Word版本，下載可自由編輯在社會發展中水土保持工作的重要作用水土保持是一項有利于國計民生的重要工作，保持水土，利在當代，功在千秋，它不僅有利于當代社會，而且造福后世子孫。它不僅可以改善生態環境，而且在經濟社會進展中也起著重要的作用。

一、水土保持在經濟社會進展中的地位和作用

水土保持在庇護和改善生態環境，增進國民經濟和社會可持續進展中有其特別的地位和作用。

水土保持在防洪減災、庇護資源，整治國土、哺育資源，改善生態、恢復生態調整功能，開發通過、進展經濟，改善人居環境、增進社會長進等方面具有特別重要的作用。這里我著重從水土保持對維護河湖健康生命，保障糧食平安、防洪平安、生態平安以及人居環境平安的角度來分析水土保持在經濟社會進展中的地位和作用。

水土保持是維護河湖健康生命的重要措施

最近幾年來，如何維護河流的健康生命，這個話題也引起了社會各界的廣泛關注。每一條河流、每一個湖泊，都是有生命的，對于自然和社會系統的承載力都是有限的，惟獨在其承載力范圍內，河湖的健康生命才干得以連續。假如河湖生命系統一旦浮現危機，就會引起生態系統結構和功能的紊亂，打破囫圇生態系統的平衡，以河湖為依托的其他生物物種也就失去了生存的物質基礎，河湖所經區域的經濟社會進展乃至人類生命也將逐步衰竭。因此水土保持工作至關重要。

1、水土保持能夠從源頭上控制泥沙下泄，抑制河床抬高

水土流失產生的大量泥沙，是造成湖庫淤塞、河床抬高的直接緣由。特殊是有的開發建設項目產生的棄土、棄石、棄渣，亂倒、亂棄，在徑流的沖刷下，一夜之間把整條河流塞得水泄不通。水土保持，利用工程措施的層層攔蓄和植被的籠罩庇護，能夠控制土壤侵蝕的發生進展，削減泥沙下泄，從而抑制河床的抬高，變河床抬高為河床下降。據觀測討論，實行水土保持措施后的土地比未實行措施的裸地年土壤沖刷量削減90%以上。

2、水土保持能夠削峰調流，減輕河道的破壞

山洪暴發、洪水泛濫是造成潰堤倒壩、河道破壞甚至改道的重要緣由。山地植被籠罩率低、河床淤積抬高又是造成洪水暴漲暴落的根本緣由。水土保持綜合治理，能利用森林植被的林冠截留，枯枝落葉層和水土保持工程措施的攔蓄，增強土壤入滲，削減地表徑流，減少洪峰流量，延伸匯流時光，從而抑制洪水的暴漲暴落。

3、水土保持能夠“截污納垢”，削減水質污染

前面已經提到，水土流失導致的面源污染比工業的點源污染危害要嚴峻得多，治理的難度也要大得多。水土保持利用工程措施與植物措施相結合，以工程保生物，營造喬、灌、草結合，針、闊混交的水土保持林，并利用大范圍的生態自然修復，可以重建植被生態系統，水土保持林草措施利用其特有些防護作用，在蓄水、保土、保肥的同時，還攔截、過濾和汲取大量有害物質，從而削減進入水體的面源污染物，改善水體的質量，發揮庇護水質的作用。近年來，水土保持控制面源污染問題已引起世界各國的廣泛關注。如美國從20世紀末開頭，水土流失治理的主要目標就從以保水減沙為主，進展到以控制面源污染和保證水系周邊地帶穩定性，提升生態環境整體質量為主。我國對水土保持防治面源污染也高度重視，為探究水土保持生態建設防治面源污染的有效途徑，水利部于今年啟動了防治面源污染水土保持試點工程，在全國挑選10個水庫開展防治面源污染水土保持試點工程建設。

水土保持是防洪保安的重要屏障

水土流失造成泥沙淤積、河床抬高，直接導致“小流量、高水位、多險情”現象的發生，加劇了防洪壓力。

水土保持是維系生態平安的主體措施

生態平安是國家平安的重要組成部分。試想，假如生態平安不牢固，這就意味著大片土地將失去對經濟社會進展的承載能力，生態環境的破壞，也會造成工農業生產能力和人民生活水平的下降，這與經濟危機所帶來的損失并無二致。從這個意義上說，生態平安與國防平安、經濟平安同等重要，都是國家平安的重要基石。隨著全球環境與資源危機的日益加劇，生態平安逐漸被人們所熟悉，并成為各國關注的熱點。我國生態環境總體還比較堅強，水土流失依舊十分嚴峻，土地沙化、荒漠化、石漠化問題突出，是威逼我國生態平安的重要因素。據全國其次次土壤侵蝕遙感調查，全國水土流失總面積達356萬平方公里，占國土面積的37.1%。因水土流失，每年沖走肥土50億噸，相當于全國耕地每年平均削去1厘米厚的土層，由此每年造成肥料流失4000萬噸，臨近全國的化肥產量。近50年來，我國因水土流失毀掉的耕地達4000多萬畝，平均每年近100萬畝，加劇了人地沖突。

1、水土保持利用工程措施與植物措施相結合，以工程保生物，營造喬、灌、草結合，針、闊混交的水土保持林，并利用大范圍的生態自然修復，可以重建植被生態系統，控制土壤流失及其所衍生的面源污染，庇護珍貴的水土資源，維系生態環境的平安。

2、水土保持預防監督工作穩步推動，成效顯著

全社會的水土保持意識和法制觀念進一步增加

一是各級政府的水土保持生態環境意識顯然提升。二是開發建設單位和個人能夠依法履行防治責任的多了。三是相關部門行業圍繞水土流失防治主動配合協作的多了。

水土保持預防監督進一步健全和完美

一是水土保持規矩體系不斷健全和完美。二是水土保持執法體系不斷健全。三是水土保持技術服務體系不斷健全。

監督管理范圍進一步加大，實現水保由農村向城市推動

隨著經濟的進展、城市化進程的加快，城市水土流失問題日益普遍嚴峻。城市水土流失是一種特別的水土流失類型，它是在城市開發建設過程中擾動地表和地下巖土層、堆置廢棄物、構筑人工邊坡、破壞原始下墊面結構而造成的水土資源流失。它是城市化過程中大規模土地開發和基本建設所帶來的負面效應。在防治原則上，城市水土保持突出強調預防為主，預防、監督和