高空作業安全專項施工方案2全集文檔(可以直接使用，可編輯實用優質文檔，歡迎下載）

中國海南海花島2#島首四期高空作業安全專項施工方案2全集文檔(可以直接使用，可編輯實用優質文檔，歡迎下載）高空作業安全專項施工方案編制人:審核人:批準人:編制單位：新七建設集團2021年月日一、編制目的1、認真貫徹執行國家相關法律、法規和各項技術標準、安全操作技術規程。執行業主對本工程建設的各項要求，采取現代化管理手段和施工項目管理模式，優化資源配置，實行動態管理，以適應施工組織安排的要求。2、對現場安全管理堅持實施全員、全方位、全過程嚴密監控。3、有效的控制我標段的工程進度、工程安全，提高工程管理水平，使本項目的施工標準化、規范化、程序化和法制化，達到任務清晰、程序合理。二、適用范圍本方案適用于中國海南海花島2#島首四期項目下的高空作業體系。凡在墜落高度基準面2m以上（含2m）有可能墜落的高處進行的作業。三、工程概況工程名稱中國海南海花島2#島首四期工程地址海南省儋州市白馬井鎮工程類型住宅建設單位儋州信恒房地產開發勘察單位中南勘察設計院（湖北）有限責任公司設計單位廣東省建筑設計研究院監理單位廣州市恒合監理質量監督單位儋州市質量監管站施工總承包單位新七建設集團合同質量標準合格合同承包范圍主體工程：建筑裝修工程、安裝工程。公建及周邊配套工程1.1工程簡介恒大海南海花島2#島首四期項目部位于儋州市排浦港與排浦灣之間的海灣區域，南起排浦鎮，北至白馬井鎮。-總跨度6.8km。擬在工程區域新建護岸，吹填造陸，共建三個島嶼，總圈圍形成陸地面積約七平方公里。形成海岸線約40公里。本工程為海花島2#島首四期三標段，建筑總面積為257646.18m2，占地面積約13400㎡。四、氣象工程地處熱帶，受海洋氣候影響，常受臺風影響，塔吊作業、外架的安全搭建工作是本工程的關鍵點。地形地貌中國海南海花島工程為人工回填島，場區延展面積大，場地較為開闊，平整。六、高空作業概況高度H（m）級別可能墜落范圍半徑（R）備注2-5一級25-15二級315-30三級430以上四級5特殊高處作業包括以下幾個類別：(1)在陣風風力六級（風速10.8米／秒）以上的情況下進行的高處作業，稱為強風高處作業。(2)在高溫或低溫環境下進行的高處作業，稱為異溫高處作業。(3)降雪時進行的高處作業，稱為雪天高處作業。(4)降雨時進行的高處作業，稱為雨天高處作業。(5)室外完全采用人工照明時進行的高處作業，稱為夜間高處作業。(6)在接近或接觸帶電體條件下進行的高處作業，統稱為帶電高處作業。(7)在無立足點或無牢靠立足點的條件下，進行的高處作業，統稱為懸空高處作業。(8)對突然發生的各種災害事故，進行搶救的高處作業，稱為搶救高處作業。七、施工準備1、技術準備工程負責人應對相關人員進行詳細的技術交底，熟悉施工的工藝流程、施工要求、安全技術要求等。2、主要施工人員配備下表龍永二十一標主要施工人員配備表姓名職務備注吳會春項目經理對整個項目整體把握、全局管理袁超項目總工組織方案的編制與實施王曉亮測量員負責測量放線和過程中的高程與寬度控制王志偉安全負責人呢負責現場安全，協調作業符振峰材料員現場材料調配許思佳資料員資料整理、歸類八、高空作業安全隱患高空作業人員墜落導致高空作業人員墜落，一般導致傷者高空墜落原因不是由于物質不穩定而引起，而是傷者本人身體失穩造成墜落稱為直接高空墜落，或者是由于物質變形、移位、打擊使身體失穩而導致墜落。物體打擊導致高空作業中物體打擊，一般是安全防護防護措施不到位，作業平臺物質墜落，使得下面人員受物體打擊傷害。1、直接高空墜落形式：（1）、行走中被障礙物所絆而失足。（2）、在鋼架、腳手架、爬梯上下攀爬失手而墜落。（3）、在管道、小梁行走時腳步不穩（如打滑、踩空）身體失控墜落。（4）、跨越未封閉或封閉不嚴孔洞、溝槽、井坑而失足墜落。（5）、在孔洞附近施工，場地不平整，人在移動過程中被絆而失身墜落。2、直接高空墜落原因有：（1）、高空作業思想不集中或開玩笑、追逐、嬉鬧。（2）、酒后進行登高作業。（3）、因睡眠、休息不足而精神不振。（4）、現場孔洞及高處邊緣缺乏欄桿或蓋板。（5）、高空作業不戴工具袋手抓物件而失足墜落。（6）、高空作業不扎安全帶。3、間接高空墜落表現方式：（1）、踩中易滾動或不穩定物件而墜落。（2）、操作中用力過猛或猛拉猛甩不受力物件。（3）、腳手架上的腳手板、架子管因變形、斷裂而失穩導致人員墜落。（4）、工作中梯子折斷或傾倒下導致人員墜落。（5）、踩塌輕型屋面板而導致人員墜落。（6）、觸電、物件打擊或其他方式導致人員墜落。4、間接高空墜落原因：（1）、高空作業地點無欄桿。（2）、通道上擺放過多物品。（3）、操作人員操作不當。5、物體打擊原因（1）、不戴安全帽（2）、防護措施不到為（3）、施工區域靜止行人（4）、作業時有可能墜落物件所以，為了避免以上意外發生，現場管理安排好工地的防護措施，對工人進行安全教育，工人必須遵守各項規章制度，堅持以“安全第一”的原則，不能麻痹施工。發現隱患及時上報，解除隱患后方可上崗。盡量做到不傷害自己，不傷害別人，不被別人傷害。九、高空作業操作規程1、2米以上高空作業人員，必須經過身體檢查。對患有心臟病、高血壓、貧血癥、癲癇病以及其他不適宜高空作業的人，不能從事高空作業。2、采用吊架從事高空作業時，應設通道防護圍欄和必要的防護措施。3、進入施工現場必須戴好安全帽，高空作業必須系好安全帶。不準安全帽放在現場不戴，不準安全帶綁在腰上不掛。4、高空作業必須穿工作鞋，不準穿硬底鞋，塑料和帶釘鞋。5、高空作業前要檢查架子、跳板、靠梯和防護設備。如有損壞和變形要及時修理加固，不得遷就使用。6、高空作業前所用材料、工具，不許扔上扔下。材料、工具應放在穩妥的地方，防止高空落物傷人。7、高空作業放置設備、材料，不超過安全負荷、堆積材料和操作人員不可聚集在一起。8、高空作業人員與線路最小距離是6千伏以下1米，10千伏至20千伏2米，20千伏至110千伏3米，110至220千伏4米，如因條件有限達到要求時，必須采取安全措施。9、高空作業使用火爐或噴燈，割把、焊把不準放在腳手架或易燃物上。焊接作業的下方和附近嚴格禁止有易燃和易爆品。10、在六級以上大風或暴雨、雷電影響施工安全時應立即停止高空作業。11、非排除障礙人員，不準攀登腳手架、起重臂繩索等設施。12、在高空作業下面或附近如有煤氣、煤塵或其它有害氣體，必須采取排除或隔離措施，否則禁止施工。13、夜間從事高空作業須有足夠的照明，通道暢通，孔、洞必須設置蓋板、圍欄和明顯標志。14、高空作業施工前，參加施工人員，必須向施工員了解工程項目的結構及技術安全要求。安全技術交底不清楚，工人有權拒絕施工。15、高空分層交叉作業，層與層之間必須采取隔離措施，必要時設安全網。16、高空吊裝、拆卸施工，必須由技術熟練的起重工指揮。所有起重設備、吊具，事先必須進行詳細檢查，物件的綁扎要牢固，并不準超負荷起吊。17、高空吊裝，拆卸施工起吊前，起重指揮人員必須命令交叉作業人員停止作業，閃開吊裝范圍內的現場。十、安全專項方案1、基本安全措施（1）、單位工程施工負責人應對工程的高處作業安全技術負責并建立相應的責任制。（2）、作業人員進場前，必須學習現場的安全規定，遵守業主、監理、總包等各單位制定的規章制度，進行安全技術交底；廣泛宣傳、教育作業人員牢固樹立“安全第一”的思想，提高安全意識。（3）、施工前，應逐級做好安全技術交底，檢查安全防護措施。并對所使用的現場腳手架、機械設備和電氣設施等進行檢查，確認其符合要求后方能使用。（4）施工人員上崗前需進行安全規范培訓，每周加強安全教育，提高安全意識。(5)、施工中對高處作業的安全技術設施，發現有缺陷和隱患時，必須及時解決；危及人身安全時，必須停止作業。（6）、作業時要穿整潔合體并適合作業特點的工作服，不得裸身作業，要穿適合作業特點的工作鞋，不得穿涼鞋、拖鞋。（7）、每天早班前安全員及施工管理人員必須對施工爬梯，電器機械等設備進行安全檢查，并于低空進行測試，對測試不合格的禁止上崗。（8）、必須隨時攜帶和使用安全帽和安全帶，防止機具、材料的墜落。（9）、戴好安全帽。作業人員登高作業前,首先應對所戴安全帽進行認真檢查,若發現安全帽無內襯或內襯損壞,以及帽殼有龜裂、下凹、裂痕等現象,不得使用,應及時更換。安全帽戴在頭上時,一定要端正,并拴好帶子,往前后傾斜不行,帶子翻在帽上或塞在帽子里也不行,未拴好帶子更不行。因為安全帽不戴好,萬一人從高處墜落,安全帽就容易脫落而失去其保護作用,造成身體傷害。（10）、系好安全帶高空作業時,尤其是懸空作業人員必須系好安全帶，不可冒險作業。安全帶的正確拴掛方法是:1）、水平拴掛。使用單腰帶時,應將安全帶系在腰部,繩的掛鉤掛在和帶同一水平的位2、高空作業防護措施（1）、高處作業前，作業單位要制訂安全措施，措施要完備、可靠并符合現場實際（2）、不符合高處作業安全要求的材料、器具、設備、設施不得使用。（3）、高處作業所使用的工具、材料、零件等必須裝入工具袋，上下時手中不得持物；不準投擲工具、材料及其他物品；易滑動、易滾動的工具、材料堆放在腳手架上時，應采取措施，防止墜落。（4）、在存有易燃易爆所物質的設備系統或安全門、向空排放門或天然氣、氫氣放空管線的附近位置作業時，采取有效的安全防范措施。（5）、高處作業與其它作業交叉進行時，必須按指定的路線上下，禁止上下垂直作業，若必須垂直進行作業時，須采取可靠的隔離措施。（6）、高處作業應與地面保持聯系，根據現場情況配備必要的聯絡工具，并指定專人負責聯系。（7）、在采取地（零）電位或等（同）電位作業方式進行帶電高處作業時，必須使用絕緣工具或穿均壓服。（8）、高處作業動火工作必須遵循公司相關安全管理標準；（9）、因事故或災害進行特殊高處作業，包括強風、大雪、霧天、夜間、懸空和搶救高處作業，應制定作業方案并經部門負責人報安環部和公司有關領導審批。緊急情況為搶救人員時，可由部門負責人在保護救護人員安全的前提下口頭批準，作業后立即報安環部。3、臨邊防護安全措施（1）安裝臨時安全防護欄桿，高度不低于1.2米，設二道橫桿，長度大于2米時，應設置立柱，立柱可利用結構或在板內預埋鐵件焊接。（2）張掛好安全網4、腳手架搭、拆及使用安全措施（1）、作業人員應持證上崗，并經過體檢合格。（2）、搭、拆時應系好安全帶、戴好安全帽，并佩戴正確。（3）、腳手架搭設完畢后，應經過驗收合格后方可使用。（4）、拆卸前必須對腳手架進行全面檢查，在確定無危險因素的情況下方可開始拆卸作業。（5）、嚴禁人乘在吊藍里進行拆卸作業，嚴禁超載。（6）、腳手架卸料平臺應鋪設牢固，二側防護應嚴密。（7）、搭、拆時應設立警戒區，有專人負責指揮并記錄。5、各類固定、移動式操作平臺及卸料平臺（1）、固定式、移動式操作平臺及卸料平臺應由項目工程師按現行的相應規范進行設計、計算及繪制圖紙。（2）、操作平臺可采用φ48*3.5mm鋼管、扣件連接，平臺擱柵間距不應大于40cm，臺面應滿鋪5cm厚木板或竹笆。（3）、有登高扶梯。臺面四周有1.2米高圍護，在0.6米、1.2米處設欄桿二道。（4）、固定、移動式操作平臺高度到2米的，底邊長度不小于1.5米；平臺高度達到3米的，底邊長度不小于2米；平臺高度達到4米的，底邊長度不小于2.5米；平臺高度達到5米的，底邊長度不小于2.8米。底邊以正方形為宜，平臺高度不宜大于5米，作業臺面不宜大于10平方米，立柆上部宜向內傾斜15度左右。（5）、移動平臺主輪宜用手推車車輪，用轉輪的不小于φ30cm為宜。（6）、卸料平臺不得與腳手架連結，應獨立與建筑物拉結牢固。（7）、固定、移動卸料平臺制作（搭設）完畢后，必須經過驗收合格掛牌后方可使用。驗收牌上應注明容許荷載值，嚴禁超載。（8）、移動平臺移動時，平臺上面不得乘人，嚴禁人在平臺上攀拉平臺移動，以免造成平臺傾覆。（9）、操作平臺在移動后，作業前應用木楔將輪子固定。6、模板工程（1）、支、拆人員應正確戴好安全帽。（2）、臨邊無防護設施情況下，支、拆模板應系好安全帶。（3）、搭好排架不得與腳手架連接，不得隨意拆除腳手架拉結，梁底橫楞不得伸出腳手架外立桿，以妨礙張掛安全網。（4）、隨著拆模進度及時做好洞口的封蓋工作。封蓋應按照工具化，定性化要求，封蓋牢固。（5）、模板支、拆時應設立警戒區，有專人負責指揮并記錄。7、鋼筋工程（1）、作業人員應正確戴好安全帽。（2）、臨邊無防護設施情況下綁扎鋼筋，應系好安全帶。（3）、現場綁扎懸空大梁鋼筋時，必須搭設腳手架，綁扎3米以下柱筋可用馬凳。（4）、進行高空焊接，氣割時必須事先清理火星飛濺范圍內的易燃、易爆物或采取可靠的隔離措施才能施工。8、砼澆搗工程（1）、作業人員應正確戴好安全帽。（2）、離地面2米以上澆搗立柱、系梁、蓋梁等，不準站在搭頭上操作，如無可靠防護設施時，必須系好安全帶。（3）、泵車送料時，平臺上不準過量堆放，嚴防平臺超載而倒塌傷人。（4）、腳手架吊籃超吊或放下時，必須關好腳手架層頭安全門，頭、手不準伸入腳手架內，待吊籃停穩后，方可進入吊籃卸料。9、物體打擊事故的預防措施物體打擊傷害是建筑行業常見事故傷害的一種，特別在施工周期短，勞動力、施工機具、物料投入較多，交叉作業時常出現。這就要求在高處作業的人員在機械運行、物料傳接、工具的存放過程中，都必須確保安全，防止物件墜落傷人的事故發生。預防措施：（1）、人員進入施工現場必須按規定配帶安全帽。應在規定的安全通道內出入和上下，不得在非規定通道位置行走。（2）、安全通道上方應搭設雙層防護棚，防護棚使用的材料要能防止高空墜落物穿透。（3）、人工挖孔樁孔口用混凝土砌筑防護圈，要求寬50公分，高出水平臺面30公分。（5）、完成或為施工的挖孔樁必須用鋼筋網蓋好。（6）、作業過程一般常用工具必須放在工具袋內，物料傳遞不準往下或向上亂拋材料和工具等物件。所有物料應堆放平穩，不得放在鄰邊及洞口附近，并且不可妨礙通行。（7）、高空安裝起重設備或垂直運輸機具，要注意零部件落下傷人。（8）、吊運一切物料都必須有專人指揮運送到指定地點位置，在起吊機械工作范圍內不許閑雜人等逗留。（9）、拆除或拆卸作業要在設置警戒區域、有人監護的條件下進行。（10）、高處拆除作業時，對拆卸下的物料、建筑垃圾要及時清理和運走，不得在走道上任意亂放或向下丟棄。10、高處墜落事故預防措施以預防墜落事故為目標，對于可能發生墜落事故的特定危險施工，在施工前，制定防范措施。高處作業“五必有”：有邊必有欄（在腳手架、平臺等的邊緣設置防護欄桿）；有洞必有蓋（作業場所的孔、洞、溝等鋪設蓋板）；有欄無蓋必有網（如不設置欄桿或蓋板，應安裝安全網）；有電必有防護措施（與高低壓線路、設施保持安全距離）。上崗前應依據有關規定進行專門的安全技術簽字交底，提供合格的安全帽、安全帶等必備的安全防護用具，作業人員應按規定正確佩戴和使用，并應在日常安全檢查中加以確認。（1）、凡身體不適合從事高處作業的人員不得從事高處作業。從事高處作業的人員要按規定進行定期體檢。（2）、各類安全警示標志按類別，有針對性地、醒目地張掛于現場各相應部位。在洞口鄰邊等施工現場的危險區域設置醒目標準的安全防護設施、安全標志。（3）、高處作業之前，由施工單位工程負責人組織有關人員進行安全防護設施逐項檢查及驗收，驗收合格后，方可進行高處作業。防護欄桿以黃黑或紅白相間條紋標示，蓋板及門以黃或紅色標示。（4）、嚴禁穿硬塑料底等易滑鞋、高跟鞋、拖鞋。（5）、進行懸空作業時，應有牢靠的立足點并正確系掛安全帶。（6）、腳手架內立桿與建筑物周邊之間，從首層開始張掛一道平網及密目網兜底，以后每隔lOm張掛一道平網，所有空隙必須做全封閉。腳手架外側全部用密目式（2000目）網做密封閉，密目網必須可靠地固定在架體上。（7）、各種架子搭好后，項目經理必須組織架子工和使用的班組共同檢查驗收，驗收合格后，方準上架操作。使用時，特別是臺風暴雨后，要檢查架子是否穩固，發現問題及時加固，確保使用安全。（8）、施工使用的臨時梯子要牢固，踏步300～40Omm,與地面角度成60°～70°，梯腳要有防滑措施，頂端捆扎牢固或設專人扶梯。11、安全生產教育措施（1）、安全生產管理體系：施工單位各級主管領導、職能部門、工程技術人員、崗位操作人員在勞動生產過程中層層負責，建立安全責任制。安全生產工作在施工單位負責人的領導下，各級領導，各職能部門層層控制，項目經理負責現場管理，并要求每個職工的安全職責是遵章守紀，不違章作業，并能組織他人不違章作業；安全生產責任制堅持“橫向到邊”、“縱向到底”原則，明確各級領導，各職能部門，所有操作者和管理者的安全責任，使安全工作層層有人負責。（2）、基層施工技術員安全生產責任：認真執行上級有關安全技術、勞動衛生工作的各項規定，對自己負責的施工區域職工的安全、健康負責；在生產的計劃、布置、檢查、總結、評比中，必須同時把安全工作貫穿到每個具體環節中去，保證在安全條件下進行生產；組織職工學習安全操作規程，并抽考、檢查執行情況。對嚴格遵守安全規章制度，避免事故者，提出獎勵意見，對違章蠻干、造成事故者，提出懲罰意見；領導施工區域的班組開展每周的安全日活動，經常對職工進行安全生產教育、推廣安全生產經驗；發生工傷事故后，應立即上報，負責查明原因，提出重發的防范措施；監督檢查職工正確使用個人勞保用品。（3）、安全生產教育：新工人入場前應接受三級教育，即對新入場的工人，必須接受公司、項目經理部、施工隊和班組三級的安全教育；對于特殊工種應進行專門教育；經常性舉行安全生產活動教育，如安全活動日、事故現場會、分析會、安全技術專題講座等。（4）、安全生產檢查制度：檢查工地項目部安全規章制度、特殊工種崗位合格證、施工組織設計和安全技術措施、安全交底、安全活動記錄等安全生產資料；檢查安全帽、安全帶等是否堅持正確使用；檢查各種施工機械性能是否良好、安全裝置是否齊全有效；檢查施工用電的線路、閘箱、接零接地、漏電保護裝置是否符合有關規定；檢查各種材料、物品是否妥善堆放和保管；明火管理是否符合有關規定，防火工具和設施是否齊全；檢查各交叉施工和工種間配合施工，是否存在安全問題。12、安全保證措施（1）、預防閑雜人等隨便出入，破壞現場腳手架等施工構配件，并安排安全員每天檢查2次以上。（2）、配套對講機，進行地面及高空作業，遠程遙控指揮，發現安全隱患或工人違反安全作業規范，即刻通知高空作業工人，直至消除安全隱患。（3）、安全員每天晚上記錄次日天氣，留意氣候作業環境，氣候不適施工時通知高空作業工人停止施工。下雪天，下雨天，霧天，亦當即停止施工。（4）、在高空作業中，隨著工作垂直面越高，自重重力加速度增加，承載力越小，應減輕工作設備裝置裝載重量，以防發生意外。（5）、于工作垂直投影面設置R=5m的警示區，用警示條圍出警示區，標上明顯的“高空落物”、“閑人勿近”等安全標語。（6）、于爬梯貼上安全警告牌，爬梯外側標上警示標語。（7）、當高空作業時出現故障，當即通知工人在佩帶安全繩的情況下，通知專業技術人員維修，排除隱患后方可上崗。（8）、發現其他班組交叉作業出現安全隱患，當即通知管理人員協商解決，排除隱患。（9）、設定安全獎罰制度，分級處罰，對嚴重違規多次警告無效者，禁止其進行高空作業。1）、不按規范佩帶安全帽，穿拖鞋，不正確使用安全繩、情緒化等工人，處罰500元/人次，并當即要求其改正后方準許上崗。2）、意高空擲物，不按規范操作施工，多次警告無效者，處罰1000元/人次，并終止其高空作業工作，記錄在案。3）、對整個施工過程沒有違規的工人，工程竣工時獎勵100元/人次，記錄在案。13、高空作業應急醫療處理措施高空墜落事故屬于常見多發事故。高處作業可分為三大類：臨邊作業、洞口作業和獨立懸空作業，高空墜落事故中施工人員從高處作業區域墜落，通常有多個系統或多個器官的損傷，嚴重者當場死亡。高空墜落除有直接或間接受傷器官表現外，尚可有昏迷、呼吸窘迫、面色蒼白等癥狀，可導致胸、腹腔內臟組織器官發生廣泛的損傷。高空墜落時，足或臀部先著地，外力沿脊柱傳導到顱腦而致傷；由高處仰面跌下時，背或腰部受沖擊，可引起腰椎前縱韌帶撕裂，椎體裂開或椎弓根骨折，易引起脊髓損傷。腦干損傷時常有較重的意識障礙、光反射消失等癥狀，也可有嚴重合并癥出現。物體打擊事故也是多發事故，有高空作業的存在就有物體打擊事故的威脅，造成事故的主要原因是高空作業人員的不安全行為和管理不當。高出掉落工具物料等物品都有可能直接導致下方的工作人員傷亡，可能壓斷骨頭、擊昏、出血或直接死亡。作為應急處理，高空作業發生事故后，搶救的重點放在對休克、骨折和出血上進行處理。（1）、發生高處墜落事故，應馬上組織搶救傷者，首先觀察傷者的受傷情況、部位、傷害性質，如傷員發生休克，應先處理休克，去除傷員身上的用具和口袋中的硬物。遇呼吸、心跳停止者，應立即進行人工呼吸，胸外心臟擠壓。處于休克狀態的傷員要讓其安靜、保暖、平臥、少動，并將下肢抬高約20°，盡快送醫院進行搶救治療。在搬運和轉送過程中，頸部和軀干不能前屈或扭轉，而應使脊柱伸直，絕對禁止一個抬肩一個抬腿的搬法，以免發生或加重截癱。（2）、出現顱腦損傷，必須維持呼吸道通暢。昏迷者應平臥，面部轉向一側，以防舌根下墜或分泌物、嘔吐物吸入，發生喉阻塞。有骨折者，應初步固定后再搬運。遇有凹陷骨折、嚴重的顱底骨折及嚴重的腦損傷癥狀出現，創傷處用消毒的紗布或清潔布等覆蓋傷口，用繃帶或布條包扎后，及時送就近有條件的醫院治療。（3）、頜面部傷員首先應保持呼吸道暢通，摘除義齒，清除移位的組織碎片、血凝塊、口腔分泌物等，同時松解傷員的頸、胸部鈕扣。若舌已后墜或口腔內異物無法清除時，可用12號粗針穿刺環甲膜，維持呼吸，盡可能早作氣管切開。（4）、發現脊椎受傷者，創傷處用消毒的紗布或清潔布等覆蓋傷口，用繃帶或布條包扎。搬運時，將傷者平臥放在帆布擔架或硬板上，以免受傷的脊椎移位、斷裂造成截癱，招致死亡。搶救脊椎受傷者，搬運過程嚴禁只抬傷者的兩肩與兩腿或單肩背運。（5）、發現傷者手足骨折，不要盲目搬動傷者。應在骨折部位用夾板把受傷位置臨時固定，使斷端不再移位或刺傷肌肉、神經或血管。固定方法：以固定骨折處上下關節為原則，可就地取材，用木板、竹片等。（6）、復合傷要求平仰臥位，保持呼吸道暢通，解開衣領扣。（7）、周圍血管傷，壓迫傷部以上動脈干至骨髓。直接在傷口上放置厚敷料，繃帶加壓包扎以不出血和不影響肢體血循環為宜，常有效。當上述方法無效時可慎用止血帶，原則上盡量縮短使用時間，一般以不超過l小時為宜，做好標記，注明上止血帶時間。①、遇有創傷性出血的傷員，應迅速包扎止血，使傷員保持在頭低腳高的臥位，并注意保暖。正確的現場止血處理措施是：創傷局部妥善包扎，但對疑顱底骨折和腦脊液漏患者切忌作填塞，以免導致顱內感染。A、一般傷口小的止血法：先用生理鹽水（0.9%NaCl溶液）沖洗傷口，涂上紅汞，然后蓋上消毒紗布，用繃帶較緊地包扎。B、加壓包扎止血法：用紗布、棉花等做成軟墊，放在傷口上再加包扎，來增強壓力而達到止血。C、止血帶止血法：選擇彈性好的橡皮管、橡皮帶或三角巾、毛巾、帶狀布條等，上肢出血結扎在上臂以上l/2處（靠近心臟位置）,下肢出血結扎在大腿上l/3處（靠近心臟位置）。結扎時，在止血帶與皮膚之間墊上消毒紗布棉墊。每隔25～40分鐘放松一次，每次放松0.5～l分鐘。②、動用最快的交通工具或其他措施，及時把傷者送往鄰近醫院搶救，運送途中應盡量減少顛簸。同時，密切注意傷者的呼吸、脈搏、血壓及傷口的情況。14、應急措施安全生產應本著以防范為主的原則，對可能引起事故發生的，素進行控制和排除，避免事故的發生。如有工傷事故發生應采取以下措施：（1）、如有工傷事故發生應立即向安全部門、公司、甲方及有關部門進行報告。（2）、搶救傷員。及時搶救傷員，“以人為本”為核心工作理念。（3）、保護好事故現場。對事故現場安排人員看護，并設立標志警戒牌，防止不知情人員靠近造成擴大傷害。（4）、排除險情，防止事故擴大；組織人員、設置警戒，維護好出事周圍的正常秩序。15、安全管理措施開工前對參加高空作業的施工人員進行遵章守紀的安全生產教育，組織學習安全防護。由主管工程技術人員和專職安全工程師（員）進行技術交底和講課，并結合本項目各點施工中存在的安全問題重點進行教育和宣傳；作業班組，每天班前進行安全操作講話。16、高空作業管理制度1、為了在工程施工高處作業中，做到安全可控，防護有效，確保工人的生命安全，特制定本措施望嚴格執行。2、高處作業，應符合國家標準《高處作業分級》GB3608—83規定的“凡在墜落高度基準面2m以上（含2m）有可能墜落的高處進行的作業”。3、進行高空作業時除執行本安全技術措施外，還應符合國家現行的有關高處安全技術標準的規定。4、單位工程施工負責人應對工程的高空作業安全技術負責。并建立相應的責任制。施工前應逐級進行安全技術教育及交底，落實所有安全技術措施，發現有缺陷的隱患時，必須及時解決;

危及人身安全的，必須停止作業。5、高空作業中的安全、工具、、電氣設施、和各種設備，必須在施工前加以檢查，確認其完好，方能投入使用。6、從事高空作業時必須佩工具袋，大件工具要綁上保險繩。工具應隨手放入工具袋；笨重物品必須用繩索傳遞，嚴禁拋擲。7、高空作業施工作業場所所有可能墜落的物件，應一律先行撤除或加以固定。高處作業中所用的物料，均應堆放，不妨礙通行和裝卸。作業中的走道、通道板和全部用具，應隨時清掃干凈；拆卸下的物件及余料和廢料均應及時清運走，不得隨意亂置或向下丟棄。8、高空作業不得少于2人，1人作業，1人監護。9、凡在2m以上的高空作業及高空作業，必須系掛好符合標準和作業要求的安全帶。10、高空作業必須系安全帶，安全帶應掛在牢固的物體上，嚴禁在一個物體上拴掛幾根安全帶或一根安全繩上拴幾個人。11、在管路上施工作業進入位置時，要扎好安全帶，戴好安全帽，在同一支柱上二人不得站于同側上下作業、支柱下在不得有人。12、懸空高空作業時一般很少有系掛安全帶的牢固掛點，這在施工前必須設置安全帶的系掛點或安全欄桿等防護設施。13、高空作業人員不得坐在平臺的邊緣，不得站在梯桿的外側、防止墜落。14、高空作業現場一切孔洞必須加強牢固蓋板，圍欄或安全網。15、在進行高空作業時，所用材料必須放置穩妥。所用工具必須隨手裝入工具袋，以防墜落傷人。16、高空作業時使用的梯子要堅固，并滿足作業的高度要求；17、梯腳堅實，梯子上端有固定措施，人字梯鉸鏈必須牢固；18、踏步步距在30～40cm間，與地面的角度為60o～70o；梯子至少應伸出平臺上或人員可能站立的高踏步上1m。19、梯子底腳要設有防滑裝置，頂端綁孔牢固或設專人扶梯，人字梯應拴好下端的掛索；20、在同一架梯子上不得工人同時作業、不得上下重疊。21、梯子上只允許一人上下通行，攀登梯子時，手中不得攜帶工具或物件，登梯前鞋底要清理干凈。22、設置在建筑結構上的直爬梯及其他登高攀件，必須牢固。23、嚴禁上下同時垂直作業。若特殊情況必須垂直作業，應經有關領導批準，并在上下兩層間設備專用的防護棚或者其他隔離設施。24、在石棉瓦屋面工作時，要用梯子等物墊在瓦上行動，防止踩破石棉瓦墜落。25、不論任何情況，不得在墻頂上工作或通行。26、腳手架的負荷量、每平方公尺不能超過270公斤，如負荷量必須加大，架子應適當加固。27、超過3米長的鋪板不能同時站兩人工作。28、進行高空焊接、氧割作業時，必須事先清除火星飛濺范圍內的易燃易爆器。29、腳手板斜道板、跳板和交通運輸道，應隨時清掃。如有泥、水、冰、雪，要采取有效防滑措施，并經安全員檢查同意后方可開工。當結凍積雪嚴重，無法清除時，停止高空作業。30、起吊重要、大件吊裝必須制定詳細吊裝施工技術措施與安全措施，并有專人負責，統一指揮，配置專職安監人員。零散物品時要用專用吊具進行起吊。31、因作業必需臨時拆除或變動安全防護設施時，必須經相關負責人的同意，并采取可靠的措施，作業后應立即恢復。32、攀登和懸空高處作業人員以及搭設高處作業安全設施的人員，必須經過專業技術培訓及專業考試合格持證上崗。并必須定期進行體格檢查。33、從事高空作業人員，必須定期進行身體檢查，凡患有嚴重心臟病、高血壓、貧血癥以及其它不適應高空作業的人，不得從事高空作業。34、嚴禁酒后和帶病作業35、非操作或非排除障礙的人，不得攀腳手架、起重臂、繩索和隨同吊物上下。36、搭設腳手架，使用的木、竹、金屬管件必須牢固，嚴禁使用腐朽易折材料。37、腳手架必須綁扎牢固，不得超負荷使用，腳手架踏板之間不得有空隙，并要有防滑措施。38、凡施工建筑物高度超過4米時，必須隨施工層在工作面外側搭設3米寬的安全網，首層必須支一道固定的安全網，直到確無高空作業時方可拆除。39、在無法采用架設安全網等防護措施時，在3米以上高處作業，必須系安全帶；在陡坡施工時要拉好保險繩。要處處注意危險標志和危險地方。40、夜間作業，必須設置足夠的照明設施，否則禁止施工。41、雨天和雪天進行高處作業時，必須采取可靠的防滑、防寒、和防凍措施。凡水、冰、霜均應及時清除。對進行高處作業的高聳建筑物，應事先設置避雷設施。遇有6級以上的大風、濃霧等惡劣天氣，不得進行露天攀登與懸空高處作業，暴風雪及臺風暴雨后，應對高處作業安全設施逐一加以檢查，發現有松動、變形、損壞或脫落等現象應立即修理完善。新七建設集團中國海南海花島2#島首四期項目部2021年3月16日目錄TOC\o"1-3"\h\u4371一、編制依據14358二、編制范圍125915三、工程概況116031四、主要高處作業工點131191五、高處作業危險源的分析221936（一）高處作業施工人員墜落311925（二）高空落物傷人事故424521六、高處作業施工的安全要求421745七、高處作業的安全防控措施526080（一）防止高處作業人員墜落的安全防控措施5461（二）防止高空落物傷人安全措施68710八、高處作業安全保障措施61225（一）基本要求629675（二）高處作業安全防護731542九、文明施工822128十、安全事故應急救援預案825571（一）目的818132（二）原則與任務9533（三）編制依據921057（五）組織機構94451（六）職責1025792（七）資源配備106477（八）資金配置103301（九）應急救援響應11263201、突發事故救援響應11168102、糾正與完善1193、應急救援體系響應程序1225684附件1應急救援體系響應程序1231512附件2項目部應急聯系方式應急救援組織及聯系1418008附件3應急預案的裝備、防護用品14高處作業安全專項方案一、編制依據《建設工程安全生產管理條例》中華人民共和國國務院令第393號；《危險性較大工程安全專項施工方案編制及專家論證審查辦法》（建質[2004]213號）；《中華人民共和國國家標準建筑施工高處作業安全技術規范》（JGJ80）；《總體施工組織設計》。二、編制范圍本方案適用于。三、工程概況本工程為。四、主要高處作業工點參照作業面墜落高度的不同，將高處作業劃分為四級：（1）高處作業高度在2-5米時，稱為一級高處作業；（2）高處作業高度在5米以上至15米時，稱為二級高處作業；（3）高處作業高度在15米以上至30米時，稱為三級高處作業；（4）高處作業高度在30米以上時，稱為特級高處作業；由于工作性質原因，本標段只涉及一、二級高處作業，不存在三級、特級高處作業情況。高處作業在地鐵施工中較為常見，其危險性不但與施工人員素質、施工管理、施工方法有關，而且與施工作業的環境、施工使用的工具、施工作業的難度有關。造成的危害主要為高處墜落和物體打擊，高處作業嚴重威脅著施工作業人員的人身安全；為此，有必要對高處事故進行預防監控，以便采取相應的措施，減少事故的發生。具體如下：車站主體結構明挖法施工為自身二級風險工程，基坑開挖深達19米，大部作業高度在0米到19米之間，屬于高處作業；暗挖法施工為自身一級風險工程，主體施工作業大部高度超過2米、且部分作業高度超過5米，屬于高處作業；五、高處作業危險源的分析二、高處作業危險性高處作業危險性主要包括：高處墜落事故和物體打擊事故；其存在的危險性有施工人員的不安全行為、物（施工機械、腳手架的穩定性）的不安全狀態作業施工環境影響因素。人的不安全狀態有：不按要求正確佩戴安全帽，系安全帶及相關的安全防護用品，以及作業人員的身體狀況和作業習慣；物的不安全狀態有：腳手架的搭設承載力要求，機械設備施工誤操作，材料及防護用品的質量缺陷因素；環境的因素主要表現在當地的施工環境，如風力、雨季、汛期以及大霧時的可視范圍等影響因素；三、高處作業基本類型施工中的高處作業主要包括臨邊、洞口、攀登、懸空、交叉等五種基本類型，這些類型的高處作業是高處作業傷亡事故可能發生的主要地點。1、臨邊作業，是指施工現場中工作面邊沿無圍護設施或圍護設施高度低于80cm時的高處作業。下列作業條件屬于臨邊作業：（1）基坑周邊，無防護的陽臺、料臺與挑平臺等；（2）無防護樓層、樓面周邊；（3）無防護的樓梯口和梯段口；（4）井架、施工電梯和腳手架等的通道兩側面；（5）各種垂直運輸卸料平臺的周邊。2、洞口作業，是指凡深度在2m及2m以上的樁孔、人孔、溝槽與管道等孔洞邊沿上的高處作業都屬于洞口作業。3、攀登作業，是指借助建筑結構或腳手架上的登高設施或采用梯子或其他登高設施在攀登條件下進行的高處作業。（1）在建筑物周圍搭拆腳手架、張掛安全網，裝拆塔機、龍門架、井字架、施工電梯、樁架，登高安裝鋼結構構件等作業都屬于這種作業。（2）進行攀登作業時作業人員由于沒有作業平臺，只能攀登在可借助物的架子上作業，要借助一手攀，一只腳勾或用腰繩來保持平衡，身體重心垂線不通過腳下，作業難度大，危險性大，若有不慎就可能墜落。4、懸空作業，是指在周邊臨空狀態下進進行高處作業。其特點是在作業人員無立足點或無牢靠立足點條件下進行高處作業。建筑施工中的構件吊裝，利用吊籃進行外裝修，懸挑或懸空梁板、雨棚等特殊部位支拆模板、扎筋、澆砼等項作業都屬于懸空作業，由于是在不穩定的條件下施工作業，危險性很大。5、交叉作業，是指在施工現場的上下不同層次，在空間貫通狀態下同時進行的高處作業。現場施工上部搭設腳手架、吊運物料、地面上的人員搬運材料、制作鋼筋，或外墻裝修下面打底抹灰、上面進行面層裝飾等等，都是施工現場的交叉作業。交叉作業中，若高處作業不慎碰掉物料，失手掉下工具或吊運物體散落，都可能砸到下面的作業人員，發生物體打擊傷亡事故；。（一）高處作業施工人員墜落導致高處作業人員墜落有二種方式：一種是導致傷者高空墜落原因不是由于物質不穩定而引起，而是傷者本人身體失穩造成墜落稱為直接高空墜落，另一種是由于物質變形、移位、打擊使身體失穩而導致墜落。1、直接高空墜落形式（1）行走中被障礙物所絆而失足。（2）在腳手架、爬梯上下攀爬失手而墜落。（3）在管道、小梁行走時腳步不穩（如打滑、踩空）身體失控墜落。2、直接高空墜落原因（1）高處作業思想不集中或開玩笑、追逐、嬉鬧。（2）酒后進行登高作業。（3）因睡眠、休息不足而精神不振。（4）現場孔洞及高處邊緣缺乏欄桿或蓋板。（5）高處作業不戴工具袋手抓物件而失足墜落。（6）高處作業不扎安全帶。3、間接高空墜落表現方式（1）踩中易滾動或不穩定物件而墜落。（2）操作中用力過猛或猛拉猛甩不受力物件。（3）腳手架上的腳手板、架子管因變形、斷裂而失穩導致人員墜落。（4）工作中梯子折斷或在傾倒下導致人員墜落。（5）觸電、物件打擊或其他方式導致人員墜落。4、間接高空墜落原因（1）高處作業地點無欄桿。（2）通道上擺放過多物品。（3）操作人員操作不當。（4）腳手架不按規定搭設，梯子擺放不穩。（二）高空落物傷人事故（1）起重機械超重或誤操作造成機械損壞、傾倒、吊件墜落。（2）各種起重機具（鋼絲繩、卸卡等）因承載力不夠而被拉斷或折斷導致落物。（3）用于承重的平臺承載力不夠而使物件墜落。（4）起吊過程吊物上零星物件沒有綁扎或清理而墜落。（5）高處作業時拉電源線或皮管時將零星物件拖帶墜落或行走時將物件碰落。（6）在高空持物行走或傳遞物品時失手將物件跌落。（7）在高處切割物件材料時無防墜落措施。（8）向下拋擲物件。六、高處作業施工的安全要求（1）擔任高處作業人員必須身體健康。患有精神病、癲癇病及患有高血壓、心臟病等不宜從事高處作業病癥的人員，不準參加高處作業。凡發現工作人員有飲酒、精神不振時，禁止登高作業。（2）高處作業均須先搭建腳手架或采取防止墜落措施，方可進行。（3）在邊墻、立柱、施工臺車上以及其他危險的邊沿進行工作，臨空一面應裝設安全網或防護欄桿，否則，工作人員須使用安全帶。（4）在沒有腳手架或者在沒有欄桿的腳手架上工作，高度超過1.5m時，必須使用安全帶或采取其他可靠的安全措施。（5）安全帶的掛鉤或繩子應掛在結實牢固的構件上，或專為掛安全帶用的鋼絲繩上。禁止掛在移動或不牢固的物件上。（6）高處作業應一律使用工具袋，較大的工具應用繩拴在牢固的構件上，不準隨便亂放，以防止從高空墜落發生事故。（7）在進行高處工作時，除有關人員外，不準他人在工作地點的下面通行或逗留，工作地點下面應有圍欄或裝設其他保護裝置，防止落物傷人。如在格柵式的平臺上工作，為了防止工具和器材掉落，應鋪設木板。（8）不準將工具及材料上下投擲，要用繩系牢后往下或往上吊送，以免打傷下方工作人員或擊毀腳手架。（9）上下層同時進行工作時，中間必須搭設嚴密牢固的防護隔板、罩棚或其他隔離設施。工作人員必須戴安全帽。（10）在6級及以上的大風以及暴雨、打雷、大霧等惡劣天氣，應停止露天高處作業。（11）禁止登在不堅固的結構上進行工作。為了防止誤登，必要時要在不堅固的結構物處掛上警告牌。（12）用于高處作業的梯子不得缺檔，不得墊高使用。梯子橫檔間距以30cm為宜。使用時上端要扎牢，下端應采取防滑措施。單面梯與地面夾角60°～70°度為宜，禁止二人同時在梯上作業。如需接長使用，應綁扎牢固。人字梯底腳要拉牢。在通道處使用梯子，應有人監護或設置圍欄。七、高處作業的安全防控措施（一）防止高處作業人員墜落的安全防控措施（1）高處作業場所禁止非施工人員進入。（2）腳手架搭設符合規程要求并經常檢查維修，作業前先檢查穩定性。（3）高處作業人員應衣著輕便，穿軟底鞋。（4）患有精神病、癲癇病、高血壓、心臟病及酒后、精神不振者嚴禁從事高處作業。（5）高處作業地點必須有安全通道，通道不得堆放過多物件，垃圾和廢料及時清理運走。（6）距地面1.5米及1.5米以上高處作業必須系好安全帶，將安全帶掛在上方牢固可靠處，高度不低于腰部。（7）遇有六級以上大風及惡劣天氣時應停止高處作業。（8）嚴禁人隨吊物一起上落，吊物未放穩時不得攀爬。（9）高空行走、攀爬時嚴禁手持物件。（10）垂直作業時，必須使用差速保護器和垂直自鎖保險繩。（11）及時清理腳手架上的工件和零散物品。（二）防止高空落物傷人安全措施（1）對于重要、大件吊裝必須制定詳細吊裝施工技術措施與安全措施，并有專人負責，統一指揮，配置專職安全人員監護。（2）非專業起重工不得從事起吊作業。（3）各個承重臨時平臺要進行專門設計并核算其承載力，焊接時由專業焊工施焊并經檢查合格后才允許使用。（4）起吊前對吊物上雜物及小件物品清理或綁扎。（5）從事高處作業時必須佩工具袋，大件工具要綁上保險繩。（6）加強高處作業場所及腳手架上小件物品清理、存放管理，做好物件防墜措施。（7）上下傳遞物件時要用繩傳遞，不得上下拋擲，傳遞小型工件、工具時使用工具袋。（8）盡量避免交叉作業，拆架或起重作業時，作業區域設警戒區，嚴禁無關人員進入。（9）切割物件材料時應有防墜落措施。（10）起吊零散物品時要用專用吊具進行起吊。八、高處作業安全保障措施（一）基本要求（1）高處作業中所用的物料，均要堆放平穩，不妨礙通行和裝卸。（2）高處作業必須按規程搭設安全網；作業人員佩帶安全帽、安全帶等防護用具。（3）高處作業人員必須精力集中，不得嬉鬧，酒后嚴禁高處作業。（4）工具要隨手放入工具袋；作業中的走道、通道板和登高用具，要隨時清掃干凈；拆卸下的物件及余料和廢料均要及時清理運走，不得任意亂置或向下丟棄。高處作業所有料具應放置穩妥，傳遞物件禁止拋擲。（5）嚴禁人員跟隨起重物上下。（6）高處作業采用統一規程的信號等與地面聯系。（7）高處作業時應與輸電線路保持安全距離，遇有惡劣天氣停止作業。（8）上、下交叉作業必須采取隔離措施。（9）防護用品穿戴整齊，褲腳要扎住，戴好安全帽，不穿光滑的硬底鞋，要佩戴有足夠強度的安全帶。（10）夜間不宜進行高處作業。（11）遇有六及風力時，禁止露天高處作業。（二）高處作業安全防護1、攀登作業安全防護（1）攀登用具，結構構造上必須牢固可靠，移動式梯子，均按現行的國家標準驗收其質量。（2）梯腳底部應堅實，不得墊高使用，梯子的上端有固定措施。（3）立梯工作角度以75±5°為宜，踏板上下間距以30cm為宜，并不得有缺檔。折梯使用時上部夾角以35°～45°為宜，絞鏈必須牢固，并（4）使用直爬梯進行攀登作業時，攀登高度以5m為界宜，超出2m，加設護籠，超過8m，設置梯間休息平臺。（5）作業人員從規定的通道上下，上下梯子時，必須面向梯子，且不得手持器物。（6）攀登的用具，結構構造上必須牢固可靠。當梯面上有特殊作業，重量超過上述荷載時，應按實際情況加以驗算。2、懸空作業安全防護（1）懸空作業處有牢靠的立足處，并視具體情況，配置防護欄網、欄桿或其它安全設施。（2）懸空作業所用的索具、腳手板、吊籃、吊籠、平臺等設備。均需經過技術科驗證后方可使用。（3）吊裝中的大模板、預制構件以等面板上，嚴禁站人和行走。（4）支模板應按規定的工藝進行，嚴禁在連接件和支撐件上攀登上下，并嚴禁在同一垂直面上裝、拆模板。支設高度在3m以上的柱模板四周應設斜撐，并設立操作平臺。（5）綁扎鋼筋和安裝鋼筋骨架時，搭設腳手架和馬登。綁扎立柱和蓋梁鋼筋時，不得站在鋼筋骨架上或攀登骨架上下，綁扎3m以上的墩柱鋼筋，必須搭設操作平臺。（6）澆注離地2m以上結構時，設操作平臺，不得直接站在模板或支撐件上操作。（7）特殊情況下如無可靠的安全設施，必須系好安全帶并扣好保險鉤。（8）預應力張拉區域應標示明顯的安全標志，禁止非操作人員進入。張拉的兩端必須設置擋板。擋板距所張拉鋼筋的端部1.5m～2m，且應高出最上一組張拉筋0.5m，其寬度應距張拉鋼筋兩外側各1m。（9）進行預應力張拉時，要搭設站立操作人員和設置張拉設備用的牢固可靠的腳手架或操作平臺。雨天張拉時，還要架設防雨篷。孔道灌漿要按預應力張拉安全設施的有關規定進行。（10）進行高空焊接，氣割時事先清理火星飛濺范圍內的易燃，易燃物或采取可靠的隔離措施才能施工。九、文明施工（1）凡是從事特種作業人員，必須經過培訓，考試合格持證上崗。（2）凡是進入施現場的人員，必須佩戴安全防護用品。（3）各類施工人員都熟悉本崗位的操作規程、規章制度和崗位責任制，無違章行為。（4）施工人員嚴禁穿拖鞋、高跟鞋、易滑的硬底鞋上班和酒后上班。以及上班時嘻笑打鬧。（5）施工工地四周連續設置彩旗圍擋，施工現場懸掛安全生產宣傳和警示牌，特別是主要施工部位設置醒目的安全警示牌。十、安全事故應急救援預案（一）目的高處作業是具有一定危險性的行業，為科學、有效，及時控制和應對可能生的突發事故，保障人民群眾生命財產安全。結合以前項目建設高處作業管理的實際經驗與總結，制訂本預案。（二）原則與任務（1）以人為本實施應急救援，把保障人民群眾生命財產安全作為應急救援工作的首要任務。最大限度地減少突發事故造成的人員傷亡和損失。同時切實加強對應急救援人員的安全防護。（2）依法實施應急救援，嚴格要求應急救援人員依法行使救援任務，嚴禁以救援為名，行違法之事，一旦發現，及時制止，并送公安機關追查責任。（3）分級負責，分級管理，分級響應，上下結合，實行應急工作責任制。（三）編制依據《中華人民共和國安全生產法》、《國務院關于特大安全事故行政責任追究的規定》等法律、法規為本預案的編制依據。（四）、適用范圍本應急預案適用于中鐵隆工程集團北京地鐵8號線三期工程土建施工12合同段項目經理部高處作業，所發生的一切突發事故的應急處置工作。（五）組織機構（1）項目部成立突發事故應急救援小組(設在項目部安全部)；組長：副組長：成員：各部門負責人及各工區負責人（2）應急救援小組辦公室設在安全部辦公室，由安全部長任辦公室主任，并具體辦公。（3）各工區隨著本工點的開工而設立突發事故應急救援小分隊，由施工員任救援小分隊隊長，并負責本隊的應急救援工作。（4）工區挑選12名年青壯勞力，熟練高處作業懂救援知識的施工人員組成項目部預備應急救援隊，隨時聽從項目部應急救援小組的調遣指揮。（5）各工區按項目部應急救援小組的機構對應設立專項應急救援隊，隨時準備突發事故的應急救援工作。（六）職責（1）應急救援小組組長全面工作，負責組織指揮應急救援工作，調遣工區應急救援隊。（2）應急救援小組副組長、協助組長做好應急救援工作，并隨時接任指組長的工作。3、物設部、綜合辦公室、安全部負責組織救援隊伍訓練，配備救援器材設備，上下聯系，通報情況，并負責準確向有關機關和部門報告突發事故，協助應急救援小組組長準確指揮應急救援。4、被挑選為項目部應急救援預備隊的隊員，無條件隨時聽從項目部指揮和參加項目部組織的應急救援訓練，練就過硬本領，備戰應急救援。5、各架子隊的專項救援隊，專職負責本隊的應急救援工作，全天侯在崗，隨時聽從指揮，并具體實施本隊的應急救援。（七）資源配備（1）勞動力配置應急救援小組作為事故應急的指揮人員，負責組織工地工人進行事故搶修。工地醫療隊和工地車組負責對傷病人員進行救護。（2）設備物資配置工地針對高空施工中的風險情況，應儲備擔架、爬梯、滅火器、急救箱等相關急救物資設備。根據施工場地的平面布置和工程施工特點，工地制定了生產工地的救助材料存放位置，并懸掛標識牌。（八）資金配置項目部針對施工可能潛在的危險，準備一定資金用來處理可能突發的事故。（1）醫療救助配置根據實地調查，距工地最近的醫療救助機構，并將公司法部相關部門的聯系方式公布于眾，廣泛張貼于工地內。（2）培訓①工程實施前，對參與本工程的人員進行安全生產宣傳教育，學習國家安全生產法、項目部的關于安全生產的《規定》、《規章制度》和《安全操作規程》，并要求在施工中嚴格遵守有關規定，按照操作規程施工。②廣泛開展安全生產的宣傳教育，使各級領導和廣大職工真正認識到安全生產的重要性、必要性，懂得安全生產的科學知識，牢固樹立“安全高于一切，責任重于泰山”的思想，自覺自愿遵守各項安全生產法令和規章制度，提高全體職工的安全意識和自我保護能力。③建立經常性的安全教育和培訓考核制度，加強班前教育、班中檢查，班后評比，積極開展各項安全活動。④對電工、焊工、架子工、鋼筋工等高處作業及特殊工種除進行一般的安全教育外，要對操作人員進行新技術操作和崗位的安全教育，經考試合格后，方可上崗操作。⑤采用新技術、新工藝、新設備施工和調換工作崗位時，要對操作人員進行新技術操作和崗位的安全教育，未經教育或教育后考核不合格者，不得上崗操作。⑥作業工班每周一進行定期的安全學習，學習安全操作規程、安全防護知識、總結上周施工中產生的安全隱患情況，制定相應的安全防范措施。（九）應急救援響應1、突發事故救援響應（1）施工場地內一旦突發安全事故時，發現人員立即用工地值班室電話向救助領導小組報告事故地點、范圍等相關情況。（2）事故發生后，應急救援搶險隊應及時趕到現場迅速處理，若有人員傷亡，首選救護傷員，并報告醫療機構及時請求醫療救護。在醫療救護未趕到場時組織實施自救，盡可能保護人員的生命安全。并詳細了解事故發生的原因，制定處理方案。（3）在事故處理后，項目部組織人員進行現場清理，進行事故調查處理。（4）保護現場，調查事故原因，以便組織追究事故責任，吸取經驗教訓，以利施工生產。2、糾正與完善一旦發生事故后，項目部將對事故原因進行詳細分析：事故原因、受損情況、應急機構的效率、應急措施的時效性以及設備運轉和物資儲備情況等。根據分析的綜合情況，項目部再結合實際對本工程的重大事故救助應急預案進行修改。3、應急救援體系響應程序附件1應急救援體系響應程序附件2項目部應急聯系方式應急救援組織及聯系序號姓名職務電話備注1組長2副組長3副組長4副組長5副組長6組員7組員8組員9組員10組員11組員12組員13組員14組員1516附件3應急預案的裝備、防護用品1.基本裝備2.特種防護品：30T千斤頂4臺、1m3挖掘機2臺、50型裝載機2臺、25噸汽車吊2臺等；3.一般性防救護品高空作業安全施工專項方案簽發：中鐵十二局集團國際公司房建經理部二〇一五年九月二十九日TOC\o"1-1"\h\z\u一、工程概況2二、危險源的辨識及控制2三、主要措施及注意事項5三、安全管理目標9五、安全管理保證體系10一、工程概況房建經理部主要承攬阿爾及利亞住房公共管理局租賃與銷售住房項目和銀行項目(OPGI和ASSURE-IMMO)，結構為框架剪力墻結構，戶型主要為F3型（兩室一廳，使用面積為67m2），層高3.06米。單體建筑高度18.36米，基礎大部分采用條形基礎，主體結構為一梯四戶的6層樓結構。工期在24~30個月之間。房建經理部一共承建8750套住房項目，建筑面積85萬平方米，9個地塊。分別為肯士拉1000套項目，塞提夫1000套項目，布邁戴斯新穆斯塔法300套項目，布邁戴斯高赫蘇400套項目，布邁戴斯哈馬迪500套項目，雨森地2000套項目，布利達阿萊格600套項目，布利達阿夫隆550套項目，梅地亞2400套項目。為預防施工現場高處墜落事故的發生，保證施工安全，特制訂高空作業安全專項施工方案。二、危險源的辨識及控制項目危險源控制措施物理性危險危害因素設備設施缺陷扣件的質量不符合國家標準要求按照國家規定，項目部對不符合要求的扣件要及時更換，進場的扣件應具備產品合格證扣件的螺栓無墊片或墊片不符合國家標準的要求按照國家規定，項目部對不符合要求的扣件要及時更換，進場的扣件應具備產品合格證扣件有加沙的現象按照國家規定，項目部對不符合要求的扣件要及時更換，進場的扣件應具備產品合格證立桿未設置離地20cm的掃地桿應按照《建筑施工扣件式鋼管腳手架安全技術規范》（JGJ130）的要求，經檢查符合安全要求后方能投入使用立桿的接頭不符合安全要求架子班應按照《建筑施工扣件式鋼管腳手架安全技術規范》（JGJ130）的要求，經檢查符合安全要求后方能投入使用橫桿的端著與扣件的中心的距離小于10cm架子班應按照《建筑施工扣件式鋼管腳手架安全技術規范》（JGJ130）的要求，經檢查符合安全要求后方能投入使用水平桿搭接間隔不符合安全要求架子班應按照《建筑施工扣件式鋼管腳手架安全技術規范》（JGJ130）的要求，經檢查符合安全要求后方能投入使用有些焊接鋼管作為立桿將焊接鋼管全部退場，禁止使用扣件的螺栓扭矩力沒有達到安全要求應按照《建筑施工扣件式鋼管腳手架安全技術規范》（JGJ130）的要求，經檢查符合安全要求后方能投入使用防護的缺陷安全帽沒有定期檢查按照安全帽管理規定的有關標準進行檢查，對不符合要求的全部更換安全帶沒有定期檢查按照安全帶管理規定的有關標準進行檢查，對不符合要求的全部更換架子工作業沒有配備工具袋按照《職業健康安全管理制度》中“勞動用品發放標準”執行不佩戴或不正確佩戴安全防護用品按照《職業健康安全管理制度》中的規定進行教育和處理，加強管理力度和安全教育運動物危害鋼管、扣件、螺絲、腳手架安裝工具等高空墜落完善各種防護措施，掛設安全標志牌，加強安全管理和教育工作環境不良大風、大雨天氣下搭設腳手架遇到大風、大雨天氣應停止高空作業標志缺陷支架搭拆時無安全標志和警示搭設和拆除腳手架時，項目部派專人進行監護，設警戒區，掛設警示標志并加強管理心理生理性危險因素負荷極限：體力、聽力、視力超過極限架子工作業時間過長按照《勞動法》有關規定進行，并適當調整和安排作息時間個別作業人員視力不好進行特殊作業按照特殊作業的有關規定，發現此情況的應將該作業人員調離有心臟病、高血壓的人員進行高空作業按照特殊作業的有關規定，發現此情況的應將該作業人員調離作業人員注意力不集中，心情低落引發事故根據現場實際情況給與調查人員行為性危險因素指揮失誤班組長違章指揮，不執行安全操作規程根據《職業健康安全管理制度》進行處理并組織相關的技能培訓和教育操作失誤架子工無證上崗檢查作業人員的執證情況，對無證人員禁止其上崗作業監護失誤架子搭設拆除沒有設置監護區或無人監護項目根據現場實際情況進行三、主要措施及注意事項1、強化落實對高處作業人員進行專項安全教育、安全技術交底及體檢工作1）對所有高處作業人員在作業前應做好專項高處作業安全知識教育，提高作業人員自我保護意識。2）特種高處作業人員應持證上崗。3）作業前應進行專門的有針對性的安全技術交底，并履行簽字手續。4）采用新工藝、新技術、新材料和新設備的應進行相關安全技術交底，并履行簽字手續。5）高處作業人員應經過體檢，合格后方可上崗。嚴禁患有高血壓、恐高癥的人高空作業，嚴禁酒后上高作業。2、提供合格的安全防護用品，規范各類安全警示標志、防護設施1）加強對安全帽、安全帶、安全網的檢查驗收，嚴防假冒偽劣產品進入施工現場，督促作業人員按規定正確佩戴和使用。2）有針對性地將各類安全警示標志懸掛于施工現場各相應部位，發揮其警示、警告作用。3）施工作業人員不得隨意拆除各類安全警示標志、安全防護設施和安全防護裝置，對造成事故的，要依法追究其責任。3、完善洞口、臨邊防護1）預留洞口防護（1）邊長或直徑在20-50cm的洞口，可利用鋼筋砼板內鋼筋或固定蓋板防護，做到定型化、工具化。（2）50-150cm的洞口，可用鋼筋砼板內鋼筋貫穿洞口構成防護網，網格大于20cm的，要外加密。（3）150cm以上的洞口,四周應設防護欄桿,洞口下張小眼安全網。（4）預制構件的洞口（包括缺件臨時形成的洞口）參照上述規定防護或搭設腳手架，滿鋪竹笆，固定防護。（5）垃圾井道、煙道、管籠井應隨樓層施工進度及時安裝防護，每隔二層或不大于10米張掛安全網，門口處設防護欄桿，消除洞口隱患。2）樓梯口防護（1）應隨著施工進度及時做好樓梯口、樓梯邊的臨時護欄，樓梯段均安裝1.2m高由Ф16鋼筋焊成的防護欄桿。（2）頂層樓梯平臺應隨施工進度及時設置臨時護欄或正式欄桿。3）臨邊防護（1）對樓層臨邊、陽臺臨邊、屋面臨邊應隨施工進度及時安裝臨時防護欄桿，高度不低于1.2米，設二道橫桿，長度大于2米時，應設置立柱，立柱可利用結構物或在板內預埋鐵件焊接。（2）張掛好安全網。4）通道口防護通道口搭設防護棚，棚頂用5cm木腳手板滿鋪，兩側應沿欄桿架用密目式安全網封嚴。4、腳手架工程1）腳手架搭、拆應有施工方案，并履行交底簽字手續。2）搭、拆作業前應進行專項安全教育、安全技術交底簽字手續，作業人員應持證上崗，并經過體檢合格。3）高處臨邊搭、拆時應系好安全帶、戴好安全帽，并佩戴正確。4）做好施工層及以下四步一隔，防止人員和物料墜落。5）按規范做好拉結（水平不大于3.6米，垂直不大于3.6米，采取梅花形拉結），防止腳手架倒塌。6）腳手架應設專用通道，嚴禁作業人員攀爬架體。7）升降腳手架應設置安全可靠的防傾覆、防墜落裝置，升降時腳手架上不準有其它施工人員，每升降一次后應進行驗收合格簽字后方可作業。8）拆除腳手架前應對腳手架全面檢查，在確定無危險因素的情況下，方可開始拆除作業，如有拉結已被拆除的，應先加固，以確保拆除作業安全順利進行。9）拆除應按自上而下順序，一步一清，不得采用踏步式拆除，不得上下同時作業。10）在搭、拆腳手架時，如已拆開扣件，均不得中途停止，對留存的腳手架的端面必須做好封頭，防止人員墜落。11）遇有惡劣氣候影響施工安全時（如風力大于6級、大雨、雪、霧天氣）不得進行高處腳手架搭、拆作業。12）搭、拆時應設置警戒區，有專人負責監控記錄。5、塔吊的安拆及使用1）塔吊的安、拆應有施工方案，安、拆單位應符合資質要求，安、拆前履行交底簽字手續。2）安、拆前應進行專項安全教育、安全技術交底，并履行簽字手續，作業人員應持證上崗，并經過體檢合格。3）安、拆作業人員應戴好安全帽，懸空作業時應系好安全帶。4）安裝后應由專門檢測單位檢測合格后，方可使用。5）內爬扶梯應設安全圈，與樓層連接通道兩側防護應牢固嚴密。6）三限位、五保險應靈敏有效。7）駕駛員、掛鉤指揮應持證上崗。8）吊裝區域應設警告標志，吊臂半徑范圍內臨設應搭設防墜棚。9）安、拆時應設立警戒區，有專人負責監控記錄。6、各類操作平臺及卸料平臺1）固定式、移動式操作平臺及卸料平臺應由項目工程師按現行的相應規范進行設計、計算及繪制圖紙。2）應對制作、搭設人員進行技術交底，并履行簽字手續。3）操作平臺可采用φ48*3.5mm鋼管扣件連接或采用懸挑鋼平臺，平臺擱柵間距不應大于40cm，臺面應滿鋪5cm厚木板。4）有登高扶梯。臺面四周有1.2米高圍護，在0.6米、1.2米處設欄桿二道。5）固定、移動式操作平臺高度達到2米的，底