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1/1超過(guò)工傷認(rèn)定的時(shí)效如何處理超過(guò)工傷認(rèn)定的時(shí)效怎樣處理
實(shí)踐中需要看超過(guò)工傷認(rèn)定時(shí)效是否可以適用中止,中斷的規(guī)定,如果可以,則經(jīng)過(guò)工傷認(rèn)定時(shí)效后仍然可以再申請(qǐng)工傷認(rèn)定,如果不能,則勞動(dòng)者不能再主張工傷賠償,可以依法主張人身?yè)p害賠償。
由于不屬于職工或者其近親屬自身原因超過(guò)工傷認(rèn)定申請(qǐng)期限的,被耽誤的時(shí)間不計(jì)算在工傷認(rèn)定申請(qǐng)期限內(nèi)。
有下列情形之一耽誤申請(qǐng)時(shí)間的,應(yīng)當(dāng)認(rèn)定為不屬于職工或者其近親屬自身原因:
不可抗力;
人身自由受到限制;
屬于用人單位原因;
社會(huì)保險(xiǎn)行政部門(mén)登記制度不完善;
當(dāng)事人對(duì)是否存在勞動(dòng)關(guān)系申請(qǐng)仲裁、提起民事訴訟。
職工工作受傷的的救濟(jì)
1、救濟(jì)途徑有以下兩種觀點(diǎn):
第一種觀點(diǎn)是傷者通過(guò)工傷賠償獲得救濟(jì)。其依據(jù)為:
國(guó)務(wù)院《工傷保險(xiǎn)條例》第五十二條“職工與用人單位發(fā)生工傷待遇方面的爭(zhēng)議,按照處理的有關(guān)規(guī)定處理”;
最高人民法院《關(guān)于審理案件若干問(wèn)題的解釋》第十二條之規(guī)定“依法應(yīng)當(dāng)參加工傷保險(xiǎn)統(tǒng)籌的用人單位的勞動(dòng)者,因工傷事故遭受人身?yè)p害,勞動(dòng)者或者其近親屬向人民法院起訴請(qǐng)求用人單位承擔(dān)民事賠償責(zé)任的,告知其按《工傷保險(xiǎn)條例》的規(guī)定處理”;
最高人民法院《關(guān)于審理勞動(dòng)爭(zhēng)議適用法律若干問(wèn)題的解釋第六條“勞動(dòng)者因?yàn)楣⒙殬I(yè)病,請(qǐng)求用人單位依法承擔(dān)給予工傷保險(xiǎn)待遇的爭(zhēng)議,經(jīng)勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁委員會(huì)仲裁后,當(dāng)事人依法起訴的,人民法院應(yīng)予受理。”
第二種觀點(diǎn),是傷者直接通過(guò)一般民事?lián)p害賠償案由獲得救濟(jì),其依據(jù)為:
《中華人民共和國(guó)》第四十八條“因生產(chǎn)安全事故受到損害的從業(yè)人員,除依法享有工傷社會(huì)保險(xiǎn)外,依照有關(guān)民事法律尚有獲得賠償?shù)臋?quán)利的,有權(quán)向本單位提出賠償要求”;
《職業(yè)病防治法》第五十二條“職業(yè)病病人除依法享有工傷社會(huì)保險(xiǎn)外,依照有關(guān)民事法律,尚有獲得賠償?shù)臋?quán)利的,有權(quán)向用人單位提出賠償要求”。
2、優(yōu)缺點(diǎn):
第一種觀點(diǎn)即工傷待遇賠償?shù)膬?yōu)點(diǎn)為無(wú)戶籍歧視,城鄉(xiāng)傷者賠償標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一;適用無(wú)過(guò)錯(cuò)原則;舉證責(zé)任倒置《職工或者其直系親屬認(rèn)為是工傷,用人單位不認(rèn)為是工傷的,由用人單位承擔(dān)舉證責(zé)任。》,缺陷為對(duì)誰(shuí)是工傷認(rèn)定主體、誰(shuí)是勞動(dòng)能力鑒定主體、傷者是否因工傷認(rèn)定申請(qǐng)的失權(quán)因而喪失獲得賠償有較大的爭(zhēng)論。
第二種觀點(diǎn)即民事?lián)p害賠償?shù)膬?yōu)點(diǎn)為傷者能得到完全賠償,賠償金額超過(guò)工傷待遇賠償。但缺陷為有戶籍歧視,城鄉(xiāng)傷者賠償標(biāo)準(zhǔn)各異;適用過(guò)錯(cuò)原則、過(guò)錯(cuò)程度如何確定基本根據(jù)審判法官的主觀決定,因而裁判賠償?shù)慕痤~相差很大;適用“誰(shuí)主張誰(shuí)舉證”,舉證責(zé)任對(duì)傷者不利;加重了用人單位負(fù)擔(dān)。因此有關(guān)部門(mén)和學(xué)者對(duì)此分歧很大,審判實(shí)踐中也意見(jiàn)不一。
3、兩種救濟(jì)途徑的必經(jīng)程序
上述兩種救濟(jì)途徑,傷者均應(yīng)當(dāng)通過(guò)勞動(dòng)保障行政部門(mén)工傷認(rèn)定、勞動(dòng)爭(zhēng)議申訴兩個(gè)環(huán)節(jié)。在勞動(dòng)保障行政部門(mén)和勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁部門(mén)不予受理的情況下,傷者才可向法院起訴。因?yàn)椋绻豢紤]第三人原因致傷的情況,因工傷事故而發(fā)生的糾紛畢竟是勞動(dòng)爭(zhēng)議糾紛,如《條例》第五十二條之規(guī)定和最高人民法院《關(guān)于審理勞動(dòng)爭(zhēng)議適用法律若干問(wèn)題的解釋第六條及最高人民法院《關(guān)于審理人身?yè)p害賠償案件若干問(wèn)題的解釋》第十二條之規(guī)定。而且,傷者在申訴或起訴前,應(yīng)當(dāng)作司法鑒定:一可以確定賠償金額,二可以確定申請(qǐng)時(shí)效或訴訟時(shí)效。前者的鑒定按一般人身?yè)p害傷殘鑒定標(biāo)準(zhǔn)、后者司法鑒定應(yīng)當(dāng)是按《職工工傷與職業(yè)病致殘程度鑒定》標(biāo)準(zhǔn)。
4、兩種救濟(jì)途徑的時(shí)效
考慮到傷者的實(shí)際情況,根據(jù)《條例》等相關(guān)的規(guī)定,訴訟或仲裁申請(qǐng)時(shí)效可以分兩種情況:
1、傷情不嚴(yán)重的,自停工留薪期滿起計(jì)算,即自傷者受傷之日起滿12個(gè)月計(jì)算;
2、傷情嚴(yán)重或者情況特殊的,應(yīng)當(dāng)為作出司法鑒定之日起。
以上兩種均適用時(shí)效中止、中斷。
工傷職工所在單位與工傷職工都是可以申請(qǐng)進(jìn)行工傷認(rèn)定的,但是具體
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