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文檔簡介
烏拉特前旗委宣傳部、旗司法局關(guān)于開展法治宣傳教育的第八個五年規(guī)劃(2021—2025年)全民普法是推進全社會樹立法治意識、實現(xiàn)全民守法的前提,是建設(shè)法治社會、落實全面依法治國基本方略的長期基礎(chǔ)性工作。在習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想特別是習(xí)近平法治思想的科學(xué)指引下,在區(qū)市兩級黨委宣傳部、司法行政部門的指導(dǎo)下,在烏拉特前旗黨委、政府的領(lǐng)導(dǎo)和旗人大常委會的監(jiān)督下,通過全社會的共同努力,烏拉特前旗第七個法治宣傳教育五年規(guī)劃(2016—2020年)順利實施完成,全民普法工作取得積極成效。以憲法為核心的中國特色社會主義法律體系學(xué)習(xí)宣傳深入開展,“誰執(zhí)法誰普法”普法責(zé)任制深入落實,法治文化繁榮發(fā)展,全社會法治觀念顯著增強,社會治理法治化水平有了新提升。2021—2025年是我國進入新發(fā)展階段、開啟全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家新征程的第一個五年,也是烏拉特前旗貫徹新發(fā)展理念,融入新發(fā)展格局,推動高質(zhì)量發(fā)展的關(guān)鍵五年。為深入學(xué)習(xí)貫徹落實習(xí)近平法治思想,持續(xù)提升公民法治素養(yǎng),提高社會治理法治化水平,更好發(fā)揮法治在全旗改革發(fā)展穩(wěn)定中的引領(lǐng)、規(guī)范和保障作用,根據(jù)《內(nèi)蒙古自治區(qū)黨委、人民政府轉(zhuǎn)發(fā)〈自治區(qū)黨委宣傳部、司法廳關(guān)于開展法治宣傳教育的第八個五年規(guī)劃(2021—2025年)〉的通知》精神,結(jié)合烏拉特前旗實際,制定本規(guī)劃。一、以習(xí)近平法治思想引領(lǐng)全民普法工作創(chuàng)新發(fā)展把習(xí)近平法治思想貫徹落實到全民普法全過程、各環(huán)節(jié),堅持用習(xí)近平法治思想武裝頭腦、指導(dǎo)實踐,推動普法工作守正創(chuàng)新、提質(zhì)增效、全面發(fā)展。(一)指導(dǎo)思想高舉中國特色社會主義偉大旗幟,堅持以馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀、習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中、六中全會精神,深入貫徹習(xí)近平法治思想,增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”,堅定不移走中國特色社會主義法治道路,全面落實習(xí)近平總書記對內(nèi)蒙古重要講話重要指示批示精神,緊緊圍繞服務(wù)烏拉特前旗“十四五”時期經(jīng)濟社會發(fā)展,立足提高普法的針對性和實效性,完善和落實“誰執(zhí)法誰普法”普法責(zé)任制,持續(xù)提升公民法治素養(yǎng),使法治成為社會共識和基本準(zhǔn)則,促進提高社會文明程度,為筑牢我國北方重要生態(tài)安全屏障和祖國北疆安全穩(wěn)定屏障,建設(shè)國家重要農(nóng)畜產(chǎn)品生產(chǎn)基地,打造我國向北開放重要橋頭堡營造良好的法治環(huán)境。(二)主要目標(biāo)到2025年,全民法治意識進一步增強,公民對法律法規(guī)規(guī)章的知曉度、法治精神的認同度、法治實踐的參與度明顯提升,全社會尊法學(xué)法守法用法的自覺性和主動性顯著增強。制度完備、實施精準(zhǔn)、評價科學(xué)、責(zé)任落實的全民普法工作體系基本形成,宣傳實效明顯增強。社會治理法治化水平進一步提升,多層次多領(lǐng)域依法治理深入推進,辦事依法、遇事找法、解決問題用法、化解矛盾靠法的法治環(huán)境逐步形成。(三)工作原則——堅持黨的全面領(lǐng)導(dǎo)。牢牢把握黨的領(lǐng)導(dǎo)是社會主義法治最根本的保證,把黨的領(lǐng)導(dǎo)貫徹到全民普法的全過程和各方面,始終堅持正確政治方向。——堅持以人民為中心。樹立以人民為中心的普法理念和工作導(dǎo)向,做到普法為了人民、依靠人民、服務(wù)人民,依法保障人民合法權(quán)益,促進人民高品質(zhì)生活,夯實全面依法治國的社會基礎(chǔ)。——堅持新發(fā)展理念。立足新發(fā)展階段,堅持把新發(fā)展理念貫穿到普法宣傳全過程,為實現(xiàn)更高質(zhì)量、更有效率、更加公平、更可持續(xù)、更為安全的發(fā)展提供良好的法治保障。——堅持服務(wù)大局。緊緊圍繞旗委政府中心工作,有針對性地組織開展普法,促進依法維護社會公平正義,為烏拉特前旗深化改革發(fā)展保駕護航。——堅持與法治實踐深度融合。堅持全民普法與嚴格執(zhí)法、公正司法一體推進,弘揚社會主義核心價值觀,把普法融入法治實踐、融入基層治理、融入日常生活、融入全面依法治旗全過程。二、全面落實普法重點內(nèi)容(一)突出學(xué)習(xí)宣傳習(xí)近平法治思想深入學(xué)習(xí)宣傳習(xí)近平法治思想的重大意義、豐富內(nèi)涵、精神實質(zhì)和實踐要求,引導(dǎo)全社會堅定不移走中國特色社會主義法治道路。全面貫徹落實習(xí)近平法治思想,在黨中央集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下推進全民普法工作。將習(xí)近平法治思想納入各級黨委(黨組)理論學(xué)習(xí)中心組、法治工作隊伍培訓(xùn)的必學(xué)內(nèi)容,納入黨校重點課程。把習(xí)近平法治思想融入學(xué)校教育,推出一系列趣味性、可讀性強的普及性讀物,做好進教材、進課堂、進頭腦工作。通過各類媒體、平臺、普法陣地等,推動廣大干部群眾深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平法治思想。在基層培養(yǎng)一支習(xí)近平法治思想宣傳隊,充分發(fā)揮身邊人講身邊事的百姓宣講優(yōu)勢,深入宣講習(xí)近平法治思想。結(jié)合實際深入開展研究和宣傳解讀,推動學(xué)習(xí)宣傳習(xí)近平法治思想與法治國家、法治政府、法治社會一體建設(shè)結(jié)合起來,拓展學(xué)習(xí)宣傳的廣度深度。(二)突出學(xué)習(xí)宣傳憲法把學(xué)習(xí)宣傳憲法擺在首要位置,在全社會深入持久開展憲法宣傳教育活動,闡釋好“中國之治”的制度基礎(chǔ),闡釋好新時代依憲治國、依憲執(zhí)政的內(nèi)涵和意義,闡釋好憲法精神。加強國旗法、國歌法、國徽法等憲法相關(guān)法的學(xué)習(xí)宣傳,強化國家認同。堅持日常宣傳和集中宣傳相結(jié)合,辦好“12·4”國家憲法日和“憲法宣傳周”集中宣傳活動,推動憲法學(xué)習(xí)宣傳教育向基層延伸。全面落實憲法宣誓制度,定期組織國家工作人員開展憲法宣誓。加強憲法文化建設(shè),在青少年成人儀式和學(xué)生畢業(yè)儀式等活動中設(shè)置禮敬憲法環(huán)節(jié),弘揚憲法精神。打造覆蓋各類人群,集教育和體驗為一體的憲法學(xué)習(xí)宣傳陣地,促進憲法學(xué)習(xí)宣傳教育常態(tài)化。(三)突出學(xué)習(xí)宣傳民法典建立健全民法典普法宣傳長效機制,廣泛開展民法典系列宣傳活動。闡釋好民法典中國特色社會主義的特質(zhì),闡釋好民法典關(guān)于民事活動平等、自愿、公平、誠信等基本原則,闡釋好民法典關(guān)于堅持主體平等、保護財產(chǎn)權(quán)利、便利交易流轉(zhuǎn)、維護人格尊嚴、促進家庭和諧、追究侵權(quán)責(zé)任等基本要求,闡釋好民法典一系列新規(guī)定新概念新精神。推動各級領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭學(xué)習(xí)宣傳民法典,組織開展專題學(xué)習(xí)培訓(xùn),將民法典作為行政執(zhí)法人員、司法人員和法律服務(wù)隊伍教育培訓(xùn)的必學(xué)內(nèi)容,提高運用民法典維護人民權(quán)益、化解矛盾糾紛、促進社會和諧穩(wěn)定的能力水平。以“美好生活·民法典相伴”為主題,組織開展民法典主題宣傳,讓民法典走到群眾身邊、走進群眾心里。壓實各類媒體公益普法責(zé)任,分層分類推出民法典宣傳產(chǎn)品。專欄1:“美好生活?民法典相伴”主題宣傳1.加強新媒體在民法典普法中的運用,創(chuàng)作高質(zhì)量民法典普法宣傳作品。2.組織民法典宣講團,面向基層舉辦民法典系列專題公益普法講座。3.組織開展民法典知識競賽。4.把民法典典型案例制作成群眾喜聞樂見的文藝形式,組織開展以民法典為主題的法治惠民演出。5.鼓勵有條件的地區(qū)建設(shè)民法典公園(廣場)。繼續(xù)把宣傳中國特色社會主義法律體系作為基本任務(wù),大力宣傳國家基本法律,強化“十四五”期間制定和修改的法律法規(guī)宣傳教育。圍繞實施國家重大戰(zhàn)略,優(yōu)化營商環(huán)境,廣泛宣傳保障非公有制經(jīng)濟發(fā)展、平等保護民營企業(yè)、外資企業(yè)和企業(yè)家合法權(quán)益的法律法規(guī)規(guī)章。圍繞“天賦河套”農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域公用品牌,廣泛開展“天賦河套·法治護航”主題宣傳活動,發(fā)揮法治保障區(qū)域性經(jīng)濟社會發(fā)展的重要作用。圍繞實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略,廣泛宣傳知識產(chǎn)權(quán)保護、科技成果轉(zhuǎn)化等方面的法律法規(guī),強化對馳名商標(biāo)和創(chuàng)新成果的法律保護,促進科技強旗建設(shè)。圍繞區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略,組織開展專項法治宣傳教育,加強區(qū)域性普法與依法治理合作。圍繞鄉(xiāng)村振興和“三農(nóng)三牧”工作,大力宣傳耕地保護、土地承包、鄉(xiāng)村振興、種子化肥等涉農(nóng)涉牧重點領(lǐng)域法律法規(guī),加強懲治生產(chǎn)、銷售假種子、化肥、農(nóng)藥等涉農(nóng)違法犯罪的法律法規(guī)規(guī)章宣傳。(六)深入宣傳黨內(nèi)法規(guī)以黨章、準(zhǔn)則、條例等為重點,加強黨內(nèi)法規(guī)學(xué)習(xí)教育,注重黨內(nèi)法規(guī)宣傳同法律法規(guī)宣傳的銜接協(xié)調(diào),促進黨內(nèi)法規(guī)學(xué)習(xí)宣傳常態(tài)化、制度化。突出黨章作為最根本黨內(nèi)法規(guī)的地位和作用,教育引導(dǎo)廣大黨員以黨章為根本遵循,尊崇黨章、遵守黨章、貫徹黨章、維護黨章。把黨內(nèi)法規(guī)列為黨校必修課,列入黨組織“三會一課”學(xué)習(xí)內(nèi)容。把學(xué)習(xí)掌握黨內(nèi)法規(guī)情況作為合格黨員的基本要求。(七)深入宣傳“鑄牢中華民族共同體意識”有關(guān)政策和法律法規(guī)大力宣傳民族區(qū)域自治法、國家通用語言文字法及自治區(qū)實施辦法、自治區(qū)促進民族團結(jié)進步條例等法律法規(guī),做好民族法治宣傳教育工作。組織開展好“民族政策宣傳月”、“民族法治宣傳周”、“民族團結(jié)進步宣傳月”主題宣傳活動,大力宣傳黨的民族政策和法律法規(guī)。以“鑄牢中華民族共同體意識”為主題,深入開展民族團結(jié)進步法治宣傳教育和實踐活動,使“三個離不開”、“五個認同”深深扎根于各族干部群眾心中。發(fā)揮“法治烏蘭牧騎”紅色輕騎兵作用,將黨的民族政策和法律法規(guī),以戲劇、舞蹈、曲藝、歌曲、快板等形式融合到“法治烏蘭牧騎”中。加強青少年民族政策和法律法規(guī)的宣傳教育,讓青少年學(xué)習(xí)掌握黨的民族政策和法律法規(guī),讓中華民族共同體意識在各族青少年心中開花結(jié)果。三、持續(xù)提升公民法治素養(yǎng)(一)加強國家工作人員法治教育把法治教育納入干部教育體系,全面落實國家工作人員學(xué)法用法制度,強化法治培訓(xùn),完善考核評估機制,不斷增強國家工作人員依法辦事的意識和能力。重點抓好“關(guān)鍵少數(shù)”,充分發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)干部示范帶頭作用,認真落實黨委(黨組)理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)法、政府常務(wù)會議集體學(xué)法等制度。落實非人大常委會任命科級領(lǐng)導(dǎo)干部任前法律知識考試制度,切實從干部選拔任用環(huán)節(jié)把好法治素養(yǎng)關(guān)。建立領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)知應(yīng)會法律法規(guī)清單制度,引導(dǎo)領(lǐng)導(dǎo)干部更加主動有效地學(xué)習(xí)法律法規(guī)和黨內(nèi)法規(guī)。推動領(lǐng)導(dǎo)干部旁聽庭審活動常態(tài)化制度化,領(lǐng)導(dǎo)干部每年旁聽庭審不少于1次。落實年終述職述法制度,把法治素養(yǎng)和依法履職情況納入考核評價干部的重要內(nèi)容,讓尊法學(xué)法守法用法成為領(lǐng)導(dǎo)干部自覺行為和必備素質(zhì)。(二)加強青少年法治教育加強對青少年民法典學(xué)習(xí)教育,全面落實《青少年法治教育大綱》,教育引導(dǎo)青少年增強國家觀念、公民意識和規(guī)則意識。充實完善法治教育教材相關(guān)內(nèi)容,增加法治知識在考試中的內(nèi)容占比。加強法治課教師隊伍建設(shè),推進線上線下相結(jié)合的法治教育培訓(xùn),強化法治教育師資培養(yǎng),5年內(nèi)對道德與法治課教師完成1次輪訓(xùn)。持續(xù)開展“學(xué)憲法講憲法”、“憲法晨讀”、青少年網(wǎng)上學(xué)法用法等活動。推進青少年法治教育實踐基地建設(shè),通過實物展示、多媒體互動體驗、模擬法庭等方式,推行法治實踐教學(xué)和案例教學(xué)。深入開展未成年人保護法、預(yù)防未成年人犯罪法等法律法規(guī)的學(xué)習(xí)宣傳。加強青少年網(wǎng)絡(luò)安全教育,引導(dǎo)青少年理性上網(wǎng)。進一步完善政府、司法機關(guān)、學(xué)校、社會和家庭共同參與的青少年法治教育新格局,形成校內(nèi)校外、課內(nèi)課外、網(wǎng)上網(wǎng)下相結(jié)合的法治教育合力。(三)加強分層分類法治宣傳教育深化“法律進農(nóng)村牧區(qū)”、“法律進社區(qū)”工作,加強對嘎查村(居)民的普法宣傳,使其掌握日常生產(chǎn)生活必需的法律常識,了解獲得法律幫助的途徑。加強基層組織負責(zé)人學(xué)法用法工作,開展嘎查村(社區(qū))“兩委”干部法治培訓(xùn),提高基層干部依法辦事意識和依法治理能力。采取崗前教育、集中培訓(xùn)、日常學(xué)習(xí)等多種方式,加強基層行政執(zhí)法人員法治教育,提升依法行政能力。加強對非公有制經(jīng)濟組織、社會組織管理和從業(yè)人員法治教育,促進依法管理誠信經(jīng)營。加強對媒體從業(yè)人員的法治教育,將法治素養(yǎng)作為從業(yè)資格考評的重要內(nèi)容,提高其運用法治思維和法治方式解讀社會問題、引導(dǎo)社會輿論的能力。根據(jù)婦女、老年人、殘疾人、農(nóng)民工等群體特點,開展有針對性的法治宣傳教育,提高其依法維權(quán)意識和能力。(四)在法治實踐中推動養(yǎng)成公民法治素養(yǎng)實行公民終身法治教育制度,注重公民法治習(xí)慣的實踐養(yǎng)成。把提升公民法治素養(yǎng)與推進依法治理等實踐活動有機結(jié)合,把提升公民法治素養(yǎng)的基本要求融入市民公約、村規(guī)民約、學(xué)生守則、行業(yè)規(guī)章、社團章程等社會規(guī)范,融入文明創(chuàng)建、法治示范創(chuàng)建和平安建設(shè)等活動。積極引導(dǎo)公民在日常生活中遵守交通規(guī)則、做好垃圾分類、杜絕餐飲浪費等,培養(yǎng)規(guī)則意識,培育良好法治環(huán)境。大力宣傳崇法向善、堅守法治的模范人物,選樹群眾身邊先進典型。注重把矛盾糾紛化解過程變成提升公民法治素養(yǎng)的過程,引導(dǎo)公民依法理性維權(quán)。健全完善對守法行為的正向激勵制度和對違法行為的打擊懲戒制度,增強公民守法的內(nèi)生動力,形成守法光榮、違法可恥的社會風(fēng)尚。通過落實信用獎懲和信用修復(fù)制度,把公民法治素養(yǎng)與誠信建設(shè)相銜接。推動實施公民法治素養(yǎng)提升行動,不斷提升全體公民法治意識和法治素養(yǎng)。四、加強社會主義法治文化建設(shè)(一)加強法治文化陣地建設(shè)推動法治文化與傳統(tǒng)文化、紅色文化、地方文化、機關(guān)文化、行業(yè)文化、企業(yè)文化有機融合,法治文化進機關(guān)、進農(nóng)村牧區(qū)、進社區(qū)、進企業(yè)、進學(xué)校、進軍營、進網(wǎng)絡(luò)等活動開展。把法治文化陣地建設(shè)納入城鄉(xiāng)規(guī)劃,納入公共文化服務(wù)體系,統(tǒng)籌法治文化陣地與區(qū)域公共服務(wù)設(shè)施建設(shè),建設(shè)可閱讀、可漫步、可體驗的區(qū)域法治文化陣地。利用好嘎查村(社區(qū))黨群服務(wù)中心、新時代文明實踐中心、“一站式”矛盾糾紛化解中心、社區(qū)文化活動中心等場所,因地制宜建設(shè)法治文化陣地。積極運用公共活動場所的電子顯示屏,推送法治宣傳教育內(nèi)容。加強基層單位法治文化形象塑造,建設(shè)法治“微景觀”,推動從有形覆蓋向有效覆蓋轉(zhuǎn)變。提升基層法治文化陣地建設(shè)質(zhì)量,擴大覆蓋面、提高使用率。到2025年,在依托現(xiàn)有各種文化陣地的基礎(chǔ)上,實現(xiàn)我旗至少有一個法治文化主題公園(廣場),每個蘇木鎮(zhèn)至少有一個普法學(xué)法大講堂,每個嘎查村(社區(qū))至少有一個法治文化宣傳欄(長廊)等陣地。(二)繁榮發(fā)展社會主義法治文藝以政府主導(dǎo)、社會參與、市場運作、百姓受惠的模式,推動社會主義法治文化供給側(cè)改革,將法治元素融入到書法、繪畫、剪紙、微視頻、動漫、攝影等藝術(shù)創(chuàng)作中,讓法治文化建設(shè)更接地氣,使人民群眾看得見、摸得著、用得到。加強與各類媒體、互聯(lián)網(wǎng)平臺及社會組織合作,打造法治文化傳播品牌欄目、節(jié)目和工作室。推動法治文化數(shù)字化建設(shè),建立全旗法治文化作品庫,定期在商圈、園區(qū)、社區(qū)等場所開展法治文化視頻展播。廣泛開展群眾性法治文化活動,組織青少年普法志愿者、法治文藝團體開展法治文化基層行活動,推動社會主義法治精神深入人心。(三)弘揚中華優(yōu)秀傳統(tǒng)法律文化和紅色法治文化(四)做大做強“法治烏蘭牧騎”金色普法品牌堅持把法治內(nèi)容融入烏蘭牧騎創(chuàng)作中,以群眾需求為導(dǎo)向,把“法治烏蘭牧騎”建設(shè)成服務(wù)基層群眾的法治文藝隊。完善“法治烏蘭牧騎”深入基層“送文化”工作機制,實現(xiàn)培訓(xùn)一名骨干、帶起一支隊伍、影響一個地區(qū),不斷激發(fā)基層法治文化創(chuàng)新創(chuàng)造的活力,為“法治烏蘭牧騎”注入強大生命力。專欄2:“法治烏蘭牧騎”金色普法品牌1.實施法治文化惠民工程,利用重大紀念日、祭敖包、那達慕等節(jié)日、節(jié)點,通過舉辦法治文藝演出、展播法治電影等方式,滿足人民群眾日益增長的法治文化需求。2.推進網(wǎng)上“法治烏蘭牧騎”建設(shè),大力推送“法治烏蘭牧騎”經(jīng)典劇目、優(yōu)秀節(jié)目,努力構(gòu)建多層次、立體化、全方位的法治宣傳教育網(wǎng)絡(luò)。3.加大原創(chuàng)普法視頻創(chuàng)作力度,廣泛傳播“法治烏蘭牧騎”系列普法產(chǎn)品,提升品牌形象和社會美譽度。五、推進普法與依法治理有機融合(一)加強基層依法治理深化法治鄉(xiāng)村建設(shè)。實施嘎查村(社區(qū))“法律明白人”培養(yǎng)工程,加大對“法律明白人”的法治宣傳和培訓(xùn),提升他們在宣傳政策法規(guī)、引導(dǎo)法律服務(wù)、化解矛盾糾紛、參與社會治理的能力和水平。圍繞農(nóng)村牧區(qū)多發(fā)的婚姻家庭及土地草牧場承包、經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)等矛盾糾紛,有針對性地開展法治宣傳,注重運用法律手段解決影響社會和諧穩(wěn)定的問題,有效預(yù)防和化解矛盾糾紛的發(fā)生。嚴格落實嘎查村(社區(qū))法律顧問制度,為基層組織和農(nóng)牧民群眾提供及時精準(zhǔn)的法律服務(wù)。健全黨組織領(lǐng)導(dǎo)的自治、法治、德治相結(jié)合的城鄉(xiāng)基層法治體系,組織開展民主法治示范嘎查村(社區(qū))、文明守法家庭等法治實踐活動,發(fā)揮村規(guī)民約、公序良俗、家教家風(fēng)等在鄉(xiāng)村治理中的作用。堅持和發(fā)展新時代“楓橋經(jīng)驗”,完善社會矛盾糾紛多元預(yù)防調(diào)處化解綜合機制,推動人民調(diào)解組織專業(yè)化、信息化建設(shè),有效預(yù)防和就地化解矛盾糾紛。專欄3:嘎查村(社區(qū))“法律明白人”培養(yǎng)工程1.以嘎查村干部、婦聯(lián)執(zhí)委、人民調(diào)解員、網(wǎng)格員、村民小組長、退役軍人等為重點,加快培育“法律明白人”。2.制定嘎查村(社區(qū))“法律明白人”培養(yǎng)工作規(guī)范。3.加強培訓(xùn)、考核和動態(tài)管理。4.建立健全激勵制約機制。深化依法治校。深化“法律進學(xué)校”活動,推動各級各類學(xué)校健全完善校內(nèi)依法治理制度體系,規(guī)范約束學(xué)校管理和教育教學(xué)活動。加強學(xué)校法治文化建設(shè),在校園宣傳欄、黑板報等文化載體中融入法治元素,宣傳法律知識、弘揚法治精神。落實落細“法治副校長”、“法治輔導(dǎo)員”制度,常態(tài)化開展以案釋法、以案普法、專題報告、法治講座等活動,有針對性地開展防范校園欺凌、性侵害等方面法治教育。開展“法治示范校園”創(chuàng)建活動,深化學(xué)校及周邊環(huán)境依法治理,為學(xué)校正常開展教育教學(xué)工作和師生人身安全提供保障。深化依法治企。深化“法律進企業(yè)”活動,落實經(jīng)營管理人員學(xué)法用法制度,推動法治建設(shè)從主要依靠法律顧問推動向企業(yè)負責(zé)人切實履行第一責(zé)任人職責(zé)轉(zhuǎn)變,法律管理從以風(fēng)險防范為主向風(fēng)險防范、合規(guī)建設(shè)、誠信守法一體化推進。加強企業(yè)法治文化建設(shè),多形式培育符合企業(yè)實際的法治理念,提升企業(yè)管理法治化水平。深入開展“法治示范企業(yè)”創(chuàng)建活動,助力優(yōu)化營商環(huán)境。編制《企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)法律實用手冊》,服務(wù)企業(yè)創(chuàng)新主體的知識產(chǎn)權(quán)保護。專欄4:
企業(yè)合規(guī)建設(shè)1.將法治作為企業(yè)學(xué)習(xí)重要內(nèi)容,組織開展對企業(yè)主要負責(zé)人的法治培訓(xùn),增強依法誠信經(jīng)營意識與合規(guī)理念。2.完善合規(guī)管理體系,推動企業(yè)將合規(guī)管理融入業(yè)務(wù)工作全流程各環(huán)節(jié)。3.加強企業(yè)合規(guī)人才隊伍建設(shè),舉辦企業(yè)法務(wù)技能大賽。(二)深化行業(yè)依法治理引導(dǎo)和支持各行業(yè)征信體系建設(shè),發(fā)揮行業(yè)自律和專業(yè)服務(wù)功能,依法制定規(guī)約、章程,強化行業(yè)協(xié)會組織管理能力,依法維護成員合法權(quán)益。推進業(yè)務(wù)標(biāo)準(zhǔn)程序完善、合法合規(guī)審查到位、防范化解風(fēng)險及時、法律監(jiān)督有效的法治化行業(yè)治理。依法治理網(wǎng)絡(luò)空間。加強對網(wǎng)絡(luò)企業(yè)管理和從業(yè)人員法治教育,推動網(wǎng)絡(luò)企業(yè)自覺履行主體責(zé)任,依法依規(guī)經(jīng)營。堅持依法治網(wǎng)和以德潤網(wǎng)相結(jié)合,推動落實社會主義核心價值觀、中華優(yōu)秀文化網(wǎng)上傳播工程。加強全社會網(wǎng)絡(luò)法治和網(wǎng)絡(luò)素養(yǎng)教育,落實網(wǎng)絡(luò)素養(yǎng)教育指南,深入實施烏拉特前旗好網(wǎng)民工程和網(wǎng)絡(luò)公益工程,引導(dǎo)網(wǎng)民文明上網(wǎng)、理性表達。加強網(wǎng)絡(luò)監(jiān)管能力建設(shè),建立健全互聯(lián)網(wǎng)違法和不良信息舉報一體化受理處置體系,堅決打擊違法有害信息在網(wǎng)絡(luò)空間傳播蔓延。落實網(wǎng)絡(luò)安全責(zé)任制,依法防范網(wǎng)絡(luò)安全風(fēng)險,在保障公民依法安全用網(wǎng)的同時,提高網(wǎng)民法治意識。(三)開展專項依法治理加強社會應(yīng)急狀態(tài)下專項依法治理,開展公共衛(wèi)生安全、傳染病防治、疫情防控、防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)、突發(fā)事件應(yīng)急管理等方面法治宣傳教育,促進全社會在應(yīng)急狀態(tài)下依法行動、依法辦事。強化突發(fā)事件應(yīng)急時期的法律服務(wù),加強矛盾糾紛化解,及時為困難群眾和企業(yè)提供法律幫助,堅決依法維護社會秩序。依法治理民族和宗教事務(wù)。加強民族和宗教政策法規(guī)宣傳教育,推動具體政策舉措和實現(xiàn)形式與時俱進。依法妥善處置涉及民族、宗教等因素的社會問題,促進民族關(guān)系、宗教關(guān)系和諧穩(wěn)定。堅持依法治理與系統(tǒng)治理、綜合治理、源頭治理有機結(jié)合,深入開展多層次多形式法治創(chuàng)建活動,加強對蘇木鎮(zhèn)、嘎查村(社區(qū))等區(qū)域治理中法治狀況的研究評估工作,大力提高社會治理法治化水平。六、全面提高普法針對性實效性(一)在履行職責(zé)過程中開展實時普法把普法融入工作職責(zé),融入執(zhí)法、司法全過程。旗委工作部門切實加大黨內(nèi)法規(guī)宣傳教育力度,堅持運用法治思維和法治方式統(tǒng)籌推進各項工作。政府機關(guān)要建立政府重大政策解讀機制,全面推進政務(wù)公開。注重在制定政府規(guī)范性文件工作中,在實施行政許可、行政處罰、行政強制等執(zhí)法工作中,在行政復(fù)議、行政應(yīng)訴過程中,實時開展普法,實現(xiàn)執(zhí)法辦案的全員普法、全程普法。在落實行政執(zhí)法公示、執(zhí)法全過程記錄、重大執(zhí)法決定法制審核制度中,加強普法宣傳。審判機關(guān)、檢察機關(guān)要立足職能,充分運用公開開庭、巡回審判、庭審現(xiàn)場直播、生效法律文書統(tǒng)一上網(wǎng)和公開查詢等生動直觀的形式開展普法,引導(dǎo)全社會尊重司法裁判,維護司法權(quán)威。把普法融入法律服務(wù)過程。加快全旗公共法律服務(wù)體系建設(shè),均衡配置城鄉(xiāng)基本公共法律服務(wù)資源、普法宣傳資源,推廣運用遠程網(wǎng)絡(luò)等開展普法宣傳,保障基層群眾、農(nóng)牧民、特殊群體的學(xué)法需求和享受基本公共法律服務(wù)權(quán)益。整合律師、公證、法律援助、人民調(diào)解等工作力量,在為當(dāng)事人提供法律服務(wù)、調(diào)處矛盾糾紛、參與涉法涉訴信訪案件處理時,強化釋法析理,進一步提升普法宣傳覆蓋面和法律服務(wù)滿意度。加大以案普法力度。落實法官、檢察官、行政復(fù)議人員、行政執(zhí)法人員、律師等以案釋法制度和典型案例發(fā)布制度,健全以案普法長效機制,注重加強對訴訟參與人、行政相對人、利害關(guān)系人等的法律法規(guī)和政策宣傳,將執(zhí)法司法和法律服務(wù)過程轉(zhuǎn)化為普法的過程。加強對社會熱點事件的法治解讀評論,傳播法治正能量,使社會熱點案事件依法解決的過程成為全民普法的公開課。(二)充分運用社會力量開展公益普法壯大社會普法力量。發(fā)揮群團組織和社會組織在普法中的作用,抓好平臺搭建和試點培植,暢通和規(guī)范市場主體、新社會階層、社會工作者和志愿者等參與普法的途徑,發(fā)展和規(guī)范公益性普法組織。鼓勵社會組織在實施公益服務(wù)項目時,結(jié)合自身業(yè)務(wù)活動特點將普法融入公益服務(wù)。繼續(xù)加強普法講師團建設(shè),加大普法志愿者招募力度,組織、支持退休法官、檢察官、老黨員、老干部、老教師等具有法律專業(yè)背景的熱心人士開展普法志愿服務(wù);鼓勵、支持文藝工作者、網(wǎng)絡(luò)知名人士、新媒體從業(yè)人員以及其他社會各界人士參與普法活動。健全社會普法教育機制。加強對社會力量開展普法的管理服務(wù)、組織引導(dǎo)和政策、資金、項目扶持,完善政府購買、社會投入、公益贊助等相結(jié)合的社會普法機制。積極培育社會組織,努力構(gòu)建全社會共同參與的大普法格局,推動普法志愿服務(wù)常態(tài)化、制度化。(三)充分運用新技術(shù)新媒體開展精準(zhǔn)普法創(chuàng)新普法內(nèi)容。適應(yīng)信息網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的發(fā)展和社會需要,分析不同群體的法治需求,精準(zhǔn)推送個體關(guān)注和需求的法治內(nèi)容,開啟定制化、個性化、互動式普法。走好全媒體時代群眾路線,鼓勵公眾創(chuàng)作個性化普法產(chǎn)品,加強對優(yōu)秀自媒體制作普法作品的引導(dǎo)。支持律師等法律工作者開展法治專題類視頻創(chuàng)作,注重短視頻在普法中的運用。拓展普法網(wǎng)絡(luò)平臺。推動全旗各政法機關(guān)網(wǎng)絡(luò)宣傳平臺、融媒體、自媒體平臺對接,與中國庭審公開網(wǎng)、中國裁判文書網(wǎng)的信息共享,實現(xiàn)互聯(lián)互通。建立統(tǒng)一、規(guī)范、共享的普法典型案例庫,形成地區(qū)普法集群和矩陣。發(fā)揮網(wǎng)絡(luò)在普法工作中形象、靈活、交互的特點和受眾面廣、題材豐富、即時性強的優(yōu)勢,構(gòu)建一體化普法平臺。建立不同地域之間普法資源即時共享機制,探索依托網(wǎng)絡(luò)平臺實現(xiàn)普法內(nèi)容制作的多地域合作。創(chuàng)新普法
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