佃煮海帶結行業發展趨勢報告

標準管理制度機制更加完善，管理流程更加優化，科學評估基礎更加夯實，標準質量有效提升，宣貫解讀、跟蹤評價等水平明顯提高，形成更加完備的標準管理閉環。國際食品標準合作交流更加深入。覆蓋從農田到餐桌全過程的最嚴謹食品安全標準體系基本建成并有效實施。風險監測評估能力和技術水平適應標準建設需求，食品污染物風險識別能力實現新突破，中國人群膳食暴露特征基本摸清，風險評估數據庫和分析系統構建完成。食源性疾病調查溯源能力得到全面提升，重點人群的食源性疾病和高危食品的風險得到及時監測、預警。營養標準體系基本健全，營養指導員制度全面推行，居民營養健康素養得到明顯提升。初步形成國家和省級兩級智能化信息平臺，國家、省級、地市、區縣級互聯互通的四級信息網絡。建設結構合理、技術領先、勇于創新、具有國際視野及溝通協調能力的高層次人才隊伍。推廣應用十三五時期科研成果，繼續發展重點領域關鍵技術。科普宣傳和風險交流工作更具系統性、群眾性、社會性。務實開展食品安全標準宣貫、食源性疾病防控、營養健康等科普宣傳和風險交流。加強風險交流和科普宣傳工作機制和專家人才隊伍建設，廣泛吸納多行業、多專業領域人才，支持日常科普宣傳和輿情處置相關風險交流。積極推進風險交流工作對食品安全風險監測評估、標準制修訂等工作的全過程覆蓋。開發科學易懂的風險交流和科普宣傳材料，建立食品安全科普宣傳和風險交流資料庫，充分發揮權威媒體平臺作用，提高科學性和權威性。借鑒國際相關學科發展經驗，開展食品安全風險交流方法學研究，逐步建立具有我國特色的風險認知和風險交流方法策略。做好食品安全宣傳周、全民營養周等重要時間節點的科普宣傳。分重點區域、場所、時段、人群等，結合主要健康危害因素，充分利用信息化、新媒體等手段，推進風險交流和科普宣傳深入基層。藻類產業行業競爭格局我國海藻產業形成了裙帶菜、海帶、紫菜、江蘺等品種多元化發展的格局，并且海藻產業由養殖和加工向第三產業延續，海洋牧場、海洋餐飲業蓬勃發展。根據行業統計年鑒，截至2020年年底，全國水產加工企業9136個，水產加工品總量2090．79萬噸，其中，海水加工產品1679．27萬噸，淡水加工產品411．51萬噸。2020年我國水產品進出口總量949．04萬噸，進出口額346．06億美元，其中，出口量381．18萬噸，出口額190．41億美元，進口量567．86萬噸，進口額155．65億美元，貿易順差34．76億美元。根據行業統計年鑒，截至2020年年底，全國藻類加工品總量104．81萬噸，排名前三的省市依次為山東、福建、遼寧，其中山東38．63萬噸，福建33．92萬噸，遼寧25．52萬噸。2017-2021年中國裙帶菜的主要養殖地區包括遼寧、山東、廣東，其中遼寧裙帶菜養殖面積最大，山東位居第二，廣東相對較小。2017-2021年中國裙帶菜養殖產量主要來自遼寧、山東、廣東三個地區，其中遼寧的裙帶菜養殖產量位居第一，山東位居第二，廣東相對較少。加強統籌協調，促進營養干預措施落實落地強化地方各級營養健康工作協調機制，推動營養健康納入健康城市、健康鄉村和健康單位、健康社區等健康細胞建設，營造各方參與的營養健康社會氛圍。結合綜合試驗區建設，加大營養健康食堂、餐廳、學校的試點建設工作力度，開展營養健康烹飪模式與營養均衡配餐的示范推廣，動員全社會參與減鹽、減油、減糖。組織實施對健康中國合理膳食行動指標的監測評估，開展居民營養健康知識知曉率調查，積極推進健康中國合理膳食行動和全民健康生活方式行動，推動國民營養計劃實施情況納入績效考核。順應合理膳食需要，強化營養工作基礎持續開展食物成分監測，建立中國居民的食物成分、人群營養健康、食品標簽等相關的數據庫，構建全國油、鹽和肥胖率等營養健康評價指標分級地圖并推動屬地應用，推動減鹽、減油、減糖的減目標與新一代營養健康食品的加效應形成雙輪驅動格局，提升消費者科學認知，促進平衡膳食。積極推動在食品包裝上使用包裝正面標識（FOP）信息，強化預包裝食品營養標簽標準的宣貫與實施。制定營養素及營養相關物質風險評估技術指南，為營養干預策略和營養標準制定提供科學支撐，推動食品、營養、醫學等多學科交叉創新型人才培養，鍛造更多復合型專業人才。構建營養風險受益評估模型，開展營養素及相關標準的風險—收益、成本—效益分析評估，建立基于中國人群數據的營養特膳標準評價模型。食品安全發展目標標準管理制度機制更加完善，管理流程更加優化，科學評估基礎更加夯實，標準質量有效提升，宣貫解讀、跟蹤評價等水平明顯提高，形成更加完備的標準管理閉環。國際食品標準合作交流更加深入。覆蓋從農田到餐桌全過程的最嚴謹食品安全標準體系基本建成并有效實施。風險監測評估能力和技術水平適應標準建設需求，食品污染物風險識別能力實現新突破，中國人群膳食暴露特征基本摸清，風險評估數據庫和分析系統構建完成。食源性疾病調查溯源能力得到全面提升，重點人群的食源性疾病和高危食品的風險得到及時監測、預警。營養標準體系基本健全，營養指導員制度全面推行，居民營養健康素養得到明顯提升。初步形成國家和省級兩級智能化信息平臺，國家、省級、地市、區縣級互聯互通的四級信息網絡。建設結構合理、技術領先、勇于創新、具有國際視野及溝通協調能力的高層次人才隊伍。推廣應用十三五時期科研成果，繼續發展重點領域關鍵技術。科普宣傳和風險交流工作更具系統性、群眾性、社會性。創新營養健康服務，引導營養健康產業發展以提高營養健康產品研發能力為目標，支持地方建設營養創新平臺和營養重點實驗室，探索建立面向全社會的產學研鏈條式服務路徑，解析不同人群特殊營養需求，有針對性地推動食品研發創新，持續提升產品健康內涵。加大力度創新加工技術工藝，加快促進食品加工營養化轉型。提升營養監測評估、營養干預和篩查診斷以及營養檢驗鑒定能力，逐步構建形成我國營養評價技術與監測網絡體系。推進體醫融合發展，加強產業指導，規范市場秩序，促進生產、消費、營養、健康綠色協調發展，構建以預防為主、防治結合的營養運動健康管理模式。創新營養科普信息表達形式，針對性拓展傳播渠道，建立免費共享的營養科普平臺，定向、精準地將科普信息普及到全民。建設食品安全風險評估與標準研制特色實驗室按照我國食品安全通用標準的風險管理分類，設置食品污染物、生物毒素、微生物、添加劑、食品相關產品、營養與特殊膳食、功能成分與食品原料等特色實驗室，定位于國家食品安全風險評估合作中心，與現有食品風險監測體系建設、參比實驗室和食源性疾病病因鑒定實驗室職責作用有機整合，重點解決先進檢測技術、信息數據分析利用、高層次專家隊伍、毒理學與風險評估對食品安全標準能力的支撐作用。立足食品安全標準管理提質增效，完善標準體系建設頂層設計發布食品安全標準管理辦法及配套制度文件，完善食品安全標準立項、研制和審查程序，明確職責要求，強化標準質量管控，嚴格標準審查。制定食品安全國家標準工作程序手冊等工作細則、技術指南，明晰各類食品安全標準制定技術要求，進一步統一文件編寫要求。將風險監測評估結果納入標準立項依據，開展污染物、食品添加劑等食品安全基礎標準再評估，做好食品安全標準審評委員會、食品安全風險評估專家委員會協作配合，依托食品安全風險評估與標準研制特色實驗室，加快食品安全標準急需的相關風險評估結果產出，強化風險監測評估結果對食品安全標準研制的科學支撐。加強食品安全國家標準審評委員會管理，優化標準審查和溝通協調機制，細化秘書處及辦公室工作流程，提升標準審查效能，保證委員會工作規范有序、統一高效。全面加強專業技術機構和人才隊伍建設推動各級衛生健康食品安全技術支撐機構根據食品安全風險監測、風險評估、標準、事故和信息處理的能力需求，加大人力資源配置，充實食品安全、營養、檢驗分析、統計學、流行病學等領域的專業人才。發揮衛生健康系統食品安全首席專家作用，創新人才培訓模式，有重點地開展分級、分類培訓，提高培訓的針對性和實戰性。加強與高校、科研院所等合作，促進學科發展。國家食品安全風險評估中心在全國省級（包括計劃單列市）培養300名左右具備醫防管融合綜合素質、能夠開展食品安全標準管理、風險監測評估、流行病學調查等方面工作的技術骨干。各地要提升疾控機構風險分析研判和流行病學調查處置能力，并以校醫、基層衛生人員為重點培訓對象，開展各級各類醫療機構食源性疾病報告人員培訓。建設和儲備國際化食品安全與營養專家隊伍，培育掌握食品安全國際前沿技術的核心團隊，為國際合作和一帶一路建設服務。發揮數字技術引領創新作用，統籌推進食品安全標準與監測評估、營養健康管理信息化建設。依托全民健康信息平臺，構建食品安全與營養健康大數據庫。建設國家食品安全與營養健康大數據平臺，融合匯聚食品