君主專制政體的演進與強化PPT演示文稿當前1頁，總共53頁。君主專制政體的演進與強化PPT當前2頁，總共53頁。君主專制政體

的演進與強化當前3頁，總共53頁。課程標準

列舉從漢到元政治制度演變的史實，說明中國古代政治制度的特點。

當前4頁，總共53頁。專制主義中央集權制的強化地方政治制度中央官制（相權）的變化監察制度的變化選官制度的變化地方行政機構的設置中央政治制度中國古代中央政治制度演變的特點：中國古代地方管理制度演變的特點：相權不斷削弱，君權不斷強化。地方權利不斷削弱，中央權利不斷加強體系構建當前5頁，總共53頁。皇帝制度

皇帝是專制政治體制下一個國家的最高統治者。相傳為秦始皇所創，取“三皇”及“五帝”合一而成。秦始皇（嬴政）是中國歷史上第一個皇帝。自此，中國開始了長達2232年的皇帝制度時期。皇帝是中國中央政權的突出代表，是政府和社會的核心，享有最高的權力和榮譽。皇帝自稱“朕”，其他人則稱皇帝為“陛下”、“萬歲”或“圣上”等。當前6頁，總共53頁。皇帝制度的特點皇權至上：權力高度集中的標志。

“天下之事無小大皆決于上”皇帝獨尊：成為秦王朝政治制度的基本特征。

確立“皇帝”稱號；皇帝自稱“朕”；命令稱“制”或“詔”，印稱“璽”。皇位世襲：“家天下”的皇位繼承制是君主權力集中的另一體現。

“朕為始皇帝。后世以計數，二世三世至于萬世，傳之無窮。”──《史記卷六·秦始皇本紀》當前7頁，總共53頁。皇帝制度1、創立：2、特點：

3、影響：秦始皇皇帝獨尊；皇權至上；皇位世襲。

君主專制政體下，具有獨斷性和隨意性的理念，深深影響著政治決策，影響著立法、行政和司法。當前8頁，總共53頁。評價：

皇帝制度是秦始皇創建的用以維護最高封建統治者尊嚴的一項政治制度，以皇位世襲顯示權力不可轉移，以皇權至上顯示地位不可逾越，是中央集群制度的核心內容。積極：促進多民族國家的形成，促進封建經濟、文化發展，有利于反抗外來侵略。消極：造成極端腐敗的封建專制，嚴重壓迫人民的思想，嚴重剝削人民的物質財產和人身財產，阻礙封建經濟的進一步發展。當前9頁，總共53頁。“天下之事無小大皆決于上”“一人之下，萬人之上”1、此二句話分別形容誰？2、二者會不會產生矛盾？怎樣解決的？當前10頁，總共53頁。君權與相權

閱讀書本第二框，聯系上一節內容，請說出我國丞相制度是如何演變的？

1、秦朝？

2、漢朝？

3、唐朝？

4、宋朝？當前11頁，總共53頁。秦朝：在中央設立丞相；漢朝：頻繁更換丞相；讓平民出身的人做丞相；設立“中朝”對抗“外朝”；當前12頁，總共53頁。■君權和相權■

漢武帝所用丞相13人，下獄死者占其半，生者如田蚡、石慶、公孫弘輩，只能裝聾作啞，唯命是從而已。以至于討論出兵邊疆的大事，漢武帝竟說“田蚡不足與計”。漢武帝如此重用內朝官，用近臣、內朝來壓制宰臣和外朝，當拜公孫賀為相時，賀竟伏地大哭，不受印綬。此外，武帝還大膽啟用出身寒微的士人做官：比如從奴隸群眾提拔了衛青做大將軍等。姓名離任原因任職時間竇嬰免職１年２月許昌免職３年８月田蚡去世３年９月薛澤免職７年６月公孫弘去世２年４月李蔡畏罪自殺３年嚴青翟畏罪自殺２年１０月趙周下獄死２年７月石慶去世８年３月公孫賀下獄死１２年２月劉屈髦下獄腰斬２年２田千秋昭帝時死２年當前13頁，總共53頁。皇帝中朝外朝尚書令侍中常侍丞相御史大夫太尉

九卿

決策機構執行機構有事上報兩漢的內外朝相權一分為二當前14頁，總共53頁。（2015年新課標Ⅱ卷文綜25）漢宣帝曾稱：“與朕共治天下者，其唯良二千石（郡太守）乎！”后來的帝王反復重申上述觀念。這主要體現了（）A．地方吏治是國家安定的重要因素B．中央集權與地方分權之間的矛盾C．漢代地方行政制度為后代所沿用D．歷代帝王將漢宣帝作為治國榜樣【答案】A。【解析】本題主要考查分析材料的能力。材料中的關鍵句子就是漢宣帝的那句話。漢宣帝說能夠與他一同統治天下的人只有稱職的郡太守，這說明漢宣帝對待地方問題的重視。因此A選項正確。再根據后代帝王都十分重視這個問題，進一步說明地方的穩定對于國家的統治是很重要的，但不是說歷代帝王對漢宣帝尊崇，只是推崇漢宣帝對地方吏治的高度重視，因此D選項錯誤。結合所學知識，中國地方制度是不斷演變的，后代并沒有沿用漢代的地方制度，因此C選項錯誤。材料中沒有體現出中央和地方權力關系的變化，故B項錯誤。高考真題A當前15頁，總共53頁。（2015年新課標Ⅰ卷文綜25）兩漢時期，皇帝的舅舅、外祖父按例封侯；若皇帝幼小，執政大臣也主要從他們之中選擇。這被當時人視為“安宗廟，重社稷”的“漢家之制”。漢代出現外戚干政的背景是（）A．皇帝依靠外戚抑制相權B．“家天下”觀念根深蒂固C．母族親屬關系受到重視D．劉氏同姓諸侯王勢力強大【答案】C【解析】】本題考查漢代政治制度。兩漢后期，特別是東漢后期外戚專權、宦官干政是兩大頑疾。年幼的皇帝大多是在外戚的幫助下繼位的，母族親屬關系自然受到重視，結果造成外戚干政局面；皇帝年長后往往利用宦官打擊外戚奪回權力，這又造成了宦官干政的局面。所以本題正確答案為C項。依據材料可知，執政大臣也主要從外戚中選擇，因此不能依靠外戚抑制相權，故A項錯誤；“家天下”是以父系血緣為標準的，外戚不屬于“家天下”的范疇，故B項錯誤；“劉氏同姓諸侯王勢力強大”威脅中央集權的情況出現于西漢前期，而外戚干政是在兩漢后期，故D項與“外戚干政”沒有關系。

高考真題C當前16頁，總共53頁。秦朝：在中央設立丞相；漢朝：頻繁更換丞相，讓平民出身的人做丞相，設立“中朝”對抗“外朝”；唐朝：三省六部制；當前17頁，總共53頁。皇帝（皇權至上）尚書省

執行機構中書省

制令決策

門下省

封駁審議

吏部戶部禮部兵部刑部工部凡軍國大事，必由中書省決策門下省審議復奏然后始付尚書省頒布執行

1、集體宰相制，相權一分為三2、相互牽制，互為補充，避免權臣大權獨攬，利于加強皇權3、分工明確、相互合作，提高行政效率4、君主專制權力在一定程度上受到三省的制約

當前18頁，總共53頁。度支鹽鐵戶部中書門下

樞密院皇帝財政行政軍事三司宋朝：二府三司制1)進一步分割相權，加強了皇權，卻減弱了對皇權的約束力。2）職權過于分散，導致行政效率低，出現“冗官”局面。當前19頁，總共53頁。④宋代①設中書門下，長官“同平章事”，職務相當于宰相。②設“參知政事”為副相，分割宰相的行政權。③設樞密使管軍事，分割宰相的軍權。

④設三司使管財政，分割宰相的財權

⑤元朝：大體沿用宋制當前20頁，總共53頁。宋朝：二府三司制秦朝：在中央設立丞相；漢朝：頻繁更換丞相，讓平民出身的人做丞相，設立“中朝”對抗“外朝”；唐朝：三省六部制；相權一分為二相權一分為三進一步分散相權明朝：廢除丞相制。（明太祖）相權很大廢除相權其演變的總趨勢？影響？趨勢：

君權日益加強，相權日益削弱直至被廢除。影響：君主專制制度走向極端；

——封建社會日益走向衰落。當前21頁，總共53頁。

延伸：在我國古代，秦朝設丞相，明朝廢除丞相。下列對這種矛盾的現象分析正確的是

A、都是封建專制統治的需要

B、都因為相權威脅皇權

C、都有利于國家統一

D、體現了權力互相制衡的原則A當前22頁，總共53頁。（2016年全國新課標1卷26）史載，宋太祖某日悶悶不樂，有人問他原因，他說：“爾謂帝王可容易行事耶……偶有誤失，史官必書之，我所以不樂也。”此事反映了A.重史傳統影響君主個人行為

B.宋代史官所撰史書全都真實可信C.史官與君主間存在尖銳矛盾

D.宋太祖不愿史書記錄其真實言行【答案】A。【解析】本題考查了君主專制的相關內容。由“偶有誤失，史官必書之，我所以不樂也”可知，宋太祖不開心的原因是因為史官對帝王的日常行為秉筆直書，他害怕自己偶爾的行為失誤也會被史官如實記錄，所以說修史會影響到君主個人的行為選擇，所以本題的正確答案為A項。宋代史官所撰史書全部真實可信明顯過于絕對，所以B項說法錯誤；宋太祖主要是擔心史官如實記錄自己不好的言行，并沒有反映出史官與君主之間的尖銳矛盾，所以C項不符合題意；由“史官必書之，我所以不樂也”可知，宋太祖確實對史官如實記錄的做法不開心，不愿意其記錄，但這是表面現象的描述，不是對此事本質問題的反映，所以D項不符合題意。高考真題A當前23頁，總共53頁。史料鏈接

兩漢時期，皇帝對丞相待之以禮。丞相竭見皇帝時，皇帝起立，賜丞相座。丞相病了，皇帝還要親自去探視。

隋唐時期的宰相大臣上朝奏事也有座位。但到宋朝，宰相只能站著同皇帝議事。據說是宋太祖改變這一做法的，有一天，宰相范質等人向宋太祖奏事，開始大臣們還坐著，宋太祖稱自己眼睛昏花看不清，讓大臣們近前指給他看。等范質等人回到原處，座位已被撤掉。此后宰相大臣就只好站在皇帝面前議事了。

明代自朱元璋起，明文規定“大朝議”須“眾官皆跪”。清朝的官僚上朝跪地時間特別長，以至于大臣們都備有特別的護膝。當前24頁，總共53頁。讀史感悟：

宰相大臣由坐到站再到跪的上朝禮儀變化，說明了什么問題？——皇權加強；——相權削弱；

延伸：中國古代為什么要削弱相權？丞相權力過大威脅皇權，皇權與相權矛盾加劇當前25頁，總共53頁。君權與相權1、演變：秦朝、漢朝、唐朝、宋朝、明朝。2、趨勢：皇權不斷加強；相權不斷削弱，直至廢除。

3、影響：君主專制制度走向極端；——封建社會日益走向衰落。

當前26頁，總共53頁。監察制度聯系書本第三框，完成下列填空題：1、秦朝：中央政府和郡一級行政機關，都有專門負責監察的官員。（如，在中央設立_________．）2、西漢：中央：_____________________________承擔．地方：設______________

_______

_______

．3、以后歷朝：設________、________．御史大夫御史大夫屬下的官員刺史（十三州部）御史臺都察院加強了皇權；

但是，監察體制的實際效能是有限的（官員貪贓枉法情形司空見慣，王朝的腐敗現象嚴重）這是由專制制度的本質決定的。當前27頁，總共53頁。問題古代監察制度有何特點？①監察出于皇權，維護皇權。皇帝是最高統治者，直接控制監察大權。所以古代監察官員是皇帝的耳目，是加強皇權的工具。②監察機構獨立自成系統，自上而下垂直管理，與各級行政機構相分離。③監察制度以小制大，以內制外。監察官員級別不高，但職權很大，如漢朝刺史，易受皇帝控制。④對官吏的監察滲透于考核、獎懲制度之中。當前28頁，總共53頁。如何評價中國古代的監察制？積極：監察體制的逐漸健全，（一定程度防止官員腐敗、貪臟枉法，濫用職權等，）適應了專制主義王朝實行有效統治的需要。局限：1、未能對皇權作出制約（代表皇帝不代表社會）2、監察官員和監察機構貪臟枉法的情形司空見慣，使得監察系統受到嚴重破壞。當前29頁，總共53頁。

鞏固：下列各項具有監察官吏職權的是

①御史大夫

②刺史

③廠衛特務機構

A．①②③B．①②C．②③D．①②A當前30頁，總共53頁。(2015·天津高考)秦漢時期設立了朝議制度，凡遇軍國大事，皇帝往往“下其議”于群臣，議定的結果，通常由宰相領銜上奏，最后必須經皇帝裁決，方能施行。這一制度(

)A．表明軍國大事最終由朝臣議定B．反映了皇權與相權的矛盾C．起到了限制、監督皇權的作用D．有利于皇帝決策時集思廣益答案D。解析秦漢時期，軍國大事“最后必須經皇帝裁決，方能施行”，但事先群臣已經議定過，說明皇帝決策時進行了集思廣益，故選D。“最后必須經皇帝裁決，方能施行”說明軍國大事決定權歸皇帝，并非“最終由朝臣議定”，排除A、C；材料中宰相只是起到“領銜上奏”的作用，未體現皇權與相權的矛盾，排除B。高考真題D當前31頁，總共53頁。(2014·天津文綜·T1)從秦至清的兩千多年中，許多皇帝或由于年幼庸弱，或由于當時形勢和力量對比的變化，因而受制于母后、外戚、宦官、權臣、地方割據勢力等，導致權力的萎縮或喪失。這種現象實質上是(

)A.君主專制被顛覆 B.中央集權體制遭到破壞C.君權至上的后果 D.君主權力受到制約【解析】選C。母后、外戚、宦官、權臣、地方割據勢力等是通過控制皇帝而行使權力，并沒有推翻君主專制制度，A不正確。從材料來看，母后、外戚、宦官、權臣、地方割據勢力等利用了中央集權體制的弊端，而不是破壞了中央集權體制，B可以排除。在中國古代的專制主義中央集權體制下，君主的權力至高無上，因此，控制了皇帝就能掌握國家大權。母后、外戚、宦官、權臣、地方割據勢力等均是利用皇帝行使專權，而不是制約、限制君主權力，因此C正確，D說法錯誤。C當前32頁，總共53頁。選官制度制度世官制察舉制科舉制實行時間依據特點當前33頁，總共53頁。選官制度制度世官制察舉制科舉制實行時間先秦時期秦漢至魏晉南北朝隋唐至明清時期依據出身、世襲才能、品德到門第考試成績特點官位世襲，下層人士一般沒有參政的機會（官職被限定在貴族范圍內）由官吏察訪合適人才，至魏晉南北朝發展為九品中正制是一種考試選官制度，破除了世家大族壟斷官場的局面，為中下層地主知識分子提供了機會當前34頁，總共53頁。——選官制度建立的目的：

強化專制統治，重視集納人才以充實執政集團，提高行政效率。

——選官制度建立的（共同）作用：

對維護地主階級封建統治，促進封建社會發展起過巨大的作用。

選官制度當前35頁，總共53頁。1、科舉制的發展歷程（1）隋興起隋文帝隋煬帝（2）唐完善唐太宗武則天唐玄宗增加考試科目

設進士科，科舉制形成設武舉、殿試

高官主考（3）宋朝進一步完善（4）明清實行八股取士（5）公元1905年，科舉制被廢除。分科考試

當前36頁，總共53頁。當前37頁，總共53頁。當前38頁，總共53頁。唐太宗在金殿瑞門見新科進士魚貫而出，得意地說：“天下英雄，入吾轂中。”明代思想家顧炎武則說：“八股之害，等于焚書，而敗壞人才，有甚于咸陽之郊所坑者四百六十余人也。”結合所學知識，談談你對上述觀點的看法。讀史感悟當前39頁，總共53頁。2、科舉制：考試選官（1）實質：②被選拔的多是缺乏進取精神和創造意識的人。（3）局限性：①考試科目和內容，不出儒學經義的范圍。是一種將“天下英雄”誘入最高掌權者能夠控制的范圍之中的制度。（2）積極性：①破除世家大族壟斷官場的情形。②保證政府行政人員的來源。③提高官員的素質和政府的行政效率。④促進社會重學風氣的形成。⑤追求公平公正。當前40頁，總共53頁。世界意義：

科舉制逐漸完善，對今天我國的考試制度和東西方文官選拔制度有重要影響。當前41頁，總共53頁。(2015·安徽高考)河南尹田歆的外甥王諶，以知人出名。田歆對他說：“如今應推舉六名孝廉，多有貴戚書信相命，又不好違背，我想自己選一位名士以報效國家，你助我求之。”這體現了(

)A．地方無選官權 B．選拔官吏以品評為主C．察舉制的弊端 D．自上而下的選官方式答案C。解析根據材料“推舉六名孝廉”可知，題干考查察舉制，察舉制是古代一種自下而上舉薦人才為官的制度。察舉制下，人才可以由地方官員舉薦，所以A、D兩項不符合史實。B項選拔官吏以品評為主，符合九品中正制，而不符合察舉制，故排除。由“多有貴戚書信相命，又不好違背”可知，察舉制有一定的弊端，故選C。高考真題C當前42頁，總共53頁。秦漢漢末魏晉唐朝宋朝元朝郡道路行省州州縣縣縣州郡縣路州縣明朝清朝承宣布政使司府縣省道府縣府地方制度簡述秦漢到元明清的地方行政區劃的變遷當前43頁，總共53頁。注意：元朝十大行省及兩個單列行政區。當前44頁，總共53頁。元代的行省蒙古：東北：云貴：臺灣：嶺北行省遼陽行省云南行省澎湖巡檢司當前45頁，總共53頁。元朝行（中書）省的設置：（1）行省的設置①全國設十行省：②中書省直轄“腹里”：③宣政院轄區：山西、河北、

北京、山東、內蒙古西藏和四川、青海部分地區④省下行政區：路、府、州、縣當前46頁，總共53頁。地方制度了解一下行省的