污泥處理服務(wù)行業(yè)現(xiàn)狀分析及發(fā)展前景報(bào)告

加快建設(shè)城中村、老舊城區(qū)、建制鎮(zhèn)、城鄉(xiāng)結(jié)合部和易地扶貧搬遷安置區(qū)生活污水收集管網(wǎng)，填補(bǔ)污水收集管網(wǎng)空白區(qū)。新建居住社區(qū)應(yīng)同步規(guī)劃、建設(shè)污水收集管網(wǎng)，推動(dòng)支線(xiàn)管網(wǎng)和出戶(hù)管的連接建設(shè)。開(kāi)展老舊破損和易造成積水內(nèi)澇問(wèn)題的污水管網(wǎng)、雨污合流制管網(wǎng)診斷修復(fù)更新，循序推進(jìn)管網(wǎng)錯(cuò)接混接漏接改造，提升污水收集效能。大力實(shí)施長(zhǎng)江干流沿線(xiàn)城市、縣城污水管網(wǎng)改造更新，地級(jí)及以上城市基本解決市政污水管網(wǎng)混錯(cuò)接問(wèn)題，基本消除生活污水直排。因地制宜實(shí)施雨污分流改造，暫不具備改造條件的，采取措施減少雨季溢流污染。十四五期間，新增和改造污水收集管網(wǎng)8萬(wàn)公里。加強(qiáng)管網(wǎng)建設(shè)全過(guò)程質(zhì)量管控，管材要耐用適用，管道基礎(chǔ)要托底，管道接口要嚴(yán)密，溝槽回填要密實(shí)，嚴(yán)密性檢查要規(guī)范。加快淘汰磚砌井，推廣混凝土現(xiàn)澆或成品檢查井，推廣球墨鑄鐵管、承插橡膠圈接口鋼筋混凝土管等管材。污泥處理行業(yè)處置目標(biāo)污泥處理處置的目標(biāo)是實(shí)現(xiàn)污泥的減量化、穩(wěn)定化和無(wú)害化，鼓勵(lì)回收和利用污泥中的能源和資源，堅(jiān)持在安全、環(huán)保和經(jīng)濟(jì)的前提下實(shí)現(xiàn)污泥的處理處置和綜合利用，達(dá)到節(jié)能減排和發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)的目的。減量化處理的目的是大幅縮減污泥的質(zhì)量和體積。污泥中水分的減少，污泥的形態(tài)會(huì)逐步從半流動(dòng)狀變化到粘滯狀、塑性性狀、半干固體狀直到純固體狀，含水率較低的污泥有利于運(yùn)輸、貯存和后續(xù)處置。隨著含水率的下降，污泥的重量不斷減小。同時(shí)，污泥脫水過(guò)程呈現(xiàn)邊際效益遞減的特點(diǎn)，即隨著含水率的下降，含水率每下降10%，從污泥中脫除水分量的增速不斷減緩。同時(shí)，隨著含水率的下降，進(jìn)一步脫水減量的難度也不斷增大。因此，在實(shí)際生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)過(guò)程中，為提高污泥處理處置全過(guò)程的經(jīng)濟(jì)性，通常認(rèn)為將污泥脫水減量至滿(mǎn)足后續(xù)處置要求的含水率即可。通常而言，濕污泥處理處置過(guò)程是能量?jī)魮p耗的過(guò)程，高耗能導(dǎo)致的高成本是污泥處理處置項(xiàng)目運(yùn)營(yíng)過(guò)程中面臨的一大難題，特別是當(dāng)含水率為55%-65%時(shí)，污泥處于粘滯區(qū)，一方面，此時(shí)的污泥難以?xún)H通過(guò)機(jī)械壓榨進(jìn)一步脫水減量，污泥含水率仍然較高，體積和重量仍較大，后續(xù)處置過(guò)程所需能耗較大；另一方面，污泥粘性大，輸送和處置過(guò)程所需的能耗較高。因此在處置之前將污泥的含水率降至粘滯區(qū)以下，有利于減少處置過(guò)程的能耗和成本。此外，若無(wú)法在污泥處理環(huán)節(jié)大幅減小污泥的質(zhì)量和體積，將會(huì)面臨污泥難以存放、運(yùn)輸困難以及易造成二次污染的問(wèn)題，且不論后續(xù)采取何種處置方式，都會(huì)增加污泥處置過(guò)程所需的人工、設(shè)備、投資和運(yùn)行成本。因此，污泥的減量化是污泥處理處置過(guò)程中必要的步驟。污泥的穩(wěn)定化和無(wú)害化是指降解污泥中的易腐有機(jī)物質(zhì)，減少或固化、鈍化重金屬成分，消除惡臭異味，殺滅污泥中的細(xì)菌、寄生蟲(chóng)卵、病毒及病原體等，減輕或消除污泥對(duì)環(huán)境可能造成的二次污染。資源化是指將污泥經(jīng)合適工藝處理后，使其轉(zhuǎn)化為可以利用的資源。污泥資源化利用主要包括物質(zhì)回收或轉(zhuǎn)換與能量轉(zhuǎn)換，主要有以下形式：能源利用、土地利用和建材利用。能源利用主要包括污泥燃料化利用和污泥沼氣利用。土地利用主要包括污泥農(nóng)用、林業(yè)利用和園林利用。建材利用主要包括污泥制磚、污泥制陶粒和污泥制水泥。污泥四化之中，無(wú)害化處理是基本要求，減量化處理是基礎(chǔ)，穩(wěn)定化處理是核心，而資源化利用是終極目標(biāo)，是實(shí)現(xiàn)循環(huán)經(jīng)濟(jì)和生態(tài)文明建設(shè)的重要舉措，是污泥處理處置技術(shù)發(fā)展的重要目標(biāo)和未來(lái)繼續(xù)前進(jìn)的動(dòng)力與方向。《十四五城鎮(zhèn)污水處理及資源化利用發(fā)展規(guī)劃》明確指出要積極推進(jìn)污泥資源化利用，鼓勵(lì)污泥能量資源回收利用。在雙碳目標(biāo)下，探索污泥資源化利用技術(shù)是污泥處理處置行業(yè)創(chuàng)新突破和產(chǎn)能減碳的發(fā)展方向。環(huán)保行業(yè)發(fā)展趨勢(shì)（一）污泥處理行業(yè)發(fā)展趨勢(shì)《中華人民共和國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十四個(gè)五年規(guī)劃和2035年遠(yuǎn)景目標(biāo)綱要》指出要深入打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)，建立健全環(huán)境治理體系，推進(jìn)精準(zhǔn)、科學(xué)、依法、系統(tǒng)治污，協(xié)同推進(jìn)減污降碳，不斷改善空氣、水環(huán)境質(zhì)量，有效管控土壤污染風(fēng)險(xiǎn)。碳減排與碳中和背景下，污泥處理處置過(guò)程中的碳減排有著很大的必要性。我國(guó)污水行業(yè)碳排放量占全社會(huì)總排放量的1~2%，污水甲烷排放量排名第一，雖然碳排放量整體占比不大，但結(jié)合行業(yè)自身的發(fā)展需求，污水處理需要節(jié)能降耗和碳減排。污水資源化，一方面是水的綜合利用，另一方面是污染物的綜合利用。污泥作為污水處理的副產(chǎn)物，富集了污水中帶入和污水處理過(guò)程產(chǎn)生的難降解的有機(jī)物、重金屬和病原體等有毒有害物質(zhì)，同時(shí)含有N、P、K等營(yíng)養(yǎng)物質(zhì)，源頭上具有污染和資源的雙重屬性。因此，污泥處理處置過(guò)程碳減排對(duì)污水處理行業(yè)的減污降碳具有重要意義。在此背景下，碳排放量有望成為未來(lái)污泥處理處置工藝路線(xiàn)選擇的重要指標(biāo)之一，低碳工藝和高效節(jié)能設(shè)備等符合綠色節(jié)能導(dǎo)向的技術(shù)與裝備有望加速推廣。國(guó)內(nèi)常用的污泥處置手段包括衛(wèi)生填埋、焚燒、土地利用和建材利用。其中，衛(wèi)生填埋由于沒(méi)有實(shí)現(xiàn)完整處置且浪費(fèi)土地資源，難以適應(yīng)我國(guó)當(dāng)前和未來(lái)的環(huán)保發(fā)展要求，且《十四五城鎮(zhèn)污水處理及資源化利用發(fā)展規(guī)劃》明確指出要加快壓減污泥填埋規(guī)模，積極推進(jìn)污泥資源化利用，因而衛(wèi)生填埋的處置方式將逐步被淘汰。土地利用能夠充分利用污泥中的有機(jī)物和氮、磷、鉀等營(yíng)養(yǎng)元素以及多種植物生長(zhǎng)所需的微量元素，但對(duì)污泥的來(lái)源和泥質(zhì)有較為嚴(yán)格的要求，且政策限制較大、消納能力有限。建材利用實(shí)現(xiàn)了污泥資源化，但在利用的過(guò)程中容易出現(xiàn)二次污染難以避免、建材產(chǎn)品質(zhì)量受到影響等問(wèn)題，且建材生產(chǎn)企業(yè)通常對(duì)污泥成分有特定的要求，消納能力受建材生產(chǎn)企業(yè)的影響。污泥焚燒處置能夠?qū)⑽勰嘀杏袡C(jī)物在高溫條件下氧化分解為二氧化碳和水，同時(shí)釋放熱量，實(shí)現(xiàn)最大限度的污泥減量化與無(wú)害化，可大幅減小污泥的體積，徹底殺滅其中的病原微生物，阻斷污泥中病毒的傳播，解決污泥的惡臭問(wèn)題，且焚燒產(chǎn)物為穩(wěn)定的惰性灰渣，可進(jìn)行建材利用資源化，實(shí)現(xiàn)了真正意義上的穩(wěn)定化和無(wú)害化。同時(shí)，焚燒污泥產(chǎn)生的熱量還可用于進(jìn)行濕污泥的干化、副產(chǎn)蒸汽、發(fā)電等，是國(guó)際上大型城市的主流污泥處置方式。隨著我國(guó)污泥處理技術(shù)發(fā)展與污泥處理處置工作的不斷推進(jìn)，焚燒能夠?qū)崿F(xiàn)污泥徹底的穩(wěn)定化和無(wú)害化處置的優(yōu)勢(shì)得到廣泛的認(rèn)可并在越來(lái)越多的城市應(yīng)用實(shí)施，上海、深圳、杭州等多個(gè)經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)城市均已將焚燒作為主要的污泥處置路徑。《中華人民共和國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十四個(gè)五年規(guī)劃和2035年遠(yuǎn)景目標(biāo)綱要》明確指出要推廣污泥集中焚燒無(wú)害化處理。因此，污泥焚燒未來(lái)將逐步成為土地資源緊缺的大中型城市污泥處置的主流方向，與焚燒處置相適應(yīng)的污泥處理技術(shù)的應(yīng)用也將進(jìn)一步增加。由于焚燒項(xiàng)目容易引起較為敏感的鄰避效應(yīng)，經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)對(duì)這一問(wèn)題通常更為重視，因而對(duì)污泥焚燒項(xiàng)目的審批更為謹(jǐn)慎，對(duì)其節(jié)能性、污染物排放、運(yùn)行管理等要求更為嚴(yán)格，對(duì)污泥清潔焚燒技術(shù)的需求更為迫切。在此背景下，在污泥處理環(huán)節(jié)提高脫水減量效果，降低污泥含水率、提高脫水干泥熱值，并能夠減少需進(jìn)行焚燒處置的干泥量，還能夠節(jié)約單位污泥焚燒過(guò)程中的能耗和燃料，具有重要的節(jié)能減排意義。我國(guó)城市污水處理能力不斷提升，污水收集處理率逐步提高，到2020年我國(guó)城市污水處理能力已達(dá)到20，405萬(wàn)立方米/日。與此同時(shí)，污水處理要求也不斷嚴(yán)格，自2002年《城鎮(zhèn)污水處理廠污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》（GB18918-2002）發(fā)布至今，我國(guó)污水處理排放標(biāo)準(zhǔn)經(jīng)歷了由部分一級(jí)B標(biāo)準(zhǔn)，到全面實(shí)施一級(jí)B標(biāo)準(zhǔn)，再全面提升至一級(jí)A標(biāo)準(zhǔn)的過(guò)程。為了提升處理后水體的水質(zhì)，污水處理過(guò)程需要添加的藥劑量也會(huì)增加。而污泥就是由原廢水中的固體物質(zhì)和在廢水處理過(guò)程中所產(chǎn)生的固體物質(zhì)組成，所以在污水處理過(guò)程中添加更多的藥劑會(huì)使得污泥產(chǎn)生量進(jìn)一步擴(kuò)大，將對(duì)污泥處理處置能力和技術(shù)水平提出更高的要求。當(dāng)前國(guó)內(nèi)污泥處理市場(chǎng)仍處于起步發(fā)展階段，部分污水處理廠仍存在違規(guī)排放污泥的情況，污泥問(wèn)題也是當(dāng)前環(huán)保督察重點(diǎn)關(guān)注的環(huán)保問(wèn)題之一。自2016年以來(lái)，生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察圍繞污泥處理處置政策要求對(duì)多地違法違規(guī)處理處置污泥的情況進(jìn)行了督察與問(wèn)責(zé)，并要求地方政府制定整改方案，抓好整改落實(shí)工作。《城鎮(zhèn)生活污水處理設(shè)施補(bǔ)短板強(qiáng)弱項(xiàng)實(shí)施方案》指出到2023年城市污泥無(wú)害化處置率和資源化利用率要進(jìn)一步提高。《十四五城鎮(zhèn)污水處理及資源化利用發(fā)展規(guī)劃》指出十四五期間新增污泥（含水量80%的濕污泥）無(wú)害化處置設(shè)施規(guī)模不少于2萬(wàn)噸/日，到2035年要全面實(shí)現(xiàn)污泥無(wú)害化處置，污水污泥資源化利用水平顯著提升，城鎮(zhèn)污水得到安全高效處理，全民共享綠色、生態(tài)、安全的城鎮(zhèn)水生態(tài)環(huán)境。因此，在污泥產(chǎn)生量上升和環(huán)保督察趨嚴(yán)、政府對(duì)污泥處理處置要求逐漸增加的多重壓力下，市場(chǎng)對(duì)污泥處理的需求將會(huì)進(jìn)一步提升。（二）水環(huán)境生態(tài)修復(fù)發(fā)展趨勢(shì)隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)向高質(zhì)量增長(zhǎng)轉(zhuǎn)型，對(duì)生態(tài)文明建設(shè)的重視程度也在不斷提高，在政策大力支持的背景下，未來(lái)我國(guó)對(duì)環(huán)保治理的投入規(guī)模將會(huì)進(jìn)一步擴(kuò)大，因而生態(tài)修復(fù)行業(yè)的市場(chǎng)規(guī)模也會(huì)進(jìn)一步增大。《中華人民共和國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十四個(gè)五年規(guī)劃和2035年遠(yuǎn)景目標(biāo)綱要》指出要完善水污染防治流域協(xié)同機(jī)制，加強(qiáng)重點(diǎn)流域、重點(diǎn)湖泊、城市水體和近岸海域綜合治理，推進(jìn)美麗河湖保護(hù)與建設(shè)，化學(xué)需氧量和氨氮排放總量分別下降8%，基本消除劣Ⅴ類(lèi)國(guó)控?cái)嗝婧统鞘泻诔羲w。在政策引導(dǎo)支持下，水環(huán)境生態(tài)修復(fù)行業(yè)前景持續(xù)向好。環(huán)保行業(yè)基本概念城市污水處理是將污水中懸浮態(tài)、膠體態(tài)或溶解態(tài)的物質(zhì)（污水中的有機(jī)物或營(yíng)養(yǎng)物質(zhì)經(jīng)微生物處理轉(zhuǎn)化為活性污泥等）轉(zhuǎn)化為固體，并從水體中析出分離的過(guò)程，經(jīng)污水廠配套的帶式壓濾機(jī)、離心機(jī)脫水后得到含水率80%左右的污泥。因此從某種意義上講，城市污水處理廠只是對(duì)污水中有毒有害物質(zhì)的一種富集或轉(zhuǎn)化，而不是完全的處理過(guò)程，污水處理過(guò)程必然會(huì)產(chǎn)生污泥。污泥所含固體物質(zhì)主要來(lái)源于污水中截留的懸浮物、污水中有機(jī)物在生物處理工藝中轉(zhuǎn)化而成的生物體以及污水處理過(guò)程中投加化學(xué)藥劑形成的沉淀物等。污泥通常具有含水率高、易腐敗、產(chǎn)生惡臭以及裝卸貯存運(yùn)輸困難等特點(diǎn)。污水處理廠產(chǎn)生的污泥，不同于以無(wú)機(jī)物為主的河湖淤泥和建筑泥漿等，污泥中含有30~60%的各類(lèi)有機(jī)物與微生物活體，還通常含有大量有機(jī)物質(zhì)及營(yíng)養(yǎng)物質(zhì)、病原菌、寄生蟲(chóng)卵、重金屬和某些有毒有害難降解有機(jī)物質(zhì)等，處理難度較大。污泥中的水分按其狀態(tài)共分為四種：1）間隙水，是存在于污泥顆粒間隙中的游離水分，又稱(chēng)自由水；2）毛細(xì)水，是污泥顆粒之間或顆粒裂隙中由于毛細(xì)作用與污泥顆粒結(jié)合在一起的水分；3）吸附水，是由于表面張力的作用吸附在污泥顆粒表面的水分，由于污泥顆粒小，所以具有極強(qiáng)的表面吸附力；4）結(jié)合水，是存在于污泥顆粒內(nèi)部或微生物細(xì)胞內(nèi)的水分，只有改變污泥顆粒的內(nèi)部結(jié)構(gòu)才能將結(jié)合水分離。四種水分的結(jié)合強(qiáng)度依次為間隙水<毛細(xì)水<吸附水<結(jié)合水。理論上，間隙水相對(duì)容易脫除，可通過(guò)重力沉淀（濃縮壓密）而分離。毛細(xì)水可通過(guò)施加離心力、負(fù)壓力等外力，破壞毛細(xì)管表面張力和凝聚力的作用力而分離。吸附水可采用混凝方法，通過(guò)膠體顆粒相互絮凝來(lái)去除附著在表面的水分。結(jié)合水則較難去除，特別是微生物細(xì)胞內(nèi)的結(jié)合水，必須從細(xì)胞內(nèi)滲出才能去除。一般的污泥重力濃縮法和機(jī)械方法僅能去除污泥中的間隙水和部分毛細(xì)水。污泥顆粒表面的吸附水和部分毛細(xì)水與污泥表面的結(jié)合力很強(qiáng)，無(wú)法簡(jiǎn)單用機(jī)械方法去除。污泥深度脫水的重點(diǎn)在于對(duì)毛細(xì)水、吸附水和結(jié)合水的去除，有效改變污泥的化學(xué)、生化學(xué)、物理特性是去除這三部分水的重要方法和有效途徑。污泥中的固相成分較為復(fù)雜，可分為有機(jī)相和無(wú)機(jī)相，有機(jī)相包括微生物形成的菌膠團(tuán)及吸附的有機(jī)物、絲狀菌、微生物殘留固體、病原菌、寄生蟲(chóng)卵等生物體，也包括來(lái)源于污水中的有機(jī)物如蛋白質(zhì)、糖類(lèi)、脂肪、油脂等；無(wú)機(jī)相主要為泥沙、無(wú)機(jī)沉淀物等。固相成分會(huì)一定程度上決定污泥粒徑、沉降性、穩(wěn)定性等性質(zhì)。其中，胞外聚合物是污泥固相成分中的重要部分，是微生物細(xì)胞外高分子物質(zhì)的總稱(chēng)，其水合作用及復(fù)雜的表面極性會(huì)影響污泥絮體結(jié)構(gòu)和脫水性能。污泥中還含有眾多有毒有害物質(zhì)，其中以重金屬污染和有機(jī)污染物為主。重金屬污染是污泥污染中的重要部分，不同種類(lèi)的污泥中重金屬類(lèi)別的分布有較大差異，工業(yè)污泥中的部分重金屬如Cu、Ni、Cr、Pb等重金屬含量通常高于生活污泥。污泥中的有機(jī)污染物種類(lèi)繁多，不同來(lái)源的污泥由于產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、人民生活習(xí)慣等方面的差異所含污染物的種類(lèi)和含量也存在較大差異。根據(jù)污水來(lái)源，污泥主要可分為：（1）生活污泥，是指在城鎮(zhèn)污水處理廠處理生活污水過(guò)程中產(chǎn)生的污泥，有機(jī)物含量較高，顆粒較細(xì)，密度較小，且呈膠體結(jié)構(gòu)。（2）工業(yè)污泥，是指工業(yè)污水處理廠和以工業(yè)污水處理為主的綜合污水處理廠產(chǎn)生的污泥，與生活污泥相比，工業(yè)污泥的來(lái)源更廣，成分更復(fù)雜，其具體的成分和特性與其來(lái)源密切相關(guān)。（3）企業(yè)預(yù)處理污泥，是指工業(yè)企業(yè)污水預(yù)處理過(guò)程產(chǎn)生的物化、生化和深度氧化污泥等，常見(jiàn)的企業(yè)預(yù)處理污泥包括印染污泥、造紙污泥、制革污泥、食品污泥等。（4）其他污泥，還包括給水水源凈化以及河道、湖泊、池塘等自然或人工水體疏浚等過(guò)程中產(chǎn)生的污泥。環(huán)保行業(yè)發(fā)展態(tài)勢(shì)污泥擁有污染物和資源的雙重屬性。發(fā)達(dá)國(guó)家已逐漸不再把污泥視為廢棄物，如德國(guó)的《循環(huán)經(jīng)濟(jì)法》已經(jīng)從法律層面上將污泥定義為資源物，通過(guò)技術(shù)開(kāi)發(fā)和政策扶持來(lái)鼓勵(lì)和強(qiáng)化對(duì)污泥進(jìn)行資源化利用，歐盟也越來(lái)越重視污泥資源化利用技術(shù)的開(kāi)發(fā)與應(yīng)用，開(kāi)發(fā)了如污泥與有機(jī)物協(xié)同消化制生物燃?xì)狻⑽勰酂峤馓蓟⑽勰酂峤鈿饣⑽勰鄥f(xié)同焚燒、污泥磷回收等新技術(shù)來(lái)提高污泥的資源化利用率。面對(duì)社會(huì)發(fā)展對(duì)生物質(zhì)能源以及環(huán)境質(zhì)量提出的更高要求，我國(guó)污泥處理處置需要以無(wú)害化為目標(biāo)，以資源化為手段，大力開(kāi)發(fā)高效回收、利用污泥中能源與資源的技術(shù)，并在實(shí)現(xiàn)污泥中能源資源高效回收的同時(shí)，實(shí)現(xiàn)污泥中污染物的穩(wěn)定化或高效去除，提高污泥處理產(chǎn)物后續(xù)利用的安全性，解決污泥的最終出路問(wèn)題。污泥處理技術(shù)的選擇不僅要考慮具體技術(shù)的成熟適用性，還應(yīng)該要從保護(hù)生態(tài)環(huán)境的角度出發(fā)，所采用的技術(shù)兼具技術(shù)經(jīng)濟(jì)性能和生態(tài)效益。污泥處理的目的是為了解決污泥可能引起的污染問(wèn)題，若在污泥處理的過(guò)程中產(chǎn)生污染或污泥處理的產(chǎn)物仍具有環(huán)境危害性，就會(huì)與最初的污泥處理目標(biāo)背道而馳，因此在污泥處理的過(guò)程中應(yīng)該盡量避免對(duì)環(huán)境產(chǎn)生二次污染，保證處理過(guò)程的環(huán)保性和所產(chǎn)生脫水干泥的無(wú)害性。未來(lái)污泥處理工藝在圍繞著實(shí)現(xiàn)減量化、無(wú)害化、穩(wěn)定化和資源化目標(biāo)發(fā)展的同時(shí)，還應(yīng)當(dāng)兼顧環(huán)保性與經(jīng)濟(jì)性。隨著我國(guó)城鎮(zhèn)化水平的提高，污水處理設(shè)施建設(shè)也得到了高速發(fā)展，為解決隨之而來(lái)的污泥處理處置問(wèn)題，我國(guó)自十一五以來(lái)加大了科技投入。通過(guò)水專(zhuān)項(xiàng)的技術(shù)研發(fā)，我國(guó)的污泥處理處置研究在污泥干化、炭化、焚燒、超高溫堆肥、厭氧消化、生物質(zhì)協(xié)同處理和資源化利用等方面已經(jīng)取得一定成果，包括污泥生物穩(wěn)定化和資源化成套技術(shù)、污泥脫水干化技術(shù)與裝備產(chǎn)業(yè)化應(yīng)用、污泥（協(xié)同）熱化學(xué)處理技術(shù)等污泥處理處置關(guān)鍵技術(shù)與重大裝備獲得長(zhǎng)足發(fā)展，符合我國(guó)國(guó)情的污泥處理處置技術(shù)體系和政策標(biāo)準(zhǔn)體系初具雛形。自2009年以來(lái)，我國(guó)陸續(xù)出臺(tái)了各類(lèi)處置路徑所對(duì)應(yīng)的污泥泥質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)要求，對(duì)城鎮(zhèn)污水處理廠污泥用于單獨(dú)焚燒、混合填埋、園林綠化利用以及制磚利用等出臺(tái)了系列國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)。2011年3月住建部和發(fā)改委共同組織編制并發(fā)布了《城鎮(zhèn)污水處理廠污泥處理處置技術(shù)指南（試行）》，總結(jié)了我國(guó)城鎮(zhèn)污水處理廠污泥處理處置的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)和研究成果，并借鑒國(guó)外的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，介紹了污泥處理和處置的相關(guān)技術(shù)，逐步推動(dòng)我國(guó)污泥處理處置行業(yè)發(fā)展。環(huán)保行業(yè)面臨的機(jī)遇（一）政策利好環(huán)保行業(yè)發(fā)展污泥違規(guī)排放的處罰標(biāo)準(zhǔn)逐步提高，倒逼企業(yè)增加環(huán)保投入。《中華人民共和國(guó)環(huán)境保護(hù)法》《中華人民共和國(guó)固體廢物污染環(huán)境防治法》等法律法規(guī)陸續(xù)出臺(tái)，對(duì)污泥產(chǎn)生企業(yè)的亂排行為從違規(guī)層次上升到了違法層次，進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)亂排的整治懲罰力度，促進(jìn)行業(yè)健康發(fā)展。隨著對(duì)污泥管理趨嚴(yán)，污泥產(chǎn)生單位的污泥處理需求將進(jìn)一步擴(kuò)大。收費(fèi)政策保障行業(yè)發(fā)展。《關(guān)于全面加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)堅(jiān)決打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)的意見(jiàn)》等文件中要求完善污水處理收費(fèi)政策，規(guī)范各地污水處理收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，確保污水處理和污泥處理處置設(shè)施正常運(yùn)營(yíng)并合理盈利。產(chǎn)業(yè)政策為污泥處理處置企業(yè)的運(yùn)營(yíng)和技術(shù)發(fā)展提供了支持。新時(shí)代生態(tài)文明建設(shè)要求環(huán)保行業(yè)加速發(fā)展。隨著2016年《十三五生態(tài)環(huán)境保護(hù)規(guī)劃》的出臺(tái)，國(guó)家對(duì)污泥處理行業(yè)重視程度進(jìn)一步提高，量化處理目標(biāo)再度提升，污泥處理行業(yè)有望迎來(lái)跨越式發(fā)展。（二）環(huán)保行業(yè)發(fā)展空間大我國(guó)城鎮(zhèn)人口比重呈逐年上升的態(tài)勢(shì)，城鎮(zhèn)化率的提高必然帶來(lái)城鎮(zhèn)污水、垃圾、污泥等產(chǎn)量的增加，從而帶來(lái)全國(guó)整體市政基礎(chǔ)設(shè)施需求增量的釋放。同時(shí)，城鎮(zhèn)化推進(jìn)的過(guò)程中，一線(xiàn)城市對(duì)中小城市發(fā)展的輻射帶動(dòng)作用也日益增大，中小城市基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)等補(bǔ)短板工程將進(jìn)一步落實(shí)，中小城市污泥處理行業(yè)市場(chǎng)空間也將逐步擴(kuò)大。我國(guó)城鎮(zhèn)污水年處理量持續(xù)增長(zhǎng)，隨之而來(lái)的污泥產(chǎn)