某機(jī)械有限公司應(yīng)急資源調(diào)查報(bào)告二零二三年四月某機(jī)械有限公司事故風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)急資源調(diào)查報(bào)告PAGE15目錄TOC\o"1-2"\h\z\u1總則 21.1調(diào)查對(duì)象及范圍 21.2.調(diào)查目的 21.3.調(diào)查依據(jù) 21.4.調(diào)查工作程序 42生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位概況 42.1生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位基本信息 52.2.生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位主要風(fēng)險(xiǎn) 53.企業(yè)應(yīng)急資源 53.1.預(yù)案的制定 53.2.組織體系的建立及職責(zé) 63.3.應(yīng)急保障 84.周邊社會(huì)應(yīng)急資源 104.1.單位互助 104.2.請(qǐng)求政府協(xié)調(diào)應(yīng)急救援力量 114.3.外部應(yīng)急救援裝備、物資、藥品 125.應(yīng)急資源差距和不足分析及結(jié)論 126.應(yīng)急資源的完善措施 136.1.加大應(yīng)急資源投入 136.2.加強(qiáng)與兄弟單位的協(xié)作 136.3.強(qiáng)化應(yīng)急救援演練 136.4.深入開(kāi)展應(yīng)急知識(shí)宣傳 147.附件 15附件1.外部應(yīng)急聯(lián)絡(luò)方式 15附件2內(nèi)部應(yīng)急通訊聯(lián)系方式 16附件3應(yīng)急物資裝備清單 17附件4應(yīng)急信息接收記錄單（式樣） 18附件5應(yīng)急處理記錄（式樣） 19附件6:事故信息上報(bào)表（式樣） 201總則1.1調(diào)查對(duì)象及范圍本次應(yīng)急資源調(diào)查范圍及對(duì)象，為某機(jī)械有限公司項(xiàng)目，主要包括廠區(qū)的應(yīng)急救援的管理及資源，以及緊急情況下可借取的附近單位以及園區(qū)的應(yīng)急資源調(diào)查。1.2.調(diào)查目的在任何工業(yè)活動(dòng)中都有可能發(fā)生事故，尤其是隨著現(xiàn)代化工業(yè)的發(fā)展，生產(chǎn)過(guò)程中存在的巨大能量和有害物質(zhì)，一旦發(fā)生重大事故，往往造成慘重的生命、財(cái)產(chǎn)損失和環(huán)境破壞。由于自然或人為、技術(shù)等原因，當(dāng)事故或?yàn)?zāi)害不可能完全避免的時(shí)候，建立事故應(yīng)急救援體系，組織及時(shí)有效的應(yīng)急救援行動(dòng)，已成為抵御事故風(fēng)險(xiǎn)或控制災(zāi)害蔓延、降低危害后果的關(guān)鍵甚至是惟一手段。在事故后能迅速、有序有效地開(kāi)展應(yīng)急處置行動(dòng)，較少人員和財(cái)產(chǎn)的損失，避免產(chǎn)生次級(jí)和衍生事故，保護(hù)人民生命財(cái)產(chǎn)安全，維護(hù)國(guó)家安全、公共安全、環(huán)境安全和社會(huì)秩序。據(jù)此，我公司進(jìn)行此次應(yīng)急資源調(diào)查。1.3.調(diào)查依據(jù)1.《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》中華人民共和國(guó)主席令第13號(hào)，2.《中華人民共和國(guó)消防法》中華人民共和國(guó)主席令第6號(hào)，自2009年５月１日起施行《中華人民共和國(guó)環(huán)境保護(hù)法》中華人民共和國(guó)主席令第9號(hào)，自2015年1月1日施行《中華人民共和國(guó)職業(yè)病防治法》中華人民共和國(guó)主席令第48號(hào)，自2016年7月2日起施行《中華人民共和國(guó)防洪法》中華人民共和國(guó)主席令第88號(hào)，自1998年1月1日起施行《生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例》中華人民共和國(guó)國(guó)務(wù)院令第493號(hào)2007年6月1日起實(shí)施《生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案管理辦法》國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局令第88號(hào)1.4.調(diào)查工作程序準(zhǔn)備階段熟悉調(diào)查方法和步驟開(kāi)展初步資料、現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查實(shí)施階段查閱相關(guān)法律法規(guī)編制風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估報(bào)告本公司應(yīng)急物資統(tǒng)計(jì)外部救援力量應(yīng)急物資調(diào)查資料整理和分析階段本公司內(nèi)部資料整理外部救援力量資料整理編制報(bào)告階段進(jìn)行應(yīng)急資源調(diào)查報(bào)告編制2生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位概況2.1生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位基本信息單位名稱(chēng)某機(jī)械有限公司住所聯(lián)系電話傳真--郵編企業(yè)類(lèi)型個(gè)體工商戶注冊(cè)資本50萬(wàn)元法定代表人主要負(fù)責(zé)人全廠職工人數(shù)10兼職安全管理人員1目前產(chǎn)品生產(chǎn)規(guī)模名稱(chēng)生產(chǎn)能力（t/a）危規(guī)號(hào)去向鑄件6000--2.2.生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位主要風(fēng)險(xiǎn)某機(jī)械有限公司的生產(chǎn)工藝過(guò)程主要分為消失模工序、熔煉工序、澆鑄工序、清理工序、拋丸工序等，生產(chǎn)過(guò)程是將鐵砂經(jīng)熔煉工序、澆鑄工序、清理工序、拋丸工序等過(guò)程制成鑄件毛胚的過(guò)程。生產(chǎn)所需原料、中間產(chǎn)品、成品等物質(zhì)本身不存在危害性。主要事故類(lèi)型為火災(zāi)、機(jī)械傷害、觸電、灼燙、物體打擊。3.企業(yè)應(yīng)急資源3.1.預(yù)案的制定公司制定綜合應(yīng)急預(yù)案、專(zhuān)項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案和重點(diǎn)工作場(chǎng)所的現(xiàn)場(chǎng)處置應(yīng)急預(yù)案等一系列應(yīng)急預(yù)案。3.2.組織體系的建立及職責(zé)從公司的現(xiàn)狀出發(fā)，本著挖潛（即充分發(fā)揮各車(chē)間和部室部門(mén)的作用）、理順（即理順各種搶險(xiǎn)救災(zāi)力量之間的關(guān)系，達(dá)到密切配合、協(xié)調(diào)一致）、統(tǒng)一（即在公司應(yīng)急處理領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一指揮下，完成搶險(xiǎn)救災(zāi)任務(wù)）、完善（即在原有基礎(chǔ)上進(jìn)一步充實(shí)完善公司的突事故應(yīng)急系統(tǒng)）的原則，建立健全公司突發(fā)事故應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)。3.2.1．公司應(yīng)急指揮部總指揮：副總指揮長(zhǎng)：成員：應(yīng)急指揮部下設(shè)應(yīng)急辦公室和應(yīng)急咨詢專(zhuān)家組。應(yīng)急辦公室設(shè)在辦公室，由辦公室主任負(fù)責(zé)日常管理工作。應(yīng)急指揮部職責(zé)：（1）貫徹執(zhí)行國(guó)家、政府、上級(jí)主管部門(mén)關(guān)于突發(fā)事故發(fā)生和應(yīng)急救援的方針、政策及有關(guān)規(guī)定。（2）組織制定、修改事故應(yīng)急救援預(yù)案，組建事故應(yīng)急救援隊(duì)伍，有計(jì)劃的組織實(shí)施事故應(yīng)急救援的培訓(xùn)和演練。（3）審批并落實(shí)事故應(yīng)急救援所需的檢測(cè)儀器、防護(hù)器材、救援器材等的購(gòu)置。（4）檢查、督促做好事故的預(yù)防措施和應(yīng)急救援的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作，督促、協(xié)助有關(guān)部門(mén)及時(shí)消除有毒有害介質(zhì)的跑冒滴漏。（5）批準(zhǔn)應(yīng)急救援預(yù)案的啟動(dòng)和終止。（6）及時(shí)向上級(jí)報(bào)告事故的具體情況，必要時(shí)向有關(guān)單位發(fā)出增援請(qǐng)求，并向周邊單位通報(bào)相關(guān)情況。（7）組織指揮救援隊(duì)伍實(shí)施救援行動(dòng)，負(fù)責(zé)人員、資源配置、應(yīng)急隊(duì)伍的調(diào)動(dòng)。（8）協(xié)調(diào)事故現(xiàn)場(chǎng)有關(guān)工作。協(xié)助政府有關(guān)部門(mén)進(jìn)行事故調(diào)查、經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)總結(jié)。（9）負(fù)責(zé)對(duì)公司員工進(jìn)行應(yīng)急知識(shí)和基本防護(hù)方法的培訓(xùn)，向周邊企業(yè)、村莊提供本單位有關(guān)危險(xiǎn)化學(xué)品特性、救援知識(shí)等的宣傳材料。3.2.2.應(yīng)急救援隊(duì)伍公司各應(yīng)急隊(duì)伍是突發(fā)安全事故應(yīng)急的主要力量，其主要任務(wù)是擔(dān)負(fù)生產(chǎn)區(qū)內(nèi)安全事故的救援及處置。各救援隊(duì)伍的組成和分工如下。a）搶險(xiǎn)搶修隊(duì)：由生產(chǎn)車(chē)間人員組成。負(fù)責(zé)切斷泄漏源、搶修泄漏設(shè)備的工作和處理泄漏物。b）后勤保障隊(duì)：由辦公室、財(cái)務(wù)等人員組成，做好中毒受傷人員的現(xiàn)場(chǎng)急救、護(hù)送轉(zhuǎn)院工作；負(fù)責(zé)事故期間的新聞發(fā)布，事故狀態(tài)及時(shí)報(bào)告上級(jí)有關(guān)部門(mén)；通報(bào)有關(guān)鄰近單位采取防護(hù)措施；擔(dān)負(fù)現(xiàn)場(chǎng)治安保衛(wèi)、交通指揮，設(shè)立警戒，指導(dǎo)群眾疏散，道路管制任務(wù)。c）兼職消防隊(duì)：兼職消防隊(duì)在隊(duì)長(zhǎng)的指揮下，擔(dān)負(fù)初起火災(zāi)的滅火、洗消任務(wù)。外部消防救援力量到達(dá)后，移交給外部消防救援力量負(fù)責(zé)。負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場(chǎng)中毒人員的搜救工作。d）環(huán)境檢測(cè)隊(duì)：由辦公室組成，要求對(duì)事故現(xiàn)場(chǎng)區(qū)域進(jìn)行定點(diǎn)與不定點(diǎn)的檢測(cè)，及時(shí)掌握泄漏物質(zhì)的種類(lèi)、深度和擴(kuò)散范圍，以備恰當(dāng)劃定警戒區(qū)和提供事故現(xiàn)場(chǎng)的天氣情況。要為現(xiàn)場(chǎng)指揮部的處置決策提供科學(xué)的依據(jù)。3.3.應(yīng)急保障3.3.1.應(yīng)急通訊保障公司設(shè)立值班室，值班安排24小時(shí)有效報(bào)警通訊程控電話，方便報(bào)警，與有關(guān)方面及時(shí)取得聯(lián)系。職工移動(dòng)電話配備率達(dá)100%，可保障信息的及時(shí)傳遞。企業(yè)內(nèi)部應(yīng)急聯(lián)絡(luò)通訊錄序號(hào)姓名職務(wù)聯(lián)系電話固定電話1總經(jīng)理2員工3員工4員工5員工6員工7員工891011121314151617181920213.3.2.應(yīng)急隊(duì)伍保障公司領(lǐng)導(dǎo)、各車(chē)間、車(chē)間人員對(duì)日常生產(chǎn)、維修維護(hù)、應(yīng)急處理進(jìn)行協(xié)調(diào)和資源配置。本公司建有兼職消防隊(duì)，由各車(chē)間生產(chǎn)骨干人員組成。3.3.3.應(yīng)急物資保障內(nèi)部保障公司根據(jù)實(shí)際情況配備必要的應(yīng)急救援裝備，各種救護(hù)器材指定專(zhuān)人定期保養(yǎng)，使其處于良好狀態(tài)，以備急用。表3-3-1應(yīng)急救援物資一覽表類(lèi)型名稱(chēng)數(shù)量位置責(zé)任人急救藥品洗液、藥品1件辦公室個(gè)體防護(hù)防毒口罩5具辦公室消防器材8kg干粉滅火器20具廠區(qū)消防沙5m3廠區(qū)強(qiáng)力照明燈6個(gè)辦公室警戒線10盤(pán)辦公室鐵鋌4把廠區(qū)通訊設(shè)備電話1部辦公室堵漏器材機(jī)修工具4套倉(cāng)庫(kù)編織袋若干倉(cāng)庫(kù)3.3.4.應(yīng)急經(jīng)費(fèi)保障應(yīng)急專(zhuān)項(xiàng)費(fèi)用從公司安全費(fèi)用專(zhuān)戶中支取，涉及到事故救援的費(fèi)用可先行從公司安全費(fèi)用專(zhuān)戶中支取，再按照有關(guān)規(guī)定支取。使用范圍：用于事故應(yīng)急方面的應(yīng)急器材維護(hù)及購(gòu)置，應(yīng)急培訓(xùn)，事故發(fā)生后的救護(hù)、監(jiān)測(cè)、清理等善后處理費(fèi)用。監(jiān)督管理措施：應(yīng)急專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi)由財(cái)務(wù)部門(mén)管理，未經(jīng)總經(jīng)理批準(zhǔn)不得用于其它方面。3.3.5.其他保障1、應(yīng)急電源：車(chē)間、倉(cāng)庫(kù)、配電室內(nèi)都安裝有應(yīng)急照明燈，生產(chǎn)崗位及有關(guān)后勤部門(mén)都配備了手持式探照燈，以備在緊急停電時(shí)使用。2、公司消防設(shè)施配備情況：公司在關(guān)鍵崗位都配有一定的消防器材，有各類(lèi)滅火器、消防栓、防護(hù)器材等；公司有較完善的消防管理制度，有明確的消防職責(zé)分工。這些消防設(shè)施的配備和人員狀況，可以滿足控制和熄滅初起火災(zāi)事故。3、落實(shí)應(yīng)急救援組織，救援指揮部成員和各救援人員應(yīng)按照專(zhuān)業(yè)分工，本著專(zhuān)業(yè)對(duì)口、便于領(lǐng)導(dǎo)、便于集結(jié)和開(kāi)展求援的原則，建立組織、落實(shí)人員，每年初要根據(jù)人員變化進(jìn)行組織調(diào)整，確保救援組織的落實(shí)。4、按照任務(wù)分工做好物資器材準(zhǔn)備如：主要有關(guān)人員配備必要的指揮通訊、報(bào)警器材，洗消、消防、搶修等器材及交通工具。上述各種器材分別放置在公司應(yīng)急救援室和相關(guān)部門(mén)，指定專(zhuān)人保管，并進(jìn)行不定期檢查保養(yǎng)，使其處于良好狀態(tài)。5、定期組織救援演練和學(xué)習(xí)，各車(chē)間按專(zhuān)業(yè)分工每年演練1次，提高指揮水平和救援能力,公司演練定于每年“安全生產(chǎn)月”舉行,無(wú)特殊情況不得拖延。6、按培訓(xùn)規(guī)定，對(duì)全公司員工進(jìn)行經(jīng)常性的應(yīng)急常識(shí)教育，對(duì)周邊人員進(jìn)行相應(yīng)的應(yīng)急知識(shí)宣傳。4.周邊社會(huì)應(yīng)急資源4.1.單位互助與公司最鄰近的單位為高新區(qū)佳興織帶、大匠古韻紅木、昊冉床芯加工中心，長(zhǎng)期以來(lái)，同公司保持著良好的合作關(guān)系，兩家相互依存，互利互惠。在事故時(shí)，該廠能夠給予公司運(yùn)輸、人員、救治以及救援部分物資等方面的幫助。同時(shí)也能夠依據(jù)救援需要，提供其他相應(yīng)支持。一旦發(fā)生重大事件，本單位搶救搶險(xiǎn)力量不夠時(shí)，或有可能危及社會(huì)安全時(shí)，指揮部必須立即向上級(jí)和友鄰單位通報(bào)，必要時(shí)請(qǐng)求社會(huì)力量支援周邊參與應(yīng)急救援部門(mén)的聯(lián)絡(luò)電話序號(hào)單位聯(lián)系電話1金正工業(yè)園2獸醫(yī)研究基地4.2.請(qǐng)求政府協(xié)調(diào)應(yīng)急救援力量當(dāng)事故擴(kuò)大化需要外部力量救援時(shí)，從某某區(qū)政府等相鄰部門(mén)，可以發(fā)布支援命令，調(diào)動(dòng)相關(guān)政府部門(mén)進(jìn)行全力支持和救護(hù)，主要參與部門(mén)有：①公安部門(mén)協(xié)助公司進(jìn)行警戒，封鎖相關(guān)要道，防止無(wú)關(guān)人員進(jìn)入事故現(xiàn)場(chǎng)和污染區(qū)。②消防隊(duì)發(fā)生火災(zāi)事故時(shí)，進(jìn)行滅火的救護(hù)。主要有公司內(nèi)部消防大隊(duì)，某某區(qū)消防大隊(duì)。③環(huán)保部門(mén)提供事故時(shí)的實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)和污染區(qū)的處理工作。④電信部門(mén)保障外部通訊系統(tǒng)的正常運(yùn)轉(zhuǎn)，能夠及時(shí)準(zhǔn)確發(fā)布事故的消息和發(fā)布有關(guān)命令。⑤醫(yī)療單位提供傷員、中毒救護(hù)的治療服務(wù)和現(xiàn)場(chǎng)救護(hù)所需要的藥品和人員。外部相關(guān)單位聯(lián)絡(luò)電話序號(hào)單位電話備注1某某市安監(jiān)局2某某市環(huán)境保護(hù)局3某某市技術(shù)監(jiān)督局5某某區(qū)環(huán)境檢測(cè)站6某某區(qū)消防大隊(duì)7某某區(qū)人民醫(yī)院8某某區(qū)公安分局9某某區(qū)安監(jiān)局4.3.外部應(yīng)急救援裝備、物資、藥品本公司事故救援依托某某區(qū)人民醫(yī)院，某某區(qū)人民醫(yī)院配有救護(hù)車(chē)三輛，救護(hù)車(chē)內(nèi)配置氧氣瓶、便攜式內(nèi)、外科用急救箱、便攜式心電監(jiān)護(hù)除顫儀、呼吸機(jī)、可折疊式推床各一套以及外科肢具、夾板和急救藥品等。5.應(yīng)急資源差距和不足分析及結(jié)論從上述分析某機(jī)械有限公司某某分公司的內(nèi)部應(yīng)急資源基本能夠滿足企業(yè)小規(guī)模突發(fā)事件的應(yīng)急需求，當(dāng)出現(xiàn)較嚴(yán)重的突發(fā)事件時(shí)，通過(guò)向周邊企業(yè)乃至向園區(qū)政府請(qǐng)求支援，也可以滿足企業(yè)的應(yīng)急需求。6.應(yīng)急資源的完善措施6.1.加大應(yīng)急資源投入繼續(xù)加大應(yīng)急物資投入，積極完善維護(hù)應(yīng)急資源設(shè)施，保障應(yīng)急專(zhuān)項(xiàng)資金投入；應(yīng)急專(zhuān)項(xiàng)費(fèi)用從公司安全費(fèi)用專(zhuān)戶中支取，涉及到事故救援的費(fèi)用可先行從公司安全費(fèi)用專(zhuān)戶中支取，再按照有關(guān)規(guī)定支取。使用范圍：用于事故應(yīng)急方面的應(yīng)急器材維護(hù)及購(gòu)置，應(yīng)急培訓(xùn)，事故發(fā)生后的救護(hù)、監(jiān)測(cè)、清理等善后處理費(fèi)用。監(jiān)督管理措施：應(yīng)急專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi)由財(cái)務(wù)部門(mén)管理，未經(jīng)總經(jīng)理批準(zhǔn)不得用于其它方面。6.2.加強(qiáng)與兄弟單位的協(xié)作在公司現(xiàn)有應(yīng)急隊(duì)伍和應(yīng)急物資基礎(chǔ)上，加大與周邊單位的應(yīng)急信息溝通，促進(jìn)應(yīng)急資源共享，進(jìn)一步強(qiáng)大可利用的應(yīng)急隊(duì)伍和應(yīng)急資源，推進(jìn)企業(yè)間協(xié)作；積極與園區(qū)消防、急救等部門(mén)機(jī)構(gòu)開(kāi)展聯(lián)動(dòng)應(yīng)急，保障應(yīng)急資源系統(tǒng)的可協(xié)調(diào)運(yùn)行。6.3.強(qiáng)化應(yīng)急救援演練提高應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的處置能力，經(jīng)常性組織演練活動(dòng)，處置重特大危險(xiǎn)化學(xué)品事故演練活動(dòng)。制定公司的年度演練計(jì)劃，并定期實(shí)施，檢驗(yàn)預(yù)案，鍛煉隊(duì)伍，有效地提升各級(jí)應(yīng)急處置能力。6.4.深入開(kāi)展應(yīng)急知識(shí)宣傳為切實(shí)提高員工的應(yīng)急意識(shí)和應(yīng)急能力，加強(qiáng)對(duì)安全生產(chǎn)科普知識(shí)宣傳。如每年六月安全生產(chǎn)月活動(dòng)期間，