農藥原藥產業策劃方案

實施公民道德建設工程，拓展新時代文明實踐中心建設，深化群眾性精神文明創建活動，讓精神引領和道德力量深度融入鄉村治理。加強農村青少年思想道德教育。面向農村開展送理論、送文明、送服務、送人才活動。加強中西部地區農村戶用廁所改造，引導新改戶用廁所入院入室。合理規劃布局農村公共廁所，加快建設鄉村景區旅游廁所。加快干旱、寒冷地區衛生廁所適用技術和產品研發。推進農村廁所革命與生活污水治理有機銜接，鼓勵聯戶、聯村、村鎮一體處理。推進農村生活垃圾源頭分類減量，探索農村生活垃圾就地就近處理和資源化利用的有效路徑，穩步解決垃圾圍村問題。完善農村生活垃圾收運處置體系，健全農村再生資源回收利用網絡。立足國內基本解決我國人民吃飯問題把保障糧食等重要農產品供給安全作為頭等大事，既保數量，又保多樣、保質量，以國內穩產保供的確定性來應對外部環境的不確定性，牢牢守住國家糧食安全底線。堅持農村土地農民集體所有、家庭承包經營基礎性地位不動搖，保持農村土地承包關系穩定并長久不變，處理好農民和土地的關系，尊重農民意愿，維護農民權益。發揮新型農業經營主體對小農戶的帶動作用，健全農業專業化社會化服務體系，構建支持和服務小農戶發展的政策體系，實現小農戶和現代農業發展有機銜接更加重視依靠農業科技進步，堅持農業科技自立自強，推進關鍵核心技術攻關，夯實農業設施裝備條件，創制運用新型農機裝備，健全農業防災減災體系，促進農業提質增效。順應產業發展規律，開發農業多種功能和鄉村多元價值，推動農業從種養環節向農產品加工流通等二三產業延伸，健全產業鏈、打造供應鏈、提升價值鏈，提高農業綜合效益。堅持為農民而建，遵循鄉村發展建設規律，注重保護鄉村特色風貌，促進農村基礎設施和基本公共服務向村覆蓋、往戶延伸，切實做到數量服從質量、進度服從實效。堅持物質文明和精神文明一起抓，創新基層管理體制機制，完善農村法治服務，加強農村思想道德建設，推動形成文明鄉風、良好家風、淳樸民風，推進鄉村治理體系和治理能力現代化，不斷增強農民群眾獲得感幸福感安全感。將縣域作為城鄉融合發展的重要切入點，以保障和改善農村民生為優先方向，強化以工補農、以城帶鄉，加快建立健全城鄉融合發展體制機制，推動公共資源縣域統籌，促進城鄉協調發展、共同繁榮。牢固樹立綠水青山就是金山銀山理念，遵循農業生產規律，注重地域特色，推進農業綠色發展，加強農村生態文明建設，加快形成綠色低碳生產生活方式，走資源節約、環境友好的可持續發展道路。促進共同富裕，最艱巨最繁重的任務依然在農村。要鞏固拓展脫貧攻堅成果，全面推進鄉村振興，使更多農村居民勤勞致富，進城農民工穩定就業增收，全體人民共同富裕邁出堅實步伐。完善農業支持保護制度（一）優化農業補貼政策強化高質量發展和綠色生態導向，構建新型農業補貼政策體系。調整優化綠箱、黃箱和藍箱支持政策，提高農業補貼政策精準性、穩定性和時效性。加強農產品成本調查，深化調查數據在農業保險、農業補貼、市場調控等領域的應用。（二）健全農村金融服務體系完善金融支農激勵機制，鼓勵銀行業金融機構建立服務鄉村振興的內設機構。支持涉農信用信息數據庫建設，基本建成新型農業經營主體信用體系。擴大農村資產抵押擔保融資范圍，提高農業信貸擔保規模，引導金融機構將新增可貸資金優先支持縣域發展。加快完善中小銀行和農村信用社治理結構，保持農村中小金融機構縣域法人地位和數量總體穩定。實施優勢特色農產品保險獎補政策，鼓勵各地因地制宜發展優勢特色農產品保險。穩妥有序推進農產品收入保險，健全農業再保險制度。發揮保險+期貨在服務鄉村產業發展中的作用。擴大農業對外開放發揮共建一帶一路在擴大農業對外開放合作中的重要作用，深化多雙邊農業合作。加強境外農業合作園區和農業對外開放合作試驗區建設。圍繞糧食安全、氣候變化、綠色發展、水產等領域，積極參與全球農業科技合作，建設上海合作組織農業技術交流培訓示范基地。建設農業國際貿易高質量發展基地、農產品國家外貿轉型升級基地、農業特色服務出口基地，推進農業服務貿易發展。深度參與世界貿易組織涉農談判和全球糧農治理。如期完成全球人道主義應急倉庫和樞紐建設任務。推進農業農村現代化，必須立足國情農情特點我國實行農村土地農民集體所有、家庭承包經營的農村基本經營制度，從根本上保證廣大農民平等享有基本生產資料，為實現共同富裕奠定了堅實基礎。超大規模人口、超大規模農產品需求的現實，決定了不能依靠別人，必須立足國內解決14億人吃飯問題。農民數量眾多且流動性強，保持農村長期穩定、保障廣大農民在城鄉間可進可退，是應對經濟社會發展風險挑戰的回旋余地和特殊優勢。人均水土資源匱乏且匹配性差，實現穩產豐產，必須加快科技進步，用現代物質技術裝備彌補水土資源稟賦的先天不足。協同推進農村各項改革深化農村集體產權制度改革，完善產權權能，將經營性資產量化到集體經濟組織成員，有效盤活集體資產資源，發展壯大新型農村集體經濟。開展集體經營性資產股份自愿有償退出試點。深化供銷合作社綜合改革。深入推進農墾墾區集團化、農場企業化改革，加強農墾國有農用地保護、管理和合理利用。繼續深化集體林權、國有林區林場、草原承包經營制度改革。扎實推進農村綜合改革。推動農村改革試驗區集成創新，拓展試驗內容，發揮好先行先試、示范引領作用。保障其他重要農產品有效供給（一）發展現代畜牧業健全生豬產業平穩有序發展長效機制，推進標準化規模養殖，將豬肉產能穩定在5500萬噸左右，防止生產大起大落。實施牛羊發展五年行動計劃，大力發展草食畜牧業。加強奶源基地建設，優化乳制品產品結構。穩步發展家禽業。建設現代化飼草產業體系，推進飼草料專業化生產。（二）加快漁業轉型升級完善重要養殖水域灘涂保護制度，嚴格落實養殖水域灘涂規劃和水域灘涂養殖證核發制度，保持可養水域面積總體穩定，到2025年水產品年產量達到6900萬噸。推進水產綠色健康養殖，穩步發展稻漁綜合種養、大水面生態漁業和鹽堿水養殖。優化近海綠色養殖布局，支持深遠海養殖業發展，加快遠洋漁業基地建設。加強漁港建設和管理，建設漁港經濟區。（三）促進果菜茶多樣化發展發展設施農業，因地制宜發展林果業、中藥材、食用菌等特色產業。強化菜籃子市長負責制，以南菜北運基地和黃淮海地區設施蔬菜生產為重點加強冬春蔬菜生產基地建設，以高山、高原、高海拔等冷涼地區蔬菜生產為重點加強夏秋蔬菜生產基地建設，構建品種互補、檔期合理、區域協調的供應格局。統籌茶文化、茶產業、茶科技，提升茶業發展質量。提高農機裝備研發應用能力（一）加強農機裝備薄弱環節研發加強大中型、智能化、復合型農業機械研發應用，打造農機裝備一流企業和知名品牌。推進糧食作物和戰略性經濟作物育、耕、種、管、收、運、貯等薄弱環節先進農機裝備研制。加快研發制造適合丘陵山區農業生產的高效專用農機。攻關突破制約整機綜合性能提升的關鍵核心技術、關鍵材料和重要零部件。加強綠色智能畜牧水產養殖裝備研發。（二）推進農業機械化全程全面發展健全農作物全程機械化生產體系，加快推進品種、栽培、裝備集成配套。加大對智能、高端、安全農機裝備的支持力度，突出優機優補、獎優罰劣，支持探索研發制造應用一體化，提升我國農機裝備水平和國際競爭力。推進機械裝備與養殖工藝融合，提升畜牧水產養殖主要品種、重點環節、規模養殖場以及設施農業的機械化水平。推動綠色環保農機應用。加強機耕道、場庫棚、烘干機塔等配套設施建設，發展全程機械化+綜合農事等農機服務新模式。農藥行業競爭格局（一）國際農藥行業競爭格局自2014年起，受氣候變化、農作物價格下跌、匯率波動、全球農業經濟疲軟等因素的影響，全球農化巨頭掀起了并購熱潮。在此期間，中國化工完成了對瑞士先正達的收購；陶氏化學與杜邦合并成立陶氏杜邦，并將其農業事業部命名為科迪華農業科技；拜耳完成了對孟山都的收購；巴斯夫完成了對拜耳種子和非選擇性除草劑業務重要部分的收購；中國化工與中化集團合并；印度聯磷完成了對愛利思達的收購。農藥巨頭間的跨國并購潮進一步鞏固了其在全球農藥市場，特別是農藥技術開發的壟斷地位。全球農藥市場呈現中、德、美三足鼎立，拜耳、先正達、巴斯夫和科迪華四大巨頭的格局。整體而言，全球植保企業可以分為三個梯隊，領跑的第一梯隊為四大巨頭，其特點是以研發創制和全球制劑銷售為核心，前4名行業集中度約為55%；第二梯隊主要是以富美實、安道麥、住友、紐發姆和印度聯磷為代表的以仿制藥為主的跨國企業，前9名集中度約為80%；第三梯隊是以揚農化工、新安股份、穎泰生物等為代表的以原藥生產為主的、專注于區域市場的農藥企業。從農藥產業鏈環節看，跨國企業把控前端研發和終端渠道，中國企業處于加工制造環節。從全球范圍內來看，農藥行業價值鏈最高的兩端是創新藥和制劑，國際農化巨頭把控前端創新藥的研發和終端的制劑銷售渠道，并且將農藥、種子、化肥等捆綁銷售，實現一體化商業模式，仿制藥原藥和中間體環節更多選擇從中國、印度等國家來采購。中國農藥企業主要集中于仿制藥的生產和中間體的定制化加工，終端制劑市場呈現分散格局。（二）國內農藥行業競爭格局農藥產業鏈呈現研發端和銷售端享有較高的利潤附加值的特點。國內大型企業主要向國外農化巨頭銷售原藥，跨國巨頭復配成制劑后銷售。在全球農藥生產向新興國家轉移的大背景下，中國已經成為全球主要的原藥供應國之一。整體來看，與國外跨國農藥巨頭相比，國內農藥行業集中度低，整體呈現大行業、小企業的局面。絕大部分中小農藥生產企業規模偏小，資金實力和抗風險能力弱。我國農藥企業主要分為原藥企業和制劑企業，由于其行業定位、目標客戶、銷售策略的差異，該兩類農藥企業的競爭格局也不盡相同。我國原藥企業以仿制型企業為主，即通過對專利期后的原藥仿制后生產銷售獲利。原藥企業的客戶主要為制劑生產廠商，原藥的產品質量、價格、供應的穩定性等因素成為原藥企業競爭的關鍵要素。在國內環保高壓常態化的嚴監管環境下，擁有豐富的產品線且符合國家環保、安全生產要求的大型生產企業具備較為明顯的優勢，同時，規模優勢下成本將進一步降低，將呈現強者恒強的局面，利潤愈發集中于頭部。對于制劑生產企業，銷售渠道及品牌是最重要的核心競爭力。由于農藥制劑直接用于農田，最終用戶是農戶，因此多采用經銷方式銷售，因而銷售網絡及品牌知名度是制劑企業的核心競爭力。整治提升農村人居環境（一）因地制宜推進農村廁所革命加強中西部地區農村戶用廁所改造，引導新改戶用廁所入院入室。合理規劃布局農村公共廁所，加快建設鄉村景區旅游廁所。加快干旱、寒冷地區衛生廁所適用技術和產品研發。推進農村廁所革命與生活污水治理有機銜接，鼓勵聯戶、聯村、村鎮一體處理。（二）梯次推進農村生活污水治理以縣域為基本單元，以鄉鎮駐地和中心村為重點梯次推進農村生活污水治理，基本消除較大面積的農村黑臭水體。采用符合農村實際的污水處理模式和工藝，優先推廣運行費用低、管護簡便的治理技術，積極探索資源化利用方式。有條