-PAGE3-新鄉(xiāng)縣就業(yè)工作匯報今年以來，在縣委縣政府的正確領導下，我們認真貫徹落實《就業(yè)促進法》和上級關于做好當前形勢下就業(yè)工作的重要部署，通過完善就業(yè)服務，加強職業(yè)培訓、提供就業(yè)援助、促進自主創(chuàng)業(yè)等措施，創(chuàng)造就業(yè)條件，拓寬就業(yè)渠道，使全縣勞動者得到了比較充分的就業(yè)，現(xiàn)將有關情況匯報如下：一、2009年就業(yè)工作最新進展情況（一）總體情況1、就業(yè)工作進展情況（1）全縣總人口31.9萬人，勞動力18.3萬人，其中城鎮(zhèn)勞動力2.4萬人，農村勞動力15.9萬人；全縣城鄉(xiāng)就業(yè)人口14.3萬人，占勞動力總人數(shù)的78%。（2）已轉移就業(yè)農村勞動力119635人，占農村勞動力總數(shù)的76%；轉移就業(yè)按區(qū)域分布，縣內就地就近就業(yè)91725人，占77%，在本市就業(yè)24016人，占20%，省（市）外就業(yè)3894人，占3%；已轉移就業(yè)人員中，從事第一產業(yè)8710人，占8%，第二產業(yè)84110人，占71%，第三產業(yè)26815人，占21%。（3）縣內企業(yè)吸納外來勞動力2.83萬人，主要分布在七里營、小冀、古固寨、經濟開發(fā)區(qū)等地，其中從事第二產業(yè)2.53萬人，第三產業(yè)0.3萬人。（4）全縣企業(yè)職工13.5萬人，其中城鎮(zhèn)職工1.5萬人，本位培訓。（四）企業(yè)崗位變化情況1、企業(yè)新招工2275人（招工企業(yè)主要有化工及第三產業(yè)等企業(yè)），企業(yè)裁員705人（裁員企業(yè)主要為振動等企業(yè)）。2、企業(yè)崗位流失業(yè)情況（增減相抵2275-705）：增加1570人。3、半停產企業(yè)40家，涉及職工8100人，采取輪崗、培訓、放假等措施穩(wěn)定職工1100人。二、各項就業(yè)新政策落實情況（一）綜合政策落實情況1、根據縣委縣政府確定的2009年經濟社會發(fā)展工作任務，認真評估重點項目建設、新城區(qū)建設、新型農村社區(qū)建設對拉動就業(yè)的作用和影響。今年我縣將強力推進以基礎設施、基礎產業(yè)、重大工業(yè)項目和房地產開發(fā)等為核心的項目建設步伐，全年實施投資超千萬元項目100個以上，其中超億元項目25個，超5000萬元項目30個；同時重點抓好“五路五區(qū)、三園三水建設”，五路是中央大道、青年路、府前街和新城大道，五區(qū)是龍泉李臺社區(qū)、黎明社區(qū)、八六社區(qū)、冀南社區(qū)、陽光新城社區(qū)、三園是京華園、龍泉園、七里營生態(tài)園，三水是龍泉湖、青年湖、七里營生態(tài)園水系。預計以上項目將至少提供3000個工作崗位。2、積極開展就業(yè)服務系列活動。為應付經濟危機，穩(wěn)定就業(yè)形勢，今年我們組織開展了“高校畢業(yè)生就業(yè)服務月活動”、“2009年春季就業(yè)援助活動”、“春風行動”等公共就業(yè)服務活動，動員社會各方面力量，針對高校畢業(yè)生、城鎮(zhèn)就業(yè)轉失業(yè)人員和農民工開展送崗位、送政策、送資金等系列就業(yè)服務。共組織招聘專場3次，提供就業(yè)崗位3801個，實現(xiàn)就業(yè)685人次；組織860名勞動者參加職業(yè)技能培訓；共發(fā)放宣傳資料2500份接受勞動者社會保障政策咨詢1200人次；受理有創(chuàng)業(yè)意愿的失業(yè)人員、返鄉(xiāng)農民工和高校畢業(yè)生參加創(chuàng)業(yè)培訓、申請小額貸款報名登記，共登記76人；受理農民工勞動保障維權投訴、舉報52人次，當場處理36人次，立案調查12人次。3、今年1—3月份，發(fā)放社會保險補貼45萬元，崗位補貼6.5萬元，職業(yè)培訓補貼41.35萬元，職業(yè)介紹補貼1.1萬元。（二）高校畢業(yè)生就業(yè)政策落實情況1、2008年，我縣認真實施大學生村官計劃，在新鄉(xiāng)市的統(tǒng)一組織下，通過考試、考核、考察，為我縣176個村招收大學生村官176人，達到全縣每個行政村配備一名大學生村官，按照政策，認真解決大學生村官的工作和生活困難，使每個大學生村官都能安心在基層工作，服務我縣的村級建設。2、我縣的心連心和新誼集團等骨干企業(yè)，每年招收應屆高校畢業(yè)生均達到30人，縣人才交流中心積極協(xié)助辦理相關手續(xù)，為企業(yè)引進高校畢業(yè)生認真搞好代理服務，促進企業(yè)的發(fā)展。3、我縣利用媒全和職介平臺，廣泛宣傳高校畢業(yè)生自主創(chuàng)業(yè)優(yōu)惠政策，對有自主創(chuàng)業(yè)意向的高校畢業(yè)生，耐心解答政策，免除創(chuàng)辦企業(yè)的行政事業(yè)性收費，提供小額擔保貸款，目前，已有4名大學生辦理了小額貸款。4、縣人力資源市場和畢業(yè)生就業(yè)辦公室提供多種公益性服務，對高校畢業(yè)生就業(yè)中遇到的問題，積極協(xié)調解決；對來我縣就業(yè)的高校畢業(yè)生，在擇業(yè)期限方面，不僅畢業(yè)前可以找，而且畢業(yè)后仍可雙向選擇，隨時辦理就業(yè)手續(xù)。在就業(yè)指導方面，縣人才交流中心和縣畢業(yè)生就業(yè)辦公室隨時搞好咨詢服務，及時辦理相關手續(xù)。對需要來我縣進行就業(yè)風習的高校畢業(yè)生，縣教育局、縣人勞局積極協(xié)調有關部門，落實好見習單位，為學員提供良好的見習環(huán)境。5、在困難高校畢業(yè)生就業(yè)援助方面，我縣積極落實相關政策，高校畢業(yè)生畢業(yè)后可以登記失業(yè)，享受失業(yè)人員優(yōu)惠政策，特別困難的還可以申請臨時救助，享受城鎮(zhèn)居民最低生活保障，可以得到比如生活救助、醫(yī)療救助、司法救助等方面的支持。困難高校畢業(yè)生需要申請相關救助時，有關部門及時溝通，為高校畢業(yè)提供證明，及時辦理手續(xù)，保證畢業(yè)生的正常生活。（三）農民工就業(yè)政策落實情況1、2月10日全省農民工工作電視電話后，我縣及時召開會議，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（區(qū)）、有關局委參加了會議，劉繼紅縣長要求，要盡快成立專門機構，摸清底數(shù)，以促進農民工就地就近就業(yè)，切實將農民工工作23條優(yōu)惠政策和8項服務落到實處。根據劉縣長要求，我們利用10天時間在全縣范圍內開展了返鄉(xiāng)農民工、農村勞動力、企業(yè)從業(yè)人數(shù)、從事農業(yè)勞動力和有勞動能力有就業(yè)愿望但無法就業(yè)的勞動力等五類人員進行摸底調查，對企業(yè)用工情況及企業(yè)現(xiàn)狀也進行了調查，摸清了底數(shù)。目前我縣缺崗3801個，主要涉及有鉗工、焊工、車工、專業(yè)技師等技術類崗位。2、3月15日我縣制定了《新鄉(xiāng)縣推進就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作意見》，提出了工作目標，制定了一系列擴大就業(yè)的措施。根據《工作意見》，我們大力宣傳農民各項政策，共計印發(fā)宣傳單、春風卡5000余份，縣電視臺對農民工優(yōu)惠政策及相關就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作進行了一系列報道。3、堅持以技能培訓為主，推廣校企聯(lián)合和校村聯(lián)合等培訓模式，方便農民就地就近參加培訓，根據我縣用人單位用工要求，培訓機構設立多種培訓專業(yè)，結合自身辦學條件和推薦就業(yè)渠道突出各自的特色專業(yè)，供勞動者自主選擇。截止目前，共計培訓農村勞動力（包括返鄉(xiāng)農民工120人）23個班，共計1003人。培訓補貼已撥付資金525055元。培訓專業(yè)涉及電工、焊工、鉗工等專業(yè)，促進我縣農村勞動力就地就近就業(yè)。今年計劃開展技能培訓900人，開展技能提升培訓600人。為檢驗培訓質量，提高職業(yè)資格證取證率，我們免費為所有參加職業(yè)技能培訓的人員進行初級職業(yè)技能鑒定。4、對有創(chuàng)業(yè)意愿的返鄉(xiāng)農民工，我們提供提升創(chuàng)業(yè)能力和市場經營知識的創(chuàng)業(yè)培訓，幫助受訓人員強化創(chuàng)業(yè)意識和風險意識，了解熟悉有關法律法規(guī)、工商登記和財稅信貸有關知識，學習掌握開發(fā)市場和經營管理的技能，以有效地提高創(chuàng)業(yè)成功率并降低貸款風險。今年來，已申報了3個創(chuàng)業(yè)培訓班共計90人，預計4月分開班。對參加過創(chuàng)業(yè)培訓的返鄉(xiāng)農民工提供小額擔保貸款，截止目前，已有50名返鄉(xiāng)農民工申報了再就業(yè)小額貸款材料，通過調查有46人符合貸款條件，申報金額210萬元。今年預計創(chuàng)業(yè)培訓120人，將為200名返鄉(xiāng)農民工發(fā)放貸款700萬元，將帶動1000人就業(yè)。5、目前，我縣在新鄉(xiāng)經濟開發(fā)區(qū)創(chuàng)業(yè)孵化園區(qū)、七里營聚集區(qū)、小冀聚集區(qū)、古固寨聚集區(qū)已對返鄉(xiāng)農民工開放，為返鄉(xiāng)農民工提供各項優(yōu)惠政策支持。通過各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（區(qū)）勞動保障事務所及縣創(chuàng)業(yè)者聯(lián)誼會，為農民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)開通“綠色通道”，免費為有創(chuàng)業(yè)意愿的農民工提供創(chuàng)業(yè)培訓、項目信息、開業(yè)指導、小額貸款、政策咨詢等服務。6、開展2009年就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務年活動，舉辦6次大型專場招聘活動：1月份就業(yè)援助周活動——提供就業(yè)崗位1860個，已有340人簽訂了就業(yè)意向；2月份“春風送崗位”活動——提供就業(yè)崗位3801個，已有685人簽訂了就業(yè)意向；4月份“民營企業(yè)招聘周”活動——預計提供就業(yè)崗位1000個；6月份開展“助你創(chuàng)業(yè)”活動——重點幫助返鄉(xiāng)農民工自主創(chuàng)業(yè)，預計創(chuàng)業(yè)200人，帶動就業(yè)崗位1000個；8月份開展“技能幫我找工作”活動——重點開展技能培訓，學到一技之長，預計實現(xiàn)1000人就業(yè)；10月份開展“高校畢業(yè)生就業(yè)服務月”活動。通過一系列活動，搭建好用人單位與勞動者之間的供需對接平臺，促進農民工等勞動者就業(yè)創(chuàng)業(yè)。7、積極開展清理整頓人力資源市場、保障農民工合法權益專項行動。成立了縣清理整頓人力資源市場秩序專項行動協(xié)調指導小組，制定了詳細的專項行動工作計劃和工作制度。2月9日到時3月9日對我縣七個鄉(xiāng)鎮(zhèn)和經濟開發(fā)區(qū)進行了檢查，未發(fā)現(xiàn)以職業(yè)中介為幌子騙取求職者財物、拐賣婦女或者未成年人，以及未經許可和登記擅自從事職業(yè)中介活動的組織或者個人。對違反勞動保障法律、法規(guī)和規(guī)章問題較多的餐飲娛樂、超市等進行了日常巡視檢查，目前共檢查56戶，此項工作仍在繼續(xù)進行中。（四）就業(yè)專項資金落實情況就業(yè)專項資金籌集231萬元，實際到位231萬元。各項專項資金實行專款專用，任何部門不行截留挪用、不得弄虛作假、虛報冒領。（五）基層工作落實情況目前，我縣已建成1個縣人力資源市場、8個鄉(xiāng)鎮(zhèn)（區(qū)）勞動保障事務所和6個農村社區(qū)，在六個農村社區(qū)建立了勞動保障工作站，配備了電腦、一體機等辦公自動化設備，全縣聘用157名大學生村官為農村勞動保障協(xié)理員，在農村社區(qū)開展勞動保障工作。建立了新鄉(xiāng)縣人力資源市場網站，通過網絡平臺，發(fā)布各項政策法規(guī)、辦事程序及招工求職信息。為加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)（區(qū)）、中心村人力資源市場網絡化建設，于2008年12月份架設光纖16條（連接了縣就業(yè)局、縣人力資源市場、8個鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)、6個農村社區(qū)），根據縣編委文件，鄉(xiāng)鎮(zhèn)（區(qū)）勞動保障事務所垂直管理，定人、定崗、定位，形成了縣、鄉(xiāng)、村三級就業(yè)服務網絡。三、就業(yè)工作評估與進一步做好工作的打算和建議1、對就業(yè)工作進展和政策落實情況的總體評估：我縣人口少、