某第七中學落實“雙減”實施細則初稿依據(jù)辦公廳、國務院辦公廳《關(guān)于進一步減輕義務教育階段學生作業(yè)擔負和校外培訓擔負的觀點》和省市縣相關(guān)文件精神，為深化和，提升學校育人水平，有效減輕學生過重作業(yè)擔負和校外培訓擔負，結(jié)合學校實際，制定落實“雙減”工作實施方案。一、指導思想落實立德樹人根本任務，著眼學校高質(zhì)量發(fā)展，構(gòu)建學校良好教育生態(tài)，有效緩解家長焦慮情緒，有效減輕學生過重作業(yè)負擔和校外培訓負擔，促進學生全面發(fā)展、健康成長。二、實施內(nèi)容、具體實施（一）、控制教輔材料，督導課外閱讀2021年3月31日,教育部出臺了《中小學生課外讀物逬校園管理辦法》（教材[2021]2號）的通知，文件要求：課外讀物要符合“主題鮮明、內(nèi)容積極、可讀性強、啟智增慧”等基本標準。1、學校課外讀物管理工作小組對校內(nèi)課外讀物認真排查清理，杜絕《辦法》中列出的12條負面清單中圖書存在。2、激發(fā)閱讀興趣。強化對學生閱讀的深入研究與指導，讓閱讀真正成為學生的學習習慣。學校組織開展“讀書節(jié)”等系列活動，使學生喜歡閱讀，感受閱讀的樂趣，引導學生多讀書、讀好書、讀經(jīng)典，夯實學生文化知識基礎，激發(fā)學生的閱讀興趣。3、圖書室要做好圖書清查，發(fā)現(xiàn)不適合學生閱讀、內(nèi)容不健康的書籍要及時清理，課外讀物以上4、科學推薦讀物。進校園課外讀物推薦目錄要向?qū)W生家長公開，堅持自愿購買原則，禁止強制或變相強制學生購買課外讀物，學校各部門不得組織統(tǒng)一購買。5、“有趣”先行持久的閱讀興趣來源于書籍的“有趣”，而不是有用。只有讀物“有趣”了，吸引了孩子們的眼球，才能實現(xiàn)他們的閱讀活動，只有實現(xiàn)了閱讀活動，才能達到“有用”的目的。所以家長們在選擇課外讀物時要先考慮有趣”后考慮“有用”。（二）、控制教輔材料，督導課外閱讀2021年3月31日,教育部出臺了《中小學生課外讀物逬校園管理辦法》（教材[2021]2號）的通知，文件要求：課外讀物要符合“主題鮮明、內(nèi)容積極、可讀性強、啟智增慧”等基本標準。1、學校嚴禁任何單位和個人在校內(nèi)通過舉辦講座、培訓等活動銷售課外讀物。捐贈課外讀物，學校將務必明確受捐贈課外讀物來源，并進行審核把關(guān)，嚴禁問題課外讀物進校園。2、進校園課外讀物推薦目錄向?qū)W生家長公開，堅持自愿購買原則，禁止強制或變相強制學生購買課外讀物，學校不得組織統(tǒng)一購買。對家長自主購買推薦目錄之外的課外讀物，學校要做好指導工作。學校圖書館購買課外讀物按照《中小學圖書館（室）規(guī)程》有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。3、學校組織全體教職工認真學習《中心學校課外讀物進校園管理辦法》，建立學校課外讀物管理領(lǐng)導小組及工作小組，加強管理，定期及不定期進行自查，防止問題讀物進校園。4、按照《中小學生課外讀物進校園管理辦法》中列出的12條負面清單，對校園推薦圖書進行清理，做到有方案、有措施、有成效；對通過舉辦講座、培訓等活動在校園內(nèi)銷售課外讀物現(xiàn)象以及對強制或變相強制學生購買課外讀物行為進行有效管控；進校園課外讀物推薦程序包括初選、評議、確認、備案等環(huán)節(jié)，推薦目錄向?qū)W生家長公開；開展讀書節(jié)、書香校園等閱讀活動。5、控制教輔種類堅持一科一輔的原則，根據(jù)個人意愿，申請由學校統(tǒng)一代購泉州市教材選用委員會推薦的教科書配套教輔材料。禁止教師.家委會推薦或要求學生統(tǒng)一購買其它種類的教輔資料。（三）、控制教輔材料，督導課外閱讀2021年3月31日,教育部出臺了《中小學生課外讀物逬校園管理辦法》（教材[2021]2號）的通知，文件要求：課外讀物要符合“主題鮮明、內(nèi)容積極、可讀性強、啟智增慧”等基本標準。1、激發(fā)閱讀興趣。學校強化對學生閱讀的深入研究與指導，讓閱讀真正成為學生的學習習慣。學校組織開展讀書節(jié)等全民閱讀系列活動，使學生喜歡閱讀，感受閱讀的樂趣，引導學生多讀書、讀好書、讀經(jīng)典，夯實學生文化知識基礎，激發(fā)學生的閱讀興趣。2、有效管控校園內(nèi)銷售課外讀物。我校結(jié)合實際制定適合本校學生閱讀能力的課外讀物，向?qū)W生推薦教育部推薦的中學生課外閱讀書目。不允許任何其他單位和個人進入學校宣傳，推薦和銷售課外讀物。3、加強其他渠道進校園課外讀物的管理。任何單位和個人不得在校園內(nèi)通過舉辦講座、培訓等活動銷售課外讀物。學校明確受贈課外讀物來源，由學校進行審核把關(guān)，明確價值取向和適宜性把關(guān)要求。4、做好體質(zhì)檢測。學校認真做好每年一次的國家學生體質(zhì)健康達標測試，依據(jù)《國家學生體質(zhì)健康標準》，如實記錄測試結(jié)果，并將測試成績及時錄入系統(tǒng)。針對成績不達標學生，進行體質(zhì)健康復核制度，制定改善計劃。5、推薦優(yōu)秀讀物。學校負責組織本校課外讀物的遴選、審核工作。推薦原則、程序按《教育部關(guān)于印發(fā)中小學生課外讀物進校園管理辦法的通知》執(zhí)行。進校園課外讀物推薦冃錄向?qū)W生家長公開，堅持自愿購買原則，禁止強制或變相強制學生購買課外讀物，學校不得組織統(tǒng)一購買。要廣泛開展閱讀能力提升工程，以語文教研組為主體成立專家組，參照《教育部推薦新課標中小學課外閱讀書目》，結(jié)合實際制定適合本校學生閱讀能力的推薦書目，向?qū)W生推薦經(jīng)典類和前沿類的優(yōu)秀讀物。（四）、控制教輔材料，督導課外閱讀2021年3月31日,教育部出臺了《中小學生課外讀物逬校園管理辦法》（教材[2021]2號）的通知，文件要求：課外讀物要符合“主題鮮明、內(nèi)容積極、可讀性強、啟智增慧”等基本標準。1、學校要對進入校園的課外讀物進行遴選、審核把關(guān)，對違反《出版管理條例》有關(guān)規(guī)定和違背核心價值觀的讀物資料，一律禁止推薦或選用為中小學生課外讀物。禁止強制或變相強制學生購買課外讀物，學校不得組織統(tǒng)一購買。不得在校園內(nèi)通過舉辦講座、培訓等活動銷售課外讀物。2、建立監(jiān)督檢查機制學校加強對學生攜帶進入校園讀物的管理，發(fā)現(xiàn)問題讀物及時清理，消除不良影響。暢通社會和群眾監(jiān)督渠道，監(jiān)督電話XXX及時發(fā)現(xiàn)并舉報不良行為。3、推動師生、親子共讀，建設書香校園、書香家庭。促進書香校園建設，教務處要釆取措施，組織各班開展“親子共讀”活動，建設書香家庭。各班要把學生讀書作為締造書香教室的主要內(nèi)容之一，創(chuàng)造條件便利學生閱讀；語文學科組要擔起學生讀書的責任，使學生養(yǎng)成愛讀書、讀好書、善讀書的好習慣。4、開展讀書活動。開展好讀書節(jié)活動、做好班級讀書吧建設，優(yōu)化校園閱讀環(huán)境，推動書香校園建設。注重開展經(jīng)典誦讀、好書分享、詩詞品讀等形式多樣的閱讀活動，提高學生閱讀興趣，培養(yǎng)良好閱讀習慣。5、強化管理，嚴禁非法讀物進入學生書包。各班主任及全體教師要深入學習教育部《辦法》，掌握對學生課外讀物管理的具體要求。在符合上級要求的情況下向?qū)W生推薦課外讀物時，要嚴把“十二種情形”關(guān)，嚴防不良讀物進校園。推薦學生課外讀物要堅持教育部《辦法》規(guī)定的“方向性、全面性、適宜性、多樣性、適度性”原則和“主題鮮明、內(nèi)容積極、可讀性強、啟智增慧”的標準，從嚴管理，確保好書進校。各班主任也要按照“原則”和“標準”指導家長的購書行為。（五）、控制教輔材料，督導課外閱讀2021年3月31日,教育部出臺了《中小學生課外讀物逬校園管理辦法》（教材[2021]2號）的通知，文件要求：課外讀物要符合“主題鮮明、內(nèi)容積極、可讀性強、啟智增慧”等基本標準。1、嚴格圖書管理嚴格遵守圖書室和班級圖書增新剔舊和進室.逬班審杳制度，嚴防不良讀物進校園。推薦學生課外讀物要堅持教育部《中小學生課外讀物進校園管理辦法》規(guī)定的“方向性.全面性、適宜性、多樣性、適度性”原則和“主題鮮明、內(nèi)容積極、可讀性強、啟智增慧”的標吃，從嚴管理，確保好書逬校。2、學校課外讀物推薦工作須遵守國家相關(guān)法律法規(guī)要求，堅持以下原則（1）方向性。堅持育人為本，嚴把政治關(guān)，嚴格審視課外讀物價值取向，助力學生成為有理想、有本領(lǐng)、有擔當?shù)臅r代新人。（2）全面性。堅持“五育”并舉，著眼于學生全面發(fā)展，圍繞核心素養(yǎng)，緊密聯(lián)系學生思想、學習、生活實際，滿足中小學生德育、智育、體育、美育和勞動教育等方面的閱讀需要，全面發(fā)展素質(zhì)教育。（3）適宜性。符合中小學生認知發(fā)展水平，滿足不同學段學生學習需求和閱讀興趣。課外讀物應使用綠色印刷，適應青少年兒童視力保護需求。（4）多樣性。兼顧課外讀物的學科、體裁、題材、國別、風格、表現(xiàn)形式，貫通古今中外。（6）適度性。中小學校和教師根據(jù)教育教學需要推薦的課外讀物,要嚴格把關(guān)、控制數(shù)量。3、加強排查，確保學生課外讀物質(zhì)量。學校教導處要帶領(lǐng)圖書室管理人員在原來排查清理不良圖書的基礎上，再進一步按照教育部《辦法》要求，認真排查圖書室書籍，發(fā)現(xiàn)不符合要求的書籍要封存管理，不準借閱。各級部各班要隨時檢查學生帶入學校的課外讀物，發(fā)現(xiàn)不符合要求的讀物，要教育學生禁讀并及時告知家長。各班要通過家長會、家長群等宣傳方式，使廣大家長熟知教育部《辦法》中規(guī)定的“十二種情形”不宜讀物，并對家藏圖書進行排查，發(fā)現(xiàn)不符合要求的圖書應剔除，禁止學生閱讀。4、引導學生和家長從正規(guī)書店選用讀物，不要選購和使用盜版讀物，不要選購和使用與核心價值觀相違背的讀物資料，凈化學生購書、用書環(huán)境。5、進校園課外讀物原則上每學年推薦一次。學校組織管理人員、任課教師和圖書館管理人員提出初選目錄；學科組負責審讀，對選自國家批準的推薦目錄中的讀物，重點評議適宜性，對其他讀物要按推薦原則、標準、要求全面把關(guān)，提出評議意見；學校組織專門小組負責審核把關(guān)，統(tǒng)籌數(shù)量種類，確認推薦結(jié)果，公示并報教育行政主管部門備案。三、落實“雙減”政策舉措（一）、全面推行“5+2”1、自愿志愿。本著“學生自愿，老師志愿”的原則，學生是否參加課后服務，由學生家長自愿選擇，不以任何方式強制或變相強制學生參加，不增加學生課業(yè)負擔。學校每周5天都開展課后服務，每天至少提供2小時的課后服務，100%名師主動參與課后服務，100%滿足有需求的學生參加課后服務。2、提質(zhì)增效。學校制定課后服務實施方案，增強課后服務的吸引力。充分用足。用好課后服務時間，指導學生認真完成作業(yè)，對學習有困難的學生逬行補習輔導與答疑。不得利用課后服務時間講新課。做到“書包不回家”，既減輕學生肩膀上的負擔，更減輕學生心理上負擔。3、多元發(fā)展。根據(jù)學生實際情況，遵循教育規(guī)律和學生成長規(guī)律，將課后服務分為兩個階段：第一階段學業(yè)輔導；第二階段為學有余力的學生拓展學習空間，開展豐富多彩的科普、文體。藝術(shù)、勞動、閱讀。興趣小組及社團活動。（二）、科學制定學校教學計劃。保證開齊開足課程。要特別重視體育、音樂、美術(shù)、科學、綜合實踐等課程的開設，不得隨意擠占課時。不得隨意增減課程課時，不得隨意增加課程難度，不得隨意加快教學進度。堅決杜絕教師課堂上有意少講、“課堂內(nèi)容課外補”現(xiàn)象。（三）、優(yōu)化作業(yè)設計，嚴格控制家庭作業(yè)量。要求一、二年級不留書面家庭作業(yè)，不進行紙筆考試，三至六年級作業(yè)要適當，語數(shù)英作業(yè)總時長要在1小時內(nèi)完成，作業(yè)設計力求形式多樣，分層布置，充分挖掘?qū)W生的潛力，發(fā)展學生的思維，培養(yǎng)學生的能力。實行班主任負責制，負責協(xié)調(diào)控制語數(shù)英等各科作業(yè)總量。同時教師每天都要認真批改作業(yè)，強化面批講解，及時做好反饋。嚴禁教師布置懲罰性的作業(yè)，杜絕將學生作業(yè)變成家長作業(yè)或要求家長檢查批改作業(yè)。做好各年級各學科的差生跟蹤，建立好學困生跟蹤檔案，制訂培優(yōu)補差方案，努力使不同的學生都能獲得最大的發(fā)展。（四）、廣泛宣傳，正確認識“雙減”辯證關(guān)系。1、召開教師會議，組織學習“雙減”工作的有關(guān)文件，領(lǐng)會精神實質(zhì)，深刻理解"雙減”的深遠意義。2、召開教育會議，組織教師學習“雙減”工作的有關(guān)教師業(yè)務學習的時間，組織教師從理論與實踐兩個層面開展“一堂好課的標準”、“如何有效轉(zhuǎn)化后進生”，“切實推進素質(zhì)教育”等專題研討，辯證認識“雙減”工作。3、利用網(wǎng)絡平臺、電話等多種形式，向家長、學生宣講素質(zhì)教育觀、全面發(fā)展觀，做好雙減的宣傳工作，取得家長和社會的理解、支持和監(jiān)督，形成合力共同做好雙減工作。（五）、課外讀物管理工作1、強化督導落實學校采取多種形式嚴查各班亂征訂購買教輔資料和強制或推薦暗示學生在特定地方購買圖書情況。2、學校給每個班配備書柜，開放圖書室、讀書吧等，并通過形式多樣的閱讀活動。繪本課。閱讀指導課提高學生閱讀興趣，培養(yǎng)良好閱讀習慣。3、禁止強制學生購買課外讀物。我校禁止教師或其他教育機構(gòu)強制或變相強制學生購買課外讀物。4、推薦優(yōu)秀讀物。語文教研組結(jié)合教育部中小學生閱讀指導目錄（2020年版）小學部分110本閱讀書目，確定適合我校學生閱讀能力的推薦書目，從而保證為學生推薦經(jīng)典和前沿類的優(yōu)秀讀物。5、加強圖書建設。我校定期開放圖書室，提倡整體借閱和個人借閱相結(jié)合的借書模式，提高圖書的使用率。在教室設置圖書角，在樓梯拐角安置移動圖書架等，方便學生閱讀，豐富閱讀體驗。6、學校每學年參照《教育部推薦新課標中小學課外閱讀書目》向孩子推薦課外讀物，班主任對孩子帶到班級的讀物進行嚴格審核，發(fā)現(xiàn)問題讀物及時處置。（六）、嚴格校外培訓機構(gòu)管理1、依規(guī)登記誠信經(jīng)營。培訓機構(gòu)取得辦學許可證及營業(yè)執(zhí)照（或事業(yè)單位法人證書、民辦非企業(yè)單位登記證書）后方可開展培訓。培訓機構(gòu)必須誠實守信經(jīng)營，嚴禁虛假宣傳，誤導、欺騙學生和家長,嚴禁夸大培訓效果。2、嚴格教師聘用。培訓機構(gòu)必須有相對穩(wěn)定的師資隊伍，從事學科知識培訓的教師應具有相應教師資格，并接受社會監(jiān)督。嚴禁聘用在職中小學教師到培訓機構(gòu)任教，一旦發(fā)現(xiàn)，堅決吊銷辦學許可證,并對教師本人予以嚴肅處理，情節(jié)特別嚴重的，取消教師資格。3、嚴禁超標培訓。開展語文、數(shù)學、英語及物理、化學、生物等學科知識培訓的內(nèi)容、班次名稱、招生對象、培訓進度、上課吋間等要經(jīng)所在地縣級教育行政部門備案審核并向社會公布；培訓內(nèi)容不得超岀國家課程標準，培訓班次必須與招生對象所處年級相匹配，培訓進度不得超過所在縣（市、區(qū)）中小學同期進度。杜絕機械訓練、強化應試等不良培訓行為。不得留作業(yè)。4、嚴禁與升學掛鉤。嚴禁將培訓結(jié)果與中小學招生入學掛鉤，嚴禁作出與升學、考試相關(guān)的保證性承諾，嚴禁組織舉辦中小學生學科類等級考試、競賽及排名。（七）、開展豐富活動，促進健康發(fā)展提高學生學習生活品質(zhì)，合理地引導和組織學生開展一些有益的素質(zhì)教育活動，愉悅學生的身心，拓寬學生的視野,豐富學生的體驗，發(fā)展學生的素質(zhì)。1、合理安排午間和課間活動組織學生利用午間、課間時間開展一些文體活動，不得組織全班學生占用學生自由活動時間進行集中補課。課間十分鐘，讓學生走到操場上，開展適合學生的體育活動。課后服務結(jié)束時間原則上不早于當?shù)卣Ｏ掳鄷r間，學?？山y(tǒng)籌安排教師實行'‘彈性上下班制”。提高