鎮任集村等3個村2013年高標準基本農田建設項目建設地點位于濉溪縣南坪鎮任集村、廟臺村、錢鋪村；（3）濉溪縣孫疃鎮炮樓村等6個村2013年高標準基本農田建設項目建設地點位于濉溪縣孫疃鎮代廟村、溝西村、炮樓村、四李村、燕頭村、楊柳村。4建設規模（1）濉溪縣雙堆集鎮張圩村等9個村2013年高標準基本農田建設項目建設規模7203.71公頃，基本農田建設面積為6635.24公頃；（2）濉溪縣南坪鎮任集村等3個村2013年高標準基本農田建設項目建設規模2765.20公頃，基本農田建設面積為2328.26公頃；（3）濉溪縣孫疃鎮炮樓村等6個村2013年高標準基本農田建設項目建設規模3658.48公頃，基本農田建設面積為3395.83公頃。5監理服務期計劃施工工期3個月，監理服務期15個月6招標范圍工程施工階段與缺陷責任期階段的監理服務7標段劃分濉溪縣雙堆集鎮張圩村等9個村2013年高標準基本農田建設項目、南坪鎮任集村等3個村2013年高標準基本農田建設項目、孫疃鎮炮樓村等6個村2013年高標準基本農田建設項目施工監理招標共劃分4個標段：（1）濉溪縣雙堆集鎮張圩村等9個村2013年高標準基本農田建設項目施工監理劃分2個標段，澥河以北為濉溪縣雙堆集鎮張圩村等9個村2013年高標準基本農田建設項目施工監理第1標段，澥河以南為濉溪縣雙堆集鎮張圩村等9個村2013年高標準基本農田建設項目施工監理第2標段；（2）濉溪縣南坪鎮任集村等3個村2013年高標準基本農田建設項目施工監理劃分1個標段；（3）濉溪縣孫疃鎮炮樓村等6個村2013年高標準基本農田建設項目施工監理劃分1個標段。8資金來源政府投資9承包方式固定中標費率10投標人資質等級及投標人項目總監資格要求（1）投標人應具有獨立法人資格、水務主管部門頒發的水利工程施工監理丙級或丙級以上資質證書；本工程禁止掛靠投標，一經發現立即取消投標資格，沒收相關保證金，并按相關法律法規處理；（2）投標人擬派項目總監理工程師應具有全國水利工程建設總監理工程師崗位證書，同時具有水利工程建設水工建筑專業監理工程師注冊證書。11投標有效期60日歷天（從投標截止之日算起）12投標保證金（1）濉溪縣雙堆集鎮張圩村等9個村2013年高標準基本農田建設項目施工監理第1、2標段投標保證金分別為8500.00元、7000.00元人民幣；（2）濉溪縣南坪鎮任集村等3個村2013年高標準基本農田建設項目施工監理投標保證金為5500.00元人民幣；（3）濉溪縣孫疃鎮炮樓村等6個村2013年高標準基本農田建設項目施工監理投標保證金為8000.00元人民幣；（4）投標人必須在2013年12月25賬戶名稱：濉溪縣會計核算中心賬號：1331701021000040787開戶銀行：徽商銀行淮北濉溪支行（注：在繳款憑證上請注明“繳濉溪縣雙堆集鎮張圩村等9個村2013年高標準基本農田建設項目施工監理第標段投標保證金”或“濉溪縣南坪鎮任集村等3個村2013年高標準基本農田建設項目施工監理投標保證金”或“繳濉溪縣孫疃鎮炮樓村等6個村2013年高標準基本農田建設項目施工監理投標保證金”，如未注明者，后果自負）投標保證金作為其投標文件的一部分，未按以上要求辦理的投標文件將被拒收。13踏勘現場領取招標文件后即可自行踏勘14投標人的替代方案無15投標文件份數正本一份，副本四份16投標文件遞交地點、遞交時間、遞交截止時間遞交地點：濉溪縣招標采購管理局三樓開標二室（濉溪縣閘河路仲家巷43號）遞交時間：2013年12月26日8:00時至截止時間：2013年12月17開標地點及時間地點：濉溪縣招標采購管理局三樓開標二室（濉溪縣閘河路仲家巷43號）開標時間：2013年1218資格審查方式資格后審19招標疑問提交時間和疑問答復時間提交疑問時間：投標人于2013年12月1疑問答復時間：2013年12月13日16:00時前,以電子文件形式在濉溪縣招標采購網（"）上公布，但不指明澄清、補正問題的來源。如果招標文件澄清、補正通知發出的時間距投標截止時間不足12天，投標截止時間應相應延長。7.1.3投標人應自行登錄濉溪縣招標采購網（）查詢招標文件的有關澄清、補正，投標人承擔未自行查閱造成的一切責任。7.2、招標文件的修改7.2.1在投標截止時間12天前，招標人可以電子文件形式修改招標文件，招標文件的修改將在濉溪縣招標采購網（）上公布。如果修改招標文件的時間距投標截止時間不足12天，適當延長投標截止時間。7.2.2投標人應自行登錄濉溪縣招標采購網（）查詢招標文件的有關修改，投標人承擔未自行查閱造成的一切責任。8、投標保證金8.1按照國家七部委〔2003〕30號《工程建設項目施工招標投標辦法》第三十七條規定，投標人須按照招標文件規定繳納投標保證金。投標保證金繳納的相關規定詳見投標須知前附表。8.2投標保證金的返還8.2.1未被推薦為中標候選人的投標人繳納的投標保證金從開標當日起三日內全額返還（不計利息）；投標保證金退還時，由法定代表人的授權代理人8.2.2被推薦的未中標的中標候選人繳納的投標保證金于中標公示結束并正式確定中標人后三日內全額返還（不計利息）；投標保證金退還時，由法定代表人的授權代理人持本人身份證、8.2.3中標人的投標保證金，于監理合同簽訂當日起三日內全額返還（不計利息）；投標保證金退還時，由法定代表人的授權代理人8.3如投標人發生下列情況之一時，投標保證金將被沒收：.9、投標文件的組成與說明9.1投標文件的組成投標單位編寫的投標文件，應包括資格證明文件、監理大綱、商務文件。9.1.1資格證明文件主要內容包括（但不限于）下列內容：①投標單位營業執照、資質等級證書；②擬派總監理工程師全國水利工程建設總監理工程師崗位證書及水利工程建設水工建筑專業監理工程師注冊證書；③誠信投標承諾函④其他證明投標資格的資料。詳見資格證明材料部分投標人資格基本條件表9.1.2監理大綱主要包括（但不限于）下列內容：（1）工程概況（2）擬派往項目監理機構的監理人員監理人員配備(包括監理人員數量、專業結構，各類專業人員搭配、監理負責人及其他擬派現場監理人員)必須滿足監理工作需要。除總監外，招標人要求項目監理機構配備水工建筑或工程測量專業注冊監理工程師不少于4名；其他監理人員由投標人根據本項目監理工作需要配備。投標人擬派項目總監須提供全國水利工程建設總監理工程師崗位證書復印件及水利工程建設水工建筑專業監理工程師注冊證書復印件。投標人擬派項目專業監理工程師須提供水利工程建設水工建筑或工程測量專業監理工程師注冊證書復印件。（3）擬采用的監理方案①質量控制的措施和方法②工期控制的措施和方法③投資控制的措施和方法④安全生產、文明施工控制的措施和方法⑤工作協調的措施和方法⑥合同管理的措施和方法⑦信息管理的措施和方法⑧旁站監理措施（4）將提供給業主的階段性監理文件9.1.3商務文件內容①投標書；（見附表）②法定代表人身份證明；（見附表）③法人代表授權委托書；（見附表）④監理服務費報價及有關分析說明；⑤招標文件規定的其他資料。9.2監理服務費報價說明9.2.1、.2.1、監理服務費是完成招標文件所列招標范圍監理工作而發生的全部費用，包括了為實施和完成本項目全部監理咨詢工作所需的勞務費、技術服務費、交通工具、監理設施、辦公、通訊、檢測儀器設備的使用和管理、保險、稅費和利潤等所有費用。除合同中另有說明，監理單位必須自行單獨設立項目監理部，并承擔項目監理部、、①濉溪縣雙堆集鎮張圩村等9個村2013年高標準基本農田建設項目施工監理第1、2標段的施工監理服務費報價應分別低于436800.00元、358500.00元人民幣，否則按廢標處理；②濉溪縣南坪鎮任集村等3個村2013年高標準基本農田建設項目施工監理服務費報價應低于276900.00元人民幣，否則按廢標處理；③濉溪縣孫疃鎮炮樓村等6個村2013年高標準基本農田建設項目施工監理服務費報價應低于407500.00元人民幣，否則按廢標處理。、投標單位投標報價應同時填報監理服務費①濉溪縣雙堆集鎮張圩村等9個村2013年高標準基本農田建設項目施工監理第1、2標段施工監理服務費計費額的暫定額分別為23950000.00元、19660000.00元；②濉溪縣南坪鎮任集村等3個村2013年高標準基本農田建設項目施工監理服務費計費額的暫定額為15350000.00元；③濉溪縣孫疃鎮炮樓村等6個村2013年高標準基本農田建設項目施工監理服務費計費額的暫定額為22150000.00元。實際施工監理服收費的計費額以審計后的建安工程費為依據。監理服務費投標費率（保留兩位小數）＝監理服務費投標報價（單位：元）÷各標段計費額的暫定額（單位：元）×100%中標單位確定后，中標人的投標費率不得因工程量的增減、工期延長、政策性調整而改變。9.2.3、監理服務費結算額（包括施工階段與監理服務費結算額（單位：元）＝審計后的建安工程費（單位：元）×監理服務費投標費率9.3投標文件有效期投標文件有效期為開標之日后的60天內。在此期限內，所有投標文件均保持有效。10、投標文件的編制、裝訂、簽署、密封及遞交10．1投標文件的編制、裝訂、簽署(1)投標文件應按“二、招標要求”第9條要求的內容、格式進行編制。(2)投標文件應采用Ａ４紙（圖表頁可例外），正本必須打印或使用不褪色的藍、黑墨水筆書寫，字跡應清晰易于辨認，副本可以復印。當正本與副本不一致時，以正本為準。投標文件的封面應注明“（項目名稱施工監理第標段）投標文件”，并標明正本、副本。(3)投標文件的資格證明文件、監理大綱、商務文件應一起裝訂。正、副本都應裝訂成冊，不得使用散頁加活頁夾方式。(4)投標單位應編制五份投標文件，其中正本一份，副本四份。(5)投標文件封面、投標書、投標承諾書等均應加蓋投標人公章，并經法定代表人簽字蓋章或委托代理人簽字蓋章，由委托代理人簽字蓋章的在投標文件中須同時提交投標文件簽署授權委托書。投標文件簽署授權委托書格式、簽字、蓋章及內容均應符合招標文件要求，否則投標文件簽署授權委托書無效。投標人按照本條款規定對其投標文件相關內容簽署蓋章后，其投標文件所有內容均視為確認，對投標人起約束作用。(6)投標人未按以上要求編制、裝訂、簽署投標文件的按廢標處理。10．2投標文件的密封、遞交(1)投標文件應包裝嚴密，封套上要加貼密封條，密封處須加蓋單位公章、法人簽章，投標文件的“正本”和所有“副本”應分別密封，并在密封袋上清楚地標明“正本”、“副本”，還應在密封袋上寫明：招標人名稱：濉溪縣土地開發復墾整理中心招標人地址：濉溪縣虎山路項目名稱：濉溪縣雙堆集鎮張圩村等9個村2013年高標準基本農田建設項目施工監理第1標段投標文件或濉溪縣雙堆集鎮張圩村等9個村2013年高標準基本農田建設項目施工監理第2標段投標文件或濉溪縣南坪鎮任集村等3個村2013年高標準基本農田建設項目施工監理投標文件或濉溪縣孫疃鎮炮樓村等6個村2013年高標準基本農田建設項目施工監理投標文件在年月日時前不得拆封投標人名稱(加蓋單位公章)：法定代表人或其委托代理人：（簽字、蓋章）投標人地址：(2)投標人應按本須知前附表規定的地點、時間提交投標文件。(3)投標人未按以上要求密封、遞交的投標文件將被拒絕。11、開標與評標（1）招標單位將按本招標文件規定的時間和地點公開開標。（2）投標單位法定代表人或法定代表人授權委托代理人必須參加開標會議。①法定代表人參加開標會議的須出示居民身份證；法定代表人授權委托代理人參加開標會議的必須出示法定代表人授權委托書(格式參照招標文件提供的格式)和本人身份證。②投標人遞交投標文件時需提交繳納投標保證金的銀行匯款憑證及繳納招標文件資料費的原始發票。凡未按以上要求參加開標會的，該投標單位不得參加本工程的相關開標活動、投標文件將被拒收。（3）開標由招標人或招標代理機構主持，并按下列程序進行：①主持人宣布開標會議開始；②主持人宣布出席開標會議的招標人代表；③主持人宣布出席開標會議的有關部門和代表；④驗證投標人有效身份證明及相關證件；⑤由投標人代表檢查投標文件是否按招標文件的要求密封，并經招標人確認；⑥投標文件密封經確認無誤后，依次對濉溪縣雙堆集鎮張圩村等9個村2013年高標準基本農田建設項目施工監理第1、2標段、濉溪縣南坪鎮任集村等3個村2013年高標準基本農田建設項目施工監理、濉溪縣孫疃鎮炮樓村等6個村2013年高標準基本農田建設項目施工監理進行開、評標。⑦工作人員按投標簽到順序當眾拆封，并宣讀投標單位名稱、投標單位報價、以及招標單位認為必要的其他事宜。（4）評標原則①投標文件明確響應招標文件所有條款，并無顯著差異或保留；②報價合理且具有競爭力；③監理大綱合理完備；④檢測手段和設備齊備；⑤監理工程師素質高和工程實踐經驗豐富；⑥能提供良好合作服務。（5）評標由評標委員會負責。（6）評標委員會對投標文件中有疑問的地方，可以約請其投標單位進行澄清，但不允許投標單位改動投標報價和修改投標文件。（7）評標委員會將根據各投標單位的監理費用投標報價、監理費率、監理大綱(監理方案)、監理措施等以及對招標文件的響應程度等進行綜合評議。對合格投標文件分別進行評審和比較，向招標人提出書面評標報告，并推薦三名有排序的中標候選人。招標人根據評標委員會提出的書面評標報告和推薦的中標候選人，依據現行國家法律法規和地方規范性文件確定中標人。中標單位確定后、由招標單位以書面形式向中標單位發出《中標通知書》。（8）評標和定標工作不邀請投標單位參加，投標單位對評標工作所提出的問題和意見，招標單位不作答復。（9）開標后，直到簽訂合同為止，凡有關對投標文件的審查、澄清、評價和比較工作，都將在保密的情況下進行，任何有關信息和資料，均不得向投標單位或與上述有關的人員泄漏。投標單位在上述過程中對招標單位及評標委員會施加任何影響的行為，都將會導致取消其投標的資格。（10）招標單位不對中標和不中標的原因作任何解釋。注：對于評標委員會發出的詢標函，被詢投標人必須在20分鐘內予以答復，否則視為拒絕說明。12、合同的授予（1）定標后，招標單位于3日內將評標、定標報告及評標、定標有關資料報招投標監督管理機構核準，公示3日無實名投訴，即可辦理《中標通知書》。中標人須在公示結束3日內繳納交易費、招標代理服務費等相關費用后，方可領取《中標通知書》。（2）合同書的簽訂中標單位在收到《中標通知書》后5天內，應按招標文件要求繳納履約保證金，方可與業主簽訂監理合同協議書，合同書經雙方法定代表人或其授權的代表人簽署加蓋公章后生效。中標單位無故不簽訂合同，業主可取消其中標資格，投標保證金不予退還。13、其他（1）中標人在接到《中標通知書》簽訂監理合同后，必須按合同約定時間或業主通知時間進場實施監理。（2）該工程必須由中標單位投標項目總監組織監理，保證所承諾的監理人員、設備到位，認真履行合同和投標承諾。中標單位項目總監原則上不得更換，因特殊原因確需更換的，必須經建設單位同意后，方可更換。否則，業主有權中止合同，責任由中標方承擔。中標人應在合同規定的日期內進駐工地開展工作，按監理服務合同規定的人數及名單中的人員到位。監理人員不得隨意更換，若更換，必須經建設單位同意（變動后人員資質、資歷不得低于原承諾到位人員）。合同執行期間建設單位對不稱職的監理人員有權提出更換，投標人不得拒絕或拖延。（3）中標單位在簽訂監理合同時，應按有關規定簽訂“建設工程廉政協議”，總監及監理項目部成員均應簽署廉政承諾書。14、重新招標和不再招標14.1、重新招標有下列情形之一的，招標人將重新招標：(l）投標截止時間止，投標人少于3個的；(2）經評標委員會評審后否決所有投標的。14.2、不再招標重新招標后投標人仍少于3個或者所有投標被否決的，屬于必須審批或核準的工程建設項目，經原審批或核準部門批準后不再進行招標。15、紀律和監督15.1、對招標人的紀律要求招標人不得泄漏招標投標活動中應當保密的情況和資料，不得與投標人串通損害國家利益、社會公共利益或者他人合法權益。15.2、對投標人的紀律要求投標人不得相互串通投標或者與招標人串通投標，不得向招標人或者評標委員會成員行賄謀取中標，不得以他人名義投標或者以其他方式弄虛作假騙取中標；投標人不得以任何方式干擾、影響評標工作。15.3、對評標委員會成員的紀律要求評標委員會成員不得收受他人的財物或者其他好處，不得向他人透漏對投標文件的評審和比較、中標候選人的推薦情況以及評標有關的其他情況。在評標活動中，評標委員會成員不得擅離職守，影響評標程序正常進行，不得使用第六章“評標辦法”沒有規定的評審因素和標準進行評標。15.4、對與評標活動有關的工作人員的紀律要求與評標活動有關的工作人員不得收受他人的財物或者其他好處，不得向他人透漏對投標文件的評審和比較、中標候選人的推薦情況以及評標有關的其他情況。在評標活動中，與評標活動有關的工作人員不得擅離職守，影響評標程序正常進行。15.5、投訴與處理15.5.1投標人和其他利害關系人認為本次招標活動違反法律、法規和規章規定的，有權向有關行政監督部門投訴。15.5.2投訴人必須按照淮政辦【2013】19號文件“淮北市工程建設項目招標投標管理辦法”的規定投訴，否則不予受理。15.5.3行政監督部門將依據法律、法規、規章和淮政辦【2013】19號文件“淮北市工程建設項目招標投標管理辦法”的規定進行處理。15.5.4公示期內，某標段第一中標候選人被依法取消中標資格的，第二、第三中標候選人依次遞補為第一、第二中標候選人；如出現兩個或兩個以上標段的第一中標候選人被依法取消中標資格，且遞補會出現同一投標人為兩個或兩個以上標段的第一中標候選人情形時，以標段開評標順序優先的原則確定其為一個標段的第一中標候選人，并自動失去其他標段中標候選人資格。16、需要補充的其他內容需要補充的其他內容：無。.三、合同通用條款合同通用條款詳見《建設工程委托監理合同》(示范文本)GF-2000-0202第二部分標準條件。四、合同專用條款主要部分1、本合同適用的法規及監理依據（1）《中華人民共和國合同法》。（2）《中華人民共和國建筑法》。（3）《中華人民共和國招標投標法》。（4）中華人民共和國國務院第279號《建設工程質量管理條例》。（5）中華人民共和國國務院第393號《建設工程安全生產管理條例》。（6）依法訂立的本工程建設監理合同(包括標準條件、專用條件及實施過程中共同簽署的補充與修正文件)。（7）工程施工承包合同。（8）工程施工設計圖紙、工程建設計劃、施工圖預算及地質資料等。（9）監理大綱和監理實施細則，施工單位的施工組織設計。（10）現行有關工程的技術標準、規范、規程。（11）國家和工程所在地現行有關工程建設的法令、法規、政策。2、監理范圍和監理工作內容（1）監理范圍為：主要內容為工程施工與保修階段監理服務。施工階段監理服務期為施工工期，缺陷責任期階段監理服務期為缺陷責任期。（2）監理主要內容：協助建設單位優選施工單位，控制工程質量、進度、造價、安全和文明施工，監督、管理建設合同的履行，協調建設單位與工程建設有關各方面的工作關系。（3）其它監理內容：①編制建設工程監理規劃；②按工程建設進度，分專業編制監理實施細則；③按照建設工程監理細則實施監理；④出具書面建設工程監理評估報告；⑤按照規定的作業程序和形式進行監理：a、協助建設單位與承建單位編寫開工報告；b、確認承建單位選擇的分包單位；c、審查承建單位提出的施工組織設計，施工技術方案和施工進度計劃，提出改進意見；d、審查承建單位提出的材料和設備清單及其所列規格與質量；e、調解建設單位與承建單位之間的爭議；f、督促、檢查承建單位嚴格執行工程承包合同和工程技術標準；g、檢查工程施工質量，驗收分部分項工程，簽署工程付款憑證(根據建設單位需要)；h、檢查工程使用的材料、構件和設備質量，檢查安全防護的設施；i、督促整理合同文件和技術檔案資料；j、協助建設單位組織工程竣工驗收。⑥監理任務完成后，向建設單位提交建設工程監理檔案資料。3、外部條件包括（1）項目已批準立項；（2）三通一平已完成；（3）建設資金已落實。4、雙方約定的建設單位應提供的工程資料及提供時間（1）初步設計文件資料壹套，簽訂合同時提供。（2）地質報告文件資料壹套，簽訂合同時提供。（3）各種施工圖紙、合同、施工承包單位投標文件及其投標報價清單的復印件1套。（4）建設單位應在七天內就監理單位書面提交并要求作出決定的事宜作出書面答復。5、建設單位向監理機構提供如下設施（1）辦公用房及設施：不提供。（2）生活用房：不提供。（3）通信設備：不提供。（4）監理單位自備的，建設單位給予經濟補償的設施如下：無。6、建設單位工作人員與服務人員的提供在監理期間，建設單位不向監理機構提供工作人員，也不提供服務人員。7、監理單位失職責任監理單位在責任期內如有失職，同意按以下辦法承擔責任，賠償損失[累計賠償額不超過監理報酬總數(扣稅)]：賠償金=直接經濟損失×監理費中標費率(扣除稅金)8、監理酬金的支付（1）建設單位同意按以下的計算方法、支付時間與金額支付監理單位正常監理工作的報酬：①監理服務費結算額（包括施工階段與缺陷責任期階段等）計算公式：監理服務費結算額（單位：元）＝審計后的建安工程費（單位：元）×監理服務費投標費率。②監理服務費每月支付一次，按當月工程施工完成進度與監理費中標費率乘積的70%計算，在次月10日前辦理結算手續。③工程交工驗收及決算審計完成后，累計支付至監理費用總額的80%，余款于主管部門竣工驗收合格一年后的28天內付清(無息)。（2）建設單位同意以下計算方法、支付時間與金額支付附加工作報酬：①工程竣工結束后，如有工作內容增加或工作量增加，增加部分的附加監理工作的酬金按以下方法計算：附加監理工作酬金=增加部分的工程施工結算價×監理費中標費率。②工程交工驗收及決算審計完成后，支付應付附加監理工作酬金的80%，余款待保修期滿無異議28天內全部付清(無息)。9、支付貨幣雙方同意用人民幣支付酬金。10、獎勵辦法由于監理工作突出，或提出合理化建議被采納，使建設單位節省投資，建設單位給予監理單位節省額5%以內的獎勵。11、爭議與裁決工程建設監理合同在履行過程中發生爭議時，建設單位與監理單位及時協商解決。協商不成時，雙方愿意提請淮北仲裁委員會根據其仲裁規則仲裁。12、其它專用條款（1）監理合同履行過程中，合同費率（中標費率）不因工程量的增減、工期延長、政策性調整而改變。（2）需旁站監理的工程重要部位依據水利工程監理規范、水利工程施工、驗收規范規定；需旁站監理的關鍵工序依據水利工程監理規范、水利工程施工、驗收規范規定。（3）監理單位按月向建設單位書面通報進度、質量、投資、安全的監控情況，及時處理現場問題，重大問題及時向建設單位匯報并提出處理意見或建議。（4）監理單位監理組織機構專業人員必須齊全，監理單位不得擅自更換項目總監理工程師。如未經建設單位同意更換項目總監理工程師，將予以監理單位3000.00元/人次的違約金處罰，更換其他專業監理工程師，將予以1000.00元/人次的違約金處罰。（5）施工現場的變更簽證等應得到建設單位確認蓋章后方可生效。工程竣工后，監理單位對工程結算進行審查，并對審查數字負責。（6）監理人員與施工單位串通，弄虛作假，降低工程質量，在不合格的工程驗收單、建筑材料、建筑構件、配件和設備單按合格簽字的，建設單位可隨時要求更換監理工程師或總監，并按照《工程質量管理條例》追究當事人責任。（7）工程交付使用后出現質量問題，監理人無法提供其已在施工過程中進行檢查并向施工方、建設單位提出意見等有效工作的證明，監理單位應當按每處承擔違約金10000.00元。該質量問題如因監理單位原因直接造成的，需要對他方進行賠償或補償的。監理單位除需承擔其全部賠償補償額外，還需按該賠償（補償）額20%向建設單位支付違約金。（8）項目監理部人員由甲方代表負責考勤。項目監理機構總監理工程師應保證每月有二十二個工作日在施工現場，否則，建設單位將予以2000元/天違約處罰。項目監理機構設置總監代表崗位，總監理工程師代表應保證每月有二十二個工作日在施工現場，否則，建設單位將予以1000元/天違約處罰。項目監理機構專業監理工程師及其他監理人員應保證每月有二十二個工作日在施工現場，否則，建設單位將予以500元/天違約處罰。（9）監理單位在施工現場配備足夠監理工程師，對于工程的關鍵部位、關鍵工序、隱蔽工程、中間驗收等，不能脫崗，進行全過程現場跟班，旁站監理，并隨叫隨到，與施工同期工作。若因工程需要，應當應甲方要求無條件加班，并自行解決由此引起的一切費用。（10）監理人員的要求：①監理人派駐甲方工地現場監理機構的人員必須人數、專業搭配得當，具有良好的職業道德，較高施工管理監控能力、經驗和與本工程相應的技術能力，并經甲方確認。②所有現場監理人員應當具備在與本工程性質、規模相當的工程關鍵崗位三年以上監理經驗。③現場監理人員每天工作不得少于8小時，且根據工程需要進行連續跟蹤檢查。④乙方調換總監理工程師必須提前10日書面通知甲方，經甲方同意后方可更換。⑤監理過程中，監理工程師、監理人員在專業技術技能、職業道德、關鍵工序工作等方面甲方不滿意的，甲方有權提出更換，乙方應當在12小時內委派能夠勝任監理崗位要求并甲方滿意的人員，且換人次數每個崗位不得超過3次，否則視為監理人不具備監理工作能力，甲方有權解除合同。（11）監理單位每月20日前按工程實際進度做好月度工程量的審核工作，并將當月工程相關資料一并歸檔，不得后補。（12）監理日志乙方應當保證每日制作監理日志，監理日志至少應當包括以下內容：①當日日期、氣象情況記錄；②現場施工的環境情況記錄，至少包括場地、空間、交通運輸、照明、水、電等情況，停水、停電等事件的原因、責任方以及造成當日損失工作時間、費用等內容；③工地材料、設備進場及檢驗情況，至少應當記錄材料品種、規格型號、數量、生產廠家、檢驗審核結果等內容；④當日工程質量情況記錄，包括施工質量及工程質量存在的問題、產生原因及限期整改的時間、方案、復驗時間等內容；⑤當日試驗情況記錄；⑥當日施工進度概述；⑦信息反饋情況，至少應當包括當日收到的設計變更、合理化建議、重要文件等。并核實變化的工程數量；⑧當日有關協調問題記錄；⑨對施工單位資質及特殊工種上崗人員崗位證書的審核結果記錄；⑩其它需要記錄的情況。對于各項事件，必須記明其前因及處理結果等內容。（13）監理單位必須嚴格控制工程進度。按月度、總工期分別對施工單位進行考核，因施工單位原因連續三個月完不成工程進度，監理單位未及時提出適當措施，除對施工單位進行處罰外，同時扣減相應工期滯后工程相應監理費的5%。（14）乙方應當確保工程不因質量、檔案、現場管理、文明施工、安全生產等乙方監理范圍內的原因而達不到合格標準。（15）監理單位對施工過程中向施工單位的任何指令、變更、簽證等，須事先征得建設單位同意。（16）在合同履行過程中，如監理單位不按招標文件要求和投標文件承諾執行，建設單位有權解除合同。五、圖紙及招標資料1、招標文件和圖紙、補充招標說明等共同組成招標文件的全部。2、圖紙資料包括：（1）施工圖紙（2）巖土工程勘察報告六、評標辦法按照《中華人民共和國招標投標法》和《安徽省建筑市場管理條例》及《安徽省建設工程監理招標投標實施辦法》（建管[2003]279號），為完善本工程招標投標的評標內容，加強對評標、定標的監督．建立公正、公平、科學、合理的評標秩序，排除人為因素的干擾，使評標更加規范，增強透明度，通過評標擇優選擇監理單位特制定本辦法，以利評委操作執行。本次監理招標由招標人依法成立招標評審委員會。評審委員會由5人組成，其中技術專家2人，經濟專家3人，全部從安徽省建設工程專家評委花名冊中隨機抽取。評標委員會根據評標辦法進行評審。本次招標評標活動由評標委員會成員各自獨立完成，尤其是商務標評委應獨自進行評標并提出評審意見，然后進行匯總。（一）評標程序4.1、評標程序4.1.1評審包括初步評審和詳細評審，詳細評審分為資格證明文件評審、監理大綱評審和商務文件評審。只有初步評審合格投標文件才能進入詳細評審；詳細評審過程中，任何一項評審不合格，均不得進行后續項評審4.1.2評標委員會依次對濉溪縣雙堆集鎮張圩村等9個村2013年高標準基本農田建設項目施工監理第1、2標段、濉溪縣南坪鎮任集村等3個村2013年高標準基本農田建設項目施工監理、濉溪縣孫疃鎮炮樓村等6個村2013年高標準基本農田建設項目（二）初步評審初步評審階段，投標文件的內容是否實質上滿足招標文件要求。符合招標文件要求的投標文件應同時具備以下條件：①對招標的工程范圍和工作內容無實質性偏離；②投標文件內容、格式、裝訂及簽署等符合招標文件要求，且字跡、各種證件復印件清晰可辨；③按照招標文件規定提供了授權委托人的授權委托書；④按招標文件規定提交了投標擔保；⑤投標單位的投標報價小于控制價；經初步評審，投標文件有一項不滿足以上情形的評標委員會將視為廢標，并且不允許投標人通過修改和撤銷其不符合要求的差異而使之符合要求。（三）詳細評審1、詳細評審程序投標文件的詳細評審分為資格證明文件評審、監理大綱評審和商務文件評審，技術標評委、商務標評委分別對投標人資格證明文件、監理大綱和商務文件進行評審。首先對投標單位資格證明文件進行評審；凡通過資格證明文件評審的投標單位方可進入監理大綱評審；資格證明文件及監理大綱評審全部合格的投標單位方可進入商務文件評審。資格證明文件、監理大綱采用符合性評審的方式對所有投標人投標文件的資格、監理大綱進行評審。商務文件評審（詳見商務文件評標程序及辦法）。2、資格證明文件評審內容資格評審采取合格制，只有通過投標人資格基本條件表內容的投標單位才能進行監理大綱評審階段。投標人資格基本條件表序號審核要素投標資格合格條件標準有效證明材料證明材料提供方式1獨立的法人營業資格在中華人民共和國境內合法注冊的獨立法人資格，并具有有效的營業執照有效的企業法人營業執照（副本）評審時需查看原件，復印件加蓋公章裝訂在資格證明文件中2企業資質等級具備水利工程施工監理丙級或丙級以上資質有效的水務主管部門頒發的水利工程施工監理丙級或丙級以上資質證書評審時需查看原件，復印件加蓋公章裝訂在資格證明文件中3擬派項目總監理工程師資格（1）具有全國水利工程建設總監理工程師崗位證書（2）具有水利工程建設水工建筑專業監理工程師注冊證書（1）有效的全國水利工程建設總監理工程師崗位證書（2）有效的水利工程建設水工建筑專業監理工程師注冊證書評審時需查看原件，復印件加蓋公章裝訂在資格證明文件中4法律法規禁止投標不屬于招標人的任何不具獨立法人資格的附屬機構（單位）由法定代表人簽名并加蓋公章的承諾書原件裝訂在資格證明文件正本中，復印件加蓋公章裝訂在資格證明文件副本中5誠信投標提供的資格審查證明材料真實、合法、有效，無弄虛作假情形由法定代表人簽名并加蓋公章的承諾書原件裝訂在資格證明文件正本中，復印件加蓋公章裝訂在資格證明文件副本中(格式必須按招標文件附件5)注：（1）資格審查證明材料以原件為準。以上5項內容必須全部合格，否則視為不合格投標人；（2）投標人必須對所有提供的資料真實性負責，一旦發現有弄虛作假行為的，取消其投標資格或中標資格；（3）投標人提供的資格審查證明材料的原件，在所有標段評標結束后退還。3、監理大綱文件評審內容監理大綱采取合格制，只有通過監理大綱評審的投標單位才能進行商務文件評審階段。內容包括：監理規劃、監理機構組織形式、人員配備及組織方案；對工程實施全過程監理，對工程“工期、質量、投資”控制提出控制目標、措施、方法等。關鍵工序的控制方法和程序以及與此相適應的監理質量保證體系。具體評審如下表：監理大綱評審表序號項目要求合格不合格1工程概況對工程特點、實施難點、監理工作重點描述準確，有針對性2監理組織結構有明確的組織形式，項目監理班子人員結構、職責任務明確并符合《監理規范》的要求。其中配備的專業監理工程師及其他監理人員不低于“二、招標要求”9.1.2第2款的規定3投資控制有可行的工程計量、計價的控制方法；工程款支付、結算、索賠等預控措施合理4質量控制質量有總目標，并響應招標文件要求，且進行了目標分解（基礎、結構等）；對各分解目標及各環節（原材料、分部分項工程）提出了切實可行的控制點和措施；質量控制的基本程序（包括質量事故處理程序等）切實可行，有針對性；有可靠的預控措施（質量通病預防）5進度控制對總進度目標的分解合理，能體現預控水平和全面控制水平；預控方法及手段明確，有進度控制要點、保證措施，并切實可行6安全生產、文明施工控制安全生產文明施工目標明確、可行；保證措施周密、合理、有針對性7監理工作協調工作協調的措施和方法得當、有效8信息管理及合同管理有保證合同落實的可靠措施，制定了索賠與反索賠措施；工程檔案管理措施切實可行，有專職人員進行管理9旁站監理及關鍵工序控制有切實可行的旁站監理方案，對關鍵部位、工序設置控制點并有保證措施10提供給業主的階段性監理文件有明確的未來工程監理工作中向業主提供的階段性的監理文件最終結論：□合格□不合格說明：1、評標專家根據評審要求判斷每項評審內容是否合理，并在投標人評審空格內用“√”“×”表示。2、以上內容中有一項不合理即為不合格投標人。3、監理大綱評審主要考核投標人的綜合實力，各評委依據以上招標文件規定10項內容，對各投標人的監理大綱進行逐項評審其是否合格。只有通過監理大綱評審合格的投標單位才能進入商務文件評審階段。4、商務文件評審（確定復合標底）只有通過資格證明文件評審、監理大綱評審的投標單位才能參加商務文件評審。①確定下浮率a%a為同時滿足大于或等于2.00，小于或等于4.99，且具有兩位小數的數值，該數值由招標人代表隨機抽取確定。在監理大綱評審結束后，首先由招標人代表當眾從2、3、4共三個數字中隨機抽取一個數字x，該數字即為a值小數點前的數字。然后由招標人代表當眾從0~9共10個數字中隨機抽取一個數字，該數字為a值的小數點后第一位數字y；按照小數點后第一位數字的抽取方法，隨機抽取小數點后第二位數字z。以上抽取的數字組成的數值x.yz即為a值。抽取的a值須由招標人代表、監督人、投標人代表簽字確認。投標人代表為以簽到正順序的前3家投標人的法定代表人或其授權代理人，若該3家投標人評標中出現廢標時，則按簽到正順序依次遞補（不足3家則全部參與）。②確定業主標底B＝A*（1-a％），A為業主公布的控制價。③確定最接近B值的四家投標人（當第4、第5家投標人的報價與B值之差的絕對值相同時取報價低者）報價算術平均值C（不足四家則全部參與計算）。④確定復合標底D＝B×60%＋C×40%以上數字保留二位小數，第三位四舍五入。（四）評標結果1、評標委員會首先按照標段開評標順序優先的原則依次推薦各標段的第一中標候選人；各標段的第一中標候選人確定后，再按照標段開評標順序依次推薦各標段的第二、三中標候選人。①評標委員會根據評審意見，推薦資格證明文件、監理大綱、商務文件評審均合格且投標報價與最終確定的復合標底D值最接近（正負向）的投標人推薦為第一中標候選人（若絕對值相同，報價低的優先），依次類推，確定第二、三中標候選人。如報價相同（即同樣接近復合標底的），以抽簽方式決定中標候選人。②一個投標人最多只能被推薦為本次招標的四個標段中的一個標段的第一中標候選人，以標段開評標順序優先的原則確定。對投標人投多個標段的，若投標人被推薦為某標段第一中標候選人，該投標人所投其他標段的投標文件仍須評審，但不能被推薦為其他標段的中標候選人。2、出現以抽簽方式決定中標候選人的情形時，按以下要求進行：①抽簽人必須為投標單位的法定代表人或其授權代理人。②確定抽簽順序：按簽到正順序隨機抽取。③確定中標候選人：按②確定的抽簽順序依次抽取，確定中標候選人。3、公示期內，某標段第一中標候選人被依法取消中標資格的，第二、第三中標候選人依次遞補為第一、第二中標候選人；如出現兩個或兩個以上標段的第一中標候選人被依法取消中標資格，且遞補會出現同一投標人為兩個或兩個以上標段的第一中標候選人情形時，以標段開評標順序優先的原則確定其為一個標段的第一中標候選人，并自動失去其他標段中標候選人資格。4、由招標人（建設單位）從中標候選單位中依法確定中標人。招標人不得在中標候選人之外確定中標人。（五）確定中標價格及中標費率中標人的監理服務費投標報價、投標費率分別為中標價（合同價）、中標費率（合同費率）。七、招標文件附件附件1、投標文件封面正本或副本（項目名稱）施工監理第標段投標文件投標人：（蓋單位章）法定代表人或其委托代理人：（簽字、蓋章）年月日附件2：投標書投標書致(招標人)：1、按照招標文件、技術規范和各級政府的有關規定，我方愿以元的投標報價，監理服務費費率為%，遵照招標文件的內容及要求承擔（項目名稱）施工監理第標段監理工作。（投標報價、投標費率小數點后均保留兩位有效數字）2、如果貴方接受我方的投標，我方保證根據合同規定安排完成全部監理任務，并派總監理工程師負責該項監理任務。3、在正式合同訂立之前，本投標文件同貴方的中標通知書、雙方簽訂的補充和修正文件以及其它文件和附件成為約束雙方的合同。投標人：(公章)法定代表人或其委托代理人(簽字、蓋章)：地址：電話：日期：年月日附件3、法定代表人身份證明法定代表人身份證明單位名稱：單位性質：地址： 成立時間：年月日經營期限： 姓名：性別：年齡：職務： 系（投標人單位名稱）的法定代表人。特此證明。投標人：（蓋公章）日期：年月日附件4、法人代表授權委托書法人代表授權委托書本授權委托書聲明：我(姓名)系(投標人名稱)的法定代表人，現授權委托(姓名)在本單位職務，身份證號碼為：為我公司代理人，以本公司的名義參加（項目名稱）施工監理第標段的投標活動。代理人在招標及合同談判過程中所簽署的一切文件和處理與之相關的一切事務，我均予以承認。特此委托。代理人：性別：年齡：部門：職務：投標人(公章)：法定代表人(簽字、蓋章)：被授權的代理人(簽字、蓋章)：被授權的代理人身份證號碼：日期：年月日附件5、誠信投標承諾函誠信投標承諾函濉溪縣招標采購管理局：我單位參加（項目名稱）施工監理第標段投標，鄭重承諾：我單位提供的資格審查證明材料真實、合法、有效，無弄虛作假情形。如有弄虛作假情形，我方愿按《中華人民共和國招標投標法》“第五十四條”接受處罰。特此承諾投標人（蓋章）：法人代表（簽字、蓋章）：年月日八、招標人、招標代理機構、招投標監督管理部門對本招標文件的意見本次招標文件由我們公司編制，全部內容無違反國家法律法規、地方性規范性文件及有失公平的條款。法定代表人：聯系電話：招標代理機構：（章）2013年月日我單位對本次招標文件的全部內容予以確認并對其負責。法定代表人：聯系電話：招標人（章）2013年月日招投標監督管理機構：經辦人：招投標監督管理機構（章）2013年月日目錄一、投標須知前附表 1二、招標要求 41、工程說明 42、招標范圍 53、資金來源 54、合格的投標人 55、踏勘現場 56、投標費用 57、招標文件的補正、澄清及修改 68、投標保證金 69、投標文件的組成與說明 79.1投標文件的組成 79.2監理服務費報價說明 99.3投標文件有效期 1010、投標文件的編制、裝訂、簽署、密封及遞交 10HYPERLINK\l"