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文檔簡介

推進技術創新、模式創新和管理創新,發揮創新對建立健全廢舊物資循環利用體系的驅動作用。加強廢舊物資分類回收,分品類探索提升汽車零部件、工程機械、機床、文辦設備等再制造水平,推廣應用無損檢測、增材制造、柔性加工等再制造共性關鍵技術。結合在售后維修、保險、租賃等領域推廣再制造汽車零部件、再制造文辦圾分類收運體系、再生資源加工利用體系建設。加強區域協作和相關設施共享,避免重復建設。——創新驅動、分類指導。推進技術創新、模式創新和管理創新,發揮創新對建立健全廢舊物資循環利用體系的驅動作用。加強廢舊物資分類回收,分品類探索創新回收模式,提升再生資源精細化加工利用水平。各地要認真落實屬地管理責任,精心組織安排本行政區域內廢舊物資循環利用工作,結合實際明確重點任務。地方政府有關部門按職責分工抓好各項任務貫徹落實。國務院有關部門按照職責加強工作指導和政策支持。國家發展改革委會同商務部、工業和信息化部、財政部、自然資源部、生態環境部、住房和城鄉建設部等有關部門選擇60個左右大中型城市開展廢舊物資循環利用體系示范建設。四、完善廢舊物資循環利用政策保障體系加強要素保障。各地區要將交投點、中轉站、分揀中心等廢舊物資回收網絡相關建設用地納入相關規劃,并將其作為城市配套的基礎設施用地,保障合理用地需求。加大對再生資源加工利用產業基地、二手交易市場的用地支持。結合農村實際,因地制宜規劃布局農村廢舊物資回收利用設施。保障廢舊物資回收車輛合理路權,對車輛配備、通行區域、上路時段等予以支持和規范。加大投資財稅金融政策支持。統籌現有資金渠道,加強對廢舊物資循環利用體系建設重點項目的支持。鼓勵有條件的地方政府制定低附加值可回收物回收利用支持政策。依法落實和完善節能節水、資源綜合利用等相關稅收優惠政策。研究完善再生資源回收行業稅收政策,規范經營主體納稅行為。鼓勵金融機構加大對廢舊物資循環利用企業和重點項目的投融資力度,鼓勵各類社會資本參與廢舊物資循環利用。落實產融合作推動工業綠色發展專項政策,發揮國家產融合作平臺作用。加大政府綠色采購力度,積極采購再生資源產品。加強行業監督管理。實施廢鋼鐵、廢有色金屬、廢塑料、廢紙、廢舊輪胎、廢舊紡織品、廢舊手機、廢舊動力電池等廢舊物資回收加工利用行業規范管理。加強對再生資源回收加工利用行業的環境監管,推行清潔生產,加強廢水、廢氣等污染物源頭管控和規范處理,確保達標排放。依法打擊非法拆解處理報廢汽車、廢棄電器電子產品等行為。嚴厲打擊再生資源回收、二手商品交易中的非法交易、假冒偽劣、詐騙等違法違規行為。加強計算機類、通訊類和消費類電子產品二手交易的信息安全監管,防范用戶信息泄露及惡意恢復。完善統計體系。健全廢舊物資循環利用統計制度,完善統計核算方法。指導行業協會加強行業統計分析,規范發布統計數據。推進企業、行業協會與政府部門數據信息對接。建立并完善再生資源回收重點聯系企業制度,及時掌握行業發展情況和發展趨勢。五、提升再生資源加工利用水平推動再生資源加工利用產業集聚化發展。依托現有“城市礦產”示范基地、資源循環利用基地、工業資源綜合利用基地,統籌規劃布局再生資源加工利用基地和區域交易中心,做好用地、水電氣等要素保障,推進環境、能源等基礎設施共建共享,促進再生資源產業集聚發展,推動再生資源規模化、規范化、清潔化利用。鼓勵京津冀、長三角、珠三角、成渝、中原、蘭西等重點城市群建設區域性再生資源加工利用產業基地。完善再生資源類固體廢物跨地區運輸備案機制,提升再生資源跨區轉運效率。提高再生資源加工利用技術水平。加大再生資源先進加工利用技術裝備推廣應用力度,推動現有再生資源加工利用項目提質改造,開展技術升級和設備更新,提高機械化、信息化和智能化水平。支持企業加強技

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