21年水利調研報告范文優選9篇

521年水利調研報告范文第一篇鎮水利工作調研報告一、20**年以來我鎮的水務工作情況20**年以來，我鎮的水務工作在縣委、縣政府和鎮黨委、政府的正確領導下，在縣人大和鎮人大主席團和全體代表的監督支持下，堅持科學發展觀，以改善我鎮水利基礎設施建設，提高抗御自然災害能力為已任，求真務實，扎實工作，全鎮水務工作取得了可喜的成績，連續三年獲縣水務工作先進單位。（一）整合各類資金，改善水利基礎建設，提高抗御自然災害能力。1、病險水庫除險：近幾年來，鎮政府投入大量資金改造完善水利基礎建設。1、20**年以來，投入400多萬元完成了東風、七棚、株木、乃塘、龍塘、石塘等六座小（二）型以上水庫的除險加固工作，2、小農水項目建設：2007年投入50余萬元對京竹大塘、豬婆塘、橫嶺水庫進行了維修改造，投入萬元完成了三八水庫除險加固立項報告。投入萬余元修復連陂壩，投入11萬元維修連陂渠道，投入余萬元對東風渠道等大型灌區進行清淤。3、農村安全飲水工程：20**年至2007年，先后投入67余萬元，解決了何家圳、隴田、烏石、河下等村2400余人飲水困難問題。4、積極引導成立各類用水協會組織，并充分發揮其作用，全鎮共成立用水協會33個，通過他們自我管理、民主管理、自負盈虧。各協會通過一事一議和山塘的租金，近三年來累計投入300余萬元，義務投工投勞3000余人次，維修改造山塘87座，水圳、水渠18000余米，進一步完善了農田水利基礎建設。（二）認真做好防汛抗旱工作每年年初都及時調整成立防汛抗旱領導小組，并制定防汛抗旱預案，落實人員和物資，以平穩渡過汛期和旱期。20**年4月份特大汛期平穩渡過，2007年50年不遇的干旱，鎮村兩級投入抗旱資金300多萬元，購買了大量水泵、抽水機等抗旱設施，實現大旱之年不減產，組織了4000余人投入抗凍救災，使重點水利設施盡可能不受損，對受災的水利設施盡快組織災后重建，并未影響春耕生產。（三）嚴格水政執法以水行政執法、行政許可為重點，全面實施行政許可制度，加大河道巡查力度，積極配合上級水行政執法部門查處。水事違法違章行為，20**年以來查處非法開采和盜采砂石等違法違章群眾舉報、信訪12件次。（四）提高全民節水保水意識抓住每年3月22日的“世界水日”，3月22日??3月28日的“中國水周”及5月9日??5月15日的“城市節水”該契機通過橫幅、標語、口號、墻報等形式開展豐富多彩的活動，幾年來發放宣傳資料上萬份。二、基本情況**鎮位于**縣東部，人口4萬，轄12個村（場），1個居委會。全鎮農田面積22181畝，有小（二）型以上水庫10座，其中小（一）型2座，小（二）型8座，300畝以上灌區、堤壩86處，干渠道總長124980米，支渠道總長約40公里。機泵站21個，有大小山塘584座。三、水利現狀和問題我鎮是一個農業大鎮，渠道多，山塘水庫多，堤壩泵站也多，用水時間較其他鄉鎮多，除水稻還有蔬菜、冬季作物，一年運行時間不少于9個月。1、灌溉渠道損毀、淤積嚴重。全鎮總長124980米的排灌渠道，因自然淤塞和人為損毀的有65000余米公里，約占全鎮排灌干渠總長度的50%。目前損毀淤積的情況是：我鎮四大主干渠，除五一圳90%能順利放水外，其余東風渠道、連陂渠道、座陂渠道和其它干渠、分干渠、支渠都是嚴重損壞和淤積。每年都得花幾十萬元清淤和維修方能暢通，涉及全鎮灌溉面積80%以上。另外，田間灌溉渠道毀壞淤積的情況也非常嚴重，普遍存在斷面不規則，雜草叢生，渠底淤積，人為損壞等情況，灌排水十分困難，有的根本灌不進去，排不出來。2、機泵站設施老化，盜竊破壞嚴重。全鎮原有灌溉機泵站21處，裝機容量720千瓦。據統計，現在能發揮作用的只有8處，280千瓦，實際灌溉面積不到15000畝。現有的機泵站，由于運行時間長達三、四十年，加上養護成本高，設備普遍存在銹蝕、老化的問題。有的機泵站房屋破損、殘缺不全，有的變壓器、電動機零部件損壞，有的線路老化，無法正常運行。3、小型水庫、骨干山塘病險數量多，工程大，潛在問題大。全鎮共有水庫10座，山塘584座，其中小（一）型水庫2座，小（二）型水庫8座。還有小（二）型以上4座水庫未除險，山塘90%以上存在病險。主要存在溢洪道斷面開挖未達到設計標準，有些水庫在修建溢洪道時，遇到地質堅硬難以挖掘時就放棄挖掘，使溢洪道寬度和深度均未達到要求，當洪水來臨時，溢洪道排洪不及，造成庫內水位猛漲，甚至漫過堤頂。4、安全飲水工程標準低，飲水困難。2005年統計，全鎮存在飲水困難的群眾有11411人。20**年至2007年，解決了何家圳、隴田、烏石、河下等村部分人的安全飲水。還有大部分群眾不能喝上干凈水，生產生活用水達不到水質合格標準。5、用水協會組織已成立，但管理人員工資難以保證，積極性不高。四、對策和建議改革開放以來，我鎮的經濟、社會發展迅速，雖然近幾年來通過各種渠道和方式大力加強了水利基礎設施建設，但是農田水利建設發展相對滯后，但很難滿足農業和整個經濟、社會發展的要求。投入是水利建設的前提和保障。在新的形勢下，農田水利建設面臨著新的挑戰，必須首先從投入機制入手，逐步從依賴國家財政負擔的單一投入向多元化、多渠道、多途徑、多層次方面轉化，積極應對農村稅費改革和取消“兩工”后投入上的新變化。根據近幾年來農田水利建設的實踐，建議從以下幾方面健全投融資渠道，保障農田水利基本建設的需要。1、國家投資建水利。近年來，在基礎設施建設上國家投資體制發生了巨大變化，重點加大了對大型水利工程的資金扶持力度。建議水管部門在爭取國家財政資金時，著重傾斜對我鎮骨干工程實施改造和配套。如還有四個病險水庫和四條主干渠、二個蔬菜基地內的排灌設施，建議水務部門對項目建設和規劃、設計、實施各個可不節都必須管理好，監督好，不留死角。確保建一處、成一處、見效一處，象東風水庫。2、“一事一議”建水利。對支渠以下田間工程，堅持“誰受益、誰投資、誰管理”的指導原則，利用村民“一事一議”制度，充分發揮用水協會作用以農民用水者和群眾為投入主體，積極倡導農民自發自愿投資投勞，自力更生改善村組的田間工程條件。在尊重農民意愿的前提下，鼓勵農民單獨或聯合投資維護水利、建設水利。但水利部門對運行較好的用水協會每年給予相應補助，以保障正常運轉。3、產權改革建水利。支渠以下田間工程面廣量大，可以采取承包、租賃、股份合作、拍賣等多種改革途徑，將小型水利和田間工程的管理、維修、養護責任與工程的所有權、經營權、使用權、管理權落實到用水者協會或農民用水戶個人，從而明晰工程所有權、轉讓使用權、落實管理權、搞活經營權，從根本上解決支渠以下田間工程的投入和長期養護問題。21年水利調研報告范文第二篇一、20__年以來我鎮的水務工作情況20__年以來，我鎮的水務工作在縣委、縣政府和鎮黨委、政府的正確領導下，在縣人大和鎮人大主席團和全體代表的監督支持下，堅持科學發展觀，以改善我鎮水利基礎設施建設，提高抗御自然災害能力為已任，求真務實，扎實工作，全鎮水務工作取得了可喜的成績，連續三年獲縣水務工作先進單位。(一)整合各類資金，改善水利基礎建設，提高抗御自然災害能力。1、病險水庫除險：近幾年來，鎮政府投入大量資金改造完善水利基礎建設。1、20__年以來，投入400多萬元完成了東風、七棚、株木、乃塘、龍塘、石塘等六座小(二)型以上水庫的除險加固工作，2、小農水項目建設：20__年投入50余萬元對京竹大塘、豬婆塘、橫嶺水庫進行了維修改造，投入萬元完成了三八水庫除險加固立項報告。投入萬余元修復連陂壩，投入11萬元維修連陂渠道，投入余萬元對東風渠道等大型灌區進行清淤。3、農村安全飲水工程：20__年至20__年，先后投入67余萬元，解決了何家圳、隴田、烏石、河下等村2400余人飲水困難問題。4、積極引導成立各類用水協會組織，并充分發揮其作用，全鎮共成立用水協會33個，通過他們自我管理、民主管理、自負盈虧。各協會通過一事一議和山塘的租金，近三年來累計投入300余萬元，義務投工投勞3000余人次，維修改造山塘87座，水圳、水渠18000余米，進一步完善了農田水利基礎建設。(二)認真做好防汛抗旱工作每年年初都及時調整成立防汛抗旱領導小組，并制定防汛抗旱預案，落實人員和物資，以平穩渡過汛期和旱期。20__年4月份特大汛期平穩渡過，20__年50年不遇的干旱，鎮村兩級投入抗旱資金300多萬元，購買了大量水泵、抽水機等抗旱設施，實現大旱之年不減產，組織了4000余人投入抗凍救災，使重點水利設施盡可能不受損，對受災的水利設施盡快組織災后重建，并未影響春耕生產。(三)嚴格水政執法以水行政執法、行政許可為重點，全面實施行政許可制度，加大河道巡查力度，積極配合上級水行政執法部門查處。水事違法違章行為，20__年以來查處非法開采和盜采砂石等違法違章群眾舉報、信訪12件次。(四)提高全民節水保水意識抓住每年3月22日的“世界水日”，3月22日3月28日的“中國水周”及5月9日5月15日的“城市節水”該契機通過橫幅、標語、口號、墻報等形式開展豐富多彩的活動，幾年來發放宣傳資料上萬份。二、基本情況__鎮位于__縣東部，人口4萬，轄12個村(場)，1個居委會。全鎮農田面積22181畝，有小(二)型以上水庫10座，其中小(一)型2座，小(二)型8座，300畝以上灌區、堤壩86處，干渠道總長124980米，支渠道總長約40公里。機泵站21個，有大小山塘584座。三、水利現狀和問題我鎮是一個農業大鎮，渠道多，山塘水庫多，堤壩泵站也多，用水時間較其他鄉鎮多，除水稻還有蔬菜、冬季作物，一年運行時間不少于9個月。1、灌溉渠道損毀、淤積嚴重。全鎮總長124980米的排灌渠道，因自然淤塞和人為損毀的有65000余米公里，約占全鎮排灌干渠總長度的50%。目前損毀淤積的情況是：我鎮四大主干渠，除五一圳90%能順利放水外，其余東風渠道、連陂渠道、座陂渠道和其它干渠、分干渠、支渠都是嚴重損壞和淤積。每年都得花幾十萬元清淤和維修方能暢通，涉及全鎮灌溉面積80%以上。另外，田間灌溉渠道毀壞淤積的情況也非常嚴重，普遍存在斷面不規則，雜草叢生，渠底淤積，人為損壞等情況，灌排水十分困難，有的根本灌不進去，排不出來。2、機泵站設施老化，盜竊破壞嚴重。全鎮原有灌溉機泵站21處，裝機容量720千瓦。據統計，現在能發揮作用的只有8處，280千瓦，實際灌溉面積不到15000畝。現有的機泵站，由于運行時間長達三、四十年，加上養護成本高，設備普遍存在銹蝕、老化的問題。有的機泵站房屋破損、殘缺不全，有的變壓器、電動機零部件損壞，有的線路老化，無法正常運行。3、小型水庫、骨干山塘病險數量多，工程大，潛在問題大。全鎮共有水庫10座，山塘584座，其中小(一)型水庫2座，小(二)型水庫8座。還有小(二)型以上4座水庫未除險，山塘90%以上存在病險。主要存在溢洪道斷面開挖未達到設計標準，有些水庫在修建溢洪道時，遇到地質堅硬難以挖掘時就放棄挖掘，使溢洪道寬度和深度均未達到要求，當洪水來臨時，溢洪道排洪不及，造成庫內水位猛漲，甚至漫過堤頂。4、安全飲水工程標準低，飲水困難。20__年統計，全鎮存在飲水困難的群眾有11411人。20__年至20__年，解決了何家圳、隴田、烏石、河下等村部分人的安全飲水。還有大部分群眾不能喝上干凈水，生產生活用水達不到水質合格標準。5、用水協會組織已成立，但管理人員工資難以保證，積極性不高。四、對策和建議改革開放以來，我鎮的經濟、社會發展迅速，雖然近幾年來通過各種渠道和方式大力加強了水利基礎設施建設，但是農田水利建設發展相對滯后，但很難滿足農業和整個經濟、社會發展的要求。投入是水利建設的前提和保障。在新的形勢下，農田水利建設面臨著新的挑戰，必須首先從投入機制入手，逐步從依賴國家財政負擔的單一投入向多元化、多渠道、多途徑、多層次方面轉化，積極應對農村稅費改革和取消“兩工”后投入上的新變化。根據近幾年來農田水利建設的實踐，建議從以下幾方面健全投融資渠道，保障農田水利基本建設的需要。1、國家投資建水利。近年來，在基礎設施建設上國家投資體制發生了巨大變化，重點加大了對大型水利工程的資金扶持力度。建議水管部門在爭取國家財政資金時，著重傾斜對我鎮骨干工程實施改造和配套。如還有四個病險水庫和四條主干渠、二個蔬菜基地內的排灌設施，建議水務部門對項目建設和規劃、設計、實施各個可不節都必須管理好，監督好，不留死角。確保建一處、成一處、見效一處，象東風水庫。2、“一事一議”建水利。對支渠以下田間工程，堅持“誰受益、誰投資、誰管理”的指導原則，利用村民“一事一議”制度，充分發揮用水協會作用以農民用水者和群眾為投入主體，積極倡導農民自發自愿投資投勞，自力更生改善村組的田間工程條件。在尊重農民意愿的前提下，鼓勵農民單獨或聯合投資維護水利、建設水利。但水利部門對運行較好的用水協會每年給予相應補助，以保障正常運轉。3、產權改革建水利。支渠以下田間工程面廣量大，可以采取承包、租賃、股份合作、拍賣等多種改革途徑，將小型水利和田間工程的管理、維修、養護責任與工程的所有權、經營權、使用權、管理權落實到用水者協會或農民用水戶個人，從而明晰工程所有權、轉讓使用權、落實管理權、搞活經營權，從根本上解決支渠以下田間工程的投入和長期養護問題。21年水利調研報告范文第三篇秦市鄉水利現狀調查報告5月下旬至6月中旬，我們對全鄉農村水利現狀情況進行了調查。現將調查情況報告如下。一、我鄉農村水利基本概況秦市鄉位于江陵縣東南部、江漢平原腹地、東接監利縣程集鎮，南抵石首橫溝市鎮，西與普濟鎮接壤，北連沙崗鎮，總承雨面積平方公里。轄20個村，2個居委會。2009年末總人口萬人，5678戶，其中農業人口萬人。全鄉實有耕地面積萬畝，其中水田萬畝，旱地萬畝，臨時性耕地萬畝。我鄉現有各類水利工程2725處，其中排灌渠道341條，總長公里，各類配套橋、涵、閘2363處，現有電力排灌站34處，44臺套，總裝機容量2625KW。其中電排站16處，22臺套，裝機容量1555KW；電灌站13處，15臺套，裝機容量610KW；排灌結合泵站4處，7臺套，裝機容量460KW。有效灌溉面積萬畝，占耕地面積的。現有農村安全飲水工程2處，保證全鄉近2萬人生活用水。水利事業的發展為全鄉經濟社會發展做出了較大貢獻。二、2012年度農田水利基本建設情況去冬，我鄉根據工程性質的要求，分縣級工程和鄉級工程，采取統一標準，分片施工，集中驗收的形式開展工作。集中全鄉勞力、領導，上排水機械21臺（套），調集挖掘機15臺，推土機3臺（套），經三十多天的戰斗，開挖大小排灌渠道163條，渠堤加固2條，疏挖堰塘6口，共完成土方萬方，投入工程資金萬元。1、2012年度縣安排我鄉任務是：總任務萬方,標工萬個,其中縣級工程土方萬方，標工萬個；鄉鎮工程土方萬方，標工萬個。到2011年12月20日月為止，全鄉完成土方萬方,標工萬個,占全鄉任務的100%,其中完成縣級工程萬方,標工萬個，;血防工程完成土方萬方，標工萬個；鄉鎮工程完成土方萬方,標工萬個.共投入工程資金萬元。2、去冬今春我鄉“三萬”活動掀起農田水利建設的高潮，規劃疏挖排灌渠道145條，長萬米，土方萬方，疏挖堰塘7口，土方萬方。實際完成渠道疏挖工程142條，長度萬米，土方萬方，完成堰塘疏挖工程6口，土方萬方，共投入資金萬元。三、近五年的農田水利發展規劃㈠、縣，鄉交界垸堤加固工程。1、石江渠加固工程（2012年度）：長4600米，工程量55000方，規劃投入資金萬元；2、加渠加固工程（2013年度）：長4200米，工程量51000方，規劃投入資金萬元。㈡、紅聯河引水抗旱工程。1、千合引水渠工程（2014年度）：長1500米，工程量15000方，規劃投入資金萬元；2、連心引水渠工程（2014年度）：長3500米，工程量35000方，規劃投入資金萬元；3、永豐方家灣引水渠工程（2015年度）：長3200米，工程量32000方，規劃投入資金16萬元；4、陽湖引水渠工程（2015年度）：長1000米，工程量10000方，規劃投入資金5萬元。㈢、工程設施的維護與管理（2012-2016年度）。1、現有電力排灌站34處，44臺套，總裝機容量2625KW，每年度需投入維護管理資金萬元；2、現有各類配套橋、涵、閘2363處，每年度需投入維護管理資金萬元。㈣、依托土地整理項目（2012年度），搞好西干渠以北水利工程建設。四、存在的問題及形成原因雖然我鄉農村水利建設取得了一定成績，但農村水利依然是農村基礎設施的薄弱環節，制約發展的深層次矛盾并沒有消除，農村水利明顯滯后的局面仍然嚴重，農業“靠天吃飯”的現狀并沒有根本好轉。其主要問題是：1、渠系問題。一是排灌渠系利用紊亂，排灌不分，農級渠系尚未形成；二是渠道淤塞嚴重，灌排水不暢，支渠、支溝淤塞米左右,斗渠、斗溝僅低于田面米左右，平均淤塞米左右。農田排澇標準達不到10年一遇，灌溉保證率達不到60%；三是配套建筑物工程老化嚴重，渠系建筑物配套率不到30%，且年久失修，現狀工程完好率不足70%，跑水漏水現象十分嚴重；四是排灌條件遠不能適應農業現代化生產需要，導致種植農業結構調整困難。2、機電泵站的問題。通過今年的汛前檢查，我鄉現有的機電泵站能正常啟用的泵站為27處，36臺套，裝機容量2030KW，其完好率占總數的；需局部維修的泵站為4處，5臺套，裝機容量425KW，占泵站總數的。主要是秦家場電排站2臺130KW機組泵體及啟動柜需維修；張公垱中白渠南電排1臺機組泵體出水管銹穿需更換；東陳嶺電排1臺55KW機組泵體故障需檢修，補償器需維修，永豐提灌站1臺55KW機組泵體出水管銹穿需更換。另有千合村電排站變壓器待安裝、陽湖電排站出水池底板和擋土墻塌陷，需及時搶修；新建的未運行泵站為3處，3臺套，裝機容量190KW，占泵站總數的，分別是聶譚電排站、河譚電排站、張家澤溝電排站。3、管理體制問題。水利工程的建設管理沒有實行統一歸口，有鄉管、村管和民間組織管，各自為政。權屬不清，責任不明。4、投入機制的問題。目前大部分農村水利工程尤其是小(微)型水利工程管理主體不明確，尚未形成一套良性的運行管理機制，農田水利的投入補償機制未形成，鄉鎮財政十分困難，造成工程日常管理維護經費不足。稅費改革取消“兩工”后，農民投工投勞的數量大幅度下降，投工投勞的積極性銳減，農村青壯年大量外出務工，小(微)型水利工程建設勞力難以保證，建設舉步維艱，水利工程使用周期縮短。導致以上問題的產生，既有觀念上的障礙，也有現實的原因。綜合分析，我們認為主要是以下因素的影響：1、治水思路的影響。過去我國農村水利建設主要靠農民，走的是“農民的事情農民辦、農村水利農民建”的路子，農村水利基本上處于“自我積累、自我發展、自求平衡”的狀態。中央實行讓農民休養生息的政策后，采取多種措施減輕農民負擔，在農村稅費改革中又取消了“兩工”，再讓農民作為農村水利建設主體已不適應新的形勢。面對新的情況，顯得有些束手無策。2、資金投入不足的影響。國家水利建設投資體制改革后，只有中型以上工程，國家才立項建設，中型以下由地方自建為主，國家投入很少。我鄉財政只能維持正常運轉，每年財政用于農村水利建設的資金很少，無法開展大規模建設。加之農業比較效益低，農民投入的積極性也不高。由于農村水利的公益性特點，社會效益好，經濟效益差，因此在蓄水工程、引水工程、提灌站工程等農村水利設施領域很難吸引社會資本投入。3、思想觀念的影響。部分干部覺得農村稅費改革后組織農民投資投勞興修水利無能為力，存在等、靠、要思想，有畏難情緒，更喜歡抓急功近利、見效快的工作，對于象水利建設這些投資大、見效慢的工作組織不力，發動不夠，抓得不實。一些農民認為國家取消了農業稅，也不準搞集資，因此水利建設費用、抽水費用自然也不該交了。五、幾點建議1、政府應把農村水利建設擺在更加重要的位臵水利是農業的命脈，搞不搞水利、水利設施好不好？情況大不一樣。廖堤村提灌站，去年投入10萬元進行了維修改建，使800多畝水稻田實現了滿栽滿插。今年6月10日前全鄉無大的降雨，水稻栽插基本上依靠現有水利設施供水。水利設施較好的東陳嶺村完成了85%以上的栽插面積，而曾家灣、河淵、永豐等村不到50%，充分體現了水利設施的重要作用。健全斗級排灌渠系，襯砌部分斗渠，配套灌排水控制建筑物，增加抗旱設施，提高現有排澇設施的能力，是解決現存問題的主要途徑。通過小型農田水利基礎工程建設，使我鄉水利條件達到旱能灌、澇能排、溝相通、渠相連的目標。因此，要提高對農村水利建設重要性的認識，增強危機感和緊迫感，切實把建設農村水利作為農業基礎設施建設的重中之重。從統籌城鄉發展的全局和推進新農村建設的高度，進一步強化政府對農村水利建設的領導，一方面在抓重點工程建設的同時，對小型工程的建設、整治、渠系配套改造進行規劃，明確目標，落實責任，建立激勵機制，力爭3—5年見成效。另一方面抓好節約用水宣傳，推廣使用節水設施，建立節水型社會。2、立足當前，著眼長遠，下大力氣抓好水利建設水資源不足將成為制約我鄉農業經濟發展的瓶頸。應圍繞增加有效水源和提高利用率這個重點，下大力氣抓好建設工作。一是抓好大型外引水源工程，鄉政府應把顏南渠硬化工程和中白渠疏挖工程作為一項戰略任務，下更大的決心，采取更有力的措施，鍥而不舍地爭取早日開工建設；二是抓好工程渠系配套和節水改造，發揮好現有工程效益，提高水的利用率；三是扎實抓好塘堰的整治掏淤，這是數量最多、使用面最大、見效最快的工程；四是分期分批更新改造機電提灌設施；五是繼續抓好安全飲水工程，改善農民生活條件。3、積極探索多元化的農村水利建設投入機制農村水利建設投入大，見效慢，是具有公益性特點的事業。應廣辟投資渠道，建立以政府投入為主、農民投入為輔、其他社會投入為補充的多元化投入機制。一是積極爭取上級投入。二是地方財政每年支農資金應向農村水利建設傾斜，并逐年增加。三是整合涉農項目資金，配套建設水利設施。四是用好“一事一議”政策，調動農民投入水利建設的積極性。4、加強領導，進一步完善管理體制探索建立長效運行機制，明確管理責任主體。“建設是基礎，管理是關鍵，使用是目的”。有規范的管理制度有科學調度的運用原則，有一支素質較高的管理隊伍，有穩定的管護經費。建立起以鄉鎮防汛抗旱指揮部辦公室為主導、基層水利管理站為基礎、村級水管員為支撐、農民用水戶組織為補充，職能明確、布局合理、隊伍精干、服務到位的基層水利管理服務體系，提高基層水利服務能力。同時學習外地經驗，對有一定收益的小型水利工程，實施產權制度改革，通過租拍賣等方式，落實好小型水利工程的管理。21年水利調研報告范文第四篇農村水利設施調查報告水利是農業的命脈。搞好農村水利建設，不僅有助于農村抗旱救災和防洪，而且有利于農業的可持續發展。為此，在安岳縣水務局的配合下，就農村稅費改革后，特別是在社會主義新農村建設的新形勢下，在總結以前農村水利設施建設的成就和經驗教訓的基礎上，就如何加強農村水利設施建設，提高防汛抗旱能力和農業綜合生產能力，實現人與自然和諧發展等問題進行了專題調研。一、安岳縣水利設施建設的概況全縣水利設施總灌溉面積為萬畝，有效灌溉面積為萬畝，占農田總面積的70%。二、安岳縣水利設施建設存在的主要問題1．水利設施大多在野外，因此水利設施有被偷盜、毀壞的現象發生，部分井不能夠正常使用，甚至不能使用。2．眾多小型水庫的泄洪洞堵塞，下游閘門、涵洞損壞。3．小水池、渠道於塞嚴重。水池和渠道中淤泥堆積、雜草叢生，部分地方坍塌，以致不能起到蓄水引水的作用。4．現在農村澆地絕大多數還是大水漫灌。這既不利于作物生長同時也極大的浪費了寶貴的水資源。5．部分水利工程標準低、質量差、隱患多。6．水費征收困難，水利工程效益逐年下降，運行管理經費嚴重不足。7．水利管理部門人員在編不在崗的情況較為普遍。全縣鎮鄉在編水利管理部門人員有147名，而在水利工作崗位上的人員只有25名，造成管理及技術力量嚴重不足。8．部分地區水利設施缺乏，甚至還處于靠天吃飯的境地。三、安岳縣水利設施建設主要問題分析1．部分人員認識不夠，為了一己之利而破壞、偷盜水利設施。另外相關人員宣傳不夠，沒能讓群眾認識到水利設施的重要性。2．管理不完善。在水利設施的管理上責權利不明確，造成了需水的不管水，管水的不惜水，形成工程所有者管不了，使用者又不管的局面。人員在職不在崗，以及資金的缺乏，造成了泄洪洞堵塞，下游閘門、涵洞損壞。3．群眾只圖自己一時方便，隨意丟棄廢舊物品、柴草堵塞了渠道。同時村一級缺乏管理，對群眾的這些行為視而不見，進而使群眾的違規行為得不到更正。4．限于知識水平和技術的不足，以及投資較大農民負擔不起，導致農民無法使用噴灌、滴灌等先進水利設備，加之群眾缺乏節約用水的意識。勞動力大量外出，翻犁稻田時圖簡單，草草了事，不注重稻田保水效果。據測算，我縣正常年景每畝稻田需用水200--250立方米，而實際上我縣灌溉定額為450立方米／畝，仍不能滿足群眾需求，水資源浪費很大。5．地方水利工程大多是由農民群眾投工投勞建設，受技術、資金限制，配套工程不完善，工程完好率低，使用效益達不到設計要求。設施年久失修，存在嚴重安全隱患，保險加固工作任務艱巨。6．農民群眾有償用水意識淡薄，特別是取消農業稅之后，水費收繳更加困難。全縣在農業稅未減免前可征收水費近100萬元，農業稅減免后只能征收二十來萬元，并且征收的難度一年比一年大。小型水利工程的水費收取更加困難，幾乎收不到。水管人員的報酬、水利設施的養護資金無法保證，導致水利設施養護不到位，損壞嚴重，效益低下。7．水利工程管理滯后。我縣鄉鎮一級的水利管理站到目前還是一個差額撥款的事業單位，人員的工資都沒法保證，一部分人不得不另謀生計，沒法集中精力擔負起對一個鄉的水利事業的管理工作。在調查中，鄉里水利站的職工們對此反映相當強烈，他們說一方面他們的責任重大，防訊、抗旱等工作紀律要求非常嚴格，一方面他們又要考慮自己的生計，于是只好在每年的防訊、抗旱等非常時期來堅守崗位，平時就為了自己的生計另謀他業，對于常規的管理根本就顧不上了。8．加強水利工程建設的規劃工作，縣水利部門的同志介紹，各地對水利工程的規劃認識不高，重視不夠，而且基本上沒安排規劃資金，而中央和省里則非常重視這一工作；同時我區水利建設規劃主要是一些具體工程的建設計劃，差不多是一個走一步看一步的概念，至于要實現一個什么樣的灌溉水平、生態水平還不具體，對實現這些工程的資金如何落實也缺少可行的辦法。四、對安岳縣水利設施建設的建議1．建立宣傳“水危機”意識，由于在集體經濟時代形成的“大鍋水”意識，加之過去的水資源短缺尚不十分明顯，也知道有過因水而引發的戰爭，但群眾總認為，那樣的情況還很遠，可是事實上這種情況已經來到了我們身邊，年年不同程度的春旱、秋旱；河流水位的下降；大量增加對地下水的開采；用水成本的不斷攀升，這一切已不是一個個單獨的事件了，而是在向我們表明這樣一個事實：“水危機”已經來到了我們身邊。為此，“保護母親河”、“保護水環境”、“節約用水”、“水是商品”等概念已不能只是一個口號，而要成為每一個公民的行動，而要溶入具體的工作，而要政府拿出一套能行且行之有效的措施。2．積極探索多元化的農村水利建設投入機制，應廣辟投資渠道，建立以政府投入為主、農民投入為輔、其他社會投入為補充的多元化投入機制。一是繼續積極爭取中央和省財政的資金。二是設立小型農田水利建設補助專項資金。可從預算中安排一部分資金，設立小型農田水利建設補助專項資金，對農戶投工投勞開展小型農田水利建設予以補助。三是制定比招商引資更優惠的政策，以經營權換資金。對小型水利工程，明晰所有權，搞活經營權，鼓勵民間資金投入農村水利工程整治。四是整合涉農項目資金，配套建設水利設施。3.要以村為單位，編制好未來一段時期的水利建設規劃。各村應根據自己的實際情況，立足于長遠，從根本上解決水問題的立場出發，綜合考慮生產、生活、生態、防汛、抗旱諸多因素，鎮、鄉兩級在各村規劃的基礎上，選擇上報國家、省一級的項目，調整鎮、鄉的建設規劃。4.要積極探索水利產權制度的改革。通過試點摸索出小水利工程產權改革經驗。按照外地的經驗，通過明晰產權，改變單一的產權制度，采用承包、特許經營、租賃、拍賣等方式，盤活工程存量資產，以工程經營權、所有權置換資金，用于反哺水利工程的再建設與管理，走出一條以存量置換增量、賣舊建新，良性運行，滾動發展的水利發展之路。5.強化宣傳、提高認識。進一步加強水利設施建設管理等方面法律法規的宣傳和教育，切實增強農民群眾是建設管理中的主體意識、權利義務意識、危機意識和節約意識，增強農民自覺交納水費的主動性，調動他們參與水利設施建設和管理的積極性。大力推廣節水灌溉技術，鼓勵農民主動參與用水管理，促進農民自覺科學灌水，節約用水。使供水結構趨于合理，達到節水增產和增加水管部門自身效益的目的。6.加強監管，嚴格質量標準。縣水利部門要強化農村水利設施建設質量監管的主體責任，認真履行質量監督職能，督促各工程建設業主嚴格基建程序，規范建設行為，嚴格落實項目建設“五制”，進一步完善質量監控管理體系，加強工程建設的全程技術指導、物資器材質量源頭監管和工程建設質量全程監管，確保建設一處，合格一處，驗收一處，發揮效益一處。7．村委會是水利建設重要的組織保證。有些地方在償試水利建、管、用組織保證時，發展了一批農戶用水協會，這一組織旨在將一項工程的受益農戶以協會的形式組織起來，行使對這一工程的產權，但實踐中，由于水利工程的特殊性質，即便是一個受益戶不加入協會，協會也很難阻止其在工程上的受益，即通常所說的“搭便車”行為很難以農戶用水協會這一形式加以阻止，而一個農戶的“搭便車”行為很容易帶動10個乃至更多的農戶“搭便車”，加上協會這一組織本身的松散性，這一組織形式就很難起到其預想的作用。因此要通過村級組織，以村為單位統一規劃、建設、管理全村的水利工程，使全村農戶受益。21年水利調研報告范文第五篇冠縣水利機構調查報告來源：《機構與行政》2012年第02期冠縣水利機構現狀冠縣灌排工程管理處系水管單位，現轄九處泵站，在編職工162人，無編制人員37人。現有高級專業技術職稱1人，中級14人，初級77人。只有90名職工由縣財政撥付80%工資，其余20%部分及72名在編職工和37名無編人員工資全部由水務局自籌。冠縣有18個鄉鎮，1982年由于中央、省、市對水利工作的重視，全縣18個鄉鎮成立了水利管理站，并修建了辦公場所，人員由水利局派駐，到上世紀80年代末，水利站職工工資由財政切塊到鄉鎮發放，人事關系、編制由縣水務局管理。2002年縣鄉機構改革后，鄉鎮水利管理站與鄉鎮其他農口站所合并，重組為“鄉鎮農林水技術服務站”。人事關系由縣水務局管理，編制屬于鄉鎮。現水務局管理的水管員64人，退休職工23人。具有水利工程系列專業技術職稱27人，其中：中級5人，助級20人，員級2人。有大專學歷的11人，中專學歷的23人，高中以下學歷的30人。平均年齡45歲。自2002年8月至今十多年間，鄉鎮水利管理站未增加一人，特別是大、中專畢業生，出現了嚴重的技術人才斷層和人員年齡結構老化，有3個鄉鎮水利站人員都已到達內退年齡，現無一人正常上班。在崗職工大部分忙于鄉鎮中的工作，從事水利業務較少。現大部分鄉鎮水利管理站無單獨辦公場所，在鄉鎮政府內辦公。職工工資及社會保險由財政承擔，辦公經費由鄉鎮政府實報實銷。存在的問題冠縣灌排處存在的主要問題是人員工資和經費不足，減負辦所批復水費偏低，工程設備老化失修，工程配套標準低，致使九處泵站運行不能發揮最佳效益。一是鄉鎮站機構不健全。在鄉鎮機構改革中，鄉鎮水利站被合并到農林水技術服務站，一般配備1—3名水利管理員，且主要精力圍繞鄉鎮中心工作，不能集中精力干水利，背離了基層水利站的職能，制約了農村水利事業的發展。二是管理機制不順，與水利發展需要不相適應。目前，全縣鄉鎮水利管理站的管理機制是以鄉鎮管理為主，水管員編制在鄉鎮，縣水務局只對水管員人事關系的管理和業務上指導，這種分散、分割的管理體制，帶來諸多弊端：一是人員難調配，縣水務局無法根據工作需要和現實表現統一調整配備人員。有的鄉鎮還將水管員調做他用，或安排不懂業務的人員從事水利管理，造成了人員管理上的失控；二是職能難發揮，實行鄉鎮直管體制，水管員忙于鄉鎮中心工作多，從事水利業務少，使農村水利建設的計劃、任務難以得到有效落實，形成了業務管理上的斷層；三是隊伍難管理，水管員的教育培訓、考核獎懲、晉級晉職等，由于關系和渠道不順，出現了條塊管理上的扯皮。三是水利行業建設與管理薄弱。鄉鎮水利管理與專業人才缺位造成水利行業建設與管理薄弱：一是有關水利方面的政策、法規，在基層宣傳貫徹執行力度不夠，水行政執法難度越來越大，破壞水利設施的事也時有發生；二是水利工程基本資料特別是工程運行管理收集的原始資料和圖紙時常丟失，對以后工程的維修和管理造成極大困難；三是在防汛、抗旱工作中缺少處在第一線，及時掌握情況處理險情的專業技術人員，給防汛工作帶來極大困難；四是有的鄉鎮基層水管站沒有水利專業技術人員，沒有人能對本鄉鎮水利工程系統情況有一個全面的了解，特別是在制定編制、規劃情況下，無法正確提供第一手資料，造成規劃與實際不符，不利水利事業長遠發展，給農村水利工程建設和管理帶來困難；五是鄉鎮水管員的日常辦公業務經費沒有著落，造成服務功能弱化，作用難以發揮。四是人員素質與工作任務需要不相適應。年齡偏大、文化偏低、專業技術人員偏少以及結構性人才短缺等問題與工作需要難以適應。對策和建議一是理順管理體制，明確性質職能。建議實行以條為主的管理體制，將鄉鎮水管站設為水務局的派出機構，將其人事、業務、財務等統一由縣級水利部門管理。這樣既能解決多重管理、職責不清的問題，又能對人員統一調整、優化調度，保證工作的系統性、連續性、有效性。鄉鎮水管站黨的組織關系仍隸屬所在鄉鎮，接受所在鄉鎮的領導和監督。鄉鎮水管站承擔著鄉鎮范圍內的水利建設和工程管理等職能，主要任務是為經濟和社會發展提供公共產品和公共服務，因此，應當定性為“公益性事業單位”。其基本職能主要是：一是協助縣水行政主管部門，做好鄉鎮水利規劃工作；二是協助鄉鎮政府組織開展農村水利建設；三是協助縣水行政主管部門和鄉鎮政府搞好防汛抗旱工作；四是負責對鄉鎮范圍內的水利工程管理加強指導和監察；五是負責加強鄉鎮的水資源管理工作；六是受縣水行政主管部門委托，負責對所在鄉鎮違法水事案件及時進行巡查、發現、上報和協助處理；七是負責所在鄉鎮的有關水利規費的征收工作；八是為社會和群眾提供水利技術服務；九是完成縣水行政主管部門及鄉鎮政府交辦的其他工作。二是改革投資體制，落實扶持政策。按照分級負責的原則，縣級政府應加大對基層水利服務體系建設的扶持力度，增加投入，落實經費。三是合理定編定崗，改革用人機制。根據鄉鎮國土面積、灌溉面積、泵站總裝機容量、堤防長度、渠道長度，涵閘引（排）水量流量等指標，進行測算分類，并按照強化公益性職能，放活經營性服務的要求，嚴格控編控員。任務重、面積大的鄉鎮可設一個派出機構定2至3人；反之，任務輕、面積小的鄉鎮可只設一名水管員，幾個鄉鎮合并為片設一個派出機構。結合事業單位改革，建立以聘任制為核心的人事管理制度。一是完善用人機制，通過公開招考、擇優錄用，吸收一批水利技術人員和專業對口的院校畢業生，逐步淘汰學歷層次低、專業不對口、工作難勝任的人員，優化水利人員隊伍結構；二是建立激勵機制，通過考試考核、競爭上崗，將素質較高、能力較強、有技術專長、實踐經驗的人員安排到領導和管理崗位，著力營造一個公平競爭、公正用人，有利于人員合理配置、人才脫穎而出的良好環境；三是創新管理機制，通過目標管理，末位淘汰，將各類人員的崗位職責履行情況作為晉級、晉職、聘任、獎勵、處罰的重要依據，以制度管人，論實績用人，以正確的導向和規范的管理，調動基層水利人員求實上進、勤奮敬業的積極性，促進隊伍建設，加快水利發展。四是加強教育培訓，提高人員素質。要從單一型的人事組織管理向綜合型的人才開發管理轉變，突出抓好水管員的教育培訓。圍繞職業道德建設，教育和引導水管員樹立大局意識、服務意識和責任意識，立足基層，扎根農村，盡職盡責，在水利建設和管理中發揮重要作用。□21年水利調研報告范文第六篇本次調查主要以克爾倫蘇木為研究對象，采用問卷調查和實地查看等方式，對現階段我國新牧區建設中農田水利建設的現狀進行了調研。通過此次調研，分析當前我國新牧區建設中農田水利建設存在的問題及人員配置、經費保障是否合理，并嘗試性地提出了一些關于解決當前新牧區建設征程中農田水利建設中存在問題的建議，為開展有針對性的新牧區農田水利建設工作提供參考依據。現將形成的調研報告匯報如下：一、水利基礎設施基本情況目前克爾倫蘇木轄區15個嘎查、2個黨工委，總面積5839平方公里，20xx年牲畜總頭數為408557頭(匹、只)，屬于純牧業蘇木，這幾年正逐步探索現代畜牧業發展路道。今年我蘇木政府通過“一事一議”財政補助項目新建各類人畜飲水機井36眼;2處小型電灌(花胡碩青貯飼料基地和芒來嘎查青貯飼料基地)，每處投資為17萬元，完成總投資268萬元，解決了11個嘎查，4200人，萬頭大小牲畜飲水安全。水利是現代農業建設不可或缺的首要條件，是經濟社會發展不可替代的基礎支撐，是生態環境改善不可分割的保障系統，具有很強的公益性、基礎性和戰略性。興水利，除水害，事關人類生存、經濟發展和社會進步，是治國安邦的大事，農田水利建設任重而道遠，意義深遠。二、水利機構、人員及經費目前，克爾倫蘇木政府設1個林水工作站，有1名站長、2名工作人員，在旗林業水務局的指導下開展日常工作。由于機構剛剛設立，目前還沒有專門經費及交通工具，一定程度上阻礙了林水工作向日常化、正規化發展趨勢。三、存在的問題及原因1、井灌區存在機井老化設備陳舊效益低下的問題，需通過深化管理體制和運行機制改革，拓寬籌資渠道，進行更新改造;2、河流、低洼處存在防洪隱患，灌溉渠系不配套，灌溉水利用率低的問題;3、人畜飲水工程建設中存在的問題目前，蘇木工作站根據上級業務部門的要求，進行了全面規劃，并依照上級精神篩選項目，在做好前期勘測、設計工作的基礎上，上報立項，爭取國家投資，加大建設力度。已建工程基本上運行良好，得到廣大群眾的擁護，工程的管理體制也在逐漸的摸索中完善，效益發揮正常，管護措施較為切合實際，能夠保證持續長久運行，基本上不存在較大問題。現在最迫切的問題是部分缺水嘎查找不到合格的水源工程，對工程建設造成困難。需通過先進的找水勘測設備，測定水源工程形式和位置，為工程的建設創造條件，早日解決牧民群眾人畜飲水困難。四、對策建議：針對我蘇木牧區水利發展現狀和存在的問題，“”期間我蘇木牧區水利發展的總體構想和發展思路主要圍繞合理配置水資源，在合理開發的基礎上加大節水力度。因地制宜，統籌規劃，可持續發展，實現人與自然和諧相處。我蘇木屬邊疆少數民族牧業蘇木，自然氣候條件惡劣，降水量小，蒸發量大，干旱嚴重，水資源緊缺，其社會、經濟、基礎設施相對都較內地落后，牧業人口占總人口的90%以上，而牧業基礎設施建設相當薄弱，尤其是水利建設更加薄弱，水澆地面積甚少。牧區大部分還沿續游牧掠奪式經營方式，這是造成生態環境惡化的根源。為此，“”期間，我蘇木計劃每年發展節水灌溉面積500畝，到“”期末，新增節水灌溉面積2500畝。建議國家繼續加大水源工程和飼草料地節水灌溉項目建設的投資力度，充分利用寶貴的水資源，增加飼草料地灌溉面積，提高飼草料產量，為圍封禁牧、舍飼養畜等措施的實施和鞏固提供基礎保障。在可持續發展的前提下，將發展生產和生態環境保護放在同等重要的地位，逐步恢復草原的生態，穩步增加生產能力，提高牧民生活水平。21年水利調研報告范文第七篇一、20xx年以來我鎮的水務工作情況20xx年以來，我鎮的水務工作在縣委、縣政府和鎮黨委、政府的正確領導下，在縣人大和鎮人大主席團和全體代表的監督支持下，堅持科學發展觀，以改善我鎮水利基礎設施建設，提高抗御自然災害能力為已任，求真務實，扎實工作，全鎮水務工作取得了可喜的成績，連續三年獲縣水務工作先進單位。(一)整合各類資金，改善水利基礎建設，提高抗御自然災害能力。1、病險水庫除險：近幾年來，鎮政府投入大量資金改造完善水利基礎建設。1、20xx年以來，投入400多萬元完成了東風、七棚、株木、乃塘、龍塘、石塘等六座小(二)型以上水庫的除險加固工作，2、小農水項目建設：20xx年投入50余萬元對京竹大塘、豬婆塘、橫嶺水庫進行了維修改造，投入萬元完成了三八水庫除險加固立項報告。投入萬余元修復連陂壩，投入11萬元維修連陂渠道，投入余萬元對東風渠道等大型灌區進行清淤。3、農村安全飲水工程：20xx年至20xx年，先后投入67余萬元，解決了何家圳、隴田、烏石、河下等村2400余人飲水困難問題。4、積極引導成立各類用水協會組織，并充分發揮其作用，全鎮共成立用水協會33個，通過他們自我管理、民主管理、自負盈虧。各協會通過一事一議和山塘的租金，近三年來累計投入300余萬元，義務投工投勞3000余人次，維修改造山塘87座，水圳、水渠18000余米，進一步完善了農田水利基礎建設。(二)認真做好防汛抗旱工作每年年初都及時調整成立防汛抗旱領導小組，并制定防汛抗旱預案，落實人員和物資，以平穩渡過汛期和旱期。20xx年4月份特大汛期平穩渡過，20xx年50年不遇的干旱，鎮村兩級投入抗旱資金300多萬元，購買了大量水泵、抽水機等抗旱設施，實現大旱之年不減產，組織了4000余人投入抗凍救災，使重點水利設施盡可能不受損，對受災的水利設施盡快組織災后重建，并未影響春耕生產。(三)嚴格水政執法以水行政執法、行政許可為重點，全面實施行政許可制度，加大河道巡查力度，積極配合上級水行政執法部門查處。水事違法違章行為，20xx年以來查處非法開采和盜采砂石等違法違章群眾舉報、信訪12件次。(四)提高全民節水保水意識抓住每年3月22日的“世界水日”，3月22日3月28日的“中國水周”及5月9日5月15日的“城市節水”該契機通過橫幅、標語、口號、墻報等形式開展豐富多彩的活動，幾年來發放宣傳資料上萬份。二、基本情況**鎮位于**縣東部，人口4萬，轄12個村(場)，1個居委會。全鎮農田面積22181畝，有小(二)型以上水庫10座，其中小(一)型2座，小(二)型8座，300畝以上灌區、堤壩86處，干渠道總長124980米，支渠道總長約40公里。機泵站21個，有大小山塘584座。三、水利現狀和問題我鎮是一個農業大鎮，渠道多，山塘水庫多，堤壩泵站也多，用水時間較其他鄉鎮多，除水稻還有蔬菜、冬季作物，一年運行時間不少于9個月。1、灌溉渠道損毀、淤積嚴重。全鎮總長124980米的排灌渠道，因自然淤塞和人為損毀的有65000余米公里，約占全鎮排灌干渠總長度的50%。目前損毀淤積的情況是：我鎮四大主干渠，除五一圳90%能順利放水外，其余東風渠道、連陂渠道、座陂渠道和其它干渠、分干渠、支渠都是嚴重損壞和淤積。每年都得花幾十萬元清淤和維修方能暢通，涉及全鎮灌溉面積80%以上。另外，田間灌溉渠道毀壞淤積的情況也非常嚴重，普遍存在斷面不規則，雜草叢生，渠底淤積，人為損壞等情況，灌排水十分困難，有的根本灌不進去，排不出來。2、機泵站設施老化，盜竊破壞嚴重。全鎮原有灌溉機泵站21處，裝機容量720千瓦。據統計，現在能發揮作用的只有8處，280千瓦，實際灌溉面積不到15000畝。現有的機泵站，由于運行時間長達三、四十年，加上養護成本高，設備普遍存在銹蝕、老化的問題。有的機泵站房屋破損、殘缺不全，有的變壓器、電動機零部件損壞，有的線路老化，無法正常運行。3、小型水庫、骨干山塘病險數量多，工程大，潛在問題大。全鎮共有水庫10座，山塘584座，其中小(一)型水庫2座，小(二)型水庫8座。還有小(二)型以上4座水庫未除險，山塘90%以上存在病險。主要存在溢洪道斷面開挖未達到設計標準，有些水庫在修建溢洪道時，遇到地質堅硬難以挖掘時就放棄挖掘，使溢洪道寬度和深度均未達到要求，當洪水來臨時，溢洪道排洪不及，造成庫內水位猛漲，甚至漫過堤頂。4、安全飲水工程標準低，飲水困難。20xx年統計，全鎮存在飲水困難的群眾有11411人。20xx年至20xx年，解決了何家圳、隴田、烏石、河下等村部分人的安全飲水。還有大部分群眾不能喝上干凈水，生產生活用水達不到水質合格標準。5、用水協會組織已成立，但管理人員工資難以保證，積極性不高。四、對策和建議改革開放以來，我鎮的經濟、社會發展迅速，雖然近幾年來通過各種渠道和方式大力加強了水利基礎設施建設，但是農田水利建設發展相對滯后，但很難滿足農業和整個經濟、社會發展的要求。投入是水利建設的前提和保障。在新的形勢下，農田水利建設面臨著新的挑戰，必須首先從投入機制入手，逐步從依賴國家財政負擔的單一投入向多元化、多渠道、多途徑、多層次方面轉化，積極應對農村稅費改革和取消“兩工”后投入上的新變化。根據近幾年來農田水利建設的實踐，建議從以下幾方面健全投融資渠道，保障農田水利基本建設的需要。1、國家投資建水利。近年來，在基礎設施建設上國家投資體制發生了巨大變化，重點加大了對大型水利工程的資金扶持力度。建議水管部門在爭取國家財政資金時，著重傾斜對我鎮骨干工程實施改造和配套。如還有四個病險水庫和四條主干渠、二個蔬菜基地內的排灌設施，建議水務部門對項目建設和規劃、設計、實施各個可不節都必須管理好，監督好，不留死角。確保建一處、成一處、見效一處，象東風水庫。2、“一事一議”建水利。對支渠以下田間工程，堅持“誰受益、誰投資、誰管理”的指導原則，利用村民“一事一議”制度，充分發揮用水協會作用以農民用水者和群眾為投入主體，積極倡導農民自發自愿投資投勞，自力更生改善村組的田間工程條件。在尊重農民意愿的前提下，鼓勵農民單獨或聯合投資維護水利、建設水利。但水利部門對運行較好的用水協會每年給予相應補助，以保障正常運轉。3、產權改革建水利。支渠以下田間工程面廣量大，可以采取承包、租賃、股份合作、拍賣等多種改革途徑，將小型水利和田間工程的管理、維修、養護責任與工程的所有權、經營權、使用權、管理權落實到用水者協會或農民用水戶個人，從而明晰工程所有權、轉讓使用權、落實管理權、搞活經營權，從根本上解決支渠以下田間工程的投入和長期養護問題。21年水利調研報告范文第八篇按照會年度工作計劃安排，本次調研組建南、北兩個調研組，深入安坪鎮、五馬鎮、吐祥鎮、朱衣鎮、竹園鎮、公平鎮和興隆鎮等10鄉鎮，通過現場查看海角村、下壩村、回龍村、紅霞村、紅馬村等村社的水利工程，召開鄉村干部座談會和征求群眾意見會，現將有關情況匯報如下：一、全縣水利建設基本情況近年來，縣政府高度重視水利工作，下發了加快水利改革發展的決定，出臺了一系列重大政策措施，把水利作為基礎設施建設，制定了優先解決工程性缺水、飲水安全、農田水利建設和城鄉防洪工程的思路，積極爭取國家和市上水利工程的立項，縣財政安排水利建設資金，不斷建立健全水利服務體系建設和水利人才隊伍建設。至20xx年來，累積完成各類水利投資億元，新竣工投入使用1座中型水庫和1座小型水庫，解決萬城農村人口和萬農村學校師生的飲水安全問題，完成38座病險水庫的應急排險，修復堤防千米，開工治理中小河流千米，共完成水系綠化面積萬畝，新增農村裝機容量萬千瓦。雖然水利建設取得不錯成績，但水務局負債重，流動資金短缺;骨干性工程少，工程性缺水矛盾突出;水資源利用率低，農村安全飲水不達標;河堤坍塌損毀嚴重，防洪能力弱，部分水利工程已成為威脅群眾生命財產的炸彈。二、存在的主要問題(一)水利設施損毀嚴重。我縣水利設施主要為溝渠、塘、庫、壩和河堤，大多數是上世紀六、七十年代建設，溝渠損毀、淤沙嚴重，小型水庫、山坪塘和山灣塘缺乏必要的管護和維修，現已趨向報廢，防洪工程設防標準低下，已經喪失防洪功能。甲高鎮、吐祥鎮、竹園鎮境內溝渠基所存無幾，有水來也是“先澆溝，后澆路，最后流到河里頭”的局面，唯一發揮效益是場鎮周圍平壩內的溝渠，也是年年修修補補。安坪新治河堤、五馬廠河、甲高河堤、竹園崔家河和吐祥河堤雖然都經過一些治理，但是治理范圍太小。新治河堤全長10km左右，僅僅治理了場鎮邊兩岸600m，其上游和下游河堤或垮塌，或堤壩被沖空虛，或沒有河堤，下雨天就看河水長勢，河水上漲人就跑。(二)水利債務沉重(三)水利工程建設的體制不健全1.工程選址與設計不合理。水利規劃不完善、水利設施布局不科學，主要表現在：設計方量與管轄范圍內人口、灌溉面積不相對應，無水源水利工程多，配套設施不完善，沒有實地勘測地質構造是否適合建設水利工程。五馬鎮人畜飲水工程設計到竹園鎮地界上，吐祥鎮河流治理工程按照圖紙放線，要拆除奉利公路和群眾合法的老房子。2.工程項目層層轉包。全縣水利工程轉包現象突出，各級承包商追求最大利益，不斷壓縮工程資金款。設計工程方量與實際建設不符;偷工減料;有水利主體工程，無附屬設施等。安坪鎮87口人畜飲水池，經縣政府多次督促，基本能正常蓄水，但配套設施不完善，能按照設計要求發揮效益的不到總數1/3。吐祥河堤整治工程竹園鎮紙廠灣工程多次轉包，資金斷裂，已是半拉子工程。3.工程監理未正常履職。按照《水利工程質量監督管理規定》第三條規定，工程項目建設必須接受質量監督機構監督。調研組在實地調研工程建設時，了解到監理員業務技能低，基本不到現場監督。吐祥鎮河堤整治工程的項目監理身兼幾個項目的監理，基本半月難見一次，河堤水泥標號低，砼面出現蜂窩狀。據了解，我縣水利工程監理單位均由重慶市江河工程監理有限公司監理，而該公司在我縣工作僅有一名員工，負責監理全縣水利工程項目，天天忙于寫監理報告。4.重復建設現象突出。全縣沒有統一規劃水利建設，水務、煙草、國土、農業、扶貧等九部門各自修建水利工程項目，按照各自項目選址，資金分散，工程不配套，或同時扎堆到同一村社，或者十年沒有水利建設。安坪鎮下壩村同一地塊有3口大小不一水池。最大一口飲水池有6根出水管，卻沒有沉沙過濾池，飲水池是幾家單位共建，主管部門檢查驗收，就讓那單位水管引水。羊市鎮燈漁社區兩口飲水池相距不足5米。(四)管護機制有待于加強近年來，我縣水利事業建設取得不錯成績，但工程項目的效益發揮差，主要是“重建設，輕管理”這一思路沒有被打破，往往是“工程太多管不來，工程建好無人管”，發生重大故障或是碰到洪澇災害，損毀嚴重而不得不重新建設，沒有做到建設一處，發揮效益一處。主要原因：一是基層水利技術力量薄弱，20xx年前，鄉鎮沒有水管站。鄉鎮都按照全縣水利工作會精神，成立了鄉鎮水管站。大多水管站專業技術水平低，人員數量少，年齡結構大，還兼職其他工作，無法適應當前增加的水利建設工作量和技術新要求。二是水利設施的產權問題密不可分。不少工程項目建成后產權歸屬是國家、集體還是個人，有關部門并未加以明確，由此導致的主體責任的缺失，群眾只管用水，不管護和不敢管護。三是水利工程在后期維護的過程中，都缺乏切實有效的機制加以監管，無人看管維修，也缺乏資金維護。群眾等鄉政府，鄉政府盼著縣政府，小毛病等出大問題，最終是工程報廢。四是農村大量勞動力外出，田地荒蕪。在維護管理中，一些村組動員農民參與農田水利設施的維護，僅就渠道清淤工作，政府拿錢請都請不來當地村民。(五)資金短缺全縣水利建設雷聲大，雨點小，開工建設項目多，竣工驗收少。朱衣河堤整治于20xx完工，至今欠款160萬元;竹園鎮20xx年實施整鎮推進飲水工程，至今沒有驗收。主要是：一是按照現行項目立項規定，前期可行性研究、地勘、設計圖等立項資金縣政府自行承擔，立項爭取資金專款專用。二是資金配套難。縣級財政保運轉壓力很大，在配套資金上只能勉強支持，難有較大投入。三是群眾發動難。農民工外出務工流動性大，在農村務農的青壯年逐年減少，在開展“一事一議”和“以獎代補”籌資籌勞比較困難。(六)水利執法有待于加強。長期以來，不太重視將水利建設納入法治化的軌道，甚至認為加大執法力度會阻礙水利建設的發展，搞水利建設的往往就是爭資立項。在調研鄉鎮中，開挖河堤、亂搭濫建、非法采砂取石、倒棄土，亂排污水等現象突出，鄉鎮和部門發出通知，但違法者我行我素。(六)歷史遺留問題1.病險水庫除險加固工作難推進。我縣水庫大多數建于上世紀50-70年代，工程用地主要采用減征購和劃撥調整解決，20xx年國家實施大型水庫失地農民養老保險不涵蓋小型水利設施建設工程，群眾堵工、上訪，要求解決失地養老保險。安坪鎮大水田水庫、新民鎮石牛槽水庫、竹園鎮紙廠灣水庫等病險水庫施工難進場。2.中心集鎮供水矛盾突出。我縣中心集鎮供水私營化，承包商追逐利潤最大化，直接引水供應居民，水質差、水量無保障。政府投資修建、維護，承包商賺錢，群眾用水難。鄉鎮和水務部門無法有效管理，群眾怨聲載道。三、幾點建議(一)完善債務償還機制。沉重水利債務是影響水利發展的重要因素。縣政府應將水利債務問題擺上重要議事日程，通過召開全縣水利債務專題會議，廣泛征求意見，盡快研究建立水利債務償還長效機制。加強財務審計，搭建融資平臺，嚴格控制新增債務，堅持誰負債，誰擔責。落實償債計劃，確保全縣水利工作正常開展。(二)統籌安排水利項目建設。以全國水利普查契機，縣政府在全縣范圍內就水文、地質等情況做全面摸底普查。在鄉鎮配合下，由縣水務局統一編制水利建設近、中、長期規劃，分步實施。各個部門維修和新建水利工程選址，必須是水利規劃中的項目，在水利工作領導小組會議上通報本單位最近建設情況，避免重復建設。(三)整合資源，組團開發。全面改變我縣水利設施現狀，必須堅持統籌兼顧的原則，積極探索資金籌措方式，確保水利建設投入。一是要堅持政府主導。財政預算逐年加大對水利設施建設的投入，繼續加大以獎代投力度，從獎勵資金中提取更高比例用于水利建設。各鄉鎮創新形式，充分運用一事一議形式，對水利建設實行以獎代投，大力整治溝渠，疏通水利設施毛細血管，充分調動群眾建設水利的積極性。二是要堅持部門聯動。縣里出臺獎勵辦法，鼓勵支持各級各部門爭項目、爭資金。堅持統籌規劃，整合財政、國土、煙草、扶貧開發、農林、水利等部門項目資金，著力推進水利基礎設施建設。按照“渠道不亂、性質不變、各負其責、各記其功”的原則，組團建設，板塊開發，共同推進項目區建設，實現綜合效益目標。(四)優先解決好已建項目不配套的問題。按照建成一處發揮效益一片，對全縣水利工程摸底，力爭兩年內完成工程配套設施。有人畜吃水問題不僅是水利基本建設項目，更是民生工程，縣里要統籌安排，首先解決人畜吃水及飲水安全問題。特別是在飲水安全項目實施前，嚴肅教育和要求當地基層干部群眾，積極做好支持配合工作。(五)確權定責，建立五位一體的管護體系。按照水利工程的資金來源和管護范圍，堅持誰受益，誰管護的原則，對全縣水利工程的權屬和使用權進行進行確權和登記，落實管護主體和責任。堅持水利設施國家和集體所有，以水利設施所管護的鄉鎮、村、社為基數，分別由水務局、鄉鎮、行政村和村民小組引導成立用水協會，以大木村為樣板，根據實際情況，完善管護措施和用水制度。縣政府設立水利工程管護基金，用于維護全縣公益性和準公益性水利工程的管護，堅持用水協會申請、村社證明、鄉鎮核實、縣水務局現場核算和基金會撥付。(六)依法行政，規范工程建設秩序。縣政府在堅持項目法人制、招投標制、監理制和合同制同時，應該強化項目投資和項目稽查，積極調動群眾參與工程選址、工程建設和建立管護制度。建立獎勵機制，全縣設臵和公布水利質量監督電話，核實群眾舉報各種信息，按照規定進行現金獎勵(七)加強水利隊伍，夯實發展基礎。實現水利現代化發展，關鍵是有一支能夠適應水利現代化建設和管理的隊伍，鄉鎮必須有一個專業技術人員，行政上屬鄉鎮領導，業務上由縣水利部門指導。加強思想教育和專業培訓，確保資金安全、工程安全和干部安全，二是要進一步加強水利人才的專業培訓，提高專業技術水平;三是要引進一批專業技術人才，要去高等院校招錄一批專業人才，改善水利人才結構。21年水利調研報告范文第九篇水利工程專業人才需求調研報告為了使我們培養的學生能夠盡快適應市場需求，我們通過各種渠道了解當前我們國家水利行業的發展狀況、人力資源現狀以及技能人才需求情況，并在此基礎上進行調研分析，同時結合河套灌區及畢業生反饋的意見，擬提出增設水利工程專業。現將調研結果作如下報告：一、水利事業的改革與發展，急需大批水利技術人才水利行業一線具有環境復雜、條件艱苦、技術難易差異大、生產系統復雜龐大等特點，高新科技的應用也已初見端倪。長期以來，存在一種現象：大學生不愿去，高層次人才留不住。即使愿意去一線，由于本科學生雖理論全面，但實踐及操作技能不足，需要長時間去適應。而中專學生和低層次人才雖能吃苦，但對高深的理論和較為復雜的技術應用卻力不從心。正是對于生產一線那種既具有一定理論深度，又具有很強的技術應用能力的人才極度缺乏，使行業發展受阻。所以，在當今高新技術廣泛應用于生產一線的情況下，對新技術應用型人才的需求十分迫切。跟據調查，進入21世紀，由于西北地區干旱缺水和生態環境脆弱，水利面臨的問題十分突出。水資源短缺，水污染加劇，生態環境惡化，水土流失嚴重，人才隊伍不足，嚴重制約了社會、經濟和生態環境可持續發展。尤其在河套灌區這個沒有水利就沒有農業的灌區，顯示出更為深刻的內涵，隨著河套灌區節水改造工程的實施和灌區現代化管理的進程加快，使得水利行業有著更加迫切的人才需求。調查結果表明，全國著名的大型灌區已經出現了水利技術人才斷層局面。水利專業畢業生需求量增長速度在上升，“有供不應求的局面。一步到位”(指畢業時已找到工作單位)就業率(未計畢業生自主擇業比例)?在100%，直接從事技術員工作的畢業生也占畢業生總數的100%。這表明隨著國家水利建設投入的不斷增加，水利高職畢業生的就業市場潛力很大。21世紀的水利面臨著從工程水利向資源水利、從