關于清理各類在冊不在崗人員的通知基層各單位、機關各科室：按照中國石油天然氣集團公司（以下簡稱集團公司）《關于開展清理長期在冊不在崗人員專項工作的通知》（人事〔2014〕365號）和《吉林油田公司關于清理長期在冊不在崗人員工作實施方案》（人事〔2015〕5號）要求，為進一步加強和規范乾安采油廠崗位人員管理，提高現有人員利用效率，維護正常的工作秩序，現將清理各類在冊不在崗人員的有關問題通知如下：一、在冊不在崗人員范圍長期在冊不在崗的合同化員工、市場化用工以及混崗工。具體包括：長期曠工、長期請事假、請假期滿無正當理由逾期不歸、長期病傷假、外借不歸、無審批長期學習、雇人頂崗、退出領導崗位做具體工作無故不上班，以及其他無正當理由不上班人員。二、具體政策和措施（一）長期曠工人員1.長期曠工人員包括員工在正常工作日內，未履行請假、續假、銷假手續或請假未經批準，無故連續脫離工作崗位時間超過15天，或者一年以內累計曠工時間超過30天的員工。2.對于長期曠工人員，經各單位下達返崗通知并批評教育后仍未返崗的，依據相關法律法規及有關程序，依法依規辦理解除勞動合同手續。（二）長期請事假人員1.對于長期事假或經常請較長時間事假的人員，各單位（部門）要進行事假原因分析，并采取實地調查、電話回訪或提供相關證據證明等方式，適時掌握與跟蹤員工本人在事假期間實際行為。凡員工在事假期間主要行為與請事假的事由不相符的，要及時終止事假，下達返崗通知要求返回原單位工作，無特殊原因未按期返崗的，按照曠工處理。2.事假期間要嚴格執行公司有關工資支付規定。對于按規定程序并經組織批準的事假期限已滿，而未及時返崗的，無特殊原因的，按曠工處理。3.對于未按規定程序及審批權限辦理事假手續的，要追究相關工作人員的責任，同時限期補辦相關手續，逾期不辦理手續的，按曠工處理。（三）長期請病假人員1.對于由吉林油田總醫院（即符合公司規定的三甲及以上醫院）提供的疾病診斷、疾病休假、醫療期的證明，并嚴格按照病假期限進行考勤考核。凡未履行病假批準手續或手續不齊全的，限期補齊批準手續，逾期不辦理的，按曠工處理。2.對于患病或非因工負傷需要停止工作治療、休息的，嚴格按照國家、地方政府有關醫療期規定的醫療期執行。醫療期滿后，因個人身體、精神等原因（如長期精神病、慢性疑難病等）仍不能正常工作的，對于部分或全部喪失勞動能力的人員，符合退職、退休條件的，應及時辦理退職、退休手續；不符合退職、退休條件的人員，可以參照《吉林油田公司一線艱苦崗位員工退出實施辦法（試行）》（吉油人事〔2012〕75號）規定，經本人申請可以辦理離崗退養、離崗歇業。《中華人民共和國勞動法》第二十六條規定：“勞動者患病或者殘等級為5至6級的；（3）工作時間滿20年且因病或非因工負傷經公司吉林油田總醫院、國家權威醫療機構（含專科醫療機構）鑒定后確認大部分喪失勞動能力的。凡符合上述三個條件之一的，在本人自愿的前提下，可以辦理內部離崗退養手續。2.相關待遇離崗退養生活費按退出時崗位（技）工資（含保留工資）、工齡津貼、歸并津貼之和的100%計發。（三）離崗歇業1.政策規定（1）在一線艱苦崗位工作累計20年及以上，距國家規定退休年齡5年以上的；（2）連續工作時間男30年及以上、女25年及以上的（含折算工齡）；（3）連續工作時間20年及以上，男滿48周歲、女滿45周歲的；（4）連續工作時間20年及以上，因工致殘或職業病，經松原市勞動鑒定委員會認定，傷殘等級7級及以下，不能堅持正常工作的；（5）連續工作時間20年及以上，因病或非因工負傷，由公司油田總醫院、國家權威醫療機構（含專科醫療機構）認定或確診，不能堅持正常工作的；（6）其他自愿申請離崗歇業且經組織批準的。凡符合上述六個條件之一的，在本人自愿的前提下，可以辦理離崗歇業手續，簽訂離崗歇業協議，保留勞動關系，離崗歇業期滿，可以隨時返回原單位工作，也可以續簽離崗歇業協議。2.相關待遇（1）在一線艱苦崗位工作累計滿20年或工作時間男滿30年、女滿25年的，崗位（技）工資按本人退出時崗位（技）工資（含保留工資）的80%計發（二三線崗位及非一線艱苦崗位人員退出崗位下調10%）。（2）在一線艱苦崗位工作累計不足20年或工作時間男不足30年、女不足25年的，崗位（技）工資按本人退出時崗位（技）工資（含保留工資）的70%計發（二三線崗位及非一線艱苦崗位人員退出崗位下調10%）；（3）工齡津貼、歸并津貼按100%計發；（4）其他自愿申請離崗歇業且經組織批準的人員，應停發工資、獎金，停止享受勞動保護等一切待遇，涉及有關社會保險、住房公積金、企業年金等相關費用個人繳納部分由個人繳納。（四）內部待崗1.政策規定員工退出一線艱苦崗位后轉崗安置有困難，又不符合提前退休、離崗退養、離崗歇業條件的，應實行內部待崗。2.相關待遇內部待崗培訓期間崗位（技）工資按本人退出時崗位（技）工資（含保留工資）的85%計發；內部待崗培訓期滿后，仍未轉崗安置或分流，繼續待崗期間，按60%計發。工齡津貼、歸并津貼按100%計發。（五）轉崗安置1.政策規定對于一線艱苦崗位人員凡符合提前退休、內部離崗退養、離崗歇業、內部待崗條件，不自愿退出現崗位且能夠勝任其他崗位工作的，單位轉崗安置確有困難的，應轉崗到低成本崗位，如礦區保潔保綠、門衛更夫、自行車棚等后勤服務崗位，因此導致礦區相應崗位超員的，通過組織調整，將文化程度較高、年輕身體好、適宜到一線工作的人員，替換到一線隊伍。2.相關待遇待遇實行易崗易薪。（六）長期病傷假1.政策規定員工因病傷長期不能上班，應休病傷假。2.相關待遇員工在12個月內，累計休病傷假超過6個月或125個工作日的，從超過之日，崗位（技）工資、各項津（補）貼和業績獎金停發，由所在單位在“基本工資”中按月支付患病或非因工負傷救濟金。具體標準如下：（1）工齡不滿1年者，為本人崗位（技）工資的40%；（2）工齡滿1年不滿3年者，為本人崗位（技）工資的50%；（3）工齡滿3年及以上者，為本人崗位（技）工資的60%。工齡津貼、歸并津貼100%計發。六種員工退出崗位途徑中，員工可以根據本人的工作年限和年齡，結合自身身體狀況，崗位適應能力和適應性，均可選擇對本人相對適合的退出途徑。對于大病人員，應在嚴格執行長期病假工資制度的前提下，對家庭經濟確有困難的，由工會依據困難程度實施幫扶救助，否則嚴格按照長期病假工資制度執行。四、上報的時間安排清理在冊不在崗人員工作分三個階段進行，從2015年3月1日起，至5月20日結束。（一）基層統計上報階段（3月1日至10日）。各單位接此通知后，要采取切實有效的辦法、合適的方式，將此次清理在冊不在崗工作的目的、意義傳達到每名崗位用工。對于清理出的長期不在崗、崗位替代人員，須按照下發的登記名冊，逐人逐項如實填寫相關內容，經基層隊長、書記簽字，并在本隊（站）公示后，上報人事科。（二）人事科審查清理階段（3月11日至3月20日）。對各單位上報的在冊不在崗人員，人事科統計匯總，按照實際情況進行分類，組織人員到醫療單位核實病情。（三）分類處理階段（3月21日至5月10日）。根據調查核實以及分類情況，對在冊不在崗人員按照規定進行處理，處理結果在全廠范圍內公示，接受廣大廣大員工監督。每月20日前將開展清理工作的進展情況以書面形式向公司人事處報告。（四）總結上報階段（5月11日至5月20日）。全部工作結束后的工作總結報公司人事處、監察處備案。五、加強組織領導為加強清理長期在冊不在崗人員工作的組織領導，成立以廠主要領導牽頭的專項工作組，全面負責清理方案的制定，并組織長期在冊不在崗人員的清查、治理、處理，以及結果上報等工作。組長：楊洪方副組長：王保東成員：人事科、黨群工作科、工會、維穩辦公室六、有關要求（一）各單位要高度重視清理在冊不在崗人員工作，如實上報，不得瞞報、漏報，一經查實追究相關人員責任。要求各單位重點做好以下幾項工作：一是要堅決貫徹落實集團公司和油田公司兩個文件的有關要求，各單位主要領導做為第一責任人，逐崗排查，掌握崗位人員履職情況。嚴肅考勤與請銷假管理，指派專人負責考勤工作，并對員工上交的各類假條進行核實，各單位主要領導要全程負責不在崗人員動態的跟蹤，完善跟蹤臺帳。二是加強員工退出崗位政策的宣傳和解讀，積極鼓勵和引導符合退出崗位條件人員有序退出，堅持個人自愿與組織調整相結合的原則，員工可以根據本人的工作年限和年齡，結合自身身體狀況、崗位適應能力和適應性，可選擇對本人相對適合的退出途徑。三是加強病傷休假管理。員工因病、傷休假，應持有醫保部門指定醫院出具的診斷證明或鑒定證明，依據鑒定結果按《吉林油田公司員工勞動保險及福利待遇管理暫行辦法》（中油吉勞〔2008〕68號）文件要求履行相關手續與待遇。（二）廠成立由人事科、黨群工作科、工會組成的聯合檢查組，利用一個月時間，深入基層進行崗位檢查，檢查過程中發現一人次違規違紀的，在本單位當月基本獎中相應考核兌現。（三）各單位嚴格控制不在崗、不頂崗新增人數，增加一人次