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探索規(guī)范校園保安隊(duì)伍建設(shè)的對(duì)策,職稱(chēng)論文校園保安是指符合規(guī)定條件,經(jīng)過(guò)考試合格,獲得保安員證,在學(xué)校、幼兒園為廣大師生提供人身、財(cái)產(chǎn)、信息等安全防備服務(wù)的人員。面對(duì)經(jīng)濟(jì)體制深入變革、社會(huì)構(gòu)造深入變動(dòng)、利益格局深入調(diào)整、思想觀念深入變化的當(dāng)今,校園保何在維護(hù)校園安全穩(wěn)定中的作用愈加凸顯。近年來(lái),筆者根據(jù)轄區(qū)內(nèi)校園保安管理實(shí)際,結(jié)合對(duì)周邊縣(市、區(qū))校園保安的調(diào)查,對(duì)規(guī)范校園保安隊(duì)伍建設(shè)談幾點(diǎn)考慮。存在主要問(wèn)題使用缺乏法理根據(jù)。(保安服務(wù)管理?xiàng)l例〕是我們國(guó)家第一部規(guī)范保安從業(yè)單位、保安培訓(xùn)單位、保安員以及保安服務(wù)活動(dòng)的重要法規(guī)。2021年,公安部、教育部印發(fā)的(中小學(xué)幼兒園安全防備工作規(guī)范(試行)〕明確規(guī)定:學(xué)校保安員應(yīng)根據(jù)(保安服務(wù)管理?xiàng)l例〕的規(guī)定擇優(yōu)聘用,實(shí)行由派駐的保安服務(wù)公司和學(xué)校雙重管理,日常管理以學(xué)校為主。但不少校園在保安使用上,不是從保安服務(wù)公司直接聘用,而是經(jīng)過(guò)其他中間機(jī)構(gòu),變雙重管理為多重管理,存在嚴(yán)重的管用脫節(jié)現(xiàn)象,為校園帶來(lái)眾多安全隱患。聘用缺漏基本環(huán)節(jié)。(保安服務(wù)管理?xiàng)l例〕對(duì)保安員的聘用有嚴(yán)格規(guī)定。個(gè)別保安服務(wù)公司在聘用保安員時(shí),求簡(jiǎn)單圖省事,登記前不了解其家庭背景及現(xiàn)實(shí)表現(xiàn),不做政治審查,不參加公安機(jī)關(guān)考試,不進(jìn)行相關(guān)培訓(xùn),不簽訂勞動(dòng)合同,不介入各類(lèi)保險(xiǎn),不落實(shí)體檢,直接派駐到工作崗位,造成校園保安隊(duì)伍政治素質(zhì)偏軟、思想道德偏差、文化水平偏低、年齡構(gòu)造偏大、身心健康偏弱、行為習(xí)慣偏怪、知識(shí)技能偏缺,根本知足不了校園安全保護(hù)的需要。管理缺少雙向溝通。在落實(shí)保安服務(wù)公司和學(xué)校雙重管理經(jīng)過(guò)中,有的學(xué)校把保安當(dāng)成外人,事事都布置給保安,人為加大保安的工作量,犧牲保安的休息時(shí)間,造成保安與學(xué)校在工作上的對(duì)立;有的學(xué)校把對(duì)保安的日常管理推給教育行政管理部門(mén)或保安服務(wù)公司,自個(gè)當(dāng)甩手掌柜。有的保安服務(wù)公司或中間機(jī)構(gòu),對(duì)校園保安管理缺乏應(yīng)有的制度與人力,只派駐不監(jiān)管,未定期到所派駐的學(xué)校進(jìn)行溝通、了解,校園保安完全處于放養(yǎng)狀態(tài)。教育缺位溝通引導(dǎo)。校園保安是肩負(fù)著校園安全防備的特殊群體。在對(duì)校園保安教育管理經(jīng)過(guò)中,保安服務(wù)公司與學(xué)校雙方普遍存在五重五輕現(xiàn)象,即重技能培訓(xùn)輕學(xué)習(xí)教育、重任務(wù)交辦輕思想溝通、重感性用人輕任人唯親、重批評(píng)處分輕表?yè)P(yáng)獎(jiǎng)勵(lì)、重外在表現(xiàn)輕內(nèi)在素養(yǎng)等現(xiàn)象。長(zhǎng)期以往,易導(dǎo)致校園保安忙時(shí)疲于應(yīng)付,閑時(shí)無(wú)事生非,常做出一些不可思議的事情;把校園保安作為一份臨時(shí)性工作,混工資過(guò)日子;對(duì)瑣事斤斤計(jì)較,成天怨天尤人,情緒化明顯,不能正確履行崗位職責(zé),引發(fā)眾多矛盾。保障缺失鼓勵(lì)機(jī)制。有些地區(qū)將校園保安列為二類(lèi)社會(huì)用工,對(duì)服務(wù)費(fèi)用進(jìn)行嚴(yán)格限制,構(gòu)成工資低標(biāo)準(zhǔn)與工作高要求的矛盾,也是造成校園保安素質(zhì)低下的根本性原因。隨著物價(jià)上漲,有的保安服務(wù)公司幾年來(lái)實(shí)行統(tǒng)一工資制,導(dǎo)致保安招聘難、留人難,高中階段學(xué)校的保安像走馬燈。有的公司缺乏賞罰機(jī)制或只懲不獎(jiǎng),員工干多干少一個(gè)樣,干與不干一個(gè)樣,推一下就動(dòng)一下,甚至推也不動(dòng),只要不違犯公司紀(jì)律就行。一旦被開(kāi)除,就無(wú)理取鬧或走勞動(dòng)仲裁、司法程序,讓公司和學(xué)校成為被告。崗位缺欠服務(wù)質(zhì)量。校園保安是學(xué)校的窗口形象,是落實(shí)校園封閉式管理規(guī)定的直接責(zé)任人。通過(guò)日常檢查及各類(lèi)信息反應(yīng),不少校園保安缺失道德素養(yǎng),玩忽職守,敷衍塞責(zé),心胸狹窄,不正確執(zhí)行公司要求和學(xué)校規(guī)定,甚至監(jiān)守自盜,違法亂紀(jì);工作能力弱,對(duì)進(jìn)出校園人員(車(chē)輛)不作觀察與判定,溝通、協(xié)調(diào)、執(zhí)行、應(yīng)變、表示出能力差;禮儀不規(guī)范,強(qiáng)詞奪理,盛氣凌人,惡語(yǔ)傷人,存在臉難看、門(mén)難進(jìn)、事難辦等現(xiàn)象;行為舉止粗俗,插兜挽袖,吸煙酗酒,打架斗毆,站沒(méi)有站相,坐沒(méi)有坐姿,留長(zhǎng)發(fā)蓄胡須,嚴(yán)重?fù)p害學(xué)校形象。問(wèn)題成因分析地位低、缺尊重。受傳統(tǒng)觀念影響,社會(huì)普遍以為:干保安是吃青春飯的行業(yè),保安服務(wù)工作低人一等。在這種觀念支配下,很少有人把保安當(dāng)成終身職業(yè),尤其是有文化、有一技之長(zhǎng)的保安很難放心工作,跳槽也就成為他們經(jīng)常考慮的問(wèn)題,一旦條件成熟悉,就會(huì)另辟蹊徑。工資低、待遇差。自(保安服務(wù)管理?xiàng)l例〕公布后,各行業(yè)也相繼出臺(tái)了保安管理相關(guān)規(guī)章。法規(guī)的強(qiáng)迫性與用人單位的無(wú)耐性矛盾,是制約保安工資福利水平低的重要因素。導(dǎo)致保安業(yè)陷入一種惡性循環(huán):待遇低下,無(wú)法吸引高素質(zhì)的人員從業(yè);無(wú)所用之才,待遇也自然高不了。空間小、欠發(fā)展。從現(xiàn)實(shí)情況看,對(duì)保安職業(yè)規(guī)劃引領(lǐng)不夠,保安公司業(yè)務(wù)單一,職業(yè)發(fā)展空間狹小,保安缺乏職業(yè)保障。作保安只是騎驢找馬暫時(shí)過(guò)渡,或作為空巢老人的精神寄托,或成為弱勢(shì)群體的避風(fēng)港灣,變保安為老弱病殘的代名詞,保安隊(duì)伍缺乏生機(jī)與活力。論資歷、缺鼓勵(lì)。不少保安公司在人事制度上比擬守舊,單純追求經(jīng)濟(jì)利益,把員工當(dāng)機(jī)器,缺乏相應(yīng)的鼓勵(lì)機(jī)制,使得保安普遍缺乏成就感和歸屬感。保安身處工作一線(xiàn),勞動(dòng)強(qiáng)度大,甚至還要遭受刁難和侮辱,卻難以得到破格使用,必須一年一年地熬。公司論資排輩的做法,嚴(yán)重挫傷了一線(xiàn)員工的積極性。工作建議對(duì)策依法規(guī)范管理關(guān)系。保安服務(wù)公司、學(xué)校要嚴(yán)格根據(jù)(保安服務(wù)管理?xiàng)l例〕(中小學(xué)幼兒園安全防備工作規(guī)范(試行)〕等法規(guī)要求,規(guī)范處理好三層關(guān)系。一是把好源頭關(guān)系。校園保安必須從有資質(zhì)的保安公司聘用,減少中間介入機(jī)構(gòu),確保雙重管理有效落實(shí)。保安服務(wù)公司要規(guī)范保安招聘、政審、體檢、培訓(xùn)等環(huán)節(jié),訂立勞動(dòng)合同,參加各類(lèi)保險(xiǎn),確保校園保安基本權(quán)利、基本素質(zhì)的落實(shí)。二是嚴(yán)密協(xié)調(diào)關(guān)系。公司與學(xué)校要嚴(yán)格根據(jù)合同協(xié)議,同一標(biāo)準(zhǔn)、同一要求,加強(qiáng)互相溝通與溝通,正確處理好管與用的關(guān)系,全面掌控校園保安實(shí)際表現(xiàn),防止管用脫節(jié)。三是理順賞罰關(guān)系。嚴(yán)格根據(jù)公司規(guī)定和學(xué)校規(guī)章,對(duì)校園保安進(jìn)行日常管理和值勤考核,區(qū)分學(xué)段設(shè)置工資標(biāo)準(zhǔn),按勞分配,獎(jiǎng)優(yōu)罰劣,獎(jiǎng)勤罰賴(lài)。嚴(yán)格保安教育培訓(xùn)。保安服務(wù)公司、學(xué)校應(yīng)根據(jù)保安服務(wù)崗位和保安隊(duì)伍建設(shè)的需要,建立完善校園保安教育培訓(xùn)制度,落實(shí)好三項(xiàng)培訓(xùn)任務(wù)。一是嚴(yán)格崗前培訓(xùn)。經(jīng)初步面試、政審合格后,公司應(yīng)對(duì)擬聘用的保安進(jìn)行公司文化、法律法規(guī)、規(guī)章制度、工作性質(zhì)等進(jìn)行具體培訓(xùn),講清福利待遇、賞罰機(jī)制等敏感性問(wèn)題,明確任務(wù)要求、崗位職責(zé)等。二是細(xì)化上崗培訓(xùn)。保安被派駐到學(xué)校時(shí),公司與學(xué)校要嚴(yán)格履行交接手續(xù),針對(duì)辦學(xué)特點(diǎn)等進(jìn)行崗位輔導(dǎo),熟悉把握各類(lèi)安保器械、報(bào)警系統(tǒng)等使用、管理,明確執(zhí)行校園封閉式管理規(guī)定中守護(hù)、巡查、安全技能防備、隨身護(hù)衛(wèi)等詳細(xì)工作及要求。三是落實(shí)在崗培訓(xùn)。堅(jiān)持需求導(dǎo)向、任務(wù)導(dǎo)向、問(wèn)題導(dǎo)向,公司要分期分批組織進(jìn)行國(guó)內(nèi)外形勢(shì)、道路方針政策、應(yīng)急防備、職業(yè)道德、舉止禮儀、專(zhuān)業(yè)知識(shí)及技能等教育培訓(xùn)。學(xué)校可對(duì)保安進(jìn)行教育教學(xué)管理培訓(xùn),不斷提升其責(zé)任感、責(zé)任感。校園保安進(jìn)行突發(fā)事件應(yīng)對(duì)演練優(yōu)化保安工作環(huán)境。為校園保安提供舒適的工作環(huán)境,是公司、學(xué)校義不容辭的義務(wù),重點(diǎn)要落實(shí)三項(xiàng)工作。一是工作保障。嚴(yán)格根據(jù)省市要求,加強(qiáng)與公安機(jī)關(guān)的協(xié)調(diào),不斷規(guī)范完善校園警務(wù)室(站)建設(shè),做到警務(wù)室外觀標(biāo)識(shí)、安防器械、警務(wù)公開(kāi)、工作制度、基礎(chǔ)臺(tái)賬五統(tǒng)一,為校園保安提供工作便利。二是人文關(guān)心。公司要充分尊重、理解、關(guān)心保安的勞動(dòng),維護(hù)其權(quán)益,積極幫助解決他們工作、生活中的困難,搞好走訪(fǎng)、慰問(wèn)。學(xué)校也應(yīng)將校園保安當(dāng)作自個(gè)的員工,邀請(qǐng)他們參加工會(huì)等相關(guān)活動(dòng),配合公司解決其疾苦。三是優(yōu)化環(huán)境。學(xué)校要盡可能為校園保安提供安全、舒適的工作場(chǎng)所,配備生活必須用具。教育引導(dǎo)師生、家長(zhǎng)尊重和支持保安工作,自覺(jué)服從保安管理。提升公司內(nèi)涵實(shí)力。保安員的服務(wù)態(tài)度(技能)和服務(wù)熱情的高低,直接影響客戶(hù)(業(yè)主)對(duì)保安服務(wù)公司的判定與滿(mǎn)意。為此,要提升企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力,保安服務(wù)公司要做實(shí)三件事。一是注重企業(yè)文化建設(shè)。保安服務(wù)公司要建立完善以人為中心的人性化管理機(jī)制,把員工作為企業(yè)最富貴財(cái)富和最重要資源,盡力為他們創(chuàng)造良好的工作、生活

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