干燥裙帶菜葉產業調研分析

貫徹落實《食源性疾病監測報告工作規范（試行）》，以防范系統性食品安全風險為底線，以聚集性食源性疾病為重點，以強化醫療機構、疾控機構協同開展食源性疾病監測報告為抓手，加強業務培訓指導。修訂《食品安全事故流行病學調查和衛生處理工作規范》，制定發布食源性疾病診斷報告技術指南，推進醫防融合，提升基層疾控機構、醫療機構食源性疾病流行病學調查協作能力。完成基于社區人群調查的全國食源性疾病調查，建立可用于食品安全評價的食源性疾病負擔指標體系，掌握重點食源性疾病現狀和趨勢，測算食源性疾病負擔情況。加快國家食源性疾病分子溯源網絡（TraNet）建設，實現食源性致病微生物全基因組關鍵分析技術的落地使用，全面提升食源性疾病調查溯源能力。提升網絡體系支撐水平依托現代化疾病預防控制體系改革與建設，補齊各級疾病預防控制機構食品安全與營養能力缺口，各級疾病預防控制中心設備配置標準滿足風險監測評估和營養工作需求，健全以國家級技術機構為龍頭，省級疾控中心為骨干，市縣兩級疾控中心為基礎的食品安全技術支撐體系。國家、省級食品安全風險評估和衛生健康食品營養健康專業技術機構加強與科研院所和大專院校等的合作，加快提升食品安全和營養創新能力。系統梳理十三五期間承擔的科技項目研究成果，推進成果轉化及推廣應用，推動將標準制定、風險監測與評估工作成果作為科研成效的重要內容，并進一步強化生物安全管理。務實開展食品安全標準宣貫、食源性疾病防控、營養健康等科普宣傳和風險交流。加強風險交流和科普宣傳工作機制和專家人才隊伍建設，廣泛吸納多行業、多專業領域人才，支持日常科普宣傳和輿情處置相關風險交流。積極推進風險交流工作對食品安全風險監測評估、標準制修訂等工作的全過程覆蓋。開發科學易懂的風險交流和科普宣傳材料，建立食品安全科普宣傳和風險交流資料庫，充分發揮權威媒體平臺作用，提高科學性和權威性。借鑒國際相關學科發展經驗，開展食品安全風險交流方法學研究，逐步建立具有我國特色的風險認知和風險交流方法策略。做好食品安全宣傳周、全民營養周等重要時間節點的科普宣傳。分重點區域、場所、時段、人群等，結合主要健康危害因素，充分利用信息化、新媒體等手段，推進風險交流和科普宣傳深入基層。順應合理膳食需要，強化營養工作基礎持續開展食物成分監測，建立中國居民的食物成分、人群營養健康、食品標簽等相關的數據庫，構建全國油、鹽和肥胖率等營養健康評價指標分級地圖并推動屬地應用，推動減鹽、減油、減糖的減目標與新一代營養健康食品的加效應形成雙輪驅動格局，提升消費者科學認知，促進平衡膳食。積極推動在食品包裝上使用包裝正面標識（FOP）信息，強化預包裝食品營養標簽標準的宣貫與實施。制定營養素及營養相關物質風險評估技術指南，為營養干預策略和營養標準制定提供科學支撐，推動食品、營養、醫學等多學科交叉創新型人才培養，鍛造更多復合型專業人才。構建營養風險受益評估模型，開展營養素及相關標準的風險—收益、成本—效益分析評估，建立基于中國人群數據的營養特膳標準評價模型。食品安全基本原則加強體系能力建設，著力固根基、揚優勢、補短板、強弱項，注重防范化解重大風險挑戰，提高國家級、區域和地方，特別是市縣級食品安全與營養健康履職能力和保障水平。以人民健康為出發點，準確把握新時代食品安全標準、風險監測評估和營養相關工作面臨的形勢和任務，堅持需求導向，立足當前，著眼未來，堅持改革創新，不斷破解發展難點、阻點。以農田到餐桌及健康業務全鏈條為主線，大數據思維為引導，促進食品安全與營養健康信息互通共享和數據融合應用，驅動食品安全與營養健康監測—評估—標準—交流四大核心有機整合，發揮綜合效益。更好發揮國家、地方和各方面積極性，加強國際合作，進一步完善與相關部門協同和信息交流機制，各司其職、分級負責，有序推進任務落實。食品安全發展目標標準管理制度機制更加完善，管理流程更加優化，科學評估基礎更加夯實，標準質量有效提升，宣貫解讀、跟蹤評價等水平明顯提高，形成更加完備的標準管理閉環。國際食品標準合作交流更加深入。覆蓋從農田到餐桌全過程的最嚴謹食品安全標準體系基本建成并有效實施。風險監測評估能力和技術水平適應標準建設需求，食品污染物風險識別能力實現新突破，中國人群膳食暴露特征基本摸清，風險評估數據庫和分析系統構建完成。食源性疾病調查溯源能力得到全面提升，重點人群的食源性疾病和高危食品的風險得到及時監測、預警。營養標準體系基本健全，營養指導員制度全面推行，居民營養健康素養得到明顯提升。初步形成國家和省級兩級智能化信息平臺，國家、省級、地市、區縣級互聯互通的四級信息網絡。建設結構合理、技術領先、勇于創新、具有國際視野及溝通協調能力的高層次人才隊伍。推廣應用十三五時期科研成果，繼續發展重點領域關鍵技術。科普宣傳和風險交流工作更具系統性、群眾性、社會性。立足履行國際責任，在國際食品安全標準領域發揮中國作用深入參與國際食品標準工作，積極參與國際食品法典委員會和世界貿易組織各項活動，主動牽頭或參與重要國際食品法典標準制定。引領相關領域國際標準制定修訂，提升國際和亞洲區域影響力和貢獻度。開展各國食品安全標準法規和貿易措施通報追蹤研究，完善主要貿易伙伴國家或地區食品安全法規標準數據庫。完善監測報告機制，強化食源性疾病監測預警功能貫徹落實《食源性疾病監測報告工作規范（試行）》，以防范系統性食品安全風險為底線，以聚集性食源性疾病為重點，以強化醫療機構、疾控機構協同開展食源性疾病監測報告為抓手，加強業務培訓指導。修訂《食品安全事故流行病學調查和衛生處理工作規范》，制定發布食源性疾病診斷報告技術指南，推進醫防融合，提升基層疾控機構、醫療機構食源性疾病流行病學調查協作能力。完成基于社區人群調查的全國食源性疾病調查，建立可用于食品安全評價的食源性疾病負擔指標體系，掌握重點食源性疾病現狀和趨勢，測算食源性疾病負擔情況。加快國家食源性疾病分子溯源網絡（TraNet）建設，實現食源性致病微生物全基因組關鍵分析技術的落地使用，全面提升食源性疾病調查溯源能力。提升隱患識別能力，服務食品安全風險管理修訂并推進實施《食品安全風險監測管理規定》，完善風險監測配套的管理制度和技術文件，明確風險監測職責和工作程序。指導地方結合轄區食品安全形勢、產業特點和監管需要，不斷完善食品安全風險監測方案并組織實施，建立多點觸發風險監測預警機制，著力提升國家和地方食品安全風險監測警示能力。繼續在元素類、生物毒素、農業投入品和致病性微生物等方面全面建立非靶向檢測技術，2025年底在全國30%以上的省份推廣應用。加強部門監測數據的匯總分析與風險研判，利用先進統計技術開展監測數據預警和展示分析，到十四五末繪制完成我國100種以上重點污染物的食品污染地圖，建立常見健康風險數據庫和預測預警模型，及時開展健康危害預警。全面提升風險監測工作質量，定期開展食品安全風險監測全流程質量評價并加強培訓指導。持續完善并督促指導地方落實風險監測會商制度，切實發揮風險監測工作實效。建設食品安全風險評估與標準研制特色實驗室按照我國食品安全通用標準的風險管理分類，設置食品污染物、