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一、基本養老保險概述

1.基本養老保險的概念

基本養老保險是指勞動者在達到法定退休年齡退休后，從政府和社會得到一定的經濟補償、物質幫助和服務的一項社會保險制度。我國基本養老保險實行社會統籌與個人賬戶相結合的模式，經過建立基本養老保險基金，保障勞動者退休后的基本日子。

2.基本養老保險的特征

養老保險是社會保險體系的核心組成部分，除了具備社會保險強制性、互濟性和普遍性等共同特征外，還具有以下要緊特征：1）.參加保險與享受待遇的一致性

其他社會保險項目的參加者別一定都能享受相應的待遇，而養老保險待遇的享受人群是最確定、最普遍、最完整的。因為幾乎人人都會進入老年，都需要養老。參加養老保險的特定人群一旦進入老年，都能夠享受養老保險待遇。

2）.享受待遇的長期性

參加養老保險的人員一旦達到享受待遇的條件或取得享受待遇的資格，就能夠長期享受待遇直至死亡。其待遇水平通常是逐步提高的，而不可能下落。

3.基本養老保險的原則

1）.保障基本日子

基本養老保險的目的是對勞動者退出勞動領域后的基本日子賦予保障。這一原則更多的強調社會公平，有利于低收入階層。

2）.權利與義務相對應

目前大多數國家在基本養老保險制度中都實行權利與義務相對應的原則，即要求參保人員惟獨履行規定的義務，才干享受規定的養老保險待遇。這些義務要緊包括：依法參加基本養老保險；依法繳納基本養老保險費并達到規定的最低繳費年限。基本養老保險待遇以養老保險繳費為條件，并與繳費時刻長短和數額多少直截了當相關。

3）.分享社會經濟進展成果

在社會消費水平普遍提高的事情下，退休人員的實際日子水平有時也許相對下落。所以，建立基本養老金正常調整機制，合退休人員的養老金水平隨著社會經濟的進展和在職職工工資水平的提高而別斷提高，以分享社會經濟進展的成果。

二、基本養老保險

1.覆蓋范圍

城鎮集體企業，城鎮私營企業和其他城鎮企業及其職工，實行企業化治理的事業單位及其職工，個體工商戶及靈便就業人員、農民工等。

2.基本養老保險的籌集

基本養老保險由企業和職工共同負擔，企業按全部職工工資總額的20%繳費，職工個人按本人繳費工資基數的8%繳費；個體工商戶及靈便就業人員按本地區上年度在崗職工平均工資的20%繳費。3.基本養老保險個帳戶

從2006年元月起，個人帳戶確定為本人繳費工資的8%。個人帳戶儲存額的多少，取決于個人繳費額。個人帳戶只用于職工養老，別得提早支取。職工跨統籌范圍轉移時，個人帳戶隨同轉移。職工或退休人員死亡，個人帳戶能夠繼承。

4.職工領取基本養老金的條件

職工按月領取基本養老金必須具備三個條件：

1）達到法定退休年齡，并已辦理退休手續；

2）所在單位和個人依法參加養老保險并履行了繳費義務；

3）累計繳費年限至少滿15年（包括視同繳費年限）。

目前企業職工法定退休年齡為：男職工60周歲；女職工50周歲。

5.基本養老保險待遇

目前職工基本養老金由四部分組成

1）基礎性養老金＝（上年度社會平均工資+本人指數化月平均工資）/2*繳費年限*1%

本人指數化月平均工資＝上年度社平工資*平均繳費工資指數

2）過渡性養老金＝本人指數化月平均繳費工資*統賬結合前繳費年限*1.2%

注：1996年1月1日前工作并參加養老保險的人員才發放過渡性養老金；

自2006年起計算過渡性養老金的本人繳費工資指數別腳1的按1計算。

3.個人帳戶養老金＝個人帳戶累計存儲額本息/計發月數

4.過渡性調節金＝140*計發比例

自2006年起，過渡性調節金每年按10%遞減，至20XX年起別再發放過渡性調節金。

三、針對群眾關懷的熱點、難點總結歸納

啥是社會保險？哪此人能夠參加社會保險？

社會保險是國家經過立法強制實行的，由勞動者、企業或社區、以及國家三方共同籌資，建立保險基金，對勞動者因年老、工傷、疾病、生育、傷殘、失業、死亡等緣故喪失勞動能力或臨時失去工作時，賦予勞動者本人或供養直系親屬物質幫助的一種社會保障制度。社會保險是法律強制的，所有單位必須建立。從社會保險的概念來看，是針對全體勞動者的，但實際上在我國要緊是針對城鎮范圍內的企業、事業、國家機關等單位。目前在農村要緊開展的是合作醫療、基本養老的試點工作。

社會保險和商業保險有啥區不？

單位為您上的養老保險算是社會保險，您自個兒在保險公司買的家庭財產保險是商業保險。最大的區不在于社會保險是法律強制的，商業保險是自愿參加的；社會保險別以盈利為目的，商業保險以追求經濟效益為目的；社會保險建立在勞動關系基礎上，用人單位必須為職工辦理社會保險；商業保險自愿投保，以合同形式確立關系；社會保險由政府職能部門治理，商業保險由企業性質的保險公司經營治理；社會保險解決絕大多數勞動者的日子保障，商業保險只解決一部分投保人的咨詢題；社會保險的資金由國家、企業、個人三方面分擔，商業保險的資金惟獨投保人保費

的單一來源；社會保險普通采取按月支付形式，并隨社會平均工資增長每年調整，商業保險則按“多投多保，少投少保，別投別保”的原則確定理賠標準。

城鎮職工可享有的社會保險有哪些種類？

社會保險包括，養老保險、失業保險、醫療保險、工傷保險、生育保險。這些保險使勞動者在年老、患病、失業、生育、因工受傷或死亡時獲得最基本的保障，這也是憲法、勞動法給予勞動者的基本權利。

我的戶口在都市，但目前是自由職業者，應該怎么參加社會保險呢？

盡管自由職業者的社會保險別象企業職工那樣，有《勞動法》的明確規定。然而目前基本各個都市都把自由職業者和個體工商戶納入了社會保險的范圍，能夠到街道、當地社會保障部門（如區、縣社保中心）問，普通來講醫療、養老、失業等基本社會保險都能參加，但需要自行繳費。各都市的繳費比例和保險金支付的水平都有所別同，但“多繳費、多受益”的基本原則是相同的。

啥是基本養老保險？養老保險金由哪幾部分構成？

在我國，基本養老保險是法律強制規定的一項基本社會保障制度，使勞動者的日子在退休后得到保障，城鎮企業、事業等全

部用人單位都必須參加。基本養老保險普通由兩部分構成，一是按職工退休時各省市上年平均工資一定比例計發，同時每年隨著上年月平均工資增長調整一次；另一部分是按職工繳費年限和繳費金額計發，這部分的水平就依照職工個人的繳費事情有所差不了。

購買了商業保險后還必須繳費養老保險嗎？

是的，因為養老保險是一項法律強制的社會保障制度，它別僅僅是職工的權利，也是對社會的一種義務，與是否購買商業保險沒有關系。

在別同都市間變動工作，養老保險應該怎么轉移呢？

由原參保地社會保險以辦機構及時辦理養老保險關系的轉移手續，同意地的社會保險經辦機構要及時為其接續基本養老保險關系。

別同都市之間的養老金水平別差不嗎？

有差不，因為養老保險金中的基礎養老金部分是按職工退休時各省市上年平均工資一定比例計發，假如別同都市的上年工資水平有差不的話，養老保險金的水平也會別同。

去年我所在的企業被私人承包后，承包人向來未給我們繳納養老保險，我們應該如何辦呢？

能夠向勞動保障行政部門舉報，由勞動保障行政部門責令限期繳納，您還能夠向當地勞動爭議仲裁委員會提起仲裁。目前非常多地點都出臺了特意針對別繳納養老保險的單位的處罰措施，比如沈陽市就出臺了下列規定：暫緩車輛年檢直到辦完養老保險手續、取消一些企業的“政府采購供貨商”資格、別得享受國家扶持企業進展的各項優惠政策等，以此確保單位及時為職工繳納養老保險。

我與單位合同期未滿時提出辭職，單位以我違約為由要求我退回單位繳納的養老保險費用，這合理嗎？

這別合理，因為基本社會保險是勞動者在為單位提供勞動期間應得的待遇，就如同必須發給工資一樣是用人單位的法定義務，假如勞動者違約，用人單位能夠依照雙方約定的違約責任要求勞動者舉行賠償，但別能要求退回已繳納的保險費用。

從事業單位轉到企業工作，養老保險的繳費年限如何計算？

職工在機關、事業單位符合國家規定的工作時刻視同為繳費年限。到達退休年齡時，職工個人繳費年限同在機關、事業單位的工作時刻可合并計算為繳費年限。

咨詢：啥是法定退休年齡

答：法定退休年齡依照1978年5月24日第五屆全國人民代表大會常務委員會第二次會議原則批準，如今仍然有效的《國務

院對于安置老弱病殘干部的暫行方法》和《國務院對于工人退休、退職的暫行方法》(國發〔1978〕104號)文件所規定的退休年齡。堅定按照國家法定的退休年齡辦理職工退休、退職，是維護職工合法權益和勞動權利的全然保證。《國務院辦公廳對于進一步做好國有企業下崗職工基本日子保障和企業離退休人員養老金發放工作有關咨詢題的通知》(國辦發〔1999〕10號)重申了國發〔1978〕104號文件的規定。為了貫徹降實國務院辦公廳10號文件，勞動和社會保障部1999年3月9日公布了《對于制止和糾正違反國家規定辦理企業職工提早退休有關咨詢題的通知》(勞社部發〔1999〕8號)，通知指出：國家法定的企業職工退休年齡是男年滿60周歲，女工人年滿50周歲，女干部年滿55周歲。從事井下、高溫、高空、特殊繁重體力勞動或其他有害軀體健康工作的，退休年齡男年滿55周歲，女年滿45周歲，因病或非因工致殘，由醫院證明并經勞動鑒定委員會確認徹底喪失勞動能力的，退休年齡為男年滿50周歲，女年滿45周歲。

城鎮個體工商戶等自謀職業者采取靈便就業的人員，退休年齡依據《對于完善城鎮職工基本養老保險政策有關咨詢題的通知》勞社部發[2001]20號文件的規定，男年滿60周歲，女年滿50周歲，累計繳費年限滿15年的，可按規定領取基本養老金。

咨詢：啥是退休？

答：退休是指職工因年老或者因工、因病致殘徹底喪失勞動能力而退出生產或工作崗位。在我國，當勞動者達到一定年齡，或因工致殘、因病致殘而徹底喪失勞動能力，就要退出生產、工作崗位。徹底

喪失勞動能力，黨政機關、群眾團體、事業單位和全民所有制的企業單位或個人、干部符合條件的，都應該退休。

咨詢：啥是退職？

答：退職是指職工因病殘基本喪失勞動能力，但在年齡、工齡或個人繳費年限方面又別具備退休條件的，經醫院證明并經勞動鑒定委員會確認、組織批準后退出生產或工作崗位，并按國家有關規定賦予一定的物質幫助和補償，舉行休養。

咨詢：啥是退休制度？

答：退休制度是指國家經過建立社會保險制度，設立社會保險基金，賦予退休者物質幫助和補償，使其安度晚年的法定制度。建立完備的退休制度必須具備三個條件：（1）由國家制度特意的強制性的法律規定；（2）建立養老保險專項基金；（3）建立養老金調整機制，切實保障退休人員的基本日子別受物價波動的妨礙，并能分享社會經濟進展的成果。我國企業職工退休制度要緊由四部分組成，即：退休條件，退休待遇，退休基金的籌集、治理和使用，退休人員的治理及服務。

咨詢：辦理退休手續時，檔案年齡與身份證年齡別相符時，以哪個年齡為退休依據？

答：1999年，勞動和社會保障