XX醫院開展“找差距、抓機遇，促發展、爭排頭”大討論活動的實施方案為進一步解放思想，正視差距，搶抓機遇，凝心聚力加快發展，不斷深化創先爭優活動，根據《XX縣委關于開展“找差距、抓機遇，促發展、爭排頭”大討論活動的實施方案》（XX發【2011】XX號）文件要求，結合醫院實際，經院領導決定，自X月至X月，在全院開展“找差距、抓機遇，促發展、爭排頭”大討論活動，現制定實施方案如下：一、指導思想：以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，全面貫徹黨的十七大和十七屆三中、四中、五中全會精神，緊緊圍繞科學發展這個主題，以深入推進“創先爭優”活動為動力，結合醫院發展實際，通過“找差距、抓機遇，促發展、爭排頭：著力解決在推動醫院科學發展中存在的突出問題，教育引導廣大干部群眾搶抓機遇、積極作為，破除狹隘封閉意識，創新發展理念，完善醫療衛生事業發展的新思路，聚集發展新優勢，奮起直追，全力跨躍，努力實現醫院各項工作又好又快發展。二、目標任務這次大討論活動，根本目的在于解決問題、加快發展。找準與兄弟單位、先進個人的差距，以時不我待的緊迫感搶抓發展機遇，突出創新突破，以實現醫院又好又快發展為目的，緊緊圍繞“醫院管理、醫護質量、病歷質量、民生服務、工作作風，，等五個方面存在的突出問題，提出意見建議，制定解決措施，著力抓好推進落實，為醫院的發展提供堅強保證。一是醫院管理方面：（1）解決如何提升發展境界，快速融入黃河三角洲開發建設和“突破利津”戰略的實施中；（2）討論解決加快醫院發展，發展理念還有哪些不適應、不符合的因素，需要消除那些思想上的誤區；（3）討論解決面臨前所未有的歷史機遇和激烈的競爭壓力，加快我院發展應該以什么樣的精神狀態迎接挑戰，奮力爭先。（4）著眼于不斷完善醫院各方面工作，提升醫院形象，干部隊伍的素質能力還存在哪些弱項，采取哪些有效措施提升干部隊伍謀劃發展、改革攻堅、真抓實干的能力；（5）面對新形勢、新任務，干部作風還存在哪些影響黨群干群關系、影響發展環境的問題，要解決長期形成的作風問題應該采取哪些有效措施；（6）黨風廉政建設責任制的任務分解存在哪些不利于落實的問題，考核制度存在哪些需要改進的地方；（7）圍繞健全完善工作落實機制，如何扎實推進工作任務落實進行討論，查找工作落實方面存在的問題，著力健全完善工作制度，切實提高工作效能和執行力。二是醫療護理方面：（1）解決如何加強醫院核心制度的落實，重視“三基三嚴”訓練，規范醫務人員的診療行為，強化責任意識和安全意識，減少醫療糾紛和差錯事故的發生；（2）解決如何使醫患溝通高效、暢通。重點解決怎樣加強醫患溝通；是否存在防護遮擋不夠，患者隱私保護不到位現象；是否存在不尊重患者知情權的問題；是否存在糾紛處理工作不健全、渠道不暢通、處理不恰當、結果反饋不及時、改進不到位等不良現象；（3）診療流程是否順暢。重點討論解決掛號就醫、檢查項目是否存在程序繁瑣、流程復雜、“三長一短”現象；是否存在導醫服務不到位、便民設施不齊全、運轉不正常現象；是否存在科室布局、服務流程等標牌標識不清晰問題；是否存在急診“綠色通道”不暢通問題；存在問題是否得到較好解決；（4）醫療安全管理體系是否完善。是否存在質量控制體系不健全、工作不深入、效果不明顯問題；是否存在三級醫師查房制等核心醫療制度執行不到位、診療護理操作規程執行不規范問題；是否存在門診排班不合理，急診科建設不符合要求，會診、留觀時間過長的問題。三是病歷質量方面：（1）如何建立健全病歷書寫制度，加強病歷管理（2）討論解決如何加強醫護人員對病歷的重視，杜絕病歷書寫中存在的缺項、漏項、語句不通、不規范、字跡潦草、記錄不全、不及時、不準確、病程記錄流于形式等現象；（3）通過開展病歷的檢查、評比，提高病歷書寫的內涵質量；（4）討論如何通過加強病歷書寫質量來帶動醫療質量的提高。是民生服務方面：（1）如何加強形象管理，提升護理人員的整體素質；（2）討論解決如何加大宣傳力度，提高醫務人員的認知度和參與率，強化服務意識和群眾觀念，簡化服務流程，改善就醫環境，方便病人就醫，改善服務態度，提高服務質量，努力提高社會群眾對醫療服務的滿意度。（3）堅持社會公益定位，認真落實“以病人為中心，以質量為核心”的管理理念，堅持因病施治、合理檢查、合理用藥，積極落實軍人及優撫對象優待政策，最大限度減輕患者的醫藥費用負擔。五是工作作風方面：（1）討論解決如何加強干部作風建設，樹立醫院良好社會形象；（2）討論如何解決當前少數干部職工工作應付、作風渙散、效率低下、執行力不強等現象（3）討論解決如何更新思想觀念，增強干部職工工作的主動性和創造性，為醫院各項工作的發展做出更大的貢獻；（4）討論解決如何從制度建設入手，加強工作作風建設（5）討論解決如何立足本科室、本崗位，從我做起，從小事做起、從身邊做起，以精益求精的工作態度，做弘揚優良作風的表率。三、方法步驟：這次大討論活動歷時4個月，共分三個階段：（一）動員部署階段（3月18日-21日卜主要抓好兩項工作：一是動員部署。召開動員大會，進行安排部署，搞好宣傳發動。二是制定方案。根據縣委要求，結合醫院實際，成立領導小組，制定本單位具體的實施方案，提出明確目標和具體要求。（二）推進實施階段（3月22日-6月10日卜按照醫院具體實施方案開展活動，并在此基礎上統一開展三項主題活動：1、開展“正視差距謀發展”系列活動。（1）開展“大調研”活動。根據縣委要求和醫院特點，以“差距在哪里，機遇在哪里”為主題，重點圍繞找差距進行深入調研。“大調研”活動注意把握以下幾個環節：一要深入討論找差距。召開黨支部會、中層干部會和職工大會，對近年來的工作認真回顧總結，橫向于兄弟單位、其他縣區醫療單位進行比較尋找差距，縱向與上級業務部門的標準要求比較尋找差距。討論時鼓勵說真話、說實話，杜絕空話、套話。討論過程中明確專人作好記錄，并把發言意見整理匯總，存檔備查。（完成時限：4月底前）二要“走出去”找差距。5月份，醫院組織骨干力量，根據業務工作需要，到原先基礎相近、目前發展成效突出醫療單位考察，尋找工作落后的深層次原因。考察前將理由、參加人員和時間形成報告，報縣活動辦公室審批；考察過程中注意保存影像資料；考察后認真梳理分析，深挖差距存在的原因，形成有情況、有問題、有對策的調研報告。（完成時限：5月底前）三要領導督促找差距。醫院領導班子按照工作分工，分頭組織各科室人員召開調研匯報交流會，幫助各科室找差距抓機遇，理清發展思路。（完成時限：6月上旬）（2）開展“大建言”活動。積極圍繞醫院發展中存在的矛盾和問題，動員全院干部職工緊緊圍繞醫院醫療質量、服務水平、醫院管理、人才建設、開展新技術新項目等制約醫院發展的重點問題建言獻策。醫院辦公室負責收集意見、建議，整理匯總后提交領導參閱。2、開展“搶抓機遇促發展”系列活動。（1）明確責任促發展。將“十二五”規劃和全縣經濟工作會議中與醫院相關的“在保障和改善民生上實現新突破”這個主題，結合縣委縣政府公布的2011年度十大工程十件實事和十大項目，以“以民為本、為民服務”為根本宗旨，根據醫院工作實際，建立重點工作任務目標管理臺帳，進一步分解細化，落到實處。（2）黨員帶動促發展。通過“擦亮窗口服務百姓”深入推進創先爭優活動、學習型黨組織建設“三個一”活動的開展，充分發揮我院黨員在優化發展環境、推動全民創業中的戰斗堡壘和先鋒模范作用，立足各科室及崗位特點，對勇創事業、服務發展的舉措公開承諾。院黨支部建立公開承諾臺帳，并及時跟進督查。3、開展“促進發展爭排頭”系列活動。積極開展“兩爭創”活動。一是爭創爭創崗位奉獻先鋒。開展“五比五看”活動（比思想，看境界高不高；比作風，看扎實不扎實；比干勁，看精神狀態好不好；比效率，看工作節奏快不快；比貢獻，看自身工作對提高人民群眾滿意度的貢獻大不大），努力提升業務素質和履職能力，在本職崗位上創一流業績。醫院作為窗口服務單位，按照機關工作人員15%的比例，評選崗位先鋒，并擺放“先鋒示范崗”桌牌。二是爭創優質服務品牌。物化服務品牌實物，開展品牌形象設計，在辦公場所、名片、宣傳頁等素材上加印服務品牌；努力抓好融合互動，以“擦亮窗口服務百姓”為主線，把服務品牌建設真正融入到醫院的思想建設、效能建設、作風建設、文化建設的各個方面，使醫院服務品牌深入人心。（三）總結提高階段（6月11日—30日）。重點抓好三項工作：一是總結整改。院辦公室對活動開展情況進行系統總結，建立“找差距抓機遇”臺帳，逐項列明活動中找到的差距和機遇、已經采取的措施和取得的效果，并進一步研究制定改進措施。（6月上旬）二是考核評議。院領導班子對活動開展情況進行考核，依據各科室“找差距抓機遇”臺賬，并采取適當方式組織群眾進行評議，評議前召開辦公會公布被評議科室“找差距抓機遇”臺賬。各科室大討論活動開展情況，納入2011年度科室綜合考核。（6月底前）三是完善機制。對事關醫院管理、醫療服務質量、服務水平、人才建設、工作作風等重大事項的制度，凡是不適應發展大局的要及時修改完善，并于6月中旬前報醫院活動辦公室，作為考核活動成效的重要依據；對活動中行之有效的做法用制度的形式固定下來，形成加快發展的長效機制。四、工作要求：大討論活動是創先爭優活動的深化，是事關醫院發展全局的一件大事。各科室要高度重視，精心組織，扎實推進，務求實效。（一）加強組織領導。醫院成立大討論活動領導小組，下設辦公室，具體負責活動日常工作。及時召開動員會議，把大討論活動擺上重要議事日程，制定具體的活動方案，落實工作責任，迅速安排部署。做到主要領導要親自抓，分管領導靠上抓，抓具體、抓落實。院活動辦公室要加強對大討論活動的督查、指導，對活動開展情況定期通報，確保活動扎實有效開展。（二）創新活動載體。堅持把全縣統一活動與醫院的各項具體活動結合起來，在認真落實縣委部署要求的基礎上