百度文庫-百度文庫-好好學習，天天向上#哈爾濱市安監系統重污染天氣應急預案（2017年修訂）一、編制目的及依據為落實《哈爾濱市重污染天氣應急預案（2017年修訂）》工作要求，進一步健全完善全市安監系統重污染天氣應急機制，及時、高效、穩妥應對重污染天氣，最大限度降低重污染天氣對生產、生活造成的危險、危害，切實保障人民群眾身體健康，特制定本預案。二、適用范圍本預案適用于全市安監系統在出現重污染天氣時的應對工作。三、應急組織指揮體系圖：應急組織指揮體系應急指揮部道道香平松呼阿雙五尚巴賓依延木通方里外坊房北蘭城城常志彥縣蘭壽蘭河正—安士*日4應急指揮辦公室南uU崗區市安監局成立應急指揮部指揮部主任由市安監局局長兼任，副主任由安監局各副局長兼任，成員單位由各區縣（市）安監局組成。應急指揮部下設應急指揮辦公室，辦公室主任由市安監局主管應急工作副局長兼任副主任由應急救援與事故調查處理處（簡稱應急事故處）、危險化學品安全監督管理處和非煤礦山安全監督管理處處長兼任成員由各處處長指定專人組成，應急指揮辦公室設在應急事故處。（一）應急指揮部主要職責：負責組織、領導全市安監系統重污染響應工作。（二）應急指揮辦公室主要職責：負責本《預案》制定、修訂工作，負責本《預案》的組織實施，負責對各成員單位重污染天氣應急響應工作進行督導檢查負責全市安監系統應急響應工作的情況楙匯總及反饋。（三）成員單位及其職責：各成員單位依據本《預案》制定本部門執行方案，在本《預案》發布15個工作日內報應急指揮辦公室（應急事故處）備案。二、應急響應（一應急指揮辦公室接到市應急指揮部發布的預警信息時，在30分鐘內啟動本《預案》。（二）通知流程：通過全市安監系統應急工作微信群、電話、網絡等方式將預警信息發布至各成員單位（各區縣（市）安監局）與市應急指揮部保持密切聯系隨時反饋各區縣（市）應急工作開展情況。（三）應急響應工作對象：全市危險化學品生產企業和非煤礦山企業。按照“以人為本、預防為主、屬地管理、統一領導”的原則，各區、縣（市）安監局對可能存在環境污染的企業，要進行認真排查和識別，按可能產生污染的嚴重程度依次列出危險化學品和非煤礦山企業名單，以便對照名單開展有針對性的監督管理，做到底數清楚，目標明確，有的放矢。（四）響應措施：各區縣（市）安監局接到預警信息后,在30分鐘內啟動本部門執行方案。并根據天氣重污染IV級藍色）、III級（黃色）、11級（橙色）、I級（紅色）預警等級，組織開展應急響應工作。V級（藍色）預警響應措施.各區縣（市）安監局立即啟動本部門執行方案。.非煤礦山企業響應措施（1）露天非煤礦山企業礦區及周邊運輸道路適當增加灑水降塵作業頻次（每2小時灑水1次）。（2）增設露天非煤礦山企業礦區儲料場及開采工作面防塵網。3危險化學品生產企業響應措施（1）連續運行的危險化學品生產企業組織生產裝置穩定運行，對燃煤鍋爐煙氣脫硫裝置、催化煙氣脫硫裝置及硫磺裝置進行優化調整，嚴格控制在環保部門要求的排放指標內。（2）所有危險化學品生產企業建議員工主動采取自我防護措施，在確保生產安全穩定運行前提下，減少或避免室外作業。印級（黃色）預警響應措施.各區縣（市）安監局立即組織開展對轄區內重點企業抽查，督促其嚴格落實防范措施。.非煤礦山企業響應措施（1）非煤礦山企業礦區及周邊運輸道路、儲料場及開采工作面上在IV級響應基礎上增加灑水降塵作業次數；（2）加強礦區儲料場及開采工作面揚塵規范化管理，停止可能產生大量揚塵的土石方等作業環節。3.危險化學品生產企業響應措施（1）在V級響應基礎上企業安排在非冰凍期內對產塵部位進行機掃、沖洗和灑水作業。（2）所有的危險化學品生產企業盡可能停止室外噴涂、粉刷、切割、護坡噴漿作業，以及所有施工工地的土石方作業，在非冰凍期進行灑水降塵。口級（橙色）預警響應措施.市應急指揮辦公室立即組織開展對全市區域危險化學品生產企業和非煤礦山重點企業進行抽查，督促防范措施的落實。.非煤礦山企業響應措施（1）各三￡煤礦山企業在m級響應措施的基礎上停止所有礦區內儲料場及開采工作面的施工作業。（2）停止室外噴涂、粉刷、切割、護坡噴漿作業，停止所有施工工地的土石方作業，在非冰凍期進行灑水降塵。3.危險化學品生產企業響應措施（1）在田級響應基礎上間斷或季節性生產的危險化學品生產企業（生產涉及燃煤鍋爐的企業）在滿足環保部門的排放指標同時，盡可能降低產能或停產，以達到少排放、不排放的目的。（2）所有的危險化學品生產企業停止室外噴涂、粉刷、切割、護坡噴漿作業，停止所有施工工地的土石方作業，在非冰凍期進行灑水降塵。（3）企業安排在非冰凍期內進行機掃、沖洗和灑水作業。（4）區縣（市）安監局對重點危險化學品生產企業開展現場檢查，督查企業落實各項措施。I級（紅色）預警響應措施在市重污染天氣應急指揮部辦公室的統一指揮下采取果斷措施，同時要求企業要在確保清潔生產前提下，重點做好因氣壓低造成一氧化碳中毒、因空氣干燥引發火災、因能見度低引發車輛傷害等各類事故的安全防范工作。四、總結評估應急響應期間，市應急指揮辦公室（應急事故處）和各成員單位指定專人做好重污染天氣應急響應過程的工作記錄應急終止后，危險化學品安全監督管理處、非煤礦山安全監督管理處和各區縣（市）安監局要及時總結應急響應有關工作開展情況，包括預警反應時間，派出檢查人員數，動用裝備車輛數，督導檢查單位數量，存在問題，整改措施等，并于解除重污染天氣預警次日10時前上報應急指揮辦公室（應急事故處），以便及時楙匯總，形成全市安監系統應急工作總結上報市重污染天氣應^^指揮部。五、監督問責應急預案一經啟動必須迅速、堅決執行。市應急指揮辦公室要加強對本預案執行情況的巡查、督查，加大通報力度。對因工作不力、履職缺位等導致未能有效應對重污染天氣的，特別是由于防范重污染天氣的工作措施不落實造成較大生產安全事故的，要依法