依法治理社區構建和諧家園文章標題：依法治理社區構建和諧家園“新市民”是當今社會城市化進程中出現的新名詞，是社會經濟發展過程中出現的獨特的、在一定時期內存在的，它既不完全是市民又不完全是農民，但又分別有市民和農民的某些屬性,是社會對失地農民和外來務工人員的統稱。而當前在經濟適用房社區開展“新市民和諧家園”創建活動則是社會城市化進程中帶來的新問題，是構建和諧社會的重要舉措，“新市民和諧家園”就是在失地農民或者外來人員居住相對集中的社區，以創建文明社區為載體，以追求人與人、人與自然和諧統一為目標，而形成的一種人人參與、共建平安社區的一種社會活動。昨天上午在區委組織部的統一安排下，我們到“堯林新居”等五個經濟適用房社區開展調研工作，對社區工作有了初步的了解，更加明確了區委區政府決定在經濟適用房社區開展創建“新市民和諧家園”和機關干部下社區掛職鍛煉的意義。一、在經濟適用房社區開展創建“新市民和諧家園”活動，是構建和諧棲霞的需要當前，我區居住人口總數達40萬人左右，而全區擁有的二十一個經濟適用房社區，居住失地農民就達10萬余人，占全區人口總數的四分之一強，是一個相當龐大的準市民隊伍。由于農民在向市民化轉化過程中，與真正意義上的市民存在著一定的差距，他們長期養成的習慣，與市民化要求相差甚遠，但他們又是一個與和諧社區密不可分的一個重要社會群體，要讓他們更快更好融入和諧社會，開展“新市民和諧家園”活動，是加快農民市民化進程的一種重要舉措，也是發展棲霞、構建和諧棲霞的需要。二、在經濟適用房社區開展創建“新市民和諧家園”活動，表明我區已經具備化解社會各種矛盾和承受各種風險的能力在經濟適用房社區開展創建“新市民和諧家園”活動，最關鍵的是要解決就業和社會保障問題。從我區近幾年就業安置和社會保障情況來看，區委區政府通過千方百計的努力，在解決經濟適用房社區失地農民的就業問題上，基本上實現了就業對接機制，如堯林新居與新港開發區的對接、攝山星城與攝山工業園區對接，仙林新村與大學城的對接等等，最大程度解決了失地農民的適齡就業問題。同時也將城市低保標準提高到280元、農村低保標準提高到180元，新增低保戶大幅度增加等等。以上這些均說明目前我區已經具備了化解社會各種矛盾和承受風險的能力。三、開展機關干部下社區掛職鍛煉活動，體現區委區政府把培養干部與經濟發展、構建和諧社會牢牢相結合，為促進和諧棲霞服務由于經濟適用房社區是一個特定人文環境，社區工作呈現出多樣化、實事化、法制性、協商性等特點，同時社區工作又面臨著組織難度大、管理體制不配套、資金缺乏、相關政策不穩定或不配套、群眾工作主體信息占有量不具有優勢等難題，可見，社區工作是是一項群眾性很強、困難比較大、更富有挑戰性的工作。因此，學會做群眾工作，是每個社區工作主體所必須具備的基本素養。開展機關干部下社區掛職鍛煉活動，一方面可以將年輕干部的新思路、新思路帶到社區，為社區經濟發展解決實際問題，促進社會和諧，另一方面也是區委區政府通過這種形式緊密聯系群眾，堅持群眾路線的具體體現，同時也是考驗、鍛煉干部的一種手段。在經濟適用房社區開展創建“新市民和諧家園”活動，應當從大處著眼，從小處入手，緊緊圍繞“穩定、和諧、社區文明”三個方面開展好以下工作：一、堅持以人為本，全面提升依法治理社區的水平首先，從強化社區工作者依法行政的意識入手，提高社區工作者依法行政的水平，為創建“新市民和諧家園”服務。其次是通過定期進行法律知識培訓，進一步增強社區工作者依法行政的意識，更好地依法處理日常管理事務，減少和預防因工作不規范而引發的上訪事件的發生。第三是增強自身維權意識，提高基層工作者在自身合法利益受到侵害時，能夠更好地依法維護自身的權益。第四是在法律與政策不配套時，管理者能夠深刻反思，在制定政策時更能夠從保護市民合法權益出發，從源頭上避免和減少新問題和新矛盾發生，減少了市民上訪的機會。第五是開展全民普法教育，增強市民依法維權的意識，使他們懂得在合法權益受到侵害時，更好地運用法律手段去維護合法權益，減少矛盾的激化。第六是切實為市民提供法律咨詢和法律援助。二、緊緊依靠社會多方力量，做好利民、便民服務工作由于經濟適用房社區居民絕大多數都是本地的失地農民，雖然他們一夜之間從身份上轉化為居民，也改善了居住條件，但要使他們融入到城市化生活中來，需要一個相當的過程。因此，要不斷地深入開展社區不和諧因素調研工作，走近市民、貼近市民，做市民的貼心人、知心人，依靠區勞動局、民政局、婦聯組織、司法等