經典word整理文檔，僅參考，雙擊此處可刪除頁眉頁腳。本資料屬于網絡整理，如有侵權，請聯系刪除，謝謝！國開(中央電大)行管本科《城市管理學》十年期末考試簡答題題庫國開(中央電大)行管本科《城市管理學》十年期末考試簡答題題庫(電大期末紙質考試必備資料)說明：1.試卷號：1186；2.資料整理于20__年11月13日，收集了2021年1月至20__年7月中央電大期末考試的全部試題及答案。20__年7月試題及答案15.城市管理的必要性是什么？答：(1)城市特性決定城市需要管理；(2)市場的不完備性決定城市需要管理；(3)管理、市場各司其職可以提高效能。16.新公共管理對現代城市管理具有哪些啟示？答：(1)培育多元主體共治；(2)對城市政府職能重新定位；(3)管理手段上注重引入私營部門的先進理念和方法。17.政府失靈的主要原因是什么？答：(1)政府的行為動機；(2)政府的低效率；(3)政府的自我擴張傾向；(4)政府赤字問題。20__年1月試題及答案15.治理(管治)的特征。答：(1)治理不是一整套規則也不是種活動，而是一個過程；(2)治理過程的基礎不是控制，而是協調；(3)治理既涉及公共部門，也包括私人部門；(4)治理不是一種正式的制度,而是持續的互動。16.城市管理的可行性。答：(1)城市管理能夠產生績效；(2)城市管理是需要成本的付費產品；(3)城市管理需要被管理主體有支付意愿。17.近年來我國城市人口結構變化的主要表現。答：(1)老齡化趨勢凸顯；(2)文化結構的高層化趨勢；(3)就業結構的服務化趨勢；(4)城市人口紅利效應消除化。第1頁共27頁20__年7月試題及答案15.近代城市發展具有哪些特征？答：(1)工業化推動了城市化，城市是機器大工業生產的中心，集聚效應使生產原料、勞動者、資金以及市場信息等生產要素迅速向城市集中，帶動了城市交通、市場的發展，使之同時成為商業貿易的中心；(2)城市規模快速擴張，人口數量和用地猛增；(3)城市成為行政管理中心，城鄉差距拉大。16.新公共管理理論對現代城市管理具有哪些啟示？答：(1)培育多元主體共治；(2)對城市政府職能重新定位；(3)管理手段上注重引入私營部門的先進理念和方法。17.政府失靈的主要原因是什么？答：(1)政府的行為動機；(2)政府的低效率；(3)政府的自我擴張傾向；(4)政府赤字問題。20__年1月試題及答案15.國外社區管理的典型模式有哪些？答：(1)自治型社區管理模式，自治型模式是社區主導、居民主動參與、由下而上實施的社區管理模式；(2)政府主導型社區管理模式，政府主導型模式是政府主導、居民響應參與、自上而下推行的社區治理模式；(3)混合型社區管理模式，混合型模式是政府——居民處于雙重主導地位、自上而下及自下而上兩種實施方式并行的社區治理模式。16.經濟性規制的主要方法有哪些？答：(1)進入規制。其主要手段有特別許可、特別注冊制度和申報制；(2)數量規制。其主要手段有投資規制和產量規制；(3)質量規制。其主要手段有質量標準和規范、質量達標許可證、專門的檢查監督制度等；(4)價格規制。其主要方法有邊際成本定價、平均成本定價、歷史最高水平限價以及投資回報率定價。17.城市人口管理包括哪些方面的內容？答：(1)樹立人口意識，貫徹基本國策；(2)正確選擇城市人口增長途徑；(3)做好人口普查和人口預測工作；(4)加強城市流動人口管理；(5)制定城市人口發展戰略和規劃。20__年6月試題及答案15.新公共管理理論對現代城市管理具有哪些啟示?答：(1)培育多元主體共治；（2)對城市政府職能重新定位；(3)管現手段上重引人私營部門的先進理北和方法。第2頁共27頁16.我國城市人口管理的內容是什么?答：(1)樹立人口意識,貫基本面策；(2)正確選擇城市人口增長途徑；(3)做好人口普查和人口預測工作；(4)加強城市流動人口管理；(5)制定城市入口發展戰略和規劃。17.政府失靈的主要原因是什么?答：(1)政府的行為動機；(2)政府的低效率；(3)政府的自我擴張傾向；(4)政府赤字問題。20__年1月試題及答案15.近代城市具有哪些特征?答：(1)工業化推動了城耳化，城市是機器大工業生產的中心，集聚效應使生產原料、勞動者、資金以及市場信息等生產主素迅速向城市集中，帶動了城市交通、市場的發展，使之同時成為商業貿易的中心。(2)城市規?？焖贁U張，人口數量和用地猛增。(3)城市成為行政管理中心，城鄉差距拉大。16.城市環境管理的基本原則是什么?答：(1)預防為主、防治結合；(2)全面規劃、合理布局；(3)綜合利用、化害為利；(4)污染者負擔原則；(5)依靠群眾、齊心共管。17.傳統的封閉式城市發展思路的不足有哪些?答：(1)未能突破行政區隔的束縛嚴重限制城市發展；(2)未能全面考慮社會經濟發展狀況影響的相關利益主體；(3)強調城市自身發展的影響。20__年7月試題及答案18.我國城市經濟管理的主要任務是什么？答：(1）制定和實施城市經濟社會發展戰略和規劃；(2)不斷改革和完善城市經濟管理體制；(3)不斷調整和優化城市經濟結構；(4)有效控制城市生產力發展規模；(5）加強對企業經濟活動的間接管理和服務；(6）規劃、建設和管理好市政公用設施。19.循環經濟3R原則的內容是什么？答：(1）減量化原則，即要減少進人生產和消費流程的物質量，因此又叫產物質化；(2)利用原則，即盡可能多次及盡可能多種方式地使用人們所購買的東西；(3)資化原則，即盡可能多的再生利用或資化。20.如何判斷什么是突發事件？答：判斷突發事件與否可以根據以下幾個特征：(1)必須是現實的或者是肯定要發生的；(2)威脅到人民生命財產的安全；(3)第3頁共27頁阻止了政權機關正常行使權力；(4)影響了人們的依法活動；(5)必須采取特殊的對抗措施才能恢鮮序等。20__年1月試題及答案18.城市化推動力是什么？答：(1)工業化是城市化的內在動力；(2)農業現代化是城市化的推動力；(3)信息化是城市化的后續動力；19.城市污染治理的主要瓶頸是什么？答：(1)思想觀念的轉變相對滯后；(2)污染治理機制尚不健全；(3)技術水平不高和經費不足仍是污染治理的強硬約束；(4)污染治理的公眾參與度不高。20.城市社區主要有哪些特點？答：(1)城市中被道路所環繞的居住地段為其地域，這一地域邊界較為確定，范圍較小；(2)社區的人群規模大、密度高、異質性較強；(3)公共設施較齊全，能夠承擔相對完整的社會功能，滿足社區居民基本的物質、文化生活需要；(4)社區內社會組織結構復雜，經濟、文化發達，人們之間的聯系較為密切，有較強的歸同感。20__年7月試題及答案18.現代城市管理具有哪些特征？答：(1)協調管理目標的前瞻性與持續性；(2)注重城市管理主體的多元性與參與性；(3)注重管理決策的合法性與科學性；(4)培養管理方式的系統化與市場化。19.現代城市管理中存在的囚徒困境現象有哪些？答：(1)城市公共產品供給不足；(2)城市公共組織效率缺失；(3)城市、區域之間競爭惡化。20.學習型政府組織具有哪些特征？答：(1)組織成員擁有一個共同的意愿，即組織的共同構想；(2)組織與各成員均善于學習；(3)組織結構扁平化；(4)組織具備極強的自我創造力；(5)彈性化的組織結構；(6)能夠實現充分的自主管理。20__年1月試題及答案18.我國市民參政的內容是什么？答：(1)市民的政治參與，主要包括行使憲法和法律規定的各項政治權利和自由權利，履行公民和市民的政治義務，參與和支持城市立法機關、行政機關和司法機關的重大決策，向政府及其領導人員提出各種要求和建議，維護市民的合法權益，監督城市黨政機關及其工作人員的政治行為，實現市民當家作主的民主權利，促進市政管理的法制化、民主化和公開化進程；(2)市民的行政參與，主要包括參與城市政府的行政決第4頁共27頁策，阻止或促成某項政策的行為，向有關部門檢舉揭發行政機關及其公務員的違法失職和瀆職行為，行使監督政府及其公務員的權利；參與城市的規劃、建設和管理活動，維護城市公共設施和公共財產的安全，改善城市公共服務；促進行政管理的法制化、科學化和現代化；(3)市民的社會參與，主要包括參與城市社區、基層居民自治組織和其他社會組織的各項活動，從事社區服務、擁軍優屬、殘疾人援助和義工活動，參與城市教育、文化、體育、科技、醫療衛生、福利保障等方面的公共管理和公共服務。19.城市人口管理包括哪些方面的內容？答：(1)樹立人口意識，貫徹基本國策；(2)正確選擇城市人口增長途徑；(3)做好人口普查和人口預測工作；(4)加強城市流動人口管理；(5)制定城市人口發展戰略和規劃。20.在處理突發事件時，如何貫徹“預防為主”的原則？答：(1)宣傳教育；(2)準備預案；(3)構建預警機制，推行公示措施；(4)加強網絡建設和管理，使官、產、學、民、媒之間的信息傳遞通暢。20__年7月試題及答案18.學習型政府組織具有哪些特征？答：(1)組織成員擁有一個共同的意愿，即組織的共同構想；(2)組織與各成員均善于學習；(3)組織結構扁平化；(4)組織具備極強的自我創造力；(5)彈性化的組織結構；(6)能夠實現充分的自主管理。19.循環經濟3R原則的內容是什么？答：(1)減量化原則，即要減少進入生產和消費流程的物質量，因此又叫減物質化；(2)再利用原則，即盡可能多次以及盡可能多種方式地使用人們所購買的東西；(3)資化原則，即盡可能多的再生利用或資化。20.如何對我國的城市基礎設施管理體制進行改革？答：(1)使基礎設施建設從事業型轉向企業型；(2)使基礎設施從福利型轉為營利型；(3)使城市基礎設施由保險型轉為競爭型；(4)使城市基礎設施建設從人治型轉為法治型；(5)城市基礎設施的管理應當科學化。20__年1月試題及答案18.新公共管理對現代城市管理具有哪些啟示？答：(1)培育多元主體共治；(2)對城市政府職能重新定位；(3)管理手段上注重引入私營部門的先進理念和方法。第5頁共27頁19.我國城市成長中存在哪些問題？答：(1)城市用地數量增長過快；(2)城市土地利用效率低下；(3)城市新區開發的傾向嚴重；(4)城市空間結構不合理。20.城鄉一體化的發展要點是什么？答：(1)城鄉一體化不是城鄉“一樣化”和“平均化”；(2)城鄉一體化的動力機制是城市化和農業產業化；(3)城鄉統一市場的建立是城鄉一體化的核心；(4)城鄉一體化要從人的需要出發，即“以人為本”。20__年7月試題及答案18.現代城市管理具有哪些特征？答：(1)協調管理目標的前瞻性與持續性；(2)注重城市管理主體的多元性與參與性；(3)注重管理決策的合法性與科學性；(4)培養管理方式的系統化與市場化。19.我國城市人口管理的內容是什么？答：（1)樹立人口意識，貫徹基本國策；(2)正確選擇城市人口增長途徑；(3)做好人口普查和人口預測工作；(4)加強城市流動人口管理；(5)制定城市人口發展戰略和規劃。20.在處理突發事件時，如何做到快速反應？答：(1)“快”就是信息完整、準確和快捷，在此基礎上，迅速召集突發事件處理隊伍進行快速反應，趕赴現場處理；(2)“準”就是接到報告后，特別是到達現場后，對突發事件的發生、發展和事態現狀進行綜合分析^p，做出準確判斷，擬定強有力的針對性措施；(3)“齊”就是對突發事件的調查處理要做到統一領導、統一方案、統一發布信息；(4)“實”就是調查處理方案確定之后，分工負責，狠抓落實，并且進行督促檢查，督辦到位。20__年1月試題及答案18.我國城市成長中存在哪些問題？答：(1)城市用地數量增長過快；(2)城市土地利用效率低下；(3)城市新區開發的傾向嚴重；(4)城市空間結構不合理。19.城市污染治理的主要瓶頸是什么？答：(1)思想觀念的轉變相對滯后；(2)污染治理機制尚不健全；(3)技術水平不高和經費不足仍是污染治理的強硬約束；(4)污染治理的公眾參與度不高。20.我國實現城鄉一體化的路徑是什么？答：(1)城鄉一體化不是城鄉“一樣化”和“平均化”；第6頁共27頁(2)城鄉一體化的動力機制是城市化和農業產業化；(3)城鄉統一市場的建立是城鄉一體化的核心；(4)城鄉一體化要從人的需要出發，即“以人為本”。20__年7月試題及答案18.如何實現城鄉一體化？答：(1)城鄉一體化不是城鄉“一樣化”和“平均化”；(2)城鄉一體化的動力機制是城市化和農業產業化；(3)城鄉統一市場的建立是城鄉一體化的核心；(4)城鄉一體化要從人的需要出發，即“以人為本”19.城市污染治理的主要瓶頸是什么？答：(1)思想觀念的轉變相對滯后；(2)污染治理機制尚不健全；(3)技術水平不高和經費不足仍是污染治理的強硬約束；(4)污染治理的公眾參與度不高；20.我國市民參政的內容是什么？答：(1)市民的政治參與，主要包括行使憲法和法律規定的各項政治權利和自由權利，履行公民和市民的政治義務，參與和支持城市立法機關、行政機關和司法機關的重大決策，向政府及其領導人員提出各種要求和建議，維護市民的合法權益，監督城市黨政機關及其工作人員的政治行為，實現市民當家作主的民主權利，促進市政管理的法制化、民主化和公開化進程；(2)市民的行政參與，主要包括參與城市政府的行政決策，阻止或促成某項政策的行為，向有關部門檢舉揭發行政機關及其公務員的違法失職和瀆職行為，行使監督政府及其公務員的權利；參與城市的規劃、建設和管理活動，維護城市公共設施和公共財產的安全，改善城市公共服務；促進行政管理的法制化、科學化和現代化。(3)市民的社會參與，主要包括參與城市社區、基層居民自治組織和其他社會組織的各項活動，從事社區服務、擁軍優屬、殘疾人援助和義工活動，參與城市教育、文化、體育、科技、醫療衛生、福利保障等方面的公共管理和公共服務。20__年1月試題及答案18.國外社區管理的典型模式有哪些？答：(1)自治型社區管理模式，自治型模式是社區主導、居民主動參與、由下而上實施的社區管理模式；第7頁共27頁(2)政府主導型社區管理模式，政府主導型模式是政府主導、居民響應參與、自上而下推行的社區治理模式；(3)混合型社區管理模式，混合型模式是政府——居民處于雙重主導地位、自上而下及自下而上兩種實施方式并行的社區治理模式。19.新條件下我國城市經濟管理領域的核心要務是什么？答：(1)構建適應現代城市發展需要的經濟管理體制；(2)導引城市產業結構合理、有序升級；(3)籌謀解決結構性失業與總量過剩失業問題。20.現代城市管理具有哪些特征？答：(1)協調管理目標的前瞻性與持續性；(2)注重城市管理主體的多元性與參與性；(3)注重管理決策的合法性與科學性；(4)培養管理方式的系統化與市場化。2021年7月試題及答案18.現代城市管理中存在的囚徒困境現象有哪些？答：(1)城市公共產品供給不足；(2)城市公共組織效率缺失；(3)城市、區域之間競爭惡化。19.如何實現城鄉一體化？答：(1)城鄉一體化不是城鄉“一樣化”和“平均化”；(2)城鄉一體化的動力機制是城市化和農業產業化；(3)城鄉統一市場的建立是城鄉一體化的核心；(4)城鄉一體化要從人的需要出發，即“以人為本”。20.城市群協調發展的益處有哪些？答：(1)區域內各城市之間的壁壘消除，加快要素自由流通，有利于降低運行成本，也有利于資在更大地域空間的有效配置；(2)市場一體化會帶來市場規模的擴大，使各城市有更大的可能獲得規模經濟，從而進一步提高生產率；(3)-體化意味著城市內部競爭激化，迫使企業加強經營管理、開發利用新技術、提高勞動生產率、降低生產成本，這樣又反過來會提升區域競爭力；(4)各城市在一體化的信息平臺上更有利于研發和生產的結合，相互之間的學習交流機會增多，創新的成功率提高，產生分割狀態下所不能得到的效果；(5)各城市以綜合的力量，采取協調一致的行動來加強和擴大對外經貿合作關系，更有利于融入國際市場；(6)-體化使各城市對區域培養出歸屬感，進而凝成一種合力，可以有效降低交易成本和違約風險；(7)一體化的區域把全球市場化為區域市場，有效地降低了國際資本在全球范圍內配置資的搜尋成本，從而提升本地區對外資的吸引力；(8)協調發展能使區域在經濟與社會、環境之間取得平衡，維持地區的持續競爭力和魅力。第8頁共27頁2021年1月試題及答案18.現代城市管理具有哪些特征？答：(1)協調管理目標的前瞻性與持續性；(2)注重城市管理主體的多元性與參與性；(3)注重管理決策的合法性與科學性；(4)培養管理方式的系統化與市場化。19.我國城市邊緣區管理中存在的問題有哪些？答：(1)發展建設無序，違法用地、違章建設現象普遍存在；(2)基礎與公共配套設施不完善，生活環境質量較差；(3)經濟收益主要依賴不斷升值的土地及物業租賃，利益調控缺乏彈性；(4)社會治安形勢嚴峻，是刑事犯罪的高發區；(5)精神文明建設落后，社會義化層次偏低；(6)流動人口大量聚集，是城市人口管理的“盲區”。20.當前我國區域協調中需要解決的主要問題是什么？答：(1)產業的分工與合作；(2)環境的治理與自然生態、人文資保護；(3)基礎設施建設的協調和共享；(4)共同的行為規則和標準的制定；(5)區域整體形象塑造與創新網絡構建。2021年7月試題及答案1.環境污染末端治理的局限是什么？答：(1)傳統末端治理是問題發生后的被動做法，因此不可能從根本上避免污染發生；(2)末端治理隨著污染物減少而成本越來越高，它在相當程度上抵消了經濟增長帶來的收益；(3)由末端治理而形成的環保市場產生虛假的和惡性的經濟效益；(4)末端治理趨向于加強而不是減弱已有的技術體系，從而犧牲了真正的技術革新；(5)末端治理使得企業滿足于遵守環境法規而不是去投資開發污染少的生產方式；(6)末端治理沒有提供全面的看法，而是造成環境與發展以及環境治理內部各領域間的隔閡；(7)末端治理阻礙發展中國家直接進入更為現代化的經濟方式，加大了在環境治理方面對發達國家的依賴。2.如何對我國城市基礎設施管理體制進行改革？答：(1)使基礎設施建設從事業型轉向企業型；(2)使基礎設施從福利型轉為營利型；(3)使城市基礎設施由保險型轉為競爭型；(4)使城市基礎設施建設從人治型轉為法治型；(5)城市基礎設施的管理應當科學化。3.在處理突發事件時，如何做到快速反應？答：在處理突發事件時，要做到快速反應，就必須把握“快、準、齊、實”四個要點：(1)“快”就是信息完第9頁共27頁整、準確和快捷，在此基礎上，迅速召集突發事件處理隊伍進行快速反應，趕赴現場處理；(2)“準”就是接到報告后，特別是到達現場后，對突發事件的發生、發展和事態現狀進行綜合分析^p，做出準確判斷，擬定強有力的針對性措施；(3)“齊”就是對突發事件的調查處理要做到統一領導、統一方案、統一發布信息；(4)“實”就是調查處理方案確定之后，分工負責，狠抓落實，并且進行督促檢查，督辦到位。2021年1月試題及答案1.當前我國區域協調中需要解決的主要問題是什么？答：(1)產業的分工與合作；(2)環境的治理與自然生態、人文資保護；(3)基礎設施建設的協調和共享；(4)共同的行為規則和標準的制定；(5)區域整體形象塑造與創新網絡構建。2.如何對我國傳統市政管理職能進行改革？答：(1)實行市政職能的分解，就是對原有市政職能進行具體分解，劃分出哪些職能是應取消的，哪些需要繼續保留，哪些是要下放或轉移的，哪些是需要充實加強的；(2)加強市政管理的法治化、制度化建設，市政管理是法治管理，各種市政決策都要依據法律；(3)科學配置市政職能職位，在對市政管理職能進行分解的基礎上，要科學配置市政職能職位；(4)加強市政職能崗位人員的業務素質訓練，市政職能崗位人員必須符合市政工作要求；(5)轉變市政管理手段，市政管理手段要從過去單純的計劃手段、行政手段為主轉向經濟手段、法律手段為主，特別是重視公共政策的使用。3.我國如何實現城鄉一體化？答：(1)城鄉一體化不是城鄉“一樣化”和“平均化”；(2)城鄉一體化的動力機制是城市化和農業產業化；(3)城鄉統一市場的建立是城鄉一體化的核心；(4)城鄉一體化要從人的需要出發，即“以人為本”。2021年7月試題及答案1.我國城市成長管理中存在哪些問題?答：（1)城市用地數量增長過快；(2)城市土地利用效率低下；(3)城市新區開發的傾向嚴重；(4)城市空間結構不合理。第10頁共27頁2.在處理社區自治組織和城市政府的關系時，應遵循哪些原則?答：(1)面向社區，重心下移的原則；(2)事權下移，責、權、利配套的原則；(3)以人為本，資整合的原則；(4)有利于擴大民主，依法自治的原則。3.在處理突發事件時，如何做到快速反應?答：在處理突發事件時，要做到快速反應，就必須把握“快、準、齊、實”四個要點：(1)“快”就是信息完整、準確和快捷，在此基礎上，迅速召集突發事件處理隊伍進行快速反應，趕赴現場處理；(2)“準”就是接到報告后，特別是到達現場后，對突發事件的發生、發展和事態現狀進行綜合分析^p，做出準確判斷，擬定強有力的針對性措施；(3)“齊”就是對突發事件的調查處理要做到統一領導、統一方案、統一發布信息；(4)“實”就是調查處理方案確定之后，分工負責，狠抓落實，并且進行督促檢查，督辦到位。2021年1月試題及答案1.循環經濟3R原則的內容是什么?答：(1)減量化原則，循環經濟的第一法則是要減少進入生產和消費流程的物質量，因此又叫減物質化；(2)再利用原則，循環經濟第二個有效的方法是盡可能多次以及盡可能多種方式地使用人們所購買的東西；(3)資化原則，循環經濟的第三個原則是盡可能多的再生利用或資化。2.如何對我國城市基礎設施管理體制進行改革?答：(1)便基礎設施建設從事業型轉向企業型；(2)使基礎設施從福利型轉為營利型；(3)使城市基礎設施由保險型轉為競爭型；(4)使城市基礎設施建設從人治型轉為法治型；(5)城市基礎設施的管理應當科學化。3.我國城鄉一體化的發展要點是什么?答：(1)城鄉一體化不是城鄉“一樣化”和“平均化”；(2)城鄉一體化的動力機制是城市化和農業產業化；(3)城鄉統一市場的建立是城鄉一體化的核心；(4)城鄉一體化要從人的需要出發，即“以人為本”。補充資料一：第11頁共27頁1.編制城市規劃應遵循哪些原則？答：(1)人工環境與自然環境相和諧的原則；(2)歷史環境與未來環境相和諧的原則；(3)城市環境中各社會集團之間社會生活和諧的原則。2.城市邊緣區的管理原則是什么？答：(1)更新觀念,強化大都市整體意識；(2)加快改制步伐，理順管理體制，盡快消除“二元結構”，轉向一體化發展；(3)加強統一規劃，建設，嚴格監督管理，納入法制化管理軌道；(4)推進小城鎮建設，實行主動與被動相結合的雙向城市化改造措施；(5)營造良好的社區生活環境。3.城市邊緣區管理中現存的問題有哪些？答：(1)發展建設無序，違法用地，違章建設現象普遍存在；(2)基礎與公共配套設施不完善,生活環境質量較差；(3)經濟收益主要依賴不斷升值的土地及物業租賃，利益調控缺乏彈性；(4)社會治安形勢嚴峻，是刑事犯罪的高發區；(5)精神文明建設落后，社會文化層次偏低；(6)流動人口大量聚集，是城市人口管理的“盲區”。4.城市邊緣區管理中現存問題產生的原因是什么？答：(1)城鄉二元管理體制造成的雙重標準和管理漏洞是根本原因；(2)管理的理念仍停留在農村層面，導致了問題的復雜化和治理難度加大；(3)改制與后續管理銜接不夠，造成改革不徹底或阻力較大；(4)在城市化擴展中對城市邊緣區的規劃建設與管理滯后。5.城市財政管理的內容有哪些？答：城市財政管理的內容有：預算管理、稅收管理、城市維護與建設資金的管理以及預算外資金管理。6.城市財政管理的職能有哪些？答：城市財政管理除了具有地方財政的優化資配置、收入合理分配和穩定經濟發展等作用外，還有如下的具體職能：(1)籌集資金。城市經濟管理為了履行城市建設與維護的公共經濟職能，要籌集大量的資金。(2)合理安排支出。城市財政（通過市政財務）根據國家的方針政策，遵循客觀經濟規律的要求，將籌集的資金有計劃地分配給城市各部門各單位，并利用支出項目之間的比例關系制約分配比例和城市建設、城市經濟中的各種比例關系。(3)綜合平衡調節。城市經濟財物管理作為對城市財政工作進行規劃、控制、調節、監督和反饋的活動，是城市對其集中性財力進行統籌安排、調節平衡、總體控制、全面監督，以解決城市問題、實現城市經濟發展的主要途徑。(4)財政監督和調節。第12頁共27頁財政監督和調節的職能是根據市政管理目標對城市主體的社會經濟行為進行監督和調節的職能。7.城市發展戰略包括哪些內容？答：(1)戰略依據，城市發展戰略的依據就是城市制定發展戰略時的基礎和發展條件；(2)戰略愿景，城市的戰略愿景即城市在可以預見的時期內，最終將要達到的總體目標；(3)重點戰略，重點戰略是作用于對實現戰略目標具有關鍵、主導意義而目前發展又比較薄弱，需要特別加強，且在發展方面具有顯著優勢的經濟環節、產業部門或管理領域的戰略舉措。(4)戰略措施，戰略措施是針對實現戰略過程中的矛盾所采取的策略和具體措施；(5)戰略反饋，城市發展戰略管理的實施是一個長期的過程，同時也是一個多階段的動態過程，前一個階段的戰略措施的結果以及外圍環境的變化，將形成下一個階段發展的基礎狀態。8.城市管理的必要性是什么？答：(1)城市特性決定城市需要管理；(2)市場的不完備性決定城市需要管理；(3)管理、市場各司其職可以提高效能。9.城市管理的可行性是什么？答：(1)城市管理能夠產生績效；(2)城市管理是需要成本的付費產品；(3)城市管理需要被管理主體有支付意愿。10.城市化浪潮的成因是什么？答：(1)工業化是城市化的內在動力；(2)農業現代化是城市化推動力；(3)信息化是城市化后續動力。11.城市化推動力是什么？(20__年1月試題)答：(1)工業化是城市化的內在動力；(2)農業現代化是城市化的推動力；(3)信息化是城市化的后續動力。12.城市環境管理的基本原則是什么？(20__年1月試題)答：(1)預防為主、防治結合；(2)全面規劃、合理布局；(3)綜合利用、化害為利；(4)污染者負擔原則；(5)依靠群眾、齊心共管。13.城市環境具有哪些特征？答：(1)復合性。城市環境是一種高度人工化的自然—人工復合環境；(2)人為性。城市環境是以人為主體和中心的環境；(3)開放性。城市環境是一個高度開放性的環境系統；第13頁共27頁(4)更高的脆弱性。由于城市環境是高度人工化的環境，受到人類活動的強烈影響，自然調節能力弱,主要靠人工活動進行調節，而人類活動具有太多的不確定因素；而且影響城市環境的因素眾多，各因素間具有很強的聯動性，一個因素的變動會引起其他因素的連鎖反應，因此城市環境的結構和功能表現出相當的脆弱性。14.城市環境綜合整治的工作重點是什么？答：(1)把環境保護納入城市建設總體規劃；(2)改革城市環境管理體制，強化環境管理；(3)廣開渠道，解決城市環境綜合整治的資金來；(4)加強政府對城市環境綜合整治的領導。15.城市基礎設施具有哪些特性？答：城市基礎設施具有如下特性：(1)地方公共物品性與效益的外部性；(2)經營管理的壟斷性與多樣性；(3)建設的同步性與超前性；(4)運行的協調性與系統性。16.城市經濟管理具有哪些特征？答：城市經濟管理有以下幾個特征：區域性、綜合性、兩面性、二重性。17.城市群協調發展的益處有哪些？(2021年7月試題)答：(1)區域內各城市之間的壁壘消除，加快要素自由流通，有利于降低運行成本，也有利于資在更大地域空間的有效配置；(2)市場一體化會帶來市場規模的擴大，使各城市有更大的可能獲得規模經濟，從而進一步提高生產率；(3)一體化意味著城市內部競爭激化，迫使企業加強經營管理、開發利用新技術、提高勞動生產率、降低生產成本，這樣又反過來會提升區域競爭力；(4)各城市在一體化的信息平臺上更有利于研發和生產的結合，相互之間的學習交流機會增多，創新的成功率提高，產生分割狀態下所不能得到的效果；(5)各城市以綜合的力量，采取協調一致的行動來加強和擴大對外經貿合作關系，更有利于融入國際市場；(6)一體化使各城市對區域培養出歸屬感，進而凝成一種合力，可以有效降低交易成本和違約風險；(7)一體化的區域把全球市場化為區域市場，有效地降低了國際資本在全球范圍內配置資的搜尋成本，從而提升本地區對外資的吸引力；第14頁共27頁(8)協調發展能使區域在經濟與社會、環境之間取得平衡，維持地區的持續競爭力和魅力。18.城市人口管理包括哪些方面的內容？(20__年1月試題；20__年1月試題)答：(1)樹立人口意識，貫徹基本國策；(2)正確選擇城市人口增長途徑；(3)做好人口普查和人口預測工作；(4)加強城市流動人口管理；(5)制定城市人口發展戰略和規劃。19.城市如何應對自然災害？答：(1)建立科學的決策指揮體系和過硬的反應隊伍；(2)建立完善的技術支撐體系，包括預警和信息發布平臺；(3)提供城市空間規劃建設保障，提供必要的應急避難場所并減少災害損失；(4)進行宣傳教育，使市民在自然災害面前臨危不亂減少損失。20.城市社區管理的內容是什么？答：(1)社區社會治安綜合治理。這是指由社區內司法、警察、安全、消防等部門組成的社區治安綜合治理委員會及由社區居民組成的從事治安保衛工作的自治性組織（如治保會、聯防隊、門棟關照小組等組織），為創造安全有序的良好社會環境，而對社區內的社會公共秩序、戶口、特殊行業（如旅館業、舊貨業等）、道路交通、消防及法制和安全教育進行的管理。(2)社區環境衛生管理。這是由街道環衛所及各房管所、園林所及社區內各單位組成的市政管理委員會以及群眾自治性組織和全體社區成員，為謀求適合居民身心健康的和諧環境，而對生活垃圾、污水、糞便處理工作，道路清掃工作，植樹種草等綠化工作，以及環保宣傳工作等等進行的管理。(3)社區衛生保健。這主要是指由街道衛生科、計劃生育委員會及地段醫院和社區內企事業單位的衛生保健部門，組織發動社區成員，為保證社區居民的身心健康，而對衛生防疫、計劃生育、老年人保健、婦幼保健和少年兒童保健，以及心理咨詢、社區康復等工作進行的管理。(4)社區精神文明建設。這主要是指由社區自治性組織和各專業性團體，以及精神文明建設辦公室發動全體社區成員，積極開展創建文明小區、文明里弄、文明樓和文明家庭等活動，進一步完善調解、幫困、服務網絡。同時，做好教育、科學、文化、藝術、體育及傳媒的發展規劃，以生態環境物質文明為基礎，加強理想、道德、法制教育，提倡科學的生活方式，形成文明的社區社會風尚。第15頁共27頁21.城市社區管理的主體有哪些？答：城市社區管理的主體有：(1)行政性組織。這主要是指街道辦事處及各政府主管部門在社區中的派出機構；(2)企事業組織。這主要是指社區中的各類生產、服務性組織，如工廠、商店、醫院、學校以及各種業主管理委員會、物業管理公司等；(3)社團性組織。這是指群眾性自治組織及專業性社會團體；(4)社區成員。從性質上來看，目前社區管理是行政性、社會性與自治性相結合的一種模式，但無論從其本質還是從其發展來看，走向自治才是社區管理的基本方向。社區管理的最終目的還是要實現它的自治，即由社區居民自己管理自己生活所在社區的社會事務。22.城市社區主要有哪些特點？(20__年1月試題)答：(1)城市中被道路所環繞的居住地段為其地域，這一地域邊界較為確定，范圍較?。?2)社區的人群規模大、密度高、異質性較強；(3)公共設施較齊全，能夠承擔相對完整的社會功能，滿足社區居民基本的物質、文化生活需要；(4)社區內社會組織結構復雜，經濟、文化發達，人們之間的聯系較為密切，有較強的歸同感。23.城市事故災難處理的原則是什么？答：在處理城市事故災難中要遵循以下原則：(1)積極疏散救治，減少人員傷亡；(2)加強日常安全管理，防患于未然；(3)積極努力創造安全空間，減少事故隱患。24.城市污染治理的主要瓶頸是什么？(20__年1月試題；20__年1月試題；20__年7月試題)答：(1)思想觀念的轉變相對滯后；(2)污染治理機制尚不健全；(3)技術水平不高和經費不足仍是污染治理的強硬約束；(4)污染治理的公眾參與度不高。25.城市政府管理體制包括哪些內容？答：(1)市建制體制是城市政府管理體制存在的前提，沒有城市建制就談不上城市政府管理體制，因此，城市政府管理體制首先應包括市建制體制；第16頁共27頁(2)市政府的構成體制是城市政府管理體制運轉的制度基礎，其關鍵在于城市權力系統之間及其上下級之間的權責配置關系；(3)市行政管理體制則是城市政府管理體制研究的重點；(4)而城市政府管理體制的核心問題則是在城市公共事務管理過程之中，各部門如何實現其職能。26.城市自然災害突發事件應對的原則是什么？答：城市處于自然系統之中，對于自然災害不能完全避免，應對自然災害城市應當在如下方面進行努力：(1)建立科學的決策指揮體系和過硬的反應隊伍。(2)建立完善的技術支撐體系，包括預警和信息發布平臺。(3)提供城市空間規劃建設保障，提供必要的應急避難場所并減少災害損失。(4)進行宣傳教育，使市民在自然災害面前臨危不亂減少損失。27.城鄉一體化的發展要點是什么？(20__年1月試題)答：(1)城鄉一體化不是城鄉“一樣化”和“平均化”；(2)城鄉一體化的動力機制是城市化和農業產業化；(3)城鄉統一市場的建立是城鄉一體化的核心；(4)城鄉一體化要從人的需要出發，即“以人為本”。28.城鄉一體化的戰略意義是什么？答：(1)實現城鄉一體化是城鄉二元結構轉換的需要；(2)“分久必合”—城鄉復合系統發展的需要；(3)農村剩余勞動力轉移的需要。29.城中村的成因是什么？答：城中村的產生原因主要有四種：(1)投資主體回避農村居民點以減少建設成本(2)交通軸的效益衰變規律和灰色區的形成(3)農民對被動快速城市化的回避(4)村鎮經濟發展方式需要控制土地。30.城中村對城市建設管理的負面影響有哪些？答：(1)城市整體環境的惡化。與城市緊密相連的灰色區有著與城市相異的管理體制和生活模式，在與城市進行物資、文化交流的同時也在破壞城市的整體環境。它們在形方面與城市密不可分，在質方面卻與城市脫節，環境衛生的臟、生活秩序的亂、建筑風格的差與城市地區形成鮮明對比，在一定程度上影響了城市的正常肌理，惡化了城市環境。(2)土地資的浪費和遠期更新成本的增大。城市灰色區的特殊性和改造對策的缺乏，使城市規劃部門往往對其采取妥協的態度，管理被動。而農民的“建房占地，獨門小院”的思想造成土地的占用率高、利用率低，更不能通過規劃進行功能第17頁共27頁組合，發揮土地的級差地租效益，同時，農民的高密度、超容量建設也給遠期的更新增加了成本。(3)社會問題的滋生。行政權力的交錯和衰減及人口構成的復雜，使灰色區成為社會問題滋生的場所，搶劫盜竊、吸毒、賭博現象的發生率高于普通城區。31.傳統的封閉式城市發展思路的不足有哪些？(20__年1月試題)答：(1)行政區隔的束縛嚴重限制城市發展；(2)未能全面考慮社會經濟發展狀況影響的相關利益主體；(3)強調城市自身發展的影響。32.當前我國區域協調中需要解決的主要問題是什么？(2021年1月試題；2021年1月試題)答：(1)產業的分工與合作；(2)環境的治理與自然生態、人文資保護；(3)基礎設施建設的協調和共享；(4)共同的行為規則和標準的制定；(5)區域整體形象塑造與創新網絡構建。33.電子政府的基本特點是什么？答：(1)是由信息、通信技術和法律支持的虛擬政府，具有跨地域、跨機構的特性，是在政府、社會和公眾之間建立的信息服務與辦公業務體系。(2)電子政府的作用和目標是通過計算機網絡、高效率地為社會和公眾服務，履行政府職能。(3)電子政府建設與運行的結果將使基于工業化模型的大政府轉化為以知識經濟為基礎的小政府，因而能夠促進公共行政體制改革和政府職能轉變，實現機構精簡、優化、重組。34.電子政務包含哪些方面的內容？答：(1)是政府機構及其工作人員從網絡上獲取信息，包括機構內部的工作流信息和從機構外部獲取的業務信息；(2)政府機構通過網絡發布政務信息，供社會了解和使用，即政務公開；(3)政府事務在網絡上與社會公眾的互動處理。35.國外社區管理的典型模式有哪些？(20__年1月試題；20__年1月試題)答：(1)自治型社區管理模式，自治型模式是社區主導、居民主動參與、由下而上實施的社區管理模式；(2)政府主導型社區管理模式，政府主導型模式是政府主導、居民響應參與、自上而下推行的社區治理模式；(3)混合型社區管理模式，混合型模式是政府——居民處于雙重主導地位、自上而下及自下而上兩種實施方式并行的社區治理模式。第18頁共27頁36.環境污染末端治理的局限是什么？(2021年7月試題)答：(1)傳統末端治理是問題發生后的被動做法，因此不可能從根本上避免污染發生；(2)末端治理隨著污染物減少而成本越來越高，它在相當程度上抵消了經濟增長帶來的收益；(3)由末端治理而形成的環保市場產生虛假的和惡性的經濟效益；(4)末端治理趨向于加強而不是減弱已有的技術體系，從而犧牲了真正的技術革新；(5)末端治理使得企業滿足于遵守環境法規而不是去投資開發污染少的生產方式；(6)末端治理沒有提供全面的看法，而是造成環境與發展以及環境治理內部各領域間的隔閡；(7)末端治理阻礙發展中國家直接進入更為現代化的經濟方式，加大了在環境治理方面對發達國家的依賴。37.街道辦事處承擔哪些職能？答：街道辦事處的職能主要有：(1)城市管理職能，如市容市貌、社會治安、民政管理等；(2)經濟職能，即創辦和主管經濟實體制；(3)協調職能，及協調轄區內單位之間、居民之間、街道與居民之間的關系；(4)指導職能，主要指導居委會的工作。38.解決土地市場的壟斷和投機的措施有哪些？答：(1)制訂法規，規范土地市場的進入。通過對進入市場的土地進行嚴格限定，從頭上控制土地市場的供給。具體包括：嚴格控制農地轉用，保證土地有序供給；實行土地買賣的申請勸告制和土地交易許可制，抑制土地投機。(2)土地交易過程的管理。采用公開的方式進行土地交易，如我國香港地區的招標拍賣；公布公告地價和基準地價，指導市場交易；對交易土地編制利用規劃并確定土地價格；建立嚴格守信，自我約束的中介組織保證交易公平。(3)加強對土地使用的監管。很多國家強調土地登記的作用，及時監控土地流轉情況；利用稅收手段強化對閑置土地的管理，增加寡頭控制的成本。(4)直接干預土地市場的供求。很多國家采取土地儲備的方式來干預土地市場的供求，比如加拿大通過公共土地銀行和公有地段整治計劃，地價高時加大市場投放，地價低時買入土地；很多國家實行了先買權制度，保證政府控制土地價格和投機性交易。39.近代城市發展具有哪些特征？(20__年7月試題)答：(1)工業化推動了城市化，城市是機器大工業生產的中心，集聚效應使生產原料、勞動者、資金以及市場信息等生產要素迅速向城市集中，帶動了城市交通、市場的發展，使之同時成第19頁共27頁為商業貿易的中心；(2)城市規?？焖贁U張，人口數量和用地猛增；(3)城市成為行政管理中心，城鄉差距拉大。40.近代城市具有哪些特征？(20__年1月試題)答：(1)工業化推動了城市化，城市是機器大工業生產的中心，集聚效應使生產原料、勞動者、資金以及市場信息等生產主素迅速向城市集中，帶動了城市交通、市場的發展，使之同時成為商業貿易的中心。(2)城市規?？焖贁U張，人口數量和用地猛增。(3)城市成為行政管理中心，城鄉差距拉大。41.經濟性規制的主要方法有哪些？(20__年1月試題)答：(1)進入規制。其主要手段有特別許可、特別注冊制度和申報制；(2)數量規制。其主要手段有投資規制和產量規制；(3)質量規制。其主要手段有質量標準和規范、質量達標許可證、專門的檢查監督制度等；(4)價格規制。其主要方法有邊際成本定價、平均成本定價、歷史最高水平限價以及投資回報率定價。42.如何對我國城市基礎設施管理體制進行改革？(2021年7月試題；2021年1月試題)答：(1)使基礎設施建設從事業型轉向企業型；(2)使基礎設施從福利型轉為營利型；(3)使城市基礎設施由保險型轉為競爭型；(4)使城市基礎設施建設從人治型轉為法治型；(5)城市基礎設施的管理應當科學化。43.如何對我國傳統市政管理職能進行改革？(2021年1月試題)答：(1)實行市政職能的分解，就是對原有市政職能進行具體分解，劃分出哪些職能是應取消的，哪些需要繼續保留，哪些是要下放或轉移的，哪些是需要充實加強的；(2)加強市政管理的法治化、制度化建設，市政管理是法治管理，各種市政決策都要依據法律；(3)科學配置市政職能職位，在對市政管理職能進行分解的基礎上，要科學配置市政職能職位；(4)加強市政職能崗位人員的業務素質訓練，市政職能崗位人員必須符合市政工作要求；(5)轉變市政管理手段，市政管理手段要從過去單純的計劃手段、行政手段為主轉向經濟手段、法律手段為主，特別是重視公共政策的使用。44.如何對我國的城市基礎設施管理體制進行改革？(20__年7月試題)答：為改變城市基礎設施嚴重不足的現狀，在管理體制上應該逐步實現轉型，可以從以第20頁共27頁下幾個方面著手：(1)使基礎設施建設從事業型轉向企業型。(2)使基礎設施從福利型轉為營利型。(3)使城市基礎設施由保險型轉為競爭型。(4)使城市基礎設施建設從人治型轉為法治型。(5)城市基礎設施的管理應當科學化。45.如何判斷什么是緊急狀態？答：公共緊急狀態指的是一種特別的、迫在眉睫的危機或危險局勢，影響全體公民，并對整個社會的正常生活構成威脅。據此，判斷突發事件與否可以根據以下幾個特征：(1)必須是現實的或者是肯定要發生的；(2)威脅到人民生命財產的安全；(3)阻止了政權機關正常行使權力；(4)影響了人們的依法活動；(5)必須采取特殊的對抗措施才能恢復秩序等。46.如何判斷什么是突發事件？(20__年7月試題)答：判斷突發事件與否可以根據以下幾個特征：(1)必須是現實的或者是肯定要發生的；(2)威脅到人民生命財產的安全；(3)阻止了政權機關正常行使權力；(4)影響了人們的依法活動；(5)必須采取特殊的對抗措施才能恢鮮序等。47.如何實現城鄉一體化？(20__年7月試題；2021年7月試題)答：(1)城鄉一體化不是城鄉“一樣化”和“平均化”；(2)城鄉一體化的動力機制是城市化和農業產業化；(3)城鄉統一市場的建立是城鄉一體化的核心；(4)城鄉一體化要從人的需要出發，即“以人為本”。48.市民參政對社會民主的發展具有哪些重要意義？答：(1)市民參政是發展社會民主的重要切入點；(2)是市民當家作主的集中體現；(3)是廉政建設的推進器。49.突發事件管理結構中的保障系統的主要任務是什么？答：保障系統是突發事件管理結構體系的支撐。對于保障系統而言，其主要作用集中于以下三個方面：(1)為應對突發事件提供物質資保障；(2)為應對突發事件提供非物質資保障，如信息庫、數據庫、人才庫等等；(3)提供有效的作為績效評估系統績效的物質載體。第21頁共27頁50.土地利用規劃應遵循哪些原則？答：土地利用規劃一般應遵循以下四項原則：(1)效益原則；(2)市場調節與計劃控制相結合；(3)動態原則；(4)協調原則。51.為實現“良好的管治”，城市政府和其他主體進行的行動應稟承哪些原則？答：(1)良性參與；(2)遵守法規；(3)透明度；(4)響應；(5)輿論導向；(6)公正與寬容；(7)有效且高效率；(8)可計量的且財政可行的良好的管治。除了以上八個衡量標準之外，還包括無縫隙政府、滿足合理顧客“需求”等表現形式。52.我國城市邊緣區管理中存在的問題有哪些？(2021年1月試題)答：(1)發展建設無序，違法用地、違章建設現象普遍存在；(2)基礎與公共配套設施不完善，生活環境質量較差；(3)經濟收益主要依賴不斷升值的土地及物業租賃，利益調控缺乏彈性；(4)社會治安形勢嚴峻，是刑事犯罪的高發區；(5)精神文明建設落后，社會義化層次偏低；(6)流動人口大量聚集，是城市人口管理的“盲區”。53.我國城市成長管理的主要內容是什么？答：我國的城市成長管理體系所包含的內容主要集中于以下三個方面：(1)土地投放的規模、時序和區位；(2)成長模式——內涵與外延；(3)功能分區—純化或復合。54.我國城市成長管理中存在哪些問題？(2021年7月試題)答：（1)城市用地數量增長過快；(2)城市土地利用效率低下；(3)城市新區開發的傾向嚴重；(4)城市空間結構不合理。55.我國城市成長具有哪些特殊性？答：(1)城市化階段差異。(2)城市化發展速度差異。(3)土地所有制基礎差異。(4)中西方城市行政基礎差異。(5)市場化程度不一。56.我國城市成長中存在哪些問題？(20__年1月試題；20__年1月試題)答：(1)城市用地數量增長過快；(2)城市土地利用效率低下；(3)城市新區開發的傾向嚴重；(4)城市空間結構不合理。57.我國城市管理的政治性主體與參與性主體的關系是什么？答：首先，城市政府作為權力的主要載體，由城市選民選舉產生，因此政府必須滿足選民的要第22頁共27頁求。然而政府可以動用的資非常有限（通常是預算資金），不能單獨完成增加就業、完善設施等任務，所以政府必須尋求與市場力的合作。其次，企業、資本的所有者作為市場力的主要承載者，其最終目的是獲得利潤。他們趨向于同政府合作，但前提是政府要采取各種方式吸引企業。這樣，政府與企業就形成了“權錢政體”。這一聯盟要受到來自社會力的制約。最后，在特定的情況下，政府也要謀求與社會力的合作，從而抑制大企業意志的膨脹或者向中央政府施加壓力，獲得補貼與各種支持。這樣就形成了“權力與社會力政體”，但是“在全球化的今天，爭奪國際資本和投資項目是在全球舞臺上進行的。由于國際資本的高度流動性，地方政府和一城一地的市民在和市場力談判時的籌碼越來越少，甚至國家政府的影響力也在下降。如果政府真的和社會力結成同盟，堅持要求大企業做出讓步，則大企業完全可能會投資到別的城市甚至別的國家”。因此，這一聯盟要因時、因情勢發揮作用。58.我國城市環境管理包括哪些主要內容？答：我國城市環境管理包括以下內容：(1)城市環境的國家標準管理；(2)制定城市環境發展戰略；(3)城市環境規劃管理；(4)城市環境綜合整治。59.我國城市經濟管理的主要任務是什么？(20__年7月試題)答：城市經濟管理的任務主要有：(1)制定和實施城市經濟社會發展戰略和規劃。(2)不斷改革和完善城市經濟管理體制。(3)不斷調整和優化城市經濟結構。(4)有效控制城市生產力發展規模。(5)加強對企業經濟活動的間接管理和服務。(6)規劃、建設和管理好市政公用設施。(7)注重全市就業情況。60.我國城市人口的運動趨勢是什么？答：城市人口運動包括城市人口存量、流量、結構等變化趨勢。(1)城市人口存量不斷增大；(2)城市人口流量不斷增大；(3)城市人口結構變化。61.我國城市人口管理的內容是什么？(20__年6月試題；20__年7月試題)答：(1)樹立人口意識,貫基本面策；(2)正確選擇城市人口增長途徑；(3)做好人口普查和人口預測工作；(4)加強城市流動人口管理；(5)制定城市入口發展戰略和規劃。第23頁共27頁62.我國城市人口管理的特點是什么？答：(1)城市戶籍制度，戶籍管理的實質是一個國家政府對其所轄人力資所進行的控制和規劃。我國現行戶籍制度是建國后隨著計劃經濟體制的確立而逐步建立起來的。這種戶籍制度適應了計劃經濟條件下大規模經濟建設對全國人力資統一管理和調配的需要。但隨著經濟的發展，特別是經濟由粗放型向集約型的轉化，這一體制所產生的問題也日益明顯，主要表現為經濟系統的效率低下及人力資的潛能不能充分發揮。(2)居民身份證管理，居民身份證制度是為了便利公民進行社會活動，維護社會秩序，保障公民合法權益的一種管理制度。其基本內容包括六個方面：領取；登記；效力和期限；換領和補領；交回、收繳和收回；查驗和扣留。(3)城市計劃生育管理，計劃生育是指為了貫徹“控制人口數量，提高人口質量”這一基本國策，宣傳晚婚、晚育、少生、優生，提倡一對夫婦只生育一個孩子的基本政策。63.我國城市土地市場管理存在哪些問題？答：由于城市土地市場的建設處在逐步摸索的階段，不可避免地出現了一些問題：(1)城市存量土地供應失控；(2)協議出讓，政府讓利；(3)生地出讓，效益粗放；(4)“有地沒人用，有人沒地用”。64.我國城鄉一體化的發展要點是什么？(2021年1月試題)答：(1)城鄉一體化不是城鄉“一樣化”和“平均化”；(2)城鄉一體化的動力機制是城市化和農業產業化；(3)城鄉統一市場的建立是城鄉一體化的核心；(4)城鄉一體化要從人的需要出發，即“以人為本”。65.我國目前的城市環境污染主要表現為哪些方面？答：我國目前的城市環境污染主要表現為以下幾方面：(1)大氣污染，煤煙型與機動車尾氣的復合型污染直接破壞了城市大氣環境。(2)水污染，有機污染仍然是水環境污染的主要問題。(3)固體廢棄物污染，城市垃圾是城市環境的重要問題。(4)噪聲污染,光污染,電磁波污染和視覺污染等在城市環境中的破壞作用也不容忽視。66.我國如何實現城鄉一體化？(2021年1月試題)答：(1)城鄉一體化不是城鄉“一樣化”和“平均化”；(2)城鄉一體化的動力機制是城市化和農業產業第24頁共27頁化；(3)城鄉統一市場的建立是城鄉一體化的核心；(4)城鄉一體化要從人的需要出發，即“以人為本”。67.我國實現城鄉一體化的路徑是什么？(20__年1月試題)答：(1)城鄉一體化不是城鄉“一樣化”和“平均化”；(2)城鄉一體化的動力機制是城市化和農業產業化；(3)城鄉統一市場的建立是城鄉一體化的核心；(4)城鄉一體化要從人的需要出發，即“以人為本”。68.我國市民參政的內容是什么？(20__年1月試題；20__年7月試題)答：(1)市民的政治參與，主要包括行使憲法和法律規定的各項政治權利和自由權利，履行公民和市民的政治義務，參與和支持城市立法機關、行政機關和司法機關的重大決策，向政府及其