合成纖維制造業（聚酯滌綸）清潔生產評價指標體系（征求意見稿）編制說明《合成纖維制造業（聚酯滌綸）清潔生產評價指標體系》編制組2017年8月目次TOC\o"1-2"\h\z\u1前言 前言1.1指標體系編制出臺的背景為進一步貫徹落實《中華人民共和國清潔生產促進法》，為加快形成統一、系統、規范的清潔生產技術支撐文件體系，國家發改委于2013年8月發出《國家發展改革委辦公廳關于清潔生產評價指標體系整合修編方案及工作分工的通知》（發改辦環資【2013】1907號文），進一步完善了清潔生產促進工作部門協調配合機制和部門職責分工，要求相關部門要切實履行職責，認真做好清潔生產促進工作。合成纖維制造業(聚酯滌綸)清潔評價指標體系已納入清潔生產評價指標體系制修訂計劃（第二批）《國家發改委、環境保護部、工業和信息化部公告（2016年第8號）》。根據該公告要求，由中國環境科學研究院清潔生產與循環經濟研究中心作為發布前的技術審查單位，由中國化學纖維工業協會負責組織編制《合成纖維制造業(聚酯滌綸)清潔評價指標體系》，并在6月與中國環境科學研究院簽訂了《國家清潔生產評價指標體系計劃任務書》。按任務書要求，中國化學纖維工業協會聚酯及滌綸短纖、滌綸長絲專業委員會、滌綸工業長絲分會及節能環保辦公室于2016年6月，按三部委《清潔生產評價指標體系編制通則》要求進行《合成纖維制造業(聚酯滌綸)清潔評價指標體系》(以下簡稱“指標體系”)編制工作。項目組接到任務后，項目組組織制訂指標體系編制工作計劃，開展指標體系編制工作。在現場調研、征求企業意見的基礎上，于2016年9月完成《聚酯滌綸行業清潔生產評價指標體系》（征求意見稿）文本及“編制說明”（征求意見稿）的編制工作。1.2指標體系編制的必要性與緊迫性為貫徹《中華人民共和國環境保護法》、《中華人民共和國清潔生產促進法》等法律法規的要求，國家發展和改革委員會、環境保護部先后發布了《清潔生產標準化纖行業（滌綸）》（HJ/T429-2008）（下文簡稱“原標準體系”），對降低聚酯滌綸行業資源、能源消耗，削減污染物排放強度，提高行業清潔生產水平，促進聚酯滌綸行業可持續、健康發展起了重要的作用。2007年以來，國家和地方出臺了一批新的法律、法規、污染防治政策，需結合這些政策修訂原指標體系；同時，隨著我國聚酯滌綸行業從“十五”到“十二五”大發展，通過加大科技投入，新工藝、新技術、新裝備得到了廣泛應用；加快推動行業落后產能的淘汰，行業平均技術水平快速提高，這些技術、裝備的研發、推廣和應用，大幅提高了整個行業的工藝技術指標，“原標準體系”已經不能滿足行業發展的需要。根據2007年發布的原指標體系中的建議條款，指標體系修訂周期為3年，最長不應超過5年。伴隨著國內環保壓力持續加大的形勢，亟需修訂原有的“評價基準值”，為新建企業建設和現有企業技改提供技術指導。新修訂的指標體系將由國家發展和改革委員會、環境保護部和工業和信息化部統一發布，替換現行的《清潔生產標準化纖行業（滌綸）》（HJ/T429-2008）。1.3指標體系編制的主要依據（1）2016年4月8日，國家發展和改革委員會、環境保護部、工業和信息化部第8號公告，《清潔生產評價指標體系制（修）訂計劃（第二批）》。（2）2013年6月，中國標準化研究院，《清潔生產評價指標體系編制通則（試行稿》。（3）2008年，環境保護部，《清潔生產標準化纖行業（滌綸）（HJ/T429-2008）。2聚酯滌綸行業概況2.1行業現狀到2015年底中國聚酯滌綸產能達到4850萬噸，占世界總產能的54%。2015年中國聚酯滌綸產量3918萬噸，已占世界聚酯滌綸產量的76%，占2015年中國化纖總產量的81.1%，聚酯滌綸的表觀消費量占紡織纖維加工總量的近74%。成為我國紡織原料工業最重要的支柱產業。2015年聚酯聚合年產能100萬噸以上企業達到14家，合計產能占全行業比例45.5%。年產能40-100萬噸以上企業32家，比2010年增加5家，平均年產能約100.7萬噸，比2010年提高55%，合計產能3325萬噸，占全行業比例68.5%；年產能10-40萬噸企業66家，平均年產能19.6萬噸，比2010年提高3.2%，合計產能1293萬噸。2.2清潔生產現狀分析2000年以來，隨著我國聚酯滌綸工業的規模化發展，以品質提升、節能降耗為顯著特征之一的集約化、大型化、自動化裝置在聚酯滌綸工業投入運行，給我國聚酯滌綸工業的清潔生產水平帶來顯著提升，聚酯滌綸行業推廣重點節能減排技術40余項，其中聚酯滌綸行業的低溫短流程聚酯技術、廢舊瓶片清洗廢水膜處理技術、聚酯生產廢水中乙醛回收技術等在行業內得到廣泛應用；原液著色纖維技術的推廣應用，大大降低了下游印染環節的能耗和污染排放。通過技術創新、不斷加強節能減排工作，單位能耗及排放有了大幅度降低，在工藝技術方面，國產化聚酯工藝由五釜流程發展為四釜流程、三釜流程、二釜流程，降低反應溫度、減少了停留時間，提高生產效率，從而大幅降低了單位產品能耗，部分企業的綜合能耗處于國際領先水平。設備方面，新的紡絲卷繞機不僅紡速提高，還普遍采用多頭紡，大大提高了生產效率，單位能耗降低顯著；同時，化纖行業的管理水平也在逐步提高，企業在計量管理、公用工程綜合利用、資源能源利用水平等方面都較以前有所提升。聚酯滌綸行業清潔生產制度法規體系建設加快。《聚酯滌綸工業清潔生產評價指標體系》等規范性文件的相繼頒布，為清潔生產提供了有效的管理工具和評價手段，促進了節能減排的規范管理。通過加大科技投入，新工藝、新技術、新裝備得到了廣泛應用，規模化的裝置和單線生產能力使得產品單位能耗逐步降低，行業整體節能水平顯著提升。2.3生產工藝概述纖維級聚酯生產以對苯二甲酸（PTA）和乙二醇（EG）為原料，在催化劑作用下，經連續酯化、縮聚生成具有一定黏度的聚酯（PET）熔體，直紡紡絲或制成切片，詳見圖1。圖1纖維級聚酯生產流程排放示意圖滌綸長絲以聚酯熔體或纖維級聚酯切片為原料，熔體從噴絲板的噴絲孔中擠出，經側（或環）吹風冷卻固化、上油，并在熱牽伸輥上牽伸，最后卷繞成型，詳見圖2圖3。滌綸長絲分為滌綸預取向絲,由高速紡絲得到在未取向絲和拉伸絲之間的取向卷繞絲，簡稱POY。和滌綸牽伸絲由紡絲紡拉伸一步法得到的高結晶度取向卷繞絲，又稱全拉伸絲（稱全延伸絲），簡稱FDY,化纖長絲的拉伸階段，全部或部分地與變形工藝在同一機臺上進行而制成的變形纖維，又稱拉伸變形絲，簡稱DTY。圖2POY工藝流程及排放圖圖3FDY工藝流程及排放圖直紡滌綸短纖以聚酯熔體為原料，經紡絲、卷繞、集束、牽伸、卷曲、切斷、定型制得，詳見圖4。圖4直紡短纖工藝流程及排放圖2.4聚酯滌綸行業清潔生產相關政策與標準為保護人體健康和生態環境，降低聚酯滌綸行業資源、能源消耗，削減污染物排放強度，國家出臺了一系列政策和標準（表），規范聚酯滌綸行業的發展，詳見表1。表1涉及聚酯滌綸行業的政策或標準法規政策發表時間發布單位《中國化纖行業發展與環境保護》2012中國化學纖維工業協會《產業結構調整指導目錄》（2011年）2011國家發改委《清潔生產標準化纖行業（滌綸）》2008國家環保總局科技標準司《產業結構調整指導目錄》中指出了需要淘汰和限制的工藝、企業規模及技術裝備水平。《清潔生產標準化纖行業（滌綸）》、《聚酯滌綸工業清潔生產評價技術要求》為聚酯滌綸行業清潔生產、節能降耗提供了技術指南。2.5能耗物耗2.5.1原料在主要原材料消耗方面，合成一噸聚酯需要對苯二甲酸（PTA）消耗量理論為862kg，由于有消光劑和催化劑等輔料的加入，PTA中4-CBA、甲基苯甲酸參與反應，PTA實際消耗量會較理論計算值略低。合成一噸聚酯需要的乙二醇（EG）消耗量理論325kg，由于在正常生產過程中，除了由于副反應消耗EG生成二甘醇、乙醛外，還有含EG廢水的排放、過濾器、換熱器切換等原因，EG實際消耗量比計算理論值要更高。近年來由于原料價格高漲，原料成本占總成本的比重不斷增加，企業也在不斷技術改造，降低原料消耗，詳見表2。表22015年聚酯（纖維級）行業原料消耗表年份產量（萬噸）PTAEG單耗（公斤/噸總消耗（萬噸）單耗（公斤/噸總消耗（萬噸）201533508582874.33341118.9來源：中國化纖工業協會滌綸短纖維消耗熔體或切片的量，近年來隨著技術改造，產品等級品率的不斷提高也在逐年下降，詳見表3。表32015年滌綸短纖維原料消耗表年份產量（萬噸）聚酯單耗（公斤/噸總消耗（萬噸）2015年9601020979.2來源：中國化纖工業協會滌綸長絲生產工藝可分為直紡和切片紡，原料分別為聚酯熔體和聚酯切片，不同的生產工藝下，產品的原料消耗有所不同，近年來，切片紡滌綸占的比重逐漸縮小，表4列出了直接紡聚酯熔體的材料消耗情況。表42015年滌綸長絲產品主要原料消耗表指標2015年滌綸長絲產量（萬噸）2958噸產品聚酯消耗（公斤/噸）FDY1008POY1006DTY1000工業長絲1040總消耗（萬噸）2960.4來源：中國化纖工業協會2015年我國纖維級聚酯單位取水量由2010年的0.8噸/噸降低到0.64噸/噸，比2010年下降20%；滌綸長絲行業單位取水量將進一步下降到1.4噸/噸，比2010年下降44%，短纖單位取水量由2010年的2.3噸/噸降低到2015年的2.0噸/噸，比2010年下降13.04%，詳見表5。表52010、2015年纖維級聚酯及滌綸短纖、滌綸長絲產品主要水耗表指標滌綸長絲滌綸短纖聚酯年份201020152010201520102015產量（萬噸）1670295852096022133350取水量（噸/噸）2.00.80.64取水總量（萬噸）417553241196192017702144來源：中國化纖工業協會2.5.2綜合能耗據統計，2015年我國纖維級聚酯單位綜合能耗為96.5kgce/t，比2010年下降33.4%，其中電耗為80kW?h/t，比2010年下降5.8%，燃料消耗86.7kgce/t，比2010年下降35.6%；2015年全行業總能耗為323.3萬tce，比2010年增長47.8%，而同期產量增長了51.3%，產量增速大大高于能耗增速，詳見表6。表62010、2015年聚酯（纖維級）行業綜合能耗表年份產量（萬噸）單位綜合能耗（kgce/t）其中行業總能耗（萬tce）其中電(kW?h/t)熱媒（kgce/t）電(億kW?h)熱媒（萬tce）2010221314585134.6320.918.81297.82015335096.58086.7323.326.8290.4來源：中國化纖工業協會據統計，2015年我國滌綸短纖單位綜合能耗為115kgce/t，比2010年下降34.3%，其中電耗為225kW?h/t，比2010年下降15.09%，2015年全行業總能耗為110.4萬tce，比2010年增加21.32%，而同期產量增長了84.6%，產量增速大大高于能耗增速，詳見表7。表72010、2015年滌綸短纖維行業綜合能耗表年份產量（萬噸）單位綜合能耗（kgce/t）其中行業總能耗（萬tce）其中電(kW?h/t)熱媒（kgce/t）電(億kW?h)熱媒（萬tce）2010520175265142.591.013.7874.11201596011522587.3110.421.6083.81注:短纖維能耗包括不聚合部分能耗來源：中國化纖工業協會長絲從2015年與2010年綜合能耗數據比較，2015年總能耗250.2萬tce，單耗從2010年300kgce/t，下降到84.6kgce/t，下降了71.8%，電耗從645kW?h/t，下降到550kW?h/t，下降了14.72%。詳見表8。表82010、2015年滌綸長絲產品主要綜合能耗表年份產量（萬噸）單位綜合能耗（kgce/t）其中行業總能耗（萬tce）其中電(kW?h/t)熱媒（kgce/t）電(億kW?h)熱媒（萬tce）20101670300645199501.01077.15332.32015295884.655017250.2162750.29注:長絲能耗不包括聚合部分能耗來源：中國化纖工業協會2.5.3產排污纖維級聚酯COD單位排放量由2010年的0.05千克/噸降低到2015年的0.045千克/噸；滌綸長絲COD單位排放量由2010年的0.16千克/噸降低到2015年的0.144千克/噸；滌綸短纖COD單位排放量由2010年的0.3千克/噸降低到2015年的0.27千克/噸，詳見表9、表10、表11。表92010、2015年纖維級聚酯“三廢”排放表年份取水量（t/t）廢水排放量（t/t）COD排放量（Kg/t）廢氣排放量（標立方米/t）一般固廢物（Kg/t）危險固廢物(Kg/t）20100.820.50.056500.8220150.610.350.0456000.71.8COD排放量大于產生量對照指標體系（下同）來源：中國化纖工業協會表102010、2015年直紡滌綸短纖維“三廢”排放表年份取水量（t/t）廢水排放量（t/t）COD排放量（Kg/t）一般固廢物（Kg/t））危險固廢物（Kg/t））20102.320.31320151.841.40.270.92.7來源：中國化纖工業協會表112010、2015年滌綸長絲“三廢”排放表年份取水量（噸/噸）廢水排放量（噸/噸）COD排放量（公斤/噸）一般固廢物（公斤/噸）危險固廢物（公斤/噸）2060.085201521.620.1440.064.5資料來源：中國化學纖維工業協會2.5.4“三廢”治理及取得的成果1、廢水目前，國內較先進聚酯滌綸生產企業水的循環使用率達到100%，體現出企業在節能減排取得明顯的成效，部分企業水回收率也可以達到85%以上，同國外同行業比較也是處于領先地位。企業廢水排放基本滿足當地排放標準。隨著標準的不斷提高，需要企業適時調整，滿足要求。2、廢氣聚酯生產：廢氣主要是汽提廢氣、酯化（或酯交換）釜頂廢氣和縮聚釜頂廢氣。汽提廢氣是酯化廢水經汽提塔汽提之后，由汽提塔頂部排出的廢氣，其主要成分是乙醛等小分子有機物（酯交換法含有甲醇），去熱媒爐焚燒；酯化工段工藝塔尾氣經冷凝器冷凝和洗滌后全部送入熱媒爐焚燒處理；縮聚工段真空系統尾氣經EG噴淋、冷凝和洗滌后也進入熱媒爐進行焚燒。滌綸長絲：主要廢氣為揮發氣體、三甘醇（TEG）裝填及設備等的泄漏產生的揮發氣體、組件煅燒廢氣、對絲進行后加工時從絲條上揮發的油劑氣體。滌綸短纖維：主要廢氣為熔融拉絲受熱揮發廢氣、牽伸變形揮發油氣、組件煅燒廢氣，廢氣中主要含無毒油氣、三甘醇等廢氣。聚酯生產廢氣處理技術已逐漸成熟，乙醛回收裝置投資大幅降低，已逐步在行業全面推廣，并已在多家生產企業實施，大幅度降低了廢氣排放，將有用的資源回用生產，有效降低了裝置運行費用。3、固廢聚酯裝置生產只有在最終縮聚反應器開車、停車、取樣及切粒機換刀時會產生一些固廢物，如低聚物、聚合物凝塊及開停工時的殘次品，廢聚物可回收。滌綸長絲裝置在正常生產過程中產生廢絲及廢包裝物等，可綜合利用，廢催化劑、廢TEG、油劑等也可再回收使用。滌綸短纖維裝置在正常生產過程中產生廢絲及廢包裝物等，可綜合利用，廢催化劑、廢TEG、油劑等也可再回收使用。廢聚酯塊、廢絲料等是可利用的再生聚酯資源，可直接使用在某些中低檔產品上或經醇解法、熔融增黏法、固相增黏法等進行切粒或直紡，目前，廢絲、廢料等的回收利用技術較為成熟，利用率基本上達到100%。而三甘醇（TEG）廢液、廢催化劑、油劑等基本都能實現全部回收，由專門產家直接回收再生。目前滌綸企業絕大部分達到對固廢完全回收，無隨意排放到環境中，無固廢污染環境事件發生。比較好的企業將污水處理站污泥，全部回用于廠區環境綠化上，既避免了因焚燒污泥而產生大氣污染，又節省了燃油能源。清潔生產是聚酯滌綸工業持續發展的關鍵，已得到全行業上下的高度重視。隨著科技的進步，環保標準也會持續提高，升級需要投入，將會給企業的資金、成本帶來壓力。如何全面、低成本、有效地解決，是行業面臨的重要課題，對于構建和諧社會，發展循環經濟將是十分重要的。3適用范圍本指標體系適用于采用對苯二甲酸直接酯化法生產纖維級聚酯和以聚酯為原料生產滌綸纖維企業的清潔生產水平評價、考核。本指標體系規定了聚酯滌綸生產企業清潔生產的一般要求。本指標體系依據綜合評價所得分值將企業清潔生產等級劃分為三級，一級為國際清潔生產領先水平；二級為國內清潔生產先進水平；三級為國內清潔生產基本水平。本指標體系規定了聚酯滌綸行業清潔生產評價指標體系要求的術語和定義、編制原則。本指標體系適用于聚酯滌綸行業新建企業或新建項目，現有聚酯滌綸聯合企業或獨立企業開展清潔生產活動取得績效和所達到清潔生產水平的評價。4編制方法和技術路線4.1編制原則本指標體系遵循“科學、合理、易操作”的原則進行編制。指標體系的編制體現了產品生命周期分析、生產全過程預防控制和源頭削減的思想。本指標體系框架及定量、定性指標內容的確定，充分依據現行的產業政策及節能減排政策，并充分考慮了國內外已有的清潔生產技術成果和成功的清潔生產管理經驗、聚酯滌綸行業未來的發展趨勢等信息內容。指標體系中指標的選取考慮了聚酯滌綸行業生產特點和指標的典型性、代表性、統計指標數據容易獲得等因素，使編制的指標體系具有可操作性。4.2編制方法本指標體系在編制過程中具體采用以下方法：（1）資料收集法為編制本指標體系，項目組先后收集了國家《產業結構調整指導目錄》、《清潔生產評價指標體系編制通則》、《工業和通信業清潔生產水平評價技術要求編制通則》、《清潔生產標準化纖行業(滌綸)》、《中國化纖行業發展與環境保護》白皮書（2012年版）等現行的聚酯滌綸行業清潔生產標準、清潔生產評價指標體系等大量資料，作為編制本指標體系的支撐性資料。（2）標準框架法針對聚酯滌綸行業工藝流程特點，根據《清潔生產評價指標體系編制通則》、國家清潔生產與循環經濟研究中心《我國清潔生產技術規范整合研究報告》等有關編制要求，確定了本指標體系框架。（3）現場調研法赴聚酯及滌綸短纖、滌綸長絲、滌綸工業長絲等大、中型小型、聚酯滌綸生產企業進行現場調研，詳細了解聚酯滌綸各產品生產管理水平、工藝流程、關鍵生產技術和裝備的技術進步情況以及主要工藝參數和污染物指標水平。認真查閱了生產運行記錄，包括生產能耗、物耗等各項生產技術指標和生產管理情況，從本指標體系六類指標出發，全面、系統地了解行業生產的各個環節。（4）指標值確定法在定量評價指標體系中，各指標的評價基準值是衡量該項指標是否符合清潔生產基本要求的評價基準。本評價指標體系確定各定量評價指標的評價基準值的依據是：在定性評價指標體系中，衡量該項指標是否貫徹執行國家有關政策、法規的情況、生產工藝裝備是否先進、生產規模是否合理、資源能源利用等國家鼓勵推廣的節能技術應用是否完備。（5）專家評審法組織業內專家對指標體系意見進行調研，提出修改完善意見。4.3技術路線本指標體系按以下編制技術路線組織編寫工作，有關編制技術路線內容詳見圖5。第第審三定階階段段第起二草階階段段組成合成纖維制造業（聚酯滌綸）清潔生產評價指標體系編制工作組收集行業資料制定指標體系框架研究國家相關產業政策、國家和地方相關環境法律法規標準文件及其它文獻材料編制合成纖維制造業（聚酯滌綸）清潔生產評價指標體系草案第準一備階階段段報批和第審四批階頒段布階段反饋修訂修改提出修改意見圖5合成纖維制造業（聚酯滌綸）清潔生產評價指標體系編制技術路線圖4.4編制過程4.4.1成立指標體系起草小組2016年5月，中國化學纖維工業協會組織開展聚酯滌綸評價指標體系的制定工作。起草組由中國化學纖維工業協會節能環保辦公室、滌綸長絲專業委員會、聚酯及滌綸短纖專業委員會、非纖用聚酯專業委員會，聚酯滌綸生產企業為主要起草單位進行的指標體系起草工作。4.4.2資料收集調研起草小組實地調研與發函調研相結合，針對聚酯滌綸工業生產流程特點、《清潔生產評價指標體系編制通則》等有關編制要求，確定了本指標體系的框架指標體系。本次調查表，共收到桐昆集團、新鳳鳴集團、恒力集團、恒逸集團、榮盛集團、三房巷集團、華宏化纖及18家企業能耗數據。4.4.3標準制定過程2016年5月，由中國化學纖維工業協會節能環保辦公室，組織召開編制工作協調會議，安排各專業清潔生產評價指標體系的編寫和進度要求。2016年5月～6月，資料收集和調研，收集、統計聚酯滌綸生產企業清潔生產基礎數據，為制定指標體系打下基礎。2016年7月～8月，起草小組收集、篩選、匯總了大量信息資料，經反復修改形成了《合成纖維制造業（聚酯滌綸）清潔生產評價指標體系》初稿。2016年7月，召開了《合成纖維制造業（聚酯滌綸）清潔生產評價指標體系》編制討論會，完成了指標體系的編制說明。2016年10月，召開了《合成纖維制造業（聚酯滌綸）清潔生產評價指標體系》審稿會議，對指標體系提出修改建議。2016年11月，走訪聚酯滌綸典型企業，與企業生產管理部、生產技術部、節能環保部、財務部等相關人員進行了座談，對指標體系進行了討論修改。2016年12月，根據企業討論修改的建議，結合聚酯滌綸行業實際生產情況、未來發展情況，對指標體系進行了完善、補充、修改，形成征求意見稿。5三大平衡5.1能源平衡圖下文列出了某48萬噸聚酯長絲企業能源平衡圖，詳見圖6。圖6某48萬噸/年聚酯長絲企業能源平衡圖5.2物料平衡圖下圖列出了某48萬噸/年聚酯裝置物料平衡圖，詳見圖7。圖7某48萬噸/年聚酯裝置物料平衡圖通過對聚酯裝置的物料平衡圖分析，PTA的投入量占到總投入量的71.58%，EG占的投入量占到總投入量的27.82%，兩種物料合計占據總投入量的99.4%，所以選取PTA和EG作為聚酯聚合部分能源消耗的指標項，詳見圖8。圖8某48萬噸/年聚酯滌綸長絲裝置物料平衡圖通過紡絲裝置的物料平衡圖，聚酯熔體的消耗量占投入物料總量的99.48%，所以選擇聚酯熔體作為直紡產品的原料消耗考核指標。5.3水平衡圖：圖9是某48萬噸聚酯滌綸長絲企業的水平衡圖：圖9某48萬噸/年聚酯滌綸長絲企業的水平衡圖圖10是某典型工藝28萬噸聚酯工業絲企業水平衡圖。自來水自來水44.1萬t生活用水40.25萬t綠化及其他3.85萬t生活污水36.45萬t消耗3.8萬t河水199.86萬t凈化裝置287.31萬t冷卻循環水補水196.56萬t冷凍水補水35.55萬t洗滌塔補水5.9萬t反應生成水18.23萬t水膜除塵補水13.5萬t純水制備26萬t純水19.5萬t蒸汽62.67萬t過濾器清洗5.6萬t油劑調配、清洗8.3萬t余熱鍋爐補水5.6萬t熱電廠38.25萬t消耗18.2238.25萬t污水處理站89.28萬t消耗9.8萬t57000t/h243000t/h中水87.45萬t消耗2.2萬t3.7萬t中水回用87.45萬t280t/h純水制備廢水6.5萬t3.85.1萬t7.8萬t100t/h1.5萬t蒸汽帶入6.2萬t圖10某典型工藝28萬噸聚酯工業絲企業水平衡圖（單位:萬t/a）6評價指標體系確立6.1指標體系框架的確定本指標體系框架的確立，主要依據《清潔生產評價指標體系編制通則》，將《清潔生產標準化纖行業（滌綸）》（2008年環保部發布）標準體系進行整合提升，并根據聚酯滌綸行業生產特點，新增部分考核指標。行業清潔生產評價指標體系由一級指標和二級指標組成。標準的一級指標為生產工藝/技術/裝備指標、資源與能源消耗指標、資源綜合利用指標、污染物產生指標、產品特征指標、清潔生產管理指標等六大類指標。二級指標的設置則考慮了各主要工序指標的代表性、典型性和指標統計數據的易得性，并對應一級六大類指標設置。6.2基本要求6.2.1依照GB/T4754確定本指標體系所屬：合成纖維（聚合體）制造及滌綸纖維制造行業。6.2.2本指標體系根據聚酯滌綸行業特點編制，根據清潔生產的原則要求和指標的可度量性，本評價指標體系分為定量評價和定性要求兩大部分。6.2.3本指標體系定量評價指標選取有代表性，能反映“節能”、“降耗”、“減污”和“增效”等有關清潔生產最終目標的指標，建立評價模式。通過對各項指標的實際達到值、評價基準值和指標的權重值進行計算和評分，綜合考評企業實施清潔生產的狀況和企業清潔生產程度；定性評價指標主要根據國家有關推行清潔生產的產業發展和技術進步政策、資源環境保護政策規定以及行業發展規劃選取，用于定性考核企業對有關政策法規的符合性及其清潔生產工作實施情況。6.3編制原則6.3.1定量指標和定性指標分為一級指標和二級指標。一級指標為普適性、概括性的指標；二級指標為反映聚酯滌綸企業清潔生產各方面具有代表性的、內容具體、易于評價考核的指標。6.3.2本指標體系將一級指標中的資源能源消耗指標、資源綜合利用指標、污染物產生指標、產品特征指標定為定量評價指標；將生產工藝及裝備指標、清潔生產管理指標定為定性評價指標。6.4指標的選取在定量評價指標體系中，各指標的評價基準值是衡量該項指標是否符合清潔生產基本要求的評價基準。本評價指標體系確定各定量評價指標的評價基準值的依據是：凡國家或行業在有關政策、規劃等文件中對該項指標已有明確要求的就選用國家要求的數值；凡國家或行業對該項指標尚無明確要求值的，則選用國內重點大中型聚酯滌綸企業近年來清潔生產所實際達到的指標值：Ⅰ級為國內清潔生產領先水平、Ⅱ級為國內清潔生產先進水平、Ⅲ級國內清潔生產基本水平。在定性評價指標體系中，衡量該項指標是否貫徹執行國家有關政策、法規的情況、生產工藝裝備是否先進、生產規模是否合理、資源能源利用等國家鼓勵推廣的節能技術應用是否完備。6.5指標的權重清潔生產評價指標的權重分值反映了該指標在整個清潔生產評價指標體系中所占的比重。它原則上是根據該項指標對聚酯滌綸行業清潔生產實際效益和水平的影響程度大小及其實施的難易程度來確定的。本指標體系采用專家咨詢法確認權重。6.6指標的基準值取值原則聚酯滌綸行業清潔生產指標基準值是在廣泛和深入調查的基礎上，根據行業可持續發展水平來確定。確定指標Ⅰ級水平的基準值時，以當前國內5%的企業達到該水平為取值原則；確定指標Ⅱ級水平的基準值時，以當前國內20%的企業達到該水平為取值原則；確定指標Ⅲ級水平的基準值時，以當前國內50%的企業達到該水平為取值原則。清潔生產是一個相對概念，它將隨著經濟的發展和技術的更新而不斷完善，達到新的更高、更先進水平，因此清潔生產評價指標及指標的基準值，也應視行業技術進步的趨勢進行不定期調整，其調整周期一般為3年，最長不應超過5年。6.7\l"RANGE!_Toc72236200#RANGE!_Toc72236200"定量考核指標框架體系的確定定量考核指標框架體系的確定：本標準按聚酯滌綸行業生產流程：將一級指標中的資源能源消耗指標、資源綜合利用指標、污染物產生指標、產品特征指標定為定量評價指標；包括聚酯滌綸生產各主要工序的節能減排要求，同時還考慮了聚酯滌綸行業生產過程中各工序能反映“節能”、“降耗”、“減污”和“增效”等有關清潔生產特點的、可度量、可驗證的指標6.7.1\l"RANGE!_Toc72236200#RANGE!_Toc72236200"定性考核指標框架體系的確定定性考核指標框架體系的確定：標準按聚酯滌綸行業生產流程：一級指標主要為生產工藝/技術/裝備要求、環境管理要求和清潔生產管理要求等指標。二級指標的設置則考慮了國家有關法律、法規、政策的執行情況及清潔生產工藝、技術、裝備與管理等方面取得的技術成果和成功管理經驗。6.7.2原指標體系內容《清潔生產標準化纖行業（滌綸）》（HJ/T429－2008）設置二級指標30項，基本涵蓋了聚酯滌綸生產及污染治理的全部過程，經合并相同或類似的指標，合計共有清潔生產指標35項（表11）表11“原標準體系”指標一覽表指標一級二級三級一、生產工藝與裝備要求1.生產過程控制采用集散型控制系統（ＤＣＳ）進行生產控制和管理2.聚酯酯化水的處理蒸汽汽提通風汽提排入預處理3.聚酯工藝尾氣處理二次利用4.聚酯乙二醇分離塔塔頂蒸汽能源回收利用作噴射蒸汽使用或制冷直接冷凝二、資源能源利用指標1.對苯二甲酸單耗（t/tPET）≤0.858≤0.860≤0.8652．乙二醇單耗（t/tPET）≤0.334≤0.335≤0.3383.聚酯單耗（Kg/t）長絲POY≤1010FDY≤1015POY≤1015FDY≤1020POY≤1020FDY≤1025工業長絲≤1030≤1050≤1065短纖維≤1010≤1020≤10254.新水量單耗（t/t）聚酯≤0.90≤1.50≤1.70滌綸≤4.0≤7.0≤12.05.綜合能耗（以標煤計）（Kg/t）連續聚酯≤150≤165≤180非連續聚酯≤165≤180≤200滌綸長絲≤220≤270≤330工業長絲≤360≤380≤400滌綸短纖維≤160≤180≤200切片紡≤250≤270≤300三、產品指標產品一等品率(%)≥99≥97≥95四、污染物產生指標（末端處理前）1.廢水產生量（t/t）聚酯≤0.30≤0.70≤0.90滌綸≤1.2≤1.4≤1.62.CODCr產生量（t/t）聚酯≤2.3≤4.0≤8.0滌綸≤1.8≤2.0≤2.33.VOC產生量（Kg/t）聚酯≤0.35≤0.40≤0.45長絲≤0.04≤0.06≤0.10短纖維≤0.54≤0.77≤0.90４．ＳＯ２產生量（Kg/t）≤0.70≤0.90≤1.20５．廢絲、廢料產生量（Kg/t）≤10≤20≤25五、廢物回收利用指標１．乙二醇回收利用率(%)100２．廢絲、廢料回收利用率(%)100３．三甘醇廢液回收利用率(%)100六、環境管理要求1.環境法律法規標準符合國家和地方有關環境法律、法規的規定，污染物排放達到國家和地方排放標準、總量控制和排污許可證管理要求2.環境管理與清潔生產審核按照“清潔生產審核暫行辦法”的要求進行清潔生產審核，并全部實施了無、低費方案。通過ＧＢ／Ｔ２４００１環境管理體系認證按照“清潔生產審核暫行辦法”的要求進行清潔生產審核，并全部實施了無、低費方案。按照ＧＢ／Ｔ２４００１建立并運行環境管理體系，環境管理手冊、程序文件及作業文件齊全按照“清潔生產審核暫行辦法”的要求進行清潔生產審核，并全部實施了無、低費方案。環境管理制度健全，原始記錄及統計數據齊全、真實3.生產過程環境管理有原材料質檢制度和原材料消耗定額管理制度，安裝計量儀表，對能耗及物耗嚴格定量考核，聚酯熱煤爐使用無硫或低硫燃料，對噪聲進行控制等，應有污染事故應急預案，節能減排成績優異成為行業的標桿有原材料質檢制度和原材料消耗定額管理制度，安裝計量儀表，對主要環節的物耗、能耗有計量，聚酯熱煤爐使用無硫或低硫燃料，對噪聲進行控制；應有污染事故應急預案，節能減排成績良好對能耗及物耗有考核，聚酯熱煤爐使用低硫燃料，對噪聲進行控制；應有污染事故應急預案，節能減排合格4.固體廢物處理處置1.對一般廢物按有關規定進行資源化、減量化處理；2.對危險廢物按有關規定進行無害化處理1.對一般廢物按有關規定進行減量化處理；2.對危險廢物按有關規定進行無害化處理1.對一般廢物按有關規定進行妥善處理；2.對危險廢物按有關規定進行無害化處理5.相關方環境管理1.要求相關方在生產過程中，遵守國家和地方的環境法律法規；2.優先選擇生產過程滿足環保要求的相關方；3.相關方定期提供環境保護部門出具的環境行為證明；4.對相關方提出的投訴和建議，能夠積極處理，并把處理信息及時反饋給相關方1.要求相關方在生產過程中，遵守國家和地方的環境法律法規；2.優先選擇生產過程滿足環保要求的相關方；3.對相關方提出的投訴和建議，能夠積極處理，并把處理信息及時反饋給相關方1.要求相關方在生產過程中，遵守國家和地方的環境法律法規；2.優先選擇生產過程滿足環保要求的相關方注：*ＶＯＣ產生量為參考指標。6.7.3主要修訂情況項目組在“原標準體系”各項指標的基礎上，對多家聚酯滌綸龍頭企業進行了現場調研，面向行業單位的專家征求修改意見，得到反饋意見81條，涉及41項指標，并召開項目開題會議，征求專家意見。項目組根據《清潔生產評價指標體系編制通則（試行稿）》和其他相關標準的要求，充分考慮專家的修改建議，提出了本稿指標體系，合計65項指標，其中新增指標28項；刪除指標4項；合并、修訂指標9項，見表12表13表14，表12新增指標表序號二級指標增加原因1滌綸細旦絲生產采用環吹風裝置針對滌綸超細旦長絲冷卻過程，采用獨立的外環吹風方法對絲條進行冷卻，從而達到對絲束冷卻固化的作用。本裝置技術用風量僅為側吹風量的30%，因此可節約70%的側吹空調冷卻風，節能效果顯著。2原液著色及管道在線添加技術原液著色纖維是指在紡絲溶液或熔體中加入著色劑，經紡絲過程得到的有色纖維，也稱為無染纖維或紡前染色纖維。原液著色可以省去印染工序，避免產生大量的印染廢水，具有突出的環境友好特征。根據應用要求在酯化和縮聚工序加入所需添加劑或改性劑，實現對聚酯的物理或化學改性，達到生產滿足應用的差別化、功能化聚酯的目的，但是采用上述方法存在中間過渡料較多、更換品種不靈活、生產成本相對較高等諸多問題。如今許多化纖企業通過對連續裝置的柔性化改造，在熔體直接紡絲管道上增加輔助設備直接添加改性劑，一般說來，熔體直紡在線添加技術根據熔體管道添加位置的不同，主要分為縮聚前在線管道式添加工藝技術和縮聚后在線管道式添加工藝技術。縮聚前在線管道式添加工藝技術主要用于生產共聚聚酯產品，如在預縮聚釜前的配管中加入三、四單體，生產各種性能改善的共聚型聚酯產品。縮聚后在線管道式添加工藝技術則主要用于生產共混聚酯產品，如在預縮聚釜后的配管中加入二氧化鈦消光劑、色砂等，生產共混型消光產品或色絲產品。3與聚酯裝置合建的熔體紡絲裝置的熱媒蒸發器應采用一次熱媒加熱（液相就地閃蒸技術）將聚酯生產過程中使用的一次熱媒，通過液相輸送到紡絲車間并就近閃蒸成飽和熱媒蒸汽，通過控制閥組直接對紡絲箱體和熔體分配管道進行加熱，熱媒冷凝液送回熱媒爐循環使用，從而達到節能降耗的作用。以年產200000噸直紡滌綸長絲為例，可節電31200度/天。4單位產品綜合能耗增粘切片由于聚酯滌綸特別是長絲的生產規模、產品規格、種類多，單耗、能源消耗指標采用了行業平均水平。5熔體直紡滌綸（熔體-纖維）POY6FDY7切片紡滌綸（切片-纖維）POY8FDY9DTY10單位產品水耗滌綸長絲區分了長絲和短纖維品種11短纖12單位產品原料消耗紡絲POY單耗POY、FDY、DTY的消耗指標13FDY單耗14DTY單耗15工業用水重復利用率國家環保法規新要求16單位產品廢水產生量長絲區分了長絲和短纖維品種17短纖維18單位產品化學需氧量產生量長絲區分了長絲和短纖維品種19短纖維20單位產品二氧化硫產生量聚酯區分了聚酯、長絲和短纖維品種21長絲22短纖維23單位產品氨氮產生量聚酯區分了聚酯、長絲和短纖維品種24長絲25短纖維26單位產品氮氧化物產生量聚酯區分了聚酯、長絲和短纖維品種27長絲28短纖維表13修訂指標表序號指標名稱修訂后指標值修訂（合并）前指標名稱指標來源修訂前指標值修改原因1聚酯酯化廢水中有機物回收利用Ⅰ級：蒸汽氣提并回收利用；Ⅱ級：蒸汽氣提并回收利用；Ⅲ級：蒸汽氣提送熱媒爐燃燒聚酯酯化水的處理環保部一級蒸汽汽提；二級通風汽提；三級排入預處理2聚酯工藝尾氣余熱回收利用技術Ⅰ級：聚酯聚合余熱發電；Ⅱ級：聚酯聚合余熱制冷；Ⅲ級：聚酯聚合余熱制冷聚酯工藝尾氣處理環保部二次利用3單位產品綜合能耗連續聚合熔體或切片：Ⅰ級：≤90；Ⅱ級≤95：Ⅲ級：≤120；熔體直紡或切片紡工業長絲：Ⅰ級：≤165；Ⅱ級≤170：Ⅲ級：≤190；滌綸短纖：Ⅰ級：≤100；Ⅱ級≤110：Ⅲ級：≤120；綜合能耗環保部連續聚酯：一級：≤150；二級≤165：三級：≤180；工業長絲：一級：≤360；二級≤380：三級：≤400；滌綸短纖：一級：≤160；二級≤180：三級：≤200；4單位產品取水量聚酯：Ⅰ級：≤0.4；Ⅱ級≤0.8：Ⅲ級：≤1.2；新水量單耗環保部聚酯：一級：≤0.90；二級≤1.50：三級：≤1.70；5單位產品原料消耗工業長絲單耗：Ⅰ級：≤1030；Ⅱ級≤1040：Ⅲ級：≤1050；聚酯單耗環保部工業長絲單耗：一級：≤1030；二級≤1050：三級：≤1065；6單位產品廢水產生量聚酯：Ⅰ級：≤0.25；Ⅱ級≤0.35：Ⅲ級：≤0.5；廢水產生量環保部聚酯：一級：≤0.3；二級≤0.7：三級：≤0.9；7單位產品化學需氧量產生量聚酯：Ⅲ級：≤6.0ＣＯＤＣｒ產生量環保部聚酯：三級：≤8.08單位產品二氧化硫產生量聚酯≤0.5≤0.7≤0.9ＳＯ２產生量一級：≤0.70；二級≤0.90：三級：≤1.20；長絲≤0.15≤0.25≤0.5短纖維≤0.5≤0.7≤0.99產品特征指標產品一等品率：Ⅰ級：≥98%；Ⅱ級：≥95%；Ⅲ級：≥93%產品指標環保部產品一等品率：一級：≥99%；二級：≥97%；三級：≥95%表14刪除指標表序號指標名稱指標來源指標值刪除原因1非連續聚酯環保部一、二、三級綜合能耗指標分別為≤165，≤180，≤200該工藝已經逐漸被行業淘汰2切片紡環保部一、二、三級綜合能耗指標分別為≤250，≤270，≤300該工藝已經逐漸被行業淘汰3單位產品原料消耗：油劑環保部POY、FDY、DTY、工業絲、短纖維的消耗指標分別在5-7，12-15，30-35，5-7，5-7因為含油率做為產品的特性之一，由供需雙方商定，不做定性考核，且用VOC等排放指標給予限定。4廢絲、廢料產生量環保部一、二、三級綜合能耗指標分別為≤10，≤20，≤25一是隨著產品工藝的提升，廢絲、廢料產量已經很低，二是廢絲、廢料已經是再生纖維的原料再利用，且有回收利用率在考核該項指標6.8指標選取6.8.1指標分類生產過程控制指標的確定：必須采用集散型(DCS)控制系統進行生產控制和管理，并對全流程或單獨流程進行仿真計算。本指標體系針對不同的生產工藝及裝備現狀提出三級技術指標，通過推行清潔生產標準，以促進落后的生產工藝加快技術改造，向先進工藝方法、先進的技術裝備及科學管理方面轉變。本指標體系對聚酯及滌綸短纖，滌綸長絲生產過程中關鍵工序、關鍵設備、關鍵環境因素控制點生產工藝及裝置提出要求，制定評價標準，主要要求有生產過程控制水平、聚酯合成工藝、紡絲工藝裝備、廢氣控制等。資源能源消耗指標為行業常用的經濟指標。該指標目的是促進企業采用節能、節水工藝和裝備，最大限度降低資源、能源的消耗，提高資源能源利用效率。具體指標包括：電耗、單位產品取水量、原材料消耗等。資源綜合利用指標的目的是促進企業采取綜合利用措施，從有利于廢物或副產品再利用、資源化利用和高值化利用等方面提出資源綜合利用指標及要求。具體指標可包括余熱余壓利用率、工業用水重復利用率、工業固體廢物綜合利用率等。污染物產生指標是本標準中最重要的指標之一，它體現了清潔生產源頭控制的理念，直接關系到節能減排。本標準的污染物產生指標，包括廢水、廢氣、固廢。與廢水有關的指標為廢水產生量、CODcr產生量、氨氮產生量；與廢氣有關的指標為二氧化硫、氨氮、VOC、氮氧化物產生量。產品特征指，依據《清潔生產評價指標體系編制通則》等有關編制要求，結合滌綸產品的生產特性，從有利于包裝材料再利用或資源化利用、產品易拆解、易回收、易降解、環境友好等方面提出產品指標及要求。產品指標主要考慮聚酯滌綸的產品合格率和一等品率指標，以減少等外品的產生量及提高產品品質。清潔生產管理指標是影響各行業清潔生產績效的重要因素。清潔生產管理指標要求企業從清潔生產審核制度執行、清潔生產部門設置和人員配備、清潔生產管理制度等管理環境中對環境影響大的方面，根據各行業的具體情況提出規范性要求。具體指標包括環境法律法規標準，固體廢物處理處置，清潔生產組織、管理與實踐，生產工藝用水管理，節能管理和環境信息公開。環境管理要求有:企業產品是否符合國家產業政策符合性、企業污染物排放總量及能源消耗總量控制、企業環境污染事故控制措施、建設項目環保“三同時”是否執行、是否建立健全環境管理體系、是否建立健全清潔生產組織機構及管理制度、是否開展清潔生產審核活動，能源管理機構、管理制度，開展節能活動等。6.8.2二級指標基準值的確定1、原則滿足通則中清潔生產各級水平的總體要求應根據當前行業清潔生產情況，合理確定Ⅰ級、Ⅱ級和Ⅲ級基準值。根據《清潔生產評價指標體系編制通則》（試行稿），確定Ⅰ級基準值時，應參考國際清潔生產指標領先水平，以當前國內5%的企業達到該基準值要求為取值原則；確定Ⅱ級基準值時，應以當前國內20%的企業達到該基準值要求為取值原則；確定Ⅲ級基準值時，以當前國內50%的企業達到該基準值要求為取值原則。2、參考原有清潔生產標準和指標體系指標值，適應企業技術水平現狀各指標確定過程以原有清潔生產標準和指標體系指標值為基礎，結合大量調查數據，提出各指標建議值，再經過多輪企業現場座談征詢和專家研討確定最終各級指標值。3、與現有政策規范的一致性。2008年頒布的《清潔生產標準化纖行業（滌綸）》HJ/T429標準已將清潔生產標準分為六類，即生產工藝與裝備要求、資源能源利用指標、產品指標、污染物產生指標（末端處理前）、廢物回收利用指標和環境管理要求。這些在本指標體系歸為一級指標項，即生產工藝裝備及技術、資源與能源消耗指標、資源綜合利用指標、污染物產生指標、產品特征指標、清潔生產管理指標等六項基本是一致的。原《標準》給出了滌綸工業清潔生產水平的三級技術指標：一級：國際清潔生產先進水平；二級：國內清潔生產先進水平；三級：國內清潔生產基本水平。屬于本指標體系中的二級指標項，分為Ⅰ級、Ⅱ級和Ⅲ級基準值，與對應的原三級指標值總體是一致的，但考慮到本指標體系設定三級指標基準值達標企業的比例，進而通過調查和測算后科學設置。6.8.3指標權重值及指標的確定一級指標包括：生產工藝/技術/裝備指標、資源與能源消耗指標、污染物產生指標、資源綜合利用指標、產品特征指標、清潔生產管理指標等六類指標，根據這六類指標在對聚酯滌綸企業清潔生產水平評價中所起的作用和影響程度大小，將生產工藝/技術/裝備指標權重值確定為0.1，資源與能源消耗指標權重值確定為0.3，資源綜合利用指標權重值確定為0.1污染物產生指標權重值確定為0.2，產品特征指標權重值確定為0.1，清潔生產管理指標權重值確定為0.2。在一級定量、定性指標權重值中，權重值較高的說明該類指標在清潔生產水平評價中所起的作用和影響程度較大。指標權重及指標數值從行業內征集了中國環境科學研究院、浙江恒逸高新材料有限公司、江蘇恒力化纖股份有限公司、桐昆集團股份有限公司、榮盛石化股份有限公司、浙江新鳳鳴集團股份有限公司、江蘇盛虹科技股份有限公司、江蘇三房巷集團、浙江海利得新材料股份有限公司、浙江古纖道新材料股份有限公司、福建百宏聚纖科技實業有限公司、江陰市華宏化纖有限公司、浙江翔盛集團有限公司、福建金綸高纖股份有限公司、廈門翔鷺化纖股份有限公司、寧波大發化纖有限公司、江蘇華西村股份有限公司特種化纖廠、江蘇德賽化纖有限公司、滁州安興環保彩纖有限公司等十八家企業的管理和技術專家獨立對各指標進行了賦值，回收結果并計算各指標權數的均值和標準差，之后將計算的結果及補充資料返還給各位專家，要求所有的專家在新的基礎上確定權數。并根據摸底調查情況，確定了具體的指標值。資源能源消耗指標本指標體系資源能源指主要有單位產品綜合能耗、單位產品取水量、單位產品主要原料消耗指標，均通過平衡圖與物料平衡的方法及結合調研和行業發展趨勢確定，根據行業單位產品能源、主要物料、污染物、水耗指標企業數據表指標見表25。資源能源消耗指標值的確定根據調研及企業反饋數據，數據見附表一單位產品綜合能耗指標統計表及附表二單位產品取水量及原料消耗指標統計表，根據當前國內5%的企業達到該基準值要求為一級基準取值原則；應以當前國內20%的企業達到該基準值要求為二級基準取值原則；以當前國內50%的企業達到該基準值要求為三基準值時取值原則。根據調查企業數18家計算，折合合計一級基準企業1家，二級企業3.6家，三級企業9家，因為抽樣調查的企業數據具有一般代表性，初步確定各指標基準值，同時根據該值對比了《中國化纖行業發展與環境保護》白皮書（2012年版）等現行的聚酯滌綸行業清潔生產標準、清潔生產評價指標體系等大量資料，并赴聚酯及滌綸短纖、滌綸長絲、滌綸工業長絲等大、中型小型、聚酯滌綸生產企業進行現場調研，并組織業內專家對指標體系意見進行調研，經過企業反復試套，滿足當前國內5%的企業達到該基準值要求為一級基準取值原則；應以當前國內20%的企業達到該基準值要求為二級基準取值原則；以當前國內50%的企業達到該基準值要求為三基準值。從附表一單位產品綜合能耗指標統計表中可以看出，原連續聚合熔體或切片的物耗指標已經不能滿足新的清潔生產要求，根據編制體系草稿中能耗基準值需要重新調整調整為一級基準值定為90kgce/t，二級基準值定為為95kgce/t，三級基準值定為為115kgce/t。原工業絲物耗指標值已經不能滿足新的清潔生產要求，根據編制體系草稿中物耗基準值需要重新調整，調整為一級基準值定為1020t/t，二級基準值定為1030t/t，三級基準值定為1040t/t。各個指標值的確認如表15所示。表15行業單位產品能源、主要物料、污染物、水耗指標確定表一級指標二級指標指標項權重值序號指標項分權重值Ⅰ級基準值Ⅱ級基準值Ⅲ級基準值資源與能源消耗指標0.251※單位產品綜合能耗連續聚合熔體或切片kgce/t0.05≤90≤95≤115增粘切片kgce/t0.04≤45≤4550熔體直紡滌綸（熔體-纖維）POYkgce/t0.05≤48≤50≤51FDYkgce/t0.05≤60≤80≤83工業長絲kgce/t0.05≤165≤175≤190短纖維kgce/t0.05≤100≤110≤120切片紡滌綸（切片-纖維）POYkgce/t0.04≤95≤100≤105FDYkgce/t0.04≤120≤130≤145工業長絲kgce/t0.04≤165≤170≤190彈力絲DTYkgce/t0.04≤118≤120≤1252※單位產品取水量聚酯t/t0.06≤0.4≤0.8≤1.2滌綸長絲t/t0.06≤1.2≤1.4≤1.6短纖維t/t0.06≤1.8≤2.0≤2.23※單單位產品原料消耗聚酯聚合對苯二甲酸單耗t/t0.06≤0.858≤0.860≤0.865乙二醇單耗t/t0.06≤0.334≤0.335≤0.338紡絲POY單耗kg/t0.05≤1005≤1010≤1015FDY單耗kg/t0.05≤1008≤1013≤1018DTY單耗kg/t0.05≤990≤1005≤1100工業長絲單耗kg/t0.05≤1010≤1020≤1040短纖維單耗kg/t0.05≤1010≤1020≤1025資源綜合利用指標跟根據行業用水量、生產過程產生情況，本指標體系主要考核了：工業用水重復利用率、廢絲、廢料綜合利用率、酯化廢水中有機物回收了利用率、三甘醇回收利用率等四項指標，指標見表23。資源綜合利用指標值的確定同樣，根據當前國內5%的企業達到該基準值要求為一級基準取值原則；應以當前國內20%的企業達到該基準值要求為二級基準取值原則；以當前國內50%的企業達到該基準值要求為三基準值時取值原則。根據調查企業數18家計算，見附表三資源綜合利用指標統計表，折合合計一級基準企業1家，二級企業3.6家，三級企業9家，確定了初步基準數值后，并組織業內專家對指標體系意見進行調研，經過多家企業反復試套，滿足當前國內5%的企業達到該基準值要求為一級基準取值原則；應以當前國內20%的企業達到該基準值要求為二級基準取值原則；以當前國內50%的企業達到該基準值要求為三基準值，指標值的確認如表16所示。表16資源綜合利用指標確定表資源綜合利用指標0.15序號指標項分權重值Ⅰ級基準值Ⅱ級基準值Ⅲ級基準值1工業用水重復利用率0.3≥95≥80≥602廢絲、廢料綜合利用率0.2100%100%100%3酯化廢水中有機物回收利用率0.3≥90≥80≥604三甘醇回收利用率0.2100%100%100%污染物產生指標污染物產生指標是體現清潔生產源頭控制的理念，根據行業企業生產過程的情況本指標體系主要考核了廢水、廢氣、廢渣。與廢水有關的指標為廢水、COD產生量，氨氮在我們調查企業中氨氮產生未檢出（國控指標未列入）；與廢氣有關的指標為SO2、NOX的產生量。（附表四污染物產生指標統計表）指標值見表27。污染物產生指標值的確定同上述，見附表四污染物產生指標統計表，和上述項目指標值的確定程序一樣，最后確定本項目的的污染物產生量指標如表17。表17污染物產生量指標一級指標二級指標指標項權重值序號指標項分權重值Ⅰ級基準值Ⅱ級基準值Ⅲ級基準值污染物產生指標0.251※單位產品廢水產生量聚酯t/t0.06≤0.25≤0.35≤0.5長絲t/t0.06≤1.0≤1.2≤1.5短纖維t/t0.06≤1.2≤1.4≤1.62※單位產品化學需氧量產生量聚酯Kg/t0.06≤2.3≤4.0≤6.0長絲Kg/t0.06≤1.8≤2.0≤2.3短纖維Kg/t0.06≤1.8≤2.0≤2.33※單位產品二氧化硫產生量聚酯Kg/t0.06≤0.5≤0.7≤0.9長絲Kg/t0.06≤0.15≤0.25≤0.5短纖維Kg/t0.06≤0.5≤0.7≤0.94※單位產品氨氮產生量聚酯Kg/t0.05≤0.3≤0.5≤0.7長絲Kg/t0.05≤0.2≤0.4≤0.7短纖維Kg/t0.05≤0.5≤0.7≤0.95※單位產品氮氧化物產生量聚酯Kg/t0.05≤0.2≤0.3≤0.4長絲Kg/t0.05≤0.03≤0.04≤0.05短纖維Kg/t0.05≤0.04≤0.05≤0.066※單位產品voc產生量聚酯Kg/t0.05≤0.35≤0.40≤0.45長絲Kg/t0.05≤0.04≤0.06≤0.10短纖維Kg/t0.06≤0.54≤0.77≤0.90產品特性指標及指標值的確定產品特征指標選取了聚酯滌綸纖維的合格品率，專家咨詢會專家提議取消該指標，但編制組討論后征求行業專家意見認為產品合格率的高低直接影響單位產品的能耗，物耗、水耗、三廢產生量的水平，該指標從側面反應了企業的清潔生產水平，先保留。終審會上將再次征求清潔生產專家意見決定取舍，具體指標值在表18中列出。表18污染物產生量指標一級指標二級指標指標項權重值序號指標項分權重值Ⅰ級基準值Ⅱ級基準值Ⅲ級基準值產品特征指標0.11產品合格率0.5≥100%≥99%≥98%2※產品一等品率0.5≥98%≥95%≥93%6.9本指標體系的企業試算情況為了保證指標基準值的科學性、合理性，項目組針對指標體系進行了企業試算。2016年項目調研組從聚酯滌綸行業聚合、長絲、短纖、工業絲不同規模、不同技術水平的企業企業40家，進行試算，其中年產100萬噸以上企業6家、40萬噸~100萬噸10家，20萬噸~40萬噸以上18家，20萬噸以下的6家，測算企業總產能為1660萬噸，占全部產能的50.95%。試算結果如下：2家企業達到Ⅰ級國內清潔生產領先水平，8家企業達到Ⅱ級國內清潔生產先進水平，19家企業達到Ⅲ級國內清潔生產一般水平，符合當前國內5%的企業達到該基準值要求為一級基準取值原則；應以當前國內20%的企業達到該基準值要求為二級基準取值原則；以當前國內50%的企業達到該基準值要求為三基準值具體詳見表19。表19企業試算情況及分析（按照清潔試套生產得分排序）序號企業名稱等級及評分備注1企業1Ⅰ級89.602企業2Ⅰ級86.223企業3Ⅱ級89.90生產工藝及裝備指標限定其為Ⅱ級水平，改進后可達到國內清潔生產領先水平。4企業4Ⅱ級88.84生產工藝及裝備指標限定其為Ⅱ級水平，改進后可達到國內清潔生產領先水平。5企業5Ⅱ級87.87產品合格率未達到Ⅰ級指標要求。6企業6Ⅱ級87.05廢水產生量未達到Ⅰ級指標要求。7企業7Ⅱ級86.64能耗指標未達到Ⅰ級指標要求。8企業8Ⅱ級85.99能耗指標未達到Ⅰ級指標要求。9企業9Ⅲ級全部指標達到Ⅲ級要求10企業10Ⅲ級全部指標達到Ⅲ級要求11企業11Ⅲ級全部指標達到Ⅲ級要求12企業12Ⅲ級全部指標達到Ⅲ級要求13企業13Ⅲ級全部指標達到Ⅲ級要求14企業14Ⅲ級全部指標達到Ⅲ級要求15企業15Ⅲ級全部指標達到Ⅲ級要求16企業16Ⅲ級全部指標達到Ⅲ級要求17企業17Ⅲ級全部指標達到Ⅲ級要求18企業18Ⅲ級全部指標達到Ⅲ級要求19企業19Ⅲ級全部指標達到Ⅲ級要求20企業20Ⅲ級全部指標達到Ⅲ級要求21企業21-40未達到Ⅲ級不達標指標主要集中在生產工藝及裝備指標、資源能源消耗指標、資源綜合利用指標和污染物產生指標。普遍不達標的指標廢水產生量、綜合利用率本指標體系Ⅰ級清潔生產水平指標中部分指標的基準值較為前瞻，試算企業沒有能夠達到Ⅰ級水平，目前家已達到清潔生產Ⅱ級水平的企業，通過針對性的技術改造可望達到Ⅰ級清潔生產水平，該指標體系對企業提升清潔生產水平具有較好的引導和指導作用。7指標體系實施的可行性7.1指標體系實施的技術可行性本指標體系的各項指標是在系統調研和反復論證的基礎上，基于國內大多數聚酯滌綸生產企業的技術工藝指標，并參考了發達國家的先進水平，并結合了國內行業的發展需求確定的。體系設定的先進的工藝裝備及工藝國內國際均有實施案例，技術相對成熟，企業經過技術裝備，工藝技術和管理等方面的改進，均可達到本指標體系的三級水平要求。7.2指標體系實施的經濟可行性本指標體系包括定性和定量兩類指標，定性指標給出明確的限定和說明，生產裝備工藝提出的要求，涉及增添設備投入的資金，企業應可以短時間收回；而節能減排管理上的要求企業本身在現階段應該做到，不會增加企業的負擔。定量指標，如綜合能耗、水耗、物耗等指標是聚酯滌綸企業內部考核的技術經濟指標，數據的采集、檢測心盡可能采用通用方法，不會給企業增加經濟負擔。至于污染物產生指標基本是環境保護管理部門要求的常用指標，聚酯滌綸企業一般都具有測試分析的條件和能力，不需另行投資。因此本指標體系的實施在經濟上是可行的。7.3指標體系實施后的可操作性本指標體系實施具有較強的可操作性，指標體系值的確定既不讓企業覺得很難達到或者使用大量資金才能達到，有不能讓所有企業低指標體系達標。一級指標值采用所申報的和實際調研的最好的指標，二級指標為新建或改擴建企業應達到的指標，三級指標是部分2000年的老舊生產線必須經節能減排改造后才能達到的指標，基本上能夠反映聚酯滌綸企業現階段清潔生產的實際水平，具有一定的可操作性。7.4指標體系實施后節能減排績效鑒于聚酯滌綸行業企業地域性差異和污染物治理措施不同，行業目前各地對行業污染物排放標準要求也不盡相同，污染物末端治理后各項指標排放值各地要求也不同，無法做出統一的要求。本描述主要用2015年的產品產量，并以2015行業平均能耗、物耗數據以基準值，以本指標體系一級指標基準值做為改進后的行業平均值進行推算，得出節能減排績效。7.4.1新鮮水取水量本指標評價體系規定的聚酯的新鮮水取水量的三級基準值為1.2t/t，而《清潔生產標準化纖行業（滌綸）（HJ/T429-2008）規定的三級基準值為1.70t/t，按照新的指標評價體系，按照2015年聚酯產量為3350萬噸，新鮮水取水減少量為1675萬噸，同理，如表20聚酯滌綸行業新鮮水對比表，可知滌綸長絲新鮮水取水減少量為30763.2萬噸，滌綸短纖的取水量減少了9408萬噸。行業設備經過改造達到三級基準值的，行業合計減少取水量41846萬噸，考慮到有20%的企業的基準值在二級以上，節省的新鮮水將非常可觀。表20聚酯滌綸行業新鮮水取水量對比表產品2015年產量（萬噸）本指標體系三級基準值（t/t）HJ/T429-2008三級基準值（t/t）新鮮水取水減少量（萬噸）聚酯3350≤1.2≤1.701675滌綸長絲2958≤1.6≤12.030763.2短纖960≤2.2≤12.094087.4.2綜合能耗2015年聚酯產品為3350萬噸，按照指本指標標體系三級基準值的≤115kgce/t計算，比《清潔生產標準化纖行業（滌綸）（HJ/T429-2008）規定的三級基準值180kgce/t，預計指標體系執行后的節省總能耗為217.75萬tce。滌綸長絲由于POY和FDY的比例每年不同，綜合能耗減少在730.6萬tce到825.3萬tce之間。滌綸短纖的綜合能耗減少114.8萬tce，數據如表21示。表21聚酯滌綸綜合能耗對比表產品2015年產量（萬噸）本指標體系三級基準值（kgce/t）HJ/T429-2008三級基準值（kgce/t）能耗減少量（萬tce）聚酯3350≤115≤180217.75滌綸長絲2958POY≤51,FDY≤83≤330730.6~825.3短纖960≤120≤200COD產生量如表聚酯滌綸COD產生量對比表22，2015聚酯、滌綸長絲和滌綸短纖單位產品COD排放量分別如下表，三級基準值分別為≤6.0kg/t、≤2.3kg/t和≤2.3kg/t。HJ/T429-2008三級基準值分別為≤8.0kg/t、≤2.3kg/t和≤2.3kg/t。實施本指標體系后若企業平均達到三級標準，則全行業可消減COD產生67000噸。表22聚酯滌綸COD產生量對比表產品2015年產量（萬噸）本指標體系三級基準值(kg/t)HJ/T429-2008三級基準值（kgce/t）COD排放減少量（萬噸）聚酯3350≤6.0≤8.06.7滌綸長絲2958≤2.3≤2.30短纖960≤2.3≤2.308、國內外行業清潔節能生產技術發展及趨勢分析清潔節能生產技術，近年一來，國內外的設備制造商也注重清潔節能設備，如歐瑞康化學纖維工業4.0系統與客戶服務解決方案，有了智能的POC-工廠運行中心4.0”系統控制軟件，提供的新功能和服務，生產商現在可以持續掌握所有工藝的基本情況，從縮聚、紡絲、加彈直到下游進一步的處理工序，能有效的節約能源，其新推出的WINGSPOY和FDY系列產品，以及EAFKHQ加彈機設備，生產效率有大幅提高，同時熱箱減少輻射熱損失降低了能源成本。新推出的BCF解決方案，采用新的網絡組件，可根據紗線種類、壓縮空氣的消耗與傳統網絡組件相比減少最高可達50%，以確保高效的生產。通過這些裝備的采用，可以看出集成化與智能化的結合，將是未來裝備系統的新趨勢。表23列出了聚酯滌綸行業節能減排清潔生產主要生產技術及發展趨勢。表23聚酯滌綸行業節能減排清潔生產主要生產技術及發展趨勢表序號技術名稱技術簡介適用領域節能減排效果1新型高效節能紡絲冷卻裝置及技術針對合成纖維熔紡長絲（特別是滌綸超細旦長絲）冷卻過程，采用獨立的外環吹風方法對絲條進行冷卻，從而達到對絲束冷卻固化的作用。熔體法生產合成纖維長絲技術進步本裝置技術用風量僅為側吹風量的30%，因此可節約70%的側吹空調冷卻風，節能效果顯著。經濟性評價：以年產10000噸滌綸長絲POY為例，可節約制冷量250000Kcal/H，節約空調風量50000M3/H。2低溫酯化技術改造聚酯裝置改造老裝置對酯化工藝逐步進行優化，解決能耗、EG單耗高問題。聚酯生產酯化技術改造實施后EG單耗從333.5kg/t降到328kg/t，重油單耗從68kg標油/t降到61kg標油/t，廢水排污量從58噸/月降到48噸。年經濟效益550萬元。3熔體直接紡紡絲熱媒加熱系統節能裝置和技術將聚酯生產過程中使用的一次熱媒，通過液相輸送到紡絲車間并就近閃蒸成飽和熱媒蒸汽，通過控制閥組直接對紡絲箱體和熔體分配管道進行加熱，熱媒冷凝液送回熱媒爐循環使用，從而達到節能降耗的作用。熔體直紡聚酯長絲節能以年產200000噸直紡滌綸長絲為例，可節電31200度/天。經濟性評價：以0.6元/度電費計算，全年可節電655萬元。4連續聚合聚酯裝置酯化蒸汽能量回收技術連續聚合酯化蒸汽能量回收技術，其特點是使用特殊設計的吸入式制冷設備，回收酯化廢蒸汽熱量制造冷凍水或熱水，最大限度地降低裝置能耗。聚酯連續聚合裝置節能采用本方法，每噸聚酯產品可回收利用0.33t低壓水蒸汽的熱能，相當于每套10萬噸聚酯裝置，每年單項節能0.76億兆焦耳，可節約標準煤2593噸，價值181.5萬元。5酯化塔頂蒸汽廢熱利用通過增加換熱器將生產中產生的部分廢水，在用冷卻水冷凝成液體前抽出去，靠這些低品質蒸汽的蒸發潛熱將進第一酯化釜的漿料從30℃加熱到95℃，這樣既可以減少循環冷卻水的用量，又能對反應原料進行預加熱。聚酯生產節能可節約重油消耗2.9kg/t，減少循環冷卻水量折合標油為0.72kg/t，合計可節約標油3.62kg/t。按全年產量35萬噸計算可節約標油1267噸。每噸標油按2660元計算可節約費用：337萬元6EG蒸汽噴射泵的應用用乙二醇蒸汽噴射泵取代原來的蒸汽噴射泵可以使整個裝置主過程不再使用蒸汽，這樣可以減少熱損失和蒸汽的跑冒滴漏，而且乙二醇蒸汽噴射泵可以把真空抽出的乙二醇全部回收使用，可使EG單耗降低、又不產生廢水污染，節能方面的效果更是明顯。聚酯生產節能在35萬噸/年的生產負荷下，節能貢獻量為5005.0噸標油/年，同時可減少144.45萬噸的廢水排放。7化纖循環水系統節能技改用《全三元水泵葉輪設計方法》設計、鑄造新型高效泵葉輪，在不改動水泵殼體尺寸條件下，換裝于原泵體內。經過優化改進，將獲得水泵內部的最佳流動狀態，從而得到最優的葉片形狀，最高效率的葉輪。聚酯生產節能改造后每臺水泵（電機）每天節電（按節約功率63KW計算1512KWH。改造后每臺水泵（電機）每年節電49.67萬KWH。改造后每臺水泵（電機）每年節約電費29.8萬元。8化纖行業空壓系統節能優化技術對化纖行業空壓系統進行能源診斷，在滿足工藝參數的條件下，對空壓用電系統進行改造，大大降低電能消耗。化纖行業節能減排某化纖企業空壓系統裝機37臺套，裝機容量12914kw，年耗電量90000000度，實施空壓節能優化后，可節電7%，年節約電費470萬元。9酯化廢水中有機物回收利用利用高效的導向篩板塔酯化蒸汽精餾系統；運用空氣氣提技術與裝備分離凈化酯化廢水技術，并對聚酯生產企業產生的廢水中的有機物乙醛、乙二醇進行回收，將回收的乙醛銷售、乙二醇回收利用連續聚合聚酯生產，節能減排，循環經濟PET連續聚合裝置廢液COD值從26000-30000降到3000以下，經處理后達到排放標準。廢液中乙醛、乙二醇回收率≥99.5%；100萬噸規模投資回收期1年40萬噸規模投資回收期1.5年10高效節能型滌綸長絲紡絲技術與裝備采用20頭紡雙機高效新型卷繞設備和技術，half板或外環吹風技術使產品冷卻均勻，并采用雙油嘴上油技術，突破一些定型溫度上下限的理念。生產20D/12F、20D/144F、25D/144F、30D/24F、50D/144F、150D/288F、300D/576F等規格產品達到國際領先水平。聚酯長絲生產節能技術采用連續聚合紡絲清潔生產產業化關鍵技術，開發高功能、高品質、低排放、低能耗特征的系列化紡織產品。高效節能型長絲紡絲設備整機能耗降低15%。11熔體直紡雙排錯位外環吹細旦多孔絲紡制技術聚酯紡絲多頭紡技術的產生，解決了多頭紡的技術問題，使生產成本得到有效降低，但隨著頭數的增加位距一直在增大，樓層高度以及設備投資隨著增加，產品質量也受到一定影響。本技術對箱體的構造進行改造，首次在熔體直紡生產工藝中采用組建雙排錯位分布、雙胞胎紡絲生產熔體直紡長絲。熔體法生產合成纖維長絲裝備技術進步該技術有效解決了紡絲位距較大和纖度偏差不勻問題，雙排錯位生產也滿足了節約位距，節約環吹的需求，使投資成本和能源消耗明顯降低：單紡位占地面積不變而產量增加一倍；在滿足相同冷卻條件下，大大降低環吹風量，可使細旦多孔絲的紡絲能耗下降20%左右；同時提高細旦多孔長絲運轉率5%，從而減少廢絲的產生。12再生生產廢水減排與回收利用技術瓶片清洗污水處理系統，對回收瓶片的清洗水進行生、物化處理，95%的中水循環使