全民健身項目分析

建設全民健身路徑的現實意義（一）有利于帶動健身場地設施的建設從路徑工程開始，開展全民健身活動，加大體育健身基礎設施投入的認識有了很大提高，面向大眾的各種類型的健身場地設施相繼誕生。在路徑工程的帶動下，健身長廊、專項路徑、全民健身活動中心、全民健身活動基地等面向大眾的各種類型健身休閑場地設施相繼誕生，使中國健身場地設施建設進入了快車道，實現了跨越式發展。（二）有利于樹立良好形象路徑工程是從關心人民群眾身體健康出發，從根本上維護群眾的利益，以民所思為己任，適應了時代發展的要求，較好地解決了群眾就地、就近開展健身活動的需要，受到了社會各界的普遍贊譽和擁護，被廣大群眾譽為德政工程、民心工程。路徑工程的建設，樹立了體育部門增強人民體質的健民形象。（三）有利于推動中國相關體育產業的發展利用體育彩票公益金實施建設路徑工程對體育彩票是很好的宣傳，樹立了體育彩票的良好形象，促進了體育彩票的發行。同時，大批量的路徑器材的安裝、使用，促進了室外健身器材的研制、開發和生產，培育了健身市場，有力地推動了中國健身器材生產行業的發展。目前，中國室外健身器材的生產能力和生產水平已居世界前列。（四）有利于美化城市環境路徑工程的建設，配合了社區、廣場、公園的建設，促進了城市社區、居民小區環境的改造，美化了社區環境，豐富了廣場、公園、園林建設內容，成為城市社區和農村鄉鎮一道亮麗的風景線。部分路徑工程的選址在城市、鄉鎮的邊緣地帶，健身路徑的建設配合小區、公園、水域的改造，促進了這些地方的綠化美化，城市環境得到了非常顯著的改善。全民健身特色發展方式的思考和建議（一）加強全民健身保障體系的建設全民健身保障體系是一個系統工程，要協調體育、財政、街道辦事外等部門共同參與。首先，提高認識，加大重視程度。自上而下，形成典范，將全民健身保障體系建設作為考核領導工作成績的指標之一，并列入主要議事日程。其次，完善全民健身組織機構。根據需要建立全民健身領導小組，將相關單位主要領導列入領導小組，實實在在發揮領導小組的作用，定期或不定期的召開領導小組會議，做出部署和決策。成立全民健身特色發展督導小組，指導和督查全民健身相關文件及決策的執行情況。成立全民健身特色發展后勤保障組，負責對開展全民健身活動經費、物資、人員安排等后勤保障工作。再次，建立全民健身特色發展專用賬戶，撥付專項資金，擴展全民健身經費來源，開源節流，為全民健身特色發展所需經費，提供更有力的保障。最后，加強專業人才的引進和培養工作。（二）擴大宣傳，加大對全民健身體育設施的建設加強全民健身宣傳工作，形成全民健身的輿論導向，增強全民體育健身意識，提高對全民健身工作的重視程度。使全社會認識到，身體素質是思想道德素質和科學文化素質的物質基礎，全民健身工作是社會主義精神文明和物質文明建設的重要內容，體育發展水平是社會進步與人類文明程度的一個重要標志。利用好各種媒體，大力宣傳全民健身活動，把自己的亮點、特色展示出去，改變過去好酒不怕巷子深的觀念，積極宣傳。體育場地設施是開展全民健身活動的基礎物質條件，是實施全民健身計劃的重要保障。體育行政部門始終應將群眾健身場地設施的建設、管理和使用，作為全民健身的重點環節和重要問題來抓，多渠道解決資金投入，新建各類體育場館，不斷加大體育場地設施建設的步伐，使全民健身的場所隨處可見。利用好體育彩票公益金的扶持資金，在不斷加大全民健身路徑建設的同時，增加對綜合性體育館的建設，解決健身場所過于單一的問題。加大體教結合的工作力度，充分發揮好學校體育場館對外開放的作用，在既解決了健身場所的同時，又為群眾鍛煉提供了方便。全民健身特色發展的瓶頸（一）全民健身保障體系不夠完善1、領導重視程度不夠全民建身體系的建設，首先應得到領導的認可方可進行。然而，部分領導重視的是經濟的發展，對于為民服務的社會事務的發展有點忽視。對于全民健身體系的建設，更加缺乏統籌性、協調性。2、組織機構不健全全面領導是開展各項活動的根本保證。健全的組織機構是實現工作成效的基礎。全民健身組織機構，普遍是有關部門和群眾團體負責人參加的全民健身工作領導機構，即全民健身工作領導委員會或領導小組，作為跨部門的綜合領導和協調機構，定期開會對全民健身計劃的實施進行研究部署、檢查監督和工作決策，在領導全民健身計劃的實施中發揮至關重要的作用。然而在不少基層，就缺乏這種機構，或者機構不構建全，或名存實亡。3、全民健身經費得不到保障據調查全民健身的經費的來源主要是財政撥款和體育彩票公益金的支持。由于財政緊張或者體育彩票公益支付用途改變，全民健身經費就會存在缺口，故全民健身經費缺乏穩定性和保障性。另一方面由于領導不重視全民健身工作，對于此項工作經費的支出，存在否定性和不確定性。4、專業人員不夠開展全民健身活動，首先得有專業人員的組織和指導。目前我國全民健身專業人員的需求主要是社會體育指導員。社會體育指導員的培訓以基層體育行政部門為主，然基層體育行政部門在進行社會體育指導員的過程中，存在人員的選擇有一定的局限性，懂體育專業知識的人員很少。（二）開拓創新精神不強縱觀成都市主城區各體育行政主管部門，由于場地的限制和人員的不足，總是或多或少的存在按部就班，照搬多年來沿用的工作思路、工作計劃、工作方式等，甚至連工作文件，在寫作框架、安排要求只字未變的情況又下發下級部門和單位，像這樣的工作態度、工作方式、方法，全民健身工作何來特色，何來發展，工作責任心，決定工作的態度。加強認識，端正態度。只有認識到了全民健身工作是關系人民群眾身心健康和生活幸福，是綜合國力和社會文明進步的重要標志，是全面建設小康社會的重要組成部分，才有可能全心性的投入到工作中去。面對目前高強度的工作壓力，然某些公務員的心態卻是得過且過，對于工作任務敷行了事。這樣的工作心態，創新精神從何而來，全民健身的發展從何談起。（三）組織方式具有一定的局限性基層體育部門，做的都是一線的工作，直接面對的是人民群眾。組織方式的好壞直接決定著全民健身活動的成效。目前，大部分的基層體育部門都是通過舉辦各種各樣的全民健身活動，設置幾種活動項目，通過文件或者競賽規程的形式，下發到相關部門和單位，再由單位或部門組隊參賽。這種組織方式限制了群眾的參與面，宣傳面窄，知曉率低，從而直接導致參與人數少，健身性遠低于競爭性。全民健身的主要目標到2025年，全民健身工作機制更加完善，與世界體育名城建設要求相匹配的全民健身公共服務體系基本建成。體育健身設施配置更加均衡優化，健身環境持續改善，10分鐘健身圈更加便利，人均體育場地面積有所增加，滿足居民就近健身需求，每萬人擁有足球場地數量不低于0．7塊。體育健身氛圍更加濃厚，經常參加體育鍛煉的人數不低于77萬，每千人擁有社會體育指導員不低于2．7名。全民健身促進體育產業高質量發展成效顯著。全民健身的指導思想堅持以人民為中心，堅持新發展理念，深入實施健康中國戰略和全民健身國家戰略，構建更高水平的全民健身公共服務體系，推動全民健身與全民健康深度融合，提升全民健身公共服務水平，加強青少年體育工作，促進群眾體育和競技體育全面發展，助力廣州世界體育名城建設，推動實現老城市新活力、四個出新出彩。全民健身體系結構范疇的分析（一）層次上的結構我國城鄉二元結構決定了全民健身體系要分為城市體系和農村體系兩大板塊，分別為城鄉居民提供服務。要使服務涉及到廣大人民，根本的還是在于建立基層的體系、群眾身邊的體系。所以，全民健身體系的結構在地域形式劃分為部級的、省級的同時，在城市中要建設市級的、區級的、街道的，以至居住區的體系，從而構成整個城市的全民健身體系。農村就要建設縣級的、鄉鎮的、以至村落的體系，從而構成農村的全民健身體系。（二）內容上的結構全民健身體系所提供的各項基本服務和各項基本保障的內容構成全民健身體系內容上的框架。全民健身服務體系由六個大的子系統組成；為群眾健身提供基本物質條件的體育健身場所設施系統；為群眾健身提供組織支持的體育健身組織系統；為群眾健身提供豐富多彩內容的體育健身活動系統；為群眾健身提供技術指導服務的體育指導系統；為群眾健身提供信息服務的體育信息系統及監測評價系統。這六大系統緊密聯系、互為支撐統稱全民健身服務體系一級系統。這幾大一級系統分別有它的二級系統。（三）關系上的結構關系體系指將各要素聯系起來的管理體制和運行機制。構建全民健身事業的管理體制和運行機制，將其諸要素統籌協調起來，從而充分發揮全民健身體系的整體效能。全民健身事業的管理體制是一種體育部門組織、有關部門和群眾組織齊抓共管，人民參與管理、體育社會團體和體育健身組織責權明確、分工負責;社會興辦、基層組織和單位各負其責的管理體制。全民健身事業的運行機制是一種落實公民體育權益的保障機制；滿足人們多樣化體育需求的共建機制；動員社會共同參與的整合機制；促進全民健身事業和諧發展的控制機制；客觀描述公民體質狀況和全民健身事業發展規模與水平的評價機制和對公民體質狀況社會體育狀況有人管有人問的監督機制。對全民健身路徑建設的思考與建議（一）逐步改善發展不平衡問題結合現有的經驗，一是繼續大力推進農民體育健身工程、511工程雪碳工程等的建設。二是進一步加強國家及地方體育行政部門對中、西部地區等投資力度，重點幫助中、西部地區和具有一定經濟條件和全民健身習慣較好的農村地區先建設全民健身路徑工程。三是出臺給予土地、稅收等方面的優惠政策以及加大建設縣級全民健身活動中心有力措施，宣傳、鼓勵和引導實力較強的企業、個人積極投資建設全民健身路徑。（二）解決全民健身路徑建設的后顧之憂結合現有的經驗，一方面，在全民健身路徑建設之初，可以要求從事全民健身路徑器材生產、安裝的廠家投保產品質量責任險，將這作為其全民健身器材采購供應商的前提條件之一；各級體育行政部門也可以拿出一定的經費，為全民健身器材使用過程中可能發生的人身損害事故投保責任險。另一方面，通過宣傳，引導參加體育鍛煉的人投保人身意外傷害險，使事故處理逐步市場化。通過引進保險機制，為意外風險事故的發生做好充分的經濟應對準備，運用合理的手段轉嫁高額責任賠償風險，這在一定程度上解決了全民健身路徑建成后的意外傷害賠償問題。（三）建立健全全民健身路徑工程的管養體系要將路徑工程的建設納入為民辦實事的年度管理目標，納入社區建設和小城鎮建設的總體規劃。第在選址上充分考慮帶方便群眾、便于管理，在征詢專家和走訪群眾的雙保險下，避免出現擾民的現象。體育相關部門、受贈單位和生產廠家要簽訂捐贈協議書，明確產權關系，明確各自權力責任，強化責任意識和服務意識。建議將健身路徑的后期管理與維護納入社會公共資產管理，實行長效管理。強化社會體育指導員隊伍的建設與管理，注重各類體育組織的骨干隊伍建設，充分發揮