XX村社會和經濟發展情況調研報告(精)xx村社會和經濟發展情況調研報告xx村主任助理xxx我是一名2009年9月選聘高校畢業生到村任職的大學生村官，現擔任滇灘鎮xx村主任助理、滇灘鎮團委副書記和xx村團總支書記。為了貫徹落實中央關于推進社會主義新農村建設的精神，根據十七大報告的重大戰略部署，貫徹落實科學發展觀，為加快小康社會建設步伐，切實增加農民收入，發展農村經濟，推進縣委提出的特色農業產業化、新型工業化、城鄉一體化，我利用社會調查期間，問計于群眾，了解群眾的愿望，傾聽群眾的呼聲，重點圍繞產業結構調整，增加農民收入，進行了深入的調查研究，廣泛地聽取了群眾的意見和建議。

一、基本情況

xx村位于騰板公路沿線鎮政府西北方向，距XX縣區城43公里，距鎮政府14公里，座落呈三角形，主要居住漢、回兩種民族，轄有杜家寨、黃牛山、金孫、下xx和上xx五個自然村，共分成11個村民小組，現有村民537戶，總人口2490人，黨員有82名。耕地3798畝（其中水田2231畝，旱地1567畝，是一個比較偏僻落后的行政村。整個村地形復雜居住比較分散，村主路全長13公里，9公里基本建成沙石路面，另有4公里尚未完善，大部分小組道路尚未

硬化、田間道路尚未建設，村民主要經濟來源為錫礦業和種植業。擁有兩所完小、兩個衛生室，但基礎條件較差，根據村情兩所完小和衛生室有待合并。

二、經濟狀況

1、經濟結構。xx村主導產業為農業，主要種植水稻、玉米和烤煙。2009年為貫徹縣委提出的“323”戰略，積極響應鎮黨委政府提出的“種好兩棵樹、提升一片葉”的發展思路，結合本村實際，因地制宜，種植經濟林泡核桃3947畝（其中連片2506畝，零星1441畝。2009年種植業銷售收入達到124萬元。目前全村有錫礦企業1廠6車間，特色養殖戶2戶（豪豬、兔子，村計劃發展紅花油茶1610畝、加速發展、實施蔬菜訂單農業。

2、農村經濟情況。2009年底農村經濟總收入達到了1228萬元，其中種植業收入442萬元，占36%;畜牧業收入305萬元，占24.8%;漁業收入2萬元，占0.2%;林業收入20萬元，占1.6%;

二、三產業收入359萬元，占29.2%;工資收入100萬元，占8.1%;農民人均純收入3843元。

3、影響農民增收的幾個因素。一是農業種植成本高。盡管農民負擔有所下降，糧食價格有所上漲，但基本被化肥、農藥等農資價格上漲因素所抵消，農民種地的實際收益沒有明顯提高。二是缺乏技術和市場信息。農業科技水平較低，農民獲取科技信息的渠道有限，種植新技術推廣面小，新品

種覆蓋率低。三是剩余勞動力。沒有經過相應技能培訓，層次較低，收入不穩定，勞動報酬無保障。四是農民自身素質的問題。農民文化水平不高，科技素質低，使得農業新技術的應用，新品種的推廣受到限制。

三、存在的問題

1、農業生產力水平低下。xx村農業以生產初級產品為主，無產后加工處理，產品以自產自銷為主，組織化程度較低。農田灌溉溝渠嚴重老化破損，水資源浪費嚴重，大部分田間道路尚未完善、小組道路尚未硬化，文體活動設施不健全，部分農戶庭院環境衛生較差，清潔能源使用戶還少，部分房屋年久失修。該村的土地較為分散有的成梯田狀，致使輸水渠道過長，勢必增加用水量，難以開展較大規模的農業開發，農業產業結構調整尚未全面展開。

2、村民經濟發展不平衡。貧富差距較大，村民各自為陣，缺乏龍頭企業、經濟帶頭人和專業合作組織，村里缺乏第三產業，村財收入低，不能滿足村民公共設施建設需求。一些村民對中央的支農惠農政策不了解，缺少就業機會，缺乏種植技術，信息閉塞，增收的渠道相對狹窄，家庭生活負擔較重，導致收入偏低。

3、農村基礎建設有待完善。截止2009年底村440戶通自來水，97戶飲用井水，537戶通電，437戶通有線電視。

缺乏必要的垃圾收集體系，人畜混居，影響村民居住環境衛生，嚴重威脅著群眾的安全。醫療條件相對較差，弱勢群體保障體系尚未完善，科技文化投入不足，缺乏多種形式的文化活動和體育活動。

4、村民的文明程度和民主意識、法制觀念不強。當前，絕大多數農民的素質不容樂觀。突出表現在：農民思想還比較保守，傳統的小農意識根深蒂固，生產、生活和行為方式都與現代社會生活的要求差距甚遠。在思想素質方面，普遍存在“小富即安”心理，缺乏干大事創大業的開拓進取精神。在文化素質方面，受教育程度相對偏低。由于農民科技知識低下，對新事物、新技術缺乏認識，從而阻礙了接受新事物、學習使用新科技的能力。在技能素養方面，具有一技之長的人還比較少，導致種地只能粗放經營不能集約經營，打工則只能賣苦力打粗放工，嚴重地制約了農民的增收。在道德素質方面，關心集體、熱心公益等集體主義觀念正在逐步淡化。

5、基層組織建設相對薄弱。隨著農村改革的不斷深入，農村基層廣大黨員、干部難以適應新時期農業和農村經濟發展的新形勢、新要求，主要表現在以下幾個方面：一是創新意識不強。多數農村黨員、干部沿襲于傳統工作思路，習慣于行政命令式的工作方法，思想僵化、工作被動、疲于應付。二是帶領群眾致富本領不高。目前，一些農村干部科技文化素質偏低，對新時期農業發展出現的新情況、新問題束手無

策，發展農村經濟的能力不強，發展的路子不寬，工作方法不多，在群眾“盼富”面前力不從心。三是村級集體經濟收入相對薄弱。村級組織難以正常發揮作用，難于發揮村黨組織及村委會的凝聚力、戰斗力、號召力。同時由于包產到戶后以家庭為單位的農村經濟發展，也致使了無人關心集體事業的現象的產生，村委會雖實行村民自治，但一些政策、規劃在本村難于實施;四是沒有相應的軟件配套設施，致使接收新信息、新事物的速度在一定程度上受到制約。

四、發展思路和幾點建議

黨的十六屆五中全會明確提出?！敖ㄔO社會主義新農村是我國現代化進程中的重大歷史任務，要按照生產發展、生活富裕、村風文明、村容整潔、管理民主的要求，扎實穩步地加以推進”。就xx村實際情況而言，建設社會主義新農村的當前思路

可理解為：努力推進和實現農村的農業產業化、農民知識化、村風文明化、保障社會化和管理民主化。農業產業化：加快農業結構調整，鼓勵發展適度規?；洜I，重點發展農村經濟合作組織，實現家庭經營和聯合組織經營的優勢互補。努力引進農產品加工企業，引導企業與農戶建立風險共擔、利益共享的聯接機制，提升農業產業化水平。加快農村勞動力轉移，努力在

二、三產業上拓展農民增收空間，增加農民收入。

農民知識化。大力發展農村義務教育，加大對農民科技文化知識教育和免費的實用技術培訓，讓他們能掌握至少一項致富技術，加大對外出務工農民的職業技能培訓，開發和充分利用農村勞動力資源的潛力，加強對農民應該掌握的經營管理知識的教育，培養出“有文化、懂技術、會經營”的高素質的新型農民。

村風文明化。積極推進農村的“四改”（改環境、改容貌、改衛生、改觀念，加大對村主路、小組道路等基礎設施建設投資，改善農村環境;制定農村規劃，推進現代化農村建設，改變農村面貌。繼續推行農村飲水改造、沼氣、人畜分離和垃圾集中處理等措施，改善農村衛生狀況;改變傳統觀念，提高農民發展循環經濟和生態保護的意識，樹立良好的文明村風，建設資源節約型、環境和諧型的社會主義新農村。

保障社會化。全面推行新型農村醫療保險，積極推進農村養老保險，建立農民最低生活保障制度和失地農民生活保障機制，建立和完善農村社會救濟制度。

管理民主化。引導農民積極參加民主選舉、民主決策、民主管理、民主監督活動。完善“四議兩公開”、村務公開、民主監督等制度，保障農民依法行使民主權利。

面對當前農村社會經濟發展的新形勢、新特點和新要求，針對我村的實際，現對社會和經濟發展工作提出幾點建議：（一培育主導產業，實現產業富村

1、特色經濟林種植。響應政府號召，進一步擴大種植規模，并制定相應的管理制度，不但種好更重要的是管好，按照“一分種、九分管”促使xx特色經濟林產業發展更上一個新臺階;

2、蔬菜種植。在政府的倡導下大力發展蔬菜產業，改變原有的蔬菜種植形式，實行連片種植打特色，零星種植促增收，做到每家每戶都有自己的菜園子，統一組織生產、統一產品質量、統一組織銷售、統一策劃宣傳，擴大銷售渠道;

3、突破畜牧業。在傳統養殖的基礎上繼續倡導畜牧業發展，不但要發展好現有的豪豬、家兔養殖，并要結合實際發展切實可行的畜牧養殖產業，最主要的是突出特色，以點帶面的發展;

4、貫徹落實“林、飼、菜、畜、沼”循環發展思路，在現有產業發展的基礎上，大力加強招商引資，引進特色產業，為xx特色產業發展、勞動力就業、農民增收奠定堅實的基礎。

（二加強技術推廣，實現科技興村

1、構建技術平臺，整合推廣資源。培育新農民，樹立新風尚，打造村民“求變、求富、求強”的團體精神，廣泛開展農業科技信息服務，組織專家進村入戶，為群眾解答各種疑難問題，使xx村農民及時有效地獲取農業科技服務;

2、引進品種技術，提高科技含量。加快引進新品種，發展多樣化種植，不斷提高設施農業的效益，按照“便捷、易行、實用”的原則，加快引進推廣轉化速度快，農民易接受，使用效果好的設施栽培、管理、加工、畜牧養殖、獸醫防疫、農田灌溉等技術，結合測土配方施肥，開展xx村耕地質量檢測和農產品質量安全監測，發展綠色農產品生產，打造xx村綠色品牌。

（三綜合利用資源，實現生態建村

1、推廣清潔能源，提高生活質量。普及推廣太陽能，解決村民生活熱水，在原有沼氣戶的基礎上，繼續擴大沼氣池建設，并專人負責管理維修。通過沼氣和太陽能的

利用，減少森林消耗，改變生活方式，提高生活質量，力爭將xx村建設成清潔能源示范村;

2、完善配套建設，美化村莊環境。改善生活設施條件，將全村現有的傳統蹲坑廁所改造為糞尿分集式生態旱廁，組織農民綠化庭院。推廣生活垃圾分類投放，完善道路硬化、沿外循環線兩旁建設環村莊綠化帶，綠化美化村莊，創建舒適的生產生活環境;

3、整合錫礦、河道沙石、煤等資源。建立管理制度，嚴格管理，嚴格開采，實行責任制，層層落實，責任到人，在開采的同時做到“安全第一”，并注意好資源保護、環境保護，堅決鏟除私挖亂采行為，并做好尾礦庫建設，保護好下游農田;

4、整合土地資源。組織力量，配合實施好“興地睦邊”工程，提高土地利用率“小田改大田，低產田改高產田”，達到機械化耕作，提高項目區農業收入。

（四加強教育培訓，實現人才強村

1、培育骨干人才，對優秀青年農民要倡導參加園藝、果樹、畜牧、獸醫等專業的學習，培養有文化、懂技術、會經營的村民致富帶頭人。重點對村組干部、專業農戶、農民專業合作經濟組織骨干、農村經紀人等進行職業教育;

2、加強技能培訓，培養新型農民。依托全國農業科技入戶示范工程，利用遠程教育和現場教育相結合，開展科技培訓入戶、技術服務入戶、農業信息入戶、物化補貼入戶、農業機械入戶等活動。提高科技示范戶學習接受能力、自我發展能力和輻射帶動能力;

3、擴大就業，促進農村剩余勞動力的轉移。通過抓二產、帶一產，促三產的工作思路，首先就地轉移農村剩余勞動力，并努力創造條件，面向市場對勞動力進行“定單”式的培訓，“菜單”式培養，提高勞動力的自身素質與就業能

力。努力壯大“打工經濟”，拓寬農民增收渠道;另外一方面要加大勞力輸出的組織化管理，切實保護村民的正當合法權益。

（五完善組織機制，強化支部帶村

1、健全村民自治機制，推進基層民主化進程。健全xx村充滿活力的村民自治機制，落實農民的知情權、參與權、管理權、監督權。建立村民理事會、監事會等自治組織，健全以財務公開為主的民主管理制度，推進村集體經濟組織財務管理經?；?、規范化、制度化。完善“一事一議”“四議兩公開”等民主議事制度，引導農民自主開展農村公益性設施建設。樹立社會主義榮辱觀，完善和落實《村規民約》，形成民主管理、民主監督、民主決策機制。深入開展普法教育，引導農民樹立法制觀念，增強依法維護權益的能力和履行義務的責任。妥善處理農村各種矛盾，加強社會治安綜合治理，創造農村安定祥和、農民安居樂業的社會環境;

2、加強黨組織建設，發揮核心作用。加強黨總支及下設黨支部班子建設，圍繞基層黨組織“五個好”黨員“五帶頭”的基本要求，創建學習型黨組織，開展好“創先爭優”“三查三看”活動，切實提高黨員干部隊伍素質，增強xx村黨總支的凝聚力、感召力和戰斗力。

（六發展公共事業，建設和諧新村

1、加強基礎教育，提高村民素質。改善辦學條件，提高辦學質量。按照教育發展規劃，將目前的兩所完小合并并擴建成為標準化小學。實現校園占地面積、校舍建筑面積、專用教室設置、校園規模、班容量等五項指標