-.z.施工現場平安生產保證體系編制參照資料DGJ08-903-2003平安保證方案批準頁平安保證方案審批表建立單位：監理單位：編制人設計單位：施工單位：編制日期審核意見：工程部：項該平安保證方案按照市標準DGJ08-903-2003"施工現場目平安生產保證體系標準"進展編制，請予審批。部年月日審核工程經理：年月日公公司生產負責人：審核意見：公司有關科〔部〕室：司審核確認年月日備注03工程管理部承諾工程管理部根據公司的平安方針和環境方針的指導下本工程部對業主和社會的承諾：我們在生產建立施工過程中，根據危險源辯識的各類危險和客觀存在的粉塵、污水、噪聲等因素，在生產的全過程中貫徹平安第一，以人為本全面實施控制。盡可能地減少或預防不利的環境影響。預防為主、加強宣傳、全面籌劃、合理防、改良工藝。保證平安資源的落實，保證平安管理目標實現，為企業爭取最正確經濟效益。嚴格遵守國家和地方政府部門公布的有關平安管理、環境管理法律、法規、規和標準。工程經理：年月日工程概況1.1工程概況〔自行補充〕。。。。。。2工程概況表工程名稱工程地址郵政編碼所屬區、縣所屬街道建立單位負責人監理單位負責人資質等級總承包單位負責人資質等級施工單位負責人資質等級施工單位負責人資質等級施工單位負責人資質等級施工單位負責人資質等級施工單位負責人資質等級施工單位負責人資質等級設計單位負責人資質等級建筑面積或工作量〔萬元〕層次地上構造地下工程總造價開工日期方案竣工日期工程平安管理目標受監登記日期受監安監站1．3工程特點、難點分析2.引用標準2.引用標準本安保方案書的編制的條文是根據DGJ08-903-2003所包含的條文.通過對本工程的安保方案書的引用而構成的安保方案書的條文,在安保方案書發布時所示版本均為有效，在本工程安保體系運行一個階段后自行組織平安評估時,所有條文都會被修訂。3.施工現場平安生產保證體系要求3.1總要求本公司×××工程建立和實施平安保證體系,旨在通過提供體系所提供的構造化和系統化的運行機制，基于籌劃(P)實施(D)檢查(C)改良(A)構成的動態循環過程,能夠有效地自我控制在建工程施工活動中可能對平安、環境有負面影響的各種危害和環境因素，使本工程構造實現和系統地控制自身設立的平安績效水準，從而到達持續改良的最終目的。平安保證體系與環境管理體系之間的關系。平安保證體系在運行同時涉及環境活動及過程中，本保證體系將側重于平安管理。由于環境因素導致平安管理的容，本安保方案書描述對*些環境因素實施控制。3.2籌劃平安目標1、目的制定平安管理目標，對全體員工及分包單位進展發動，使全體人員理解并付諸實施。2、職責工程經理組織平安管理目標制定、發布、評估和修訂。3、平安管理目標3．1事故負傷頻率控制在0.6～１.5‰以。3．2死亡事故為零。3．3杜絕火災、設備、管線、食物中毒等重大事故。3．4沒有業主、社會相關方和員工的重大投訴。3．5粉塵、污水、噪聲到達城市管理要求。3．6創立市標化工地。3．7爭創市文明工地〔區文明工地〕。本工程的重點部位：3.2.21、目的本工程部應識別在施工過程中存在的危險源和重要環境因素，并依此制定目標及管理方案，從而有效地控制事故和污染。2、職責2.1工程經理組織工程部全體管理人員識別各領域中的危險源和環境因素。2.2平安員負責將危險源匯總得出重點部位控制定位及排列重要環境因素。3、程序概念3.1危險源和重要環境因素辯識。工程經理組織所有管理人員〔分包單位〕以施工過程中的所有活動〔正常的、周期性和臨時性的；緊急情況下的活動；進入施工現場所有人員的活動；施工現場所有的物料、設施、設備〕進展危險源分析和重要環境因素的分析。危險源和重要環境因素識別從以下各方面考慮.1依據存在時態分過去、現在、將來三種。.2依據存在狀態分正常、異常和緊急三種。.3依據類型分為深基坑開挖與支護〔市政溝槽開挖〕、腳手架搭拆、模板支架搭拆、大型機械裝拆及作業〔機具設備〕、構造施工、地下工程作業〔非開挖技術及辦公場所〕、交通運輸等八類。3.2風險評價、重要環境因素評價和控制對辨識出的危險源和重要環境因素應逐一作出風險評價。.1工程部組織人員對辯識出的危險源按"風險評價標準〞〔見附表〕〔環境因素分A、B、C三類，A類列重要環境因素〕填寫〔風險評價表〕確定風險級別和重要控制部位。.2工程部安排人員進展核定評價，對違反法律、法規及過去五年中曾發生過的重大事故的類別均評為二級以上〔含二級〕的風險，列入"重要風險匯總表"中。對評為三級且經評定診斷是主要的也要列入"重要風險匯總表"。.3對以下情況，需要時對"重要風險匯總表"、"重要環境因素表"予以更新。a.法律、法規有變化涉及時。b.設備、設施新增及改造時。c.平安檢查中發現問題時。d.施工方案改變時和相關方要求時。e.自然災害等無法預計事故發生時。.4重要部位控制及主要環境因素變更后，應重新制定或修訂相關管理方案及作業指導予以控制。4、記錄4．1危害識別表。4．2風險評價表。4．3重要風險匯總表。4．4環境因素識別表。4．5重要環境因素表。適用法律法規、標準和其他要求目的本節規定了平安法律、法規、標準規和其他要求的識別、獲取及相關的管理容。職責工程工程師組織有關人員對適用本工程的相關平安法律、法規、標準規進展收集、識別。平安員負責將其識別出的有關法律、法規列出清單、登記和保存。程序3.1收集圍國家有關的平安法律國務院有關部門發出的有關平安規定建立部公布的有關平安的規定及標準市有關的平安規定和要求及通知3.2獲取途徑上級來文標準出版機構專業雜志發布的信息其他有關的政府主管部門3.3獲取方法通過、信函、渠道聯系及時地了解平安法律、法規的新動向購置及訂閱有關平安專業報刊3.4平安法律、法規、標準規和其他要求的識別與評價當獲取了有關平安法律法規標準、規后，工程副經理組織工程部有關人員對法律、法規、標準、規進展識別、評價。平安員根據識別評價列出選用的法律、法規、標準規清單。平安員將識別的文件，按照公司文件管理要求進展受控標識。記錄4.1平安法律、法規、標準規識別評價表。4.2法律法規、標準規登記清單。施工現場平安保證體系總則為使平安保證體系有效運行，應建立和維護文件化平安保證體系，描述其相應要素及其相互作用的以及與相關文件的關系。平安保證體系文件〔安保方案〕2.1平安保證體系構造平安保證體系手冊〔安保方案〕為第一層次程序起綱領性作用法律、法規、規、標準文件為第二層次程序起指導和支持性作用作業指導書，管理規定及平安記錄為第三層次程序起證實性作用平安保證平安保證體系手冊法律、法規法律、法規規*、標準作業指導書、管作業指導書、管理規定平安記錄2.2作業指導書、管理規定、平安記錄作業指導書施工組織設計、專項施工方案，專項平安技術措施，本公司的各種工種操作規程均為作業指導書。管理規定公司對工程管理部制定各項管理制度和規定。平安記錄DGJ08-903-2003標準規定的記錄全部表式3.3實施組織機構與職責權限總則工程管理部制定并執行平安保證體系手冊，以明確平安保證體系組織機構以及體系中各職能部門的平安保證體系職責，以確保平安保證體系正常，保證平安管理目標和承諾的實現。a×××工程部平安管理網絡圖×××工程部平安管理網絡圖工程經理工程經理工程副經理 工程工程師綜合辦施工員技術員質量員設備員平安員材料員各作業班組分包各作業班組b×××工程管理部職能分配表序號平安保證體系要素工程經理工程副經理工程工程師工程部管理人員施工員技術員材料員設備員平安員綜合員資料員平安目標☆△△△△△△○△△危險環境辯識☆○△△△△○△△法律法規☆△△△△○△△保證體系☆△○△△△△○△△組織構造☆○△△△△△△△△教育培訓☆△△△△△△○△文件控制☆△△△△△○△○采購及驗收☆△△△○○○△△分包控制☆△△△△△△○△施工過程控制☆○△○△△△△○△應急救援☆△△△△△○△△平安檢查☆○△△△△△○△△糾正和預防措施☆△○△△△○△△部審核☆△○△△△△△△△平安評估☆△△△△△△○△△平安記錄☆△△△△○△○☆主管領導○主管部門△相關部門職責與權限工程經理：履行承攬合同要求，確定平安管理目標，確保工程工程平安施工，對工程工程的平安全面負責；參與編制施工組織設計，建立工程平安生產保證體系，組織編制平安保證方案；貫徹執行各項有關平安生產的法令、法規、標準、規和制度，落實施工組織設計中的平安技術措施和資源的配置；負責生產過程中全面管理和全過程的平安控制；支持工程平安員及施工管理人員行使平安監視、檢查和催促、檢查工作；適時組織對工程工程部的平安體系評審、協調和平安評估。工程生產副經理：根據工程平安保證方案組織有關管理人員制定針對性的平安技術措施，并經常注意催促檢查；協調平安保證體系運行中的重大問題，組織召開平安生產工作會議；定期組織管理人員進展平安操作規程和平安規章制度的學習；實施現場管理標準化，確保操作現場工作環境不影響施工平安；組織平安設施的驗收，協助上級部門對工程工程的平安檢查和催促；負責平安設施所需的材料、設備及設施的采購方案的審核及批準；處理一般工傷事故，協助處理重大工傷、機械事故，處理事故遵循"四不放過〞原則，并采取有效整改措施，防止再發生；負責對分包單位生產過程中的平安管理、平安檢查和平安教育工作；制定本工程的教育培訓方案，負責本工程各類文件控制、組織、制定應急救援方案。工程工程師：編制施工組織設計，負責對平安難度系數大的施工操作方案進展優化；組織編制相應的平安保證方案，并組織部評審，上級審核通過后催促實施；負責組織危險源的辯識和評價，確定危險部位和過程，對風險較大和專業性強的工程工程應組織平安技術論證；作出因本工程工程的特殊性而須補充的平安操作規定；選擇或制定施工各階段針對性平安技術交底文本；組織有關人員對法律法規、規和標準的選用，制定本工程的法律法規清單；對生產過程中的平安保證體系運行進展監控、落實、糾正措施。工程平安員：貫徹平安保證方案中的各項平安技術措施，組織參與平安設施、施工用電、施工機械的驗收；監視、檢查操作人員的遵章守紀，組織、參與平安技術交底，對施工全過程的平安實施控制，并做好記錄；掌握平安動態，發現事故苗子并及時采取預防措施；制止違章作業，嚴格平安紀律，當平安與生產發生沖突時，有權制止冒險作業；對進入現場使用的各種平安用品及機械設備，配合材料部門進展驗收檢查工作；協助上級部門的平安檢查，如實匯報工程工程的平安狀況；負責一般事故的調查、分析，提出處理意見，協助處理重大工傷、機械事故，并參與制訂糾正和預防措施，防止事故再發生。工程施工員：按照平安保證方案要求，對施工現場全過程進展控制；嚴格監視實施本工種的平安操作技術規；有權拒絕不符合平安操作的施工任務，除及時制止外，有責任向工程主管平安經理匯報；認真執行對施工人員的分局部項工程有針對性的平安技術交底；發生工傷事故，應立即采取措施，并保護現場，迅速報告；對已發生的事故隱患落實整改，并向主管經理反應整改情況。工程技術員：貫徹工程平安管理目標，組織實施平安生產保證體系；負責臨邊、洞口的平安防護的技術措施以及特殊腳手架、施工用電、大型機械拆裝方案的落實；協助對施工班組的平安監視。工程材設組：按照工程平安保證體系要求，組織各種資源的供給工作；對供給商進展分析、評價，報公司主管部門；負責對合格供給商供給的平安防護用品的驗收、取證、記錄的工作，并做好驗收狀態標識，儲藏保管好平安防護用品〔具〕；負責對進場材料按場容標化要求堆放，消除事故隱患；對現場使用的井架、腳手架、高凳、吊鉤、平安網等平安設施和配件應保證質量，并定期檢查和實驗，對不合格和破損的，要及時進展更新替換；對易燃易爆物品進展重點保管；負責施工現場的中小型機械使用前的驗收和日常保養及維修工作；對施工現場使用的機械進展可追溯性記錄；對施工現場的用電設施按要求驗收和平時平安用電的管理。工程綜合辦：組織務工人員進展培訓；對進場的勞務人員進展平安規章、文明施工制度的教育；對施工過程中勞務人員的進出場進展登記，做好動態管理；平安員對勞動保護技術費用列出專款專用，并催促實施，年終提出決算；負責開展各種多樣化的平安培訓教育，定期出黑板報、貼平安標語等宣傳工作；做好施工現場動用明火和宿舍的防火平安工作；對食堂的用電、用氣進展平安管理；負責工地及工程管理臨時辦公室的平安保衛工作，特別是財務室、資料室、電腦室等場所。工程資料員職責：做好文件的收發登記工作及時將文件送至領導同時做好傳閱工作負責文件的分類、整理、保管負責文件的標識、收集及匯編工作資源3、1工程工程部管理人員資質及名冊3、2特種作業中小型機械操作和監護人員名冊3、3施工中主要平安設施的分布3、4施工中需要的平安物資與具體平安技術措施費清單平安教育培訓1、目的通過對工程部管理人員及全體施工人員進展培訓，提高全體施工人員的平安管理意識，保護自己及不傷害他人的技能，共同實現工程部提出的平安管理目標及承諾。職責工程副經理負責制定本工程的平安教育培訓方案；平安員負責制定施工作業人員中特殊作業人員的培訓方案；技術員、施工員負責編制分局部項工程的平安技術交底材料。程序3.1培訓目的通過培訓應確保有關人員：遵章守紀，服從管理，執行施工現場平安保證體系規定的重要性；本職工作中存在實際的或潛在危害及重大的環境影響，以及違章作業可能造成自己或對他人的不良影響和后果。3.2培訓對象新工人、普通工人、特種作業人員；一般管理人員，技術人員、工程部各級領導；特種作業人員以及管理人員資質培訓均由第三方負責培訓。3.3培訓容平安管理、環境管理根底知識；施工管理人員的平安專業知識；施工現場平安規章、文明施工制度；特定環境中的平安技能及考前須知；監護和監測技能；對潛在的事故隱患或發生緊急情況時如何采取防及自我挽救措施。3.4其他有關教育的規定節假日前后、上崗前、事故后、工作環境改變時，應進展針對性的平安教育；負責對分包隊伍進場平安教育及平時平安教育；新進職工必須經過三級平安教育和建立勞動保護教育卡才能上崗；做好培訓教育記錄。記錄三級教育卡〔勞動保護教育卡〕平安教育記錄班組活動記錄特種作業人員證件復印件特殊工種作業人員名冊中小型機械作業人員名冊3.3.3目的本工程應對與平安保證體系有關的文件和資料進展控制、確保各有關作業場所使用有效版本的文件，防止使用失效或作廢文件。職責工程副經理是文件控制的主要領導；資料員是文件管理的主要部門，負責登記、傳閱及分發；工程平安員是收集文件并匯編的責任人員。程序文件和資料的分類平安保證體系手冊，作業指導書，平安記錄；法律、法規、規；技術文件、標準、施工組織設計、專項施組，各項施工方案；其他管理文件、合同、協議、管理規章制度。文件和資料的受控、非受控、標識及有效版本受控受控文件，經過受控標識，在工程部執行的文件，均屬受控文件。非受控非受控文件，不需本工程部執行的文件，均屬非受控文件。標識凡文件都需標識，加蓋受控章，非受控文件不加蓋受控章，作廢文件在左上角加蓋"作廢〞以示標識。所有文件均須字跡清楚，注明日期〔包括修訂日期〕，標識明確，妥善保管，以便查找，并在規定期間留存。文件的批準平安標準體系手冊由工程經理批準后，報公司各部門審批后，由公司副總經理或管理者代表批準后發布。施工組織設計，由公司總工程師審批。文件的銷毀本工程無權銷毀任何資料和文件。文件的歸檔及保管涉及工程類的有關資料竣工后，辦理歸檔手續，有關部門平安記錄竣工后保存壹年。記錄文件收文記錄文件傳閱及發文記錄施組批準記錄平安物資和進場驗收目的為了保證施工現場平安管理目標的實現，加強對源頭控制，使施工現場采用的各類平安防護用品，平安設施符合要求。職責工程副經理是本要素的主要責任人，負責采購要料方案的審批；材設員負責編制平安防護用品的要料方案〔分包單位〕報工程部；平安員配合驗收。程序工程部或工程部上一級采購的平安防護設施及用品必須按公司公布的合格供給商名錄優先采購，離開名錄的要對供給商進展評價，報公司主管部門批準。供給商評價條件生產技術、生產管理和質量保證能力營業執照，生產許可證進滬許可證市場信譽和履約能力進場驗收自行〔公司或上一級〕采購驗收對照規格、型號、數量目測外觀檢查質量保證書，合格證及檢驗報告查核供給商是否在合格供給商名錄中租賃設備材料機械驗收按合同或協議簽訂的規格、型號、等級質量保證書，合格證或檢驗報告、復印件目測外觀調撥進場驗收調撥單復印件質保書、合格證或檢驗報告復印件必要時抽樣送檢分包方自帶或自購材料的驗收工程部平安員材料員〔機管員〕會同分包方平安員、材料員〔機管員〕進展共同驗收；分包方必須提供質量保證書、合格證或檢驗報告；對進場的物資驗證后進展標識，防止誤用。記錄合格供給商名錄〔公司公布〕本工程所選用的供給商名錄材料申購方案及審批〔企業制定〕租賃或協議書驗收單質量保證書、合格證或檢驗報告供給商評價資料及評價批準表〔企業制定〕分包控制目的為了保證在生產過程的平安管理活動正常，對選用勞務和分包單位實施控制和管理，保證平安保證體系運行正常。職責工程副經理是本要素的主要負責人綜合辦是本要素的責任人〔分管分包〕程序分包隊伍的選擇應在公司公布的合格分包方名錄中優先挑選，由于專業需要在名錄外挑選，要對分包單位進展評價，報公司主管部門批準錄用。評價條件：營業執照、企業資質、進滬許可證分包方的業績分包方人員的技術、質量、平安管理能力承當本工程的生產能力分包合同同分包方簽訂分包合同的原則，各項條款必須符合工程承包合同的規定；簽定分包合同的同時簽訂平安生產、文明施工、消防治安、廉正等協議；在合同中明確分包方進場人員的資質要求；在合同中明確分包方所提供的設備要求。工程部對分包管理規定確認分包方進場管理人員和作業人員的資質和有關證件；對分包進場的物資、工具設施、設備進展驗證；對分包方編制的專項施組和方案〔包括平安技術措施〕進展確認；工程經理對分包進展進場平安總交底，雙方簽字；施工員〔技術員〕負責分局部項平安技術教育，平安員負責平安操作規程教育，綜合辦負責文明施工教育。對分包單位業績考評記錄公司公布的合格分包方名錄〔公司公布〕本工程所選用分包方的名錄分包合同四大協議書評價及批準記錄〔企業自編〕業績考評表〔企業自編〕施工現場過程控制目的根據施工現場平安生產保證體系籌劃的結果和安排，確保與所識別的危險源和不利環境因素有關的活動、人員、設施、設備在施工過程中處于受控狀態，以便從根本上控制和減小平安風險和不利環境影響。職責工程付經理是本要素的第一責任人，負責平安保證體系運行控制；工程工程師〔技術負責人〕負責編制專項施工方案、平安措施和重點部位〔重大環境因素〕控制方案及程序；施工員負責分局部項平安技術交底；平安員負責平安操作規程交底；綜合辦負責消防及文明施工交底。程序管理要求工程管理部通過制訂施工組織設計，專項平安技術、平安施工方案并執行公司的各項管理制度和作業指導書，對重點部位和重要環境因素有關的運行活動制定相應的控制程序和措施，并對其進展有效管理。重點部位管理工程部根據危險源辯識和環境因素識別所列入的重點部位和重要環境因素的管理：編制專項平安技術方案和環境管理方案；對作業人員和監護人員進展交底并形成記錄。3.3.環境運行管理a．制定文明施工措施和實施方案,保持場容場貌和生活設施文明衛生b．各類管線保護:·有方案,交底·同管線單位簽定協議·有管線單位專人到現場實施監護c．消防管理·重點防火部位配置適當的滅火器材·定期組織檢查·參加公司組織的消防演習,成立義務消防組·動火按規定申報程序報批,派人監護及配置消防器材d．施工控制·施工廢水控制·施工粉塵控制·施工噪聲控制·廢物控制電焊條頭收集、廢油處置及油漆空罐的收集·危險化學品管理·危險倉庫的管理·防汛防臺及施工現場的周邊下水道的通暢3.4.管理容運行控制嚴格執行國家、地方和公司制定的各項管理條例、規定、制度及作業指導書。規平安管理及重要環境因素相關活動及過程。本工程部組織操作者通過培訓、學習、理解和掌握程序，工作方法，確保運行符合要求，重點部位監護人員的規定：監護人員持證上崗(該證由公司培訓發證)；監護人員要記錄當時現場的實際情況。如吊裝:進場的吊車型號、噸位、年檢證明和準用證、駕駛員復印件、現場的環境〔場地是否平整、臨近有否高壓線〕、鋼索和吊鉤是否良好、限位及指揮人員作業環境、第一吊試吊情況等……3.5.常規管理本工程部必須嚴格地按照國家有關的法律、法規、規和標準的要求，對工程管理和生產活動全過程中，可能導致事故和環境災害發生的常規管理活動制定程序化的規定，以有效地控制平安事故和削減施工活動中產生的環境因素，同時確保施工活動符合國家及地方的平安、環境管理要求。3.6.平安運行管理a．總包對分包進展進場平安總交底b．防護設施及平安防護用品進場、按采購管理要求執行c．核實工程部管理人員及作業人員的資格能力鑒定，按規定對所有人員進展平安教育，按建立部"建筑企業職工平安培訓教育暫行規定"(建教[1997]83號)規定，安排工程部有關人員及特殊工種培訓，根據職責分配組織各項平安交底，按規定提供作業人員必須的勞動防護用品d．對進場的物資、小型設備組織專人進展驗收、標識e．對現場搭設設施及大型機具設備裝拆及使用組織專人進展驗收標識·腳手架、模板支架搭拆及使用，需有方案、交底、監護、書面資料；·井架、人貨兩用梯、塔吊、龍門吊安裝后必須經市建筑機械檢測中心檢測后，出具檢驗合格證，方可使用；·大型移動吊車必須具有年檢證書方可使用。f．各種防護設施投入使用前必須組織驗收。4.記錄4.1.總包對分包的進場總交底(安5—1)4.2.專項施組，方案、各類管理制度、作業指導書4.3.分部、分項交底記錄4.4.平安操作規程交底記錄4.5.重點部位交底記錄和監控記錄4.6.防火檔案4.7.模板撤除(平安)申請表4.8.文明施工措施及實施方案4.9.腳手架撤除(包括只要構件)申請表4.10.用電檔案4.11.大型機械檔案4.12.各種腳手、支撐、平臺防護設施搭設驗收記錄表4.13.三令、模板撤除令、砼澆搗令、吊裝令.事故的應急救援1.目的本程序規定了工程部的生產活動過程中可能發生的各類緊急事故的應急救援方法及程序、以明確各類事故在發生后所應及時采取的對策及措施，控制和緩減事故所可能產生的影響。2．職責2.1.工程副經理負責制定工傷應急救援預案,本工程消防應急預案,防汛防臺應急預案2.2.相關人員配合應急預案實施3．程序3.1.確定應急事故的類型.確定應急事故的原則為:a．異常運行條件下，可能會產生危害作業人員(相關人員)生命及環境影響；b．緊急情況下，可能導致產生較大圍的人員生命及環境影響。.工程生產活動可能涉及的潛在事故或緊急狀況，主要有以下類型:a．由于管理及違章引起的平安事故b．由于偶然、突發、意外引起的平安事故c．不可抗拒的引起平安和環境污染事故d．潛在的火災事故e．由于施工引起的各類管線事故3.2.應急救援預案及措施.應急救援預案容:a．應急措施及職責;b．首先搶救傷員及國家財產，保護現場;c．搶救人員以就近醫院為原則，同時可根據受傷部位送專科醫院，火災立即報告消防，水災立即通知有關部門;d．根據災情制定組織人員疏散預案。.應急措施根據施工現場實際情況可定期不定期演習預案，定期檢查施工現場設施、機具及消防器材。.事故發生后或演習后，對應急救援預案的實際效果進展評價，必要時進展修訂。4．預案4.1.應急救援預案4.2.應急消防預案4.3.防汛防臺組織及措施4.4.附錄附錄:市工傷事故急救特色醫院清單醫療專長醫院名稱地址骨科瑞金醫院瑞金二路197號金山醫院金一路91號紡一醫院江寧路1291號長征醫院鳳陽路415號斷肢再植市六醫院宜山路600號醫院楓林路180號浦區中心醫院藤越路450號傷科市中醫醫院芷江中路274號瑞金醫院盧灣分院南路149號手外科華山醫院烏魯木齊中路12號市一醫院武進路85號腦外科長征醫院鳳陽路415號華山醫院烏魯木齊中路12號心外科仁濟醫院中路145號胸科醫院淮海西路241號紡一醫院江寧路1291號燒傷外科瑞金醫院瑞金二路197號金山醫院金一路91號長海醫院長海路174號電擊搶救電力醫院西路937號一氧化碳中毒急救市五醫院閔行鶴慶路801號眼科市眼科中心防治所路225號眼耳鼻喉科醫院汾陽路83號寶鋼醫院漠河路50號其他醫療救護中心宜山路638號3.4檢查和改良.平安檢查1．目的工程部建立平安檢查制度，對施工現場的平安狀況和業績進展日常的例行檢查，以掌握施工現場平安生產活動和結果的信息，是保證平安管理目標實現重要手段。2．職責2.1.工程經理是平安檢查的組織人，負責制定本工程平安檢查規定2.2.平安員是本要素的責任人，負責定期和不定期的平安檢查3．程序3.1.平安檢查制度容:.明確本工程的檢查圍;.明確定期的時間概念;.明確有哪些人參加檢查;.明確檢查容，明確檢查標準和記錄方法;.明確檢查和檢驗的分類;.做好檢查和驗收后的標識;.規定色標的管理和使用;3.2.平安檢查容:.工程平安目標的實現程度;.平安檢查落實情況;.遵守適用法律法規、規標準和其他要求的情況;.生產活動是否符合施工現場平安保證體系文件的規定;.重點部位和重大環境因素監控、措施、方案、人員、記錄的落實;.平安檢查，對人的意識和行為、物的不平安狀態及符合平安標準進展分析，發現不符合規定和存在隱患的設施、設備制定措施進展糾正處置，并跟蹤復查。4．記錄4.1.平安檢查記錄表.糾正措施和預防措施1．目的本要素規定政府、上級機構、社會相關方的投訴、監理和部發現各種不合格項采取糾正及預防措施的原則。2．職責2.1.工程經理負責部審核，出現的不合格組織糾正2.2.工程付經理負責生產過程中各類不合格組織糾正2.3.施工員(技術員)負責編制糾正措施(方案)2.4.平安員監控糾正措施落實過程，記錄糾正措施的有效性3．程序3.1.不合格的種類:.違反施工現場平安保證體系的條款;.違反國家法律法規、規標準和其它要求;.同企業的管理規章制度要求不符合。3.2.發現不合格的途徑.來自于政府監視機構的檢查.來自于上級及監理的檢查.社會相關方的投訴.定期檢查和不定期檢查(工程自身).外部審核.部審核.平安評估3.3.不合格程度.嚴重不合格;a．體系運行出現系統性失效。例如*一要素、*一關鍵過程重復出現失效現象，即屢次重復發生，而又未能采取有效的糾正措施加以糾正，因而形成系統性失效的不符合現象。b．體系運行出現的區域性失效，一級要素全面失效c．體系運行后造成了嚴重平安和環境危害的惡劣影響.一般不合格對滿足平安保證體系和環境要求而言，是個別的、偶然的、孤立的、性質輕微的問題。3.4.不合格的處理、分類·一般不合格處理·一般事故和重大事故隱患的處理·審不合格·外審不合格.一般不合格處理:在平安檢查中發現的不合格由責任班組或分包單位制定糾正措施報工程工程部，由工程工程師組織評價審批.當一般事故和重大事故發生后:a．搶救傷員及國家財產；b．保護現場；c．按報告程序報告各級主管領導和主管部門；.審核不合格(按外審要施).外審不合格;a．工程經理組織有關人員對不合格報告對照文件進展尋照，是程序問題還是管理問題；b．由責任人員編制糾正措施，由工程經理評價及審批；平安員監控糾正措施落實，記錄糾正措施實施過程。3.5預防措施工程工程開工前的籌劃階段或開工后的實施階段，有關人員應對施工過程中易發生的平安事故和可能的危險源、不利環境因素，采取預防措施，防止事故。4．記錄4.1.審不合格報告(企業自編)4.2.事故隱患處理表4.3.違章處理登記表4.4.違章處理罰款記錄(企業自編)4.5.事故(月)報表.部審核1．目的本工程進展平安保證體系部審核是執行上級的平安管理方針及本工程的平安管理目標提供依據。2．職責2.1.工程經理組織有關人員整理匯編有關資料,自行組織審并做好協調工作2.2.相關人員各自做好平安保證體系各要素所需資料,交平安員或資料員2.3.平安員(資料員)負責收集匯編裝訂成冊3．程序3.1.平安保證體系的審審在工程工程在不同階段工程部組織審。3.2.審核人員審核人員必須有一定的專業知識,經過培訓持證，審核人員與被審領域無直接責任關系。3.3.審核準備.工程經理在平安保證體系運行一個階段后，組織人員進展審。.審核方案a．審核目的b．審核人員c．審核依據d．審核日期e．審核人員的要素分配.審核實施a．首次會議b．審核檢查c．收集證據d．審核觀察結果e．末次會議·宣讀審核綜述，判定平安保證體系是否符合DGJ08—903—2003，施工現場是否得到了正確的實施和保持，發現多少個不合格問題f．審核報告出具不合格報告得到糾正后，由原出具人進展封閉后，審組長擬寫審核報告，審核報告容:·該本平安保證體系文件是否符合DGJ08—903—2003標準·危險源辯識、評價、管理方案是否有效·現場使用的法律法規清單符合情況·職能設置同職責設置是否吻合，特殊工種和施工人員是否符合要求·施工現場平安設施，施工機具等是否符合要求并得到控制·發現的不合格報告，糾正措施是否有效·評價平安保證體系的運行是否有效、適宜、適合·報公司申請外審4．記錄4.1.審及審核方案4.2.審核記錄4.3.不合格報告4.4.糾正措施見證資料4.5.審報告4.6.審員培訓證書復印件.平安評估1．目的工程部對主要施工階段的平安保證體系的有效性、適宜性、適合性進展評估，確保后一階段的施工能順利完成各項平安管理目標。2．職責2.1.工程經理在平安保證體系文件公布后，平安保證體系運行一段時間工程經理組織工程部全體人員進展平安評估。2.2.相關人員提供相應的資料3．程序:3.1.會議程序.工程經理是會議主持人.出席人員簽名3.2.平安評估容.平安管理目標實施情況.重點部位和重要環境因素控制情況.本平安保證體系文件的符合性.職能設置同職責設置是否合理，作業人員的遵章守記情況.進入施工現場的各類機具及平安防設施的搭設是否滿足標準.對平安保證體系運行的有效性、適宜性和適合性進展評價4．記錄4.1.平安評估報告4.2.平安評估會議記錄.平安記錄1．目的本工程通過對平安管理和重要環境因素控制的標識、收集、編目、查閱、歸檔、儲存、保管和處理的控制。為平安保證體系運行提供客觀證據。2．職責2.1.工程工程師是本要素的領導人負責催促、檢查2.2.相關人員各自做好平安保證體系運行記錄2.3.平安員(資料員)負責做好本人記錄外，做好記錄的收集和匯編工作3．程序3.1.平安記錄的分類.分類:a．平安保證體系運行產生的記錄；b．施工過程中產生的各類記錄；c．其它與平安保證體系工作相關記錄.形式以八本臺帳原始資料為主3.2.平安記錄的管理.工程部產生和收集的平安記錄進展管理a．當天所產生的記錄由產生的部門和個人自行保管管理b．由于執行相關法律法規而產生的各種記錄，如申報資料、驗收資料、各類營業執照，許可證由相關人員負責收集、整理、保管c．平安保證體系運行中產生的各種記錄由平安員負責收集、整理、保管3.3.平安記錄的標識.工程部的平安記錄標識由工程工程師統一標識.DGJ08—903—98標準(原來)提供的表式不另外進展標識3.4.平安記錄的要求填寫人員對記錄應填寫完整、清晰、保管應便于存取和檢查，保管應符合要求3.5.平安記錄收集平安員(資料員)相隔一段時間后，負責收集、整理、匯編成八本臺帳3.6.平安記錄編目立卷每本臺帳都必須編目，臺帳中查閱時有明顯標識便于翻閱，八本臺帳要設立臺帳目錄，立卷必須符合要求，能滿足地方和行業的檢查3.7.平安記錄處理平安記錄在竣工后按公司文件資料管理要求要求執行。現場平安生產保證體系管理資料〔工程部平安管理臺帳〕安1文件安1-1.平安生產保證方案方案含：1、工程概況2、工程部平安管理組織機構圖3、安保體系要素、職能分配表4、平安檢測工具清單5、平安物資數量及費用的清單施工組織設計專項施工組織設計〔含分包方編制的專項施組〕施工企業及工程部平安管理制度工種平安技術操作規程事故的應急救援安2籌劃安2-1.危險源識別、評價與控制籌劃清單不利環境因素評價控制清單支持性文件清單第一類：法律第二類：法規第三類：規程、規第四類：其他平安記錄清單安3實施安3-1.組織機構與職責權限平安生產崗位責任制〔含：工程部平安生產崗位責任制、各級平安生產責任書、責任制及平安管理目標管理的考核評分方法、經濟承包責任制〕管理人員名冊〔附證件的復印件〕安3-2.平安教育培訓職工勞動保護教育卡匯總表新工人三級平安教育卡各類平安記錄教育記錄表班前平安活動及周講評記錄表特種作業人員持證名冊平安監護中小型機械作業人員持證名冊〔企業培訓發證〕安3-3.文件控制文件收發記錄表安3-4.平安物資采購和進場驗證合格供給商名錄平安物資采購方案、租賃或協議書平安物資驗收記錄匯總〔應附上每項采購物資的有關資料附件〕安3-5.分包控制工程工程合格分包方名錄〔附上每支分包隊伍的進場平安總交底、平安協議書及有關附件〕總包對分包方編制的專項施組或施工方案、平安技術措施的方案審批記錄表提供給分包的平安物資、工具、實施設備移交驗收記錄表分包方從業人員名冊對分包方的分部〔分項〕平安交底記錄表對分包方的指導、監視、檢查記錄工程局部包方的業績評定表安3-6.施工過程控制分部〔分項〕平安技術交底記錄〔各類專項施組、專項平安技術措施的交底〕平安作業的指導書"三令〞的審批記錄表設施撤除申請表〔腳手、平安防護設施〕危險作業的監控記錄表防火檔案〔重點部位、消防器材布置、動火作業審批〕落地式腳手架驗收記錄表掛腳手驗收記錄表懸挑式腳手架驗收記錄表吊籃腳手驗收記錄表門型腳手架驗收記錄表附著式升降腳手架〔升、降〕驗收記錄表〔檢測〕資料、砼澆注報告平安防護搭設驗收記錄表模板支撐系統驗收記錄表井架與龍門架的驗收記錄表〔附根底及附墻的隱蔽工程驗收記錄〕大型機械檔案塔機〔施工升降機〕〔裝拆〕施工方案根底驗收資料隱蔽工程驗收單砼強度試壓報告企業部塔機、施工升降機驗收〔加節〕記錄檢測報告合格證書落地操作平臺驗收記錄表懸挑式鋼平臺驗收記錄表〔設計方案〕用電檔案臨時用電施工組織設計臨時用電驗收記錄表臨時用電技術交底資料臨時用電專項工程檢查記錄表接地電阻測定記錄〔保護、防雷、疊復〕絕緣電阻測定記錄電工維修工作記錄表施工機具檢查驗收記錄表安4檢查和改良安4-1.平安檢查記錄表安4-2.糾正措施和預防措施事故隱患處理安4-3.部審核〔指的是完整的審報告〕審方案自行編制的審核檢查表不合格報告及封閉的資料審核報告安4-4.平安評估表附錄1.附錄：風險評價標準在風險評價過程中，首先調查此項風險涉及的危害是否違反相關法律、法規要求，如違反法律、法規要求或相關方投訴多的或者過去發生過重大事故，不必進展評分，一律作為重要風險，而且必須在制定目標時作為改善的工程實施。確定事故發生的頻率(L1)、控制措施(L2)、相關人員綜合能力(L3)三項評價指標分值數。(1)發生頻率(L1):事故發生的頻率。發生頻率(L1)分值數極少或根本不發生10有可能發生30很有可能發生40容易發生50(2)控制措施(L2):防止事故發生采取的措施控制措施(L2)分值數有控制措施并執行良好10控制措施執行一般30控制措施未能很好實施40沒有控制措施50(3)相關人員綜合能力(L3):活動及效勞相關人員對事件預防和處理能力。相關人員綜合能力(L3)分值數具有應對能力10有一定應對能力30應對能力較差40沒有應對能力50(4)將以上三項評價指標分值數相加，得出事件發生的可能性指數(L)分值數(L1+L2+L3)可能性描述可能性指數≥100可能/非常可能570～90一般3≤60不可能/可忽略2確定事件造成的傷害程度(S1)、財產損失(S2)、涉及的人員(S3)三項評價指標分值數。受傷害程度(S1)：事件對人員傷害程度受傷害程度(S1)分值數無需治療或去醫院普通治療后可正常工作10需住院治療，無法連續工作或無法工作30傷殘40死亡50〔2〕財產損失(S2)：事件造成的直接物質財產損失〔不涉及人員〕財產損失〔S2〕分值數≤5000RMB105001～50000RMB3050001～100000RMB40≥100001RMB50(3)涉及的人員(S3):事件涉及的受傷害人員涉及的人員(S3)分值數1人102～3人304～5人406人以上50(4)將以上三項評價指數分值數相加，得出事件的嚴重指數(S)分值數(S1+S2+S3)嚴重性描述嚴重性指數(S)≥100嚴重/非常嚴重570～90一般3≤60不嚴重/可忽略2將所取得的可能性指數(L)與嚴重性指數(S)相乘得出風險等級指數，從而根據風險等級劃分表確定風險等級。風險等級劃分表：風險等級L*S風險等級描述一20～25不可容忍的影響二10～15嚴重影響三6～9中度影響四3～4影響不大五1～2輕微影響重點部位確實定當類別劃分欄中出現5個一級風險〔包括二級風險〕的，將該類別定為重點控制部位。半定量方法LEC法是常用的半定量方法——評分法，用來評價作業條件的危險性〔風險程度〕。危險性以下式表示：D=L*E*CD——危險性或城風險值；L——事故發生的可能性；E——人員暴露與危險環境的頻率；C——后果嚴重度。事故發生的可能性〔L〕分數值事故發生的可能性分數值事故發生的可能性10631完全可以預料，肯定發生很可能不經常，但可能可能性小，完全意外0.50.20.1很不可能，可以設想極不可能實際不可能人員暴露于危險環境的頻繁程度〔E〕分數值頻繁程度分數值頻繁程度1063連續暴露每天工作時間暴露每周一次或偶爾暴露210.5每月一次暴露每年幾次暴露非常罕見地暴露注：人員出現在危險環境中的時間越多，則危險性越大。發生事故產生的后果〔C〕F〔2〕風險分值和分級根據公式，作業危險性D=L*E*C，就可以計算作業的危險程度，但關鍵是如何確定事故在上述三項中各項值的分數和分級。據國外經歷，總分在20以下的被認為低危險的，這樣的危險比我們日常生活中騎自行車去上班還要平安些。如果危險分值到達70——159之間，那就有顯著的危險性，需要及時整改。如果危險分值為160——320，則這是一種必須立即采取措施進展整改的高危險度作業環境，嚴格說來應該停產整改。320以上的高分值表示非常危險，應立即停頓施工直到作業場所平安狀況得到改善為止。危險分級的分值如表所示。危險等級劃分〔D〕-.z.危害辯識表部門:事件涉及部門/活動危險源時態狀態類型序過現將正異緊深盾構非開挖高用機結辦交去在來常常急基處電具構公通號坑作場業所制表人:日期:審核人:日期:風險評價表類別：施工用電NO：序危險源涉及部門/活動事件可能性〔L〕嚴重性〔S〕法律法規要求風險度風險控制措施號L1L2L3S1S2S3R=L*S級別1操作人員無證上崗死亡505050150505010110嚴禁5×5=25一級加強教育2保險絲不符合要求3030309010101030制止3×2=6三級3不實行一機一閘一保險死亡404040120505010110制止5×5=25一級4移動電具外殼不接零或地死亡505050150505010110制止5×5=25一級5漏電開關失效死亡505050150505010110制止5×5=25一級評價人：日期：部門：重要風險匯總表NO序類別風險風險涉及部門/活動控制號級別文件名稱/編號目標方案編號日期：日期：-.z.附件一環境因素評價標準環境因素類別環境因素描述A類環境因素1違反環境法律法規行為及活動，對周圍水、氣、聲、衛生及〔對外部環境有影響〕土壤環境造成嚴重影響及危害的行業及活動。2潛在的一旦發生或管理不善，可能造成嚴重違反環境法律法規及環境危害的行為及活動。如各種管線。3環境事故易發設備、部位及區域。4危險化學品、有毒有害化學品的運輸、使用、貯存、廢棄的行業及活動。5會導致外部相關方強烈投訴的行為及活動。6社會或外部相關方極其關注的環境問題。B類環境因素1雖為達標，但可能影響附近水、氣、聲環境的行為及活動。〔對施工現場圍有影響〕2影響施工區域圍的水、氣、聲、衛生及土壤環境行為及活動。3一般化學品的運輸、貯存、廢棄的行為及活動。4達標排放，仍會引發外部相關方投訴的行為及活動。5有改善潛力，通過改善可到達減污增效的行為及操作。6浪費原輔材料資源及水、電、氣能源的行為及活動。注：一般化學品不屬于化學危險品的其他化學品。環境因素類別環境因素描述C類環境因素1符合作業衛生〔對作業工位有影響〕2但