農村幫扶實施方案

第1篇：幫扶實施方案

鄭州經開區王莊小學幫扶實施方案為專心貫徹落實《2021年全市精神文明建設工作要點》和區文明委辦的部署，進一步推進我市城鄉環境衛生清潔工程和農村精神文明建設工作，依據區文明辦支配，我校與經開區王莊村結成幫扶對子。

詳細幫扶方案如下:一、指導思想：以“三個代表”重要思想和科學發展觀為指導，深入貫徹落實黨的十八大精神，以提高王莊村村民文明素養為目標，充分發揮學校的示范帶動、輻射引領作用，廣泛開展各類群眾性創建活動和志愿服務活動，大力改善城鄉環境衛生狀況，大力提升王莊村整體文明程度，為我區文明城市創建和農村精神文明建設做出突出貢獻。

二、結對幫扶工作重點1、開展清潔工程，營造美麗環境。協助幫扶王莊村搞好污水、垃圾治理，完善垃圾桶、垃圾箱、垃圾池等垃圾處理設施，健全衛生保潔制度，明確職責范圍和管護標準。組織群眾定期開展“清潔家園行動”，開展衛生大掃除，清潔公共設施，清除積存垃圾、清理亂貼亂畫，消退臟、亂、差衛生死角。2、開展宣傳教育，提高居民素養。發揮優勢，結合實際，開展政策法律、科技文化、道德規范、文明禮儀、健康衛生等學問培訓，提高農夫群眾的思想道德素養和科學文化素養，引導居民群眾遵守公共道德，踐行文明行為方式。3、開展志愿服務，引領文明風尚。組織學校干部職工志愿者隊伍，對留守兒童、困難家庭、空巢老人、殘疾人、進城務工人員及其子女等供應各類志愿者服務。4、搞好文體服務，活躍群眾文化。廣泛開展活動：比勤勞節儉，看家庭致富；比敬老愛幼，看婆媳和諧；比團結互助，看妯娌融洽；比衛生習慣，看家庭文明培育。建立業余文化活動隊，經常開展形式多樣的群眾文化活動，組織送圖書、送文化、送文體器材進村活動，不斷豐富農村文化生活。三、有關要求幫扶活動是推進群眾性精神文明創建活動深入開展的需要，是學校應履行的社會責任，是學校精神文明創建的一項重點工作，各領導、各教師要提高對這項活動的熟悉，積極開展結對幫扶活動。1、統一組織，加強協調。學校要主動與王莊村進行聯系，聽從區文明辦的統一支配，深入開展調查研究，切實解決好幫扶工作中遇到的問題。2、明確責任，強化措施。學校要依據時間要求，在摸清王莊村基本狀況的基礎上，確定幫扶工作任務，制定幫扶工作方案，明確幫扶工作責任人。學校要發揮在資金、人才、信息、技術、管理等方面的優勢，專心開展幫扶工作，每年要切實辦幾件作用大、影響大的實事，促進王莊村文明程度不斷提高。3、加強管理，抓好落實。對于積極做好幫扶工作、取得顯著成效的部門和個人，要賜予表彰。學校文明辦要準時向市文明辦報告工作進展狀況，半年報送工作小結，年底報送全年工作總結。幫扶領導組名單：組長：席國強副組長：朱玉杰

成員：賈羊群劉拴鳳孫楠

鄭州經濟技術開發區王莊小學

第2篇：幫扶實施方案

旗委辦公室黨員干部“下基層辦實事

轉作風”活動實施方案

自治旗開展“下基層辦實事轉作風”活動以來，旗委辦公室專心根據旗委部署，依據《鄂倫春自治旗委開展黨員干部“下基層辦實事轉作風”活動的實施方案》要求，堅持以科學發展觀為指導，以抓基層打基礎，察民情解民難，創新扶貧方式，扶持經濟發展為突破口，求真務實、細心組織、周密支配，扎實開展對自治旗阿里河鎮齊奇嶺村和村內8戶貧困家庭進行結對幫扶工作為主要內容的黨員干部“下基層辦實事轉作風”活動（以下簡稱“下基層”活動）。現制定如下實施方案。

一、齊奇嶺村概況：

（一）幫扶村基本狀況。齊奇嶺村位于距鄂倫春自治旗阿里河鎮東南部13公里處，總面積20平方公里，其中耕地17,500畝，人均耕地13.4畝。全村共有6個村民小組，452戶，1,468人，村“兩委”班子共7人，正式黨員28名，入黨積極分子7名，貧困家庭30戶，96人，低保89戶，五保戶4人，三無人員4人，貧困人口占全村總人口的15%，2021年全村人均純收入5,700元。村內95%的村民參與了新型合作醫療，80%的村民參與了新型社會養老保險，127名村民享受每月55元的養老金待遇。

（二）結對幫扶戶基本狀況。依據入戶走訪調研狀況，找出齊奇嶺村8戶特困家庭。根據貧困原因和特點可以分為兩類，無勞動能力的貧困家庭和有勞動能力的貧困家庭。旗委辦公室對無勞動能力的貧

困家庭采取“親情幫扶”措施，對有勞動能力的貧困家庭采取“架橋幫扶”措施。

一是有勞動能力的貧困家庭4戶：

王寬：男，妻子周鳳珍患有心臟病，二人均為農業戶口，沒有田地，無低保，依靠打零工為生，房舍簡陋；

叢寶軍：男，盲人，有一級殘疾證，本人有低保，妻子王桂芝無低保，兒子叢海森會木匠活，全家均為農業戶口，無田地，主要收入依靠低保；

張靜：女，丈夫楊景福患有腎結石，農業戶口，本人腦瘤手術，視力微弱，無勞動能力，無田地，無低保，靠丈夫打零工掙錢；

王連生：男，母親姜秀云84歲癱瘓，女兒王麗園就讀鄂倫春民族中學高三，立刻參與高考，三人均有低保，主要靠低保生活；

二是無勞動能力的貧困家庭4戶：

姚文清：男，患有腦梗、癌癥，妻子范淑云患有心血管疾病，兩人均無勞動能力，有城鎮低保，主要靠低保生活；

石常海：男，妻子孫秀芹，兩人均無勞動能力，沒有住房，在教堂居住，兩人有城鎮低保，主要靠低保生活；

趙連德：男，有低保，妻子劉雪芹無低保，二人均為農業戶口，主要依靠低保生活；

王仲：男，妻子王金霞患有腦出血偏癱，丟失勞動能力，有低保和殘疾證，二人均為農業戶口，想得到政府的危房改造補助金和殘聯補助金。

二、齊奇嶺村發展存在的問題與困難

齊奇嶺村區位、交通優勢未得到充分發揮，部分資源未有效利用，整體經濟社會發展相對落后。制約全村經濟和社會發展的不利因素主要有：

一是農產品產業化程度低。齊奇嶺村主要以種植農作物為主要收入來源，結構單一，以自產自銷為主；作為主導產業的食用菌種植，農業科技低，缺少產后的初加工和深度加工，產業鏈條短；專業化合作經濟組織剛剛建立，組織化程度有待提高。

二是基礎設施建設嚴重滯后。全村農路29公里，田間道路、村莊巷道全都是砂化路，村民住宅大多是上世紀七八十年月的泥木結構土房，部分房屋子年久失修。

三是發展資金缺口大。多數村民是靠銀行貸款或借款發展種養殖業，后續力氣薄弱。

四是村民文化程度低。大多村民是小學、初中文憑或文盲，文化素養普遍較低。

五是抗貧能力弱。貧困人群中有相當一部分人幾乎無脫貧能力，脫貧形式嚴峻。主要體現在因殘疾、年邁、多病等原因丟失了就業機會甚至是丟失勞動能力，因病致貧、返貧，因災致貧、返貧現象嚴重。最低生活保障政策，有嚴格的戶籍限制，要求必需是落戶滿5年，使落戶未滿5年貧困戶不能申報低保。

三、幫扶齊奇嶺村指導思想

旗委辦公室以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發展觀，堅持以人為本、執政為民，全面落實旗第十三

次黨代會和旗十三屆三次全委會議精神，以“基層組織建設年”為契機，以建設“五型”機關為目標，以“轉作風、惠民生、保穩定、促發展”為載體，深化創先爭優活動，連續深入開展加強機關紀律作風建設活動，組織每名黨員干部職工深入基層，深入一線，進百姓門、聽百姓音、解百姓難、結百姓親，與齊奇嶺村黨支部開展結對共建，與貧困戶開展對口幫扶，加快生活困難群眾脫貧致富步伐，推動齊奇嶺村經濟社會健康有序發展，以干部下基層辦實事的實際行動，提升干部素養和能力，親密黨群干群關系，促進社會和諧穩定。

四、工作目標

（一）基層組織頑強有力。著力加強和優化齊奇嶺村黨支部建設，進一步提升黨支部的戰斗力、進一步提升黨支部書記的素養能力、進一步提升黨員隊伍活力、進一步提升基層保障水平、進一步提升齊奇嶺村黨支部建設制度化水平，全面帶動齊奇嶺村新農村建設。

（二）干部作風切實轉變。通過開展“下基層”活動，促進旗委辦公室黨員干部職工在與人民群眾親密聯系中培育深厚感情，在為人民群眾排憂解難中增加工作本事，在服務基層、服務群眾中改進工作作風。

（三）幫扶工作扎實開展。圍繞“下基層”活動要求，幫助齊奇嶺村理清發展思路，創新發展理念，把握發展機遇，破解發展難題，使基礎設施建設和村居面貌進一步改觀。細研究困難家庭狀況，針對每種不同的狀況賜予不同的幫扶方式，幫助困難群眾早日脫離貧困，從根本上消退家庭貧困現象。

（四）突出問題有效解決。堅持發覺問題、解決問題的工作原則，

傾聽群眾呼聲，了解群眾意愿，積極為群眾辦實事辦好事。大力幫扶生活困難群眾，使群眾關心的熱點難點問題得到解決。

五、主要任務

旗委辦公室此次“下基層”活動從2021年4月開始，到2021年底結束，持續開展三年，幫扶對象為齊奇嶺村以及村內的8戶貧困家庭。辦公室黨員干部職工采取“一對一”、“多對一”的方式結對幫扶一個貧困戶的方式結合起來，統籌工作支配，強化工作措施，扎實推動活動深入開展。

（一）抓基層打基礎，開展集中共建

旗委辦公室幫扶領導小組要結合齊奇嶺村工作實際，加大與齊奇嶺村黨支部結對共建力度，加強齊奇嶺村黨支部的組織領導力氣，提高“兩委”班子領導能力素養，創新工作機制，增加組織功能。

1、走訪調研。由各結對幫扶小組組長帶隊，到齊奇嶺村調研走訪，傾聽群眾意見，了解把握村情，廣泛收集社情民意。同時，發放“一張卡”、記好“一張表”。“一張卡”，即“黨員干部為民服務聯系卡”，公開服務電話，暢通群眾訴求渠道；“一張表”，即《走訪記錄表》。照實記錄走訪對象基本狀況、意見建議和反映的問題。

2、加強制度共建。創建旗委辦公室黨支部與齊奇嶺村黨支部聯建聯創制度和辦公室幫扶小組直接聯系服務幫助齊奇嶺村村民制度，做到黨員隊伍聯建、干部職工與齊奇嶺村生活困難村民結對，實現資源共享、優勢互補。

3、強化基層保障。幫助齊奇嶺村落實制定職責目標，收入有保障、干好有期望、退后有所養的“一定三有”要求，對黨支部活動陣地、

黨員教育培訓設施建設、黨支部活動經費方面供應有力支持。

4、促進資源共享。要與齊奇嶺村黨支部在人才和工作方法、工作機制方面加強交流，開展培訓、引導創業，形成黨支部相融互動、共同提高的工作格局。

（二）創新扶貧方式，扶持經濟發展

把對齊奇嶺村扶貧開發工作作為“下基層”活動的重要內容，依據自治區新的扶貧標準和新十年扶貧開發工作規劃以及自治旗《扶貧開發工作實施方案》，深入推進扶貧攻堅，切實幫助齊奇嶺村加快社會主義新農村建設步伐。

1、創新扶貧開發方式。通過多種渠道和方式開展扶貧開發工作，為齊奇嶺村和結對幫扶的8戶貧困家庭廣泛供應政策、信息、資金、技術、人才等方面的支持，引導和幫助齊奇嶺村調整經濟結構，轉變經濟發展方式，加大富民惠民工作力度。

2、發揮旗委辦公室部門優勢作用。辦公室幫扶小組要整合各種社會資源，加強溝通協調，通過帶項目、帶技術、帶信息、帶市場、助培訓、幫就業、興產業等方式，大力推進齊奇嶺村基礎設施建設和村容村貌整治，切實幫助齊奇嶺村村民改善生產生活條件。促進產業發展，增加就業安臵，推動農業產業化，發展村集體經濟，促進農夫增收，提高生活水平。

（三）察民情解民難，親密干群關系

各結對幫扶小組要幫助對口幫扶的生活困難戶樹立脫貧致富信念，堅持扶貧先扶智的原則，積極宣傳黨的路線、方針、政策，深入教育引導生活困難村民，促使其思想觀念進一步轉變，勞動積極性進

一步提高，脫貧致富信念更加堅決。各結對幫扶小組每周至少要到村里走訪一次，走訪幫扶要充分呈現扶貧濟困助人為樂的高尚情操，深入貧困戶家中了解狀況，分析致貧原因，有錢出錢，有力出力，有物出物，有點子出點子，在生產、生活上為幫扶對象供應支持和幫助，想方設法幫助他們實現基本的生產生活需求；充分發揮辦公室黨員干部職工視野開闊、思路寬廣、信息準時的優勢，為他們供應致富信息，查找脫貧門路，不斷增加幫扶對象的“造血功能”。

六、組織實施

旗委辦公室幫扶小組要根據“一對一”結對共建，在職職工結對幫扶要求，結合實際狀況，根據安排的結對幫扶貧困戶名單，將各幫扶小組與貧困戶結成“一對一”幫扶對子，通過與齊奇嶺村黨支部共建、實地調研走訪、職工入戶幫扶等方式，把結對共建和定點幫扶工作落到實處、抓出成效。

（一）工作機構

旗委辦公室依據幫扶工作需要，成立鄂倫春自治旗委辦公室“下基層”活動領導小組，下設四個結對幫扶小組，每個小組負責幫扶二戶貧困家庭。辦公室幫扶領導小組要依據齊奇嶺村以及所結對幫扶的貧困戶的實際狀況，突出重點、整體謀劃，分類指導、有序推進。各結對幫扶小組要專心履行職責，確定聯絡人員，明確目標任務，開展走訪調研，形成調研報告，并依據報告的措施和建議，研究制定科學可行的共建幫扶工作方案，專心抓好任務落實。各結對幫扶小組組長要在下基層活動中發揮表率作用，帶頭走村入戶，帶頭排查和解決基層的突出問題和矛盾，促進下基層活動全面深入開展。

（二）工作要求

1、強化實績考核。建立工作狀況登記制度，做到機關有民情臺賬、干部有民情日記、群眾有干部聯系卡、貧困戶有職工聯系卡。每月第一周周一早會對各幫扶小組工作進行一次通報，通報內容為各幫扶小組在上個月的幫扶活動中去貧困家庭次數、詳細幫扶內容等，并把“下基層”為民服務狀況納入年終考核范圍。

2、嚴肅工作紀律。旗委辦公室“下基層”活動杜絕搞形式主義，不走過場，要模范遵守各項紀律，留意言行舉止，不借幫扶之名謀個人私利，不講排場，下鄉輕車簡行，不給幫扶對象增加負擔，在貧困戶家中吃飯要交伙食費，不參與有損辦公室形象的活動。

3、加強活動宣傳。旗委辦公室“下基層”活動領導小組要充分利用旗電視臺、《鄂倫春報》等新聞媒體做好幫扶工作宣傳報道，不斷加大宣傳力度，營造深厚的輿論氛圍。要把辦公室“下基層”活動干的工作和在活動中的好經驗、好做法總結出來，宣傳出去，要以工作簡報和信息通報等形式，準時上報“下基層”活動的進展狀況和取得的成效。

七、下一步對齊奇嶺村的幫扶工作思路

依據制約齊奇嶺村建設發展的因素，旗委辦公室在今后對齊奇嶺村幫扶工作將有側重的進行。

（一）保持幫扶工作的常態化，擴大化。一是發揮幫扶基金作用，連續保持對8戶丟失勞動能力的特困戶幫扶力度；同時擴大結對幫扶戶數。二是在“雙低”家庭、助學、推薦就業以及低保申報、醫保辦理等方面全面納入幫扶。三是連續推進國家惠民政策的落實力度。四

是時時走訪，準時了解幫扶村、幫扶戶所想、所需，并予以解決。

（二）指導抓黨建的工作。在幫扶工作中，既要扶貧，又要扶志。以全旗村居兩委換屆為契機，抓好新一屆村干部培訓，解決部分村干部思想僵化、發展意識不強等問題，幫助幫扶村建立一支在村民中有威信、在工作中有能力、在帶領村民致富中有思想的村干部隊伍。

（三）協調資金到位。根據思想上發動、責任上落實、政策上傾斜、資金上幫扶的思路，進一步拓寬思路、整合資源，著力推進農村集體經濟發展，切實解決好“有錢辦事”的問題。在用好上級項目資金和政策支持的同時，把推進齊奇嶺村道路硬化項目和道路美化項目兩個“一事一議”項目建設作為幫扶工作重點，積極協調相關部門，確保兩項惠民工程按期竣工投入使用。

（四）立足資源優勢，加快齊奇嶺村食用菌種植業的發展。針對食用菌特色產業，創造性的走“支部+大學生村官+能人大戶+產業基地+合作社+市場”的路子。一是發揮食用菌種植協會引導作用，推進該村食用菌深加工產業發展，增加產業附加值。二是協調相關部門，為村民舉辦1-2期食用菌種植和肉羊養殖技術培訓班，通過培訓，把握技術，提高貧困戶脫貧致富能力。三是積極為該村食用菌產品查找市場，解決菌農銷售后顧之憂。四是指導該村打造自己的食用菌品牌，形成品牌優勢。

第3篇：農村書屋幫扶方案

元氏縣人力資源和社會保障局

農家書屋幫扶方案

為貫徹落實元氏縣開展加強基層建設年活動工作會議精神，根據元氏縣開展加強基層建設年活動領導小組辦公室、元氏縣農家書屋工程建設領導小組辦公室《關于推進農家書屋工程建設工作的通知》（元建組辦3號）要求，全面推進全縣農家書屋工程建設，確保完成農家書屋工程建設任務完成，特制定本方案。

一、指導思想

以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，以科學發展觀為統領，以提升幫扶村文化基礎設施整體水平為目標，努力滿意廣闊農夫精神文化生活需求，不斷提高廣闊農夫的思想道德素養和科學文化素養，推動新農村建設順當開展。

二、目標任務

國家制定的農家書屋建設標準為：一個20平方米以上的圖書室，藏書不少于1200種1500冊、電子音像制品不少于100種、報刊不少于15種、有必要的書架和閱覽桌椅、專兼職圖書管理員和相應的管理制度。

三、詳細實施方案

依據縣活動辦公室文件要求，我局為陳村、官莊、東正、

西正、溝北等個工作組確定的任務為：

（一）協作村兩委落實書架、桌椅等設備到位狀況，其中書架不少于5個、桌子不少于6張、椅子不少于20把。

（二）宣傳、發動社會各界進行“為農村發展獻力氣”捐書活動，募捐書籍不少于500本。

（三）向農村書屋捐贈或征集農業科技、種植養殖、醫療保健等適合本地域文化、產業特色、農夫需要的圖書千冊以上。

（四）協助各村完成房屋裝修、布置，書架、桌椅配套設施選購等一系列前期工作。

（五）指導各村選好配好書屋管理員，加強對書屋管理員的培訓，建立健全管理員制度、出版物借閱制度、書屋管理員職責三項制度，完善登記本、借閱本、意見本等相關資料。

（六）舉辦各類講座、讀書演講、讀書征文、致富典型課堂等豐富多彩的活動，引導廣闊村民讀書用書，切實發揮好農家書屋作用。

第4篇：結對幫扶農村精神文明創建工作實施方案

省直文明單位第二輪結對幫扶農村精神文明創建工作實施方案

依據省文明辦《關于進一步做好文明單位結對幫扶農村精神創建工作的通知》（豫文明辦〔2021〕6號）精神和有關詳細要求，結合省直實際，特制定《省直文明單位第二輪結對幫扶農村精神文明創建工作實施方案》如下：

一、指導思想

專心貫徹落實科學發展觀，緊緊圍繞社會主義新農村建設的目標要求，通過文明單位和行政村結成對子，發揮自身優勢，采取工作指導、宣傳教育、督促檢查、組織協調、捐助共建等方法，幫助結對村建設公共設施、改善文化條件、開展科技培訓、治理村容村貌、創建文明村鎮，不斷提高農村精神文明創建水平，加快我省社會主義新農村建設步伐。

二、工作原則

（一）以基層組織為主，敬重農夫意愿。充分發揮基層組織的領導作用和農夫群眾的主體作用，遵循“不指揮、不決策、不代替、不包辦”的原則，把群眾“擁護不擁護、支持不支持、滿足不滿足”作為衡量工作好壞的標準。

（二）整合資源要素，實行科學幫扶。結合實際、科學規劃，統籌兼顧、合理布局，整合人力、物力和資金、項目，科學幫扶結對村開展精神文明創建活動。

三、幫扶內容

（一）組織教育培訓。發揮文明單位自身優勢，結合實際，積極開展政策法律、科技文化、道德規范、文明禮儀、健康衛生等學問教育，提高農夫群眾的思想道德素養和科學文化素養，教育廣闊農夫追求文明、健康、科學的生活方式。

（二）整治村容環境。以開展“清潔家園行動”為重點，對照文明衛生村標準，建立保潔隊伍，健全保潔制度，完善保潔設施，組織村民開展衛生大掃除，凈化庭院、粉刷墻壁、打掃房屋，硬化村內道路，整修坑塘溝渠，清除殘垣斷壁，解決農村“五亂”現象，使村容村貌干凈美觀。

（三）幫建文化設施。積極幫助幫扶村建設文化大院（室），購置配備文體器材，努力達到“三室一場”（圖書室、活動室、多功能教室、文體活動廣場）、“四有一建”（有電視、有音響、有廣播、有科技書架、建宣傳櫥窗）標準。

（四）開展文體活動。幫助幫扶村培訓文藝骨干，利用節假日組織開展各種文體活動，為幫扶村送圖書、送文藝演出、送文體器材。

（五）推進鄉風文明。幫助幫扶村制定村規民約，建立健全道德評議會、紅白事理事會和禁賭協會等移風易俗活動。組織開展文明衛生村、戶創評活動，不斷提高鄉風文明程度。

四、工作要求

（一）擔負第一輪結對幫扶工作的省直81個文明單位，要對工作完成狀況和經驗做法進行專心總結，于5月底前將工作總結報送省直文明辦。

（二）第二輪結對幫扶工作仍以三年為限，其間幫扶對象不變。各文明單位要依據時間要求，在摸清幫扶村基本狀況的基礎上，確定幫扶工作任務，制定幫扶工作方案（結對單位、幫扶內容、幫扶措施、工作進度、幫扶責任人等），與5月底前報送省直文明辦，并與省直文明辦簽訂幫扶工作責任書。

（三）各文明單位要高度重視幫扶工作，以“四個重在”的要求為指導，充分發揮資金、人才、信息、技術、管理等方面的優勢，按要求完成好各自擔當的幫扶任務。

（四）結對幫扶工作連續納入文明單位考評、復查和日常管理。對結對幫扶工作態度消極、未能按要求完成幫扶任務的文明單位，文明單位考評、復查時要酌情扣分。對不參與結對幫扶活動、不落實結對幫扶工作任務的文明單位，要建議撤銷其文明單位稱號。

（五）要加大對文明單位結對幫扶工作的督促檢查、宣傳表彰，各文明單位在幫扶工作中，要適時深入實際實際，了解狀況，省直文明辦適時召開幫扶工作會議，交流經驗，準時宣傳表彰成效顯著的單位和個人，促進幫扶工作的扎實有效開展。

第5篇：結對幫扶實施方案

2021年結對幫扶實施方案

為進一步親密黨群干群關系，服務人民群眾，爭做群眾貼心人，進一步增加黨員干部的宗旨意識，經研究，對今年的“結對幫扶”工作提出如下實施方案：

一、指導思想

以馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，以學習實踐落實科學發展觀為統領，建立健全結對幫扶長效工作機制，更新服務觀念，爭做群眾貼心人，進一步親密黨群干群關系，促進社會和諧穩定。

二、幫扶對象及內容1、幫扶對象

確定幫扶對象重點考慮以下三類人員：

(1)家庭生活困難戶;(2)生活困難黨員。2、幫扶內容

通過結對幫扶，為每個幫扶對象在“艱苦創業、安居樂業、完成學業”等方面解決一些實際問題，幫助改善生產生活狀況，增加其致富能力和生活信念。幫扶內容主要包括：

(1)在生活上賜予幫助，幫助聯系戶解決生活困難問題;(2)在生活上賜予支持，支持聯系戶發展生產，自主創業;(3)在科技上供應咨詢，給聯系戶供應有關科技學問的咨詢和服務,開展技能培訓;(4)在政策和法律法規上進行解讀，解讀黨和政府在農村實行的方針政策，消退群眾心中的疑慮，增加群眾法律意識和法制觀念;(5)在情感上加強聯絡，通過感情的聯絡進一步融洽黨群、干群關系;(6)在就業上賜予指導，指導群眾多途徑、多渠道就業。三、主要脫貧思路

1、對存在“等、靠、要、怨”等思想的貧困戶，重在思想引導。要采取正面引導、典型激勵等行之有效的手段，幫助他們摒棄安于現狀、不思進取等陳舊思想，克服思想障礙，發揚自力更生、艱苦奮斗的優良傳統，樹立自尊、自強、獨立的精神，主動查找新的發展機會，盡快脫貧致富。

2、對“因老、因殘、因病、因災”等原因導致的貧困戶，重在生活救助。一是建立貧困戶幫扶制度。本著“強化管理、扶出效益”的思路，采取“扶貧資金支持一點、工作組隊員干部捐助一點、社會募集一點”的方法，多途徑籌措貧困戶幫扶資金。二是建立貧困戶子女教育救助制度。完善住村干部對貧困戶子女幫扶制度，實行定人、定責、定標準幫扶。三是建立走訪慰問制度。堅持春節等重大節日以工作組臨時黨組織的名義上門進行走訪慰問。對家中發生突發性事件和生活一時遇到困難的貧困戶，要準時上門走訪慰問。

3、對缺技術、缺資金、缺信息等原因導致的貧困戶，重生產扶持。一是技能培訓。切實加強貧困戶家庭的農村適用技術培訓，定期組織專業技術人員對其集中培訓、上門指導，發動種養殖大戶進行結對幫扶，提高貧困戶的致富技能。二是就業扶持。對幫扶貧困戶的剩余勞動力，要多方聯系，盡可能介紹外出務工，提高收入。三是資金扶持。對那些有脫貧愿望和信念，因缺資金而無法起步的貧困戶，想方法、找門路，賜予一定的資金扶持，幫助他們落實一些種植、養殖等投資少、見效快、風險小的生產項目。四是供應信息服務。根據市場需求，引導他們選準致富產品和項目，搞好信息、技術、銷售服務，確保增產增收，加快脫貧步伐。

四、工作要求

1、提高熟悉。結對幫扶工作是進一步深化群眾貼心人活動的重要舉措，它有助于社會矛盾的緩和，改善黨群干群關系，促進社會和諧。同時也是改進干部作風，把握社情民意，提升機關工作人員服務能力和服務水平的需要。

2、大力營造氛圍。

通過幫扶活動的開展，實現社會矛盾明顯削減，群眾致富能力明顯提高，黨組織的凝聚力、戰斗力明顯加強，黨和政府在群眾當中的威信明顯提升。相關工作人員必需積極主動參與，用實際行動贏得群眾的信任和贊譽。

3、注意實際效果。開展幫扶活動時，要主動與村委會協調，聽取意見和建議，做到有的放矢，幫助一些真正有困難的群眾;在做好結對幫扶工作的過程中，要留意抓好典型，準時總結好的做法，并加以推廣;對幫扶成效突出的，要進行宣傳表彰。

第6篇：貧困生幫扶實施方案

營合小學五年級貧困生、貧困生、智力障

礙生幫扶實施方案

一、指導思想

依據上級教育主管部門關于“全員育人導師濕度建設”活動實施意見，弘揚中華民族扶危濟困的美德，保證我校家庭經濟困難學生不因經濟困難而失學，培育和教育不完整家庭的學生，幫助他們擺脫和消退家庭結構不完整所帶來的消極影響，從而促進義務教育發展，全面提高我校的教育教學質量。

二、幫扶對象

學困生（左偉、張宇、曾小斌）

貧困生（卜云菊、湯青青、雷云、李林）

智力障礙生（曾小斌、左偉）

三、工作內容

1、思想上解惑

鑒于這類學生的家庭特別，有的是單親家庭，往往缺少完整家庭的關愛，有的是父母體弱多病，無經濟來源，因而資助方要從情感上貼近他們，學習上關心他們，生活上幫助他們，經常與他們交流，把握他們的思想狀況，有的放矢地化解他們心中的困惑，賜予他們精神上的動力，使他們保持積極向上的健康心理。

這些學生在與同學的相處之中，往往有自卑心理，要幫助他們克服自卑心理，樹立自信念，獨立自強；要讓他們熟悉到每個人都是公平的，貧困是臨時的，是可以轉變的，進而激發他們的進取心，真正體會到多一份努力，就會多一份收獲的道理；要求平常要把學生當成是自己的孩子一樣看待，經常找他們

談心。

2、生活上資助

這些學生平常的生活費用都很低，往往不能滿意他們最低的生活需要，因而對他們要適當的資助，幫助他們渡過難關，使他們安心地投入學習。資助金分為三級管理，層層把關，確保學生信息的真實，并在學校公示欄公示一周，接受學生和教師的監督。由總務主任發送給家長，家長給學校打電話核實，保證資助金到達貧困生手中。

四、輔助措施

1、專心建立好不完整家庭學生、貧困學生檔案。

2、從情感上貼近缺少完整家庭關愛的學生，學習上關心他們，生活上幫助他們，經常與他們交流，把握他們的思想狀況，有的放矢地化解他們心中的困惑，賜予他們精神上動力，使他們保持積極向上的健康心理。

3、師生齊動員，廣泛宣傳，積極發動，讓人人獻出一點愛。發揚勤儉節省的優良傳統，從“少點吃喝穿，省下零花錢”入手，實施愛心捐助貧困學生。

4、專心貫徹落實國家關于貧困生的教育輔助：通過學校、家庭調查，確立對象，并張榜公布。

第7篇：幫扶活動實施方案

貞元學區

開展留守兒童、貧困學生、特別兒童“1+1+1”“五送”

大幫扶活動實施方案

各小學：

為了貫徹落實央、省、市、縣改進工作作風、親密聯系群眾有關規定和“改作風、提效能、抓落實、促發展”主題活動要求，進一步深化千名教師與千名留守兒童、貧困學生、特別兒童“1+1+1”結隊幫扶活動及“家校攜手，共育新人”大家訪活動成果，更好地發揮廣闊教職工的模范育人作用，營造和諧健康的教育發展氛圍，學區打算在全鎮深入開展“1+1+1”“五送”大幫扶活動。現將活動支配如下：

一、指導思想

以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹科學發展觀，全面落實《中共中央國務院關于進一步加強和改進未成年人思想道德建設若干意見》精神，根據“鎮校參與，師生結對，關愛幫扶”的要求，結合““改作風、提效能、抓落實、促發展”主題活動要求和“家校攜手，共育新人”大家訪活動，從解決留守兒童、貧困學生和特別兒童受教育過程中最關心、最直接、最現實的問題入手，有針對性地提出行之有效的措施和方法，以心靈關愛、健康成長為核心，力爭使留守兒童、貧困學生和特別兒童學有所教，困有所幫、愛有所依，為他們營造健康、歡樂、公平、和諧的成長環境，為辦好人民滿足教育、促進鎮域經濟社會協調發展、構建文明和諧貞元做出積極貢獻。

二、組織機構

組長：王劍

副組長：李紅兵何峰楊海寧黨朵霞胡萍

成員：伊宏琳馬軍恒張恒春張歆

三、活動內容

全鎮要在去年“1+1+1”結隊幫扶留守兒童、貧困學生、特別兒童的基礎上，根據“力所能及、盡力幫扶、關注民生、促進和諧”的原則，從解決貧困學生家庭最關心、最直接、最現實的問題入手，組織廣闊教職員工和學生積極開展“五送”活動：

一是送技能。經常性的為貧苦學生家庭傳送勤勞致富的信息、幫助他們購買勤勞致富書籍，組織貧困家庭家長開展勞動技術培訓等活動。

二是送勞力。即在“三夏”、“三秋”等農忙季節，幫助貧困家庭進行農田耕作，收獲莊稼，開展經常性的家務幫扶活動。

三是送物資。即依據農時，為貧困學生家庭送去生產生活物資，幫助貧苦家庭解決燃眉之急。

四是送產業。即幫助貧困學生家庭謀劃致富產業，開展種植、養殖等切合家庭實際的脫貧扶助活動。

五是送健康。即對貧困家庭成員開展普及健康學問教育，為他們進行體檢，為殘疾人配送相應輔助設備等。

四、活動支配：

第一階段：4月11—20日，各校在去年“1+1+1”幫扶學生的基

礎上，進一步摸清貧苦學生家庭狀況，建立貧困家庭檔案，確定包抓對象，制定“五送”活動計劃。

第二階段：4月21日—5月10日，全鎮各小學要結合本校摸底狀況，集中開展形式多樣化的“五送”幫扶活動，將全鎮“1+1+1”幫扶活動推向高潮。

第三階段：5月11日——20日，各校建立完善“五送”幫扶活動記載檔案，上報本次“五送”幫扶活動工作總結，學區將在全鎮范圍內進行交流，評比。

4、幫扶措施

（1）、學習上優先輔導。明確幫扶時間、內容和階段性效果，建立進步檔案，幫助和引導他們樹立堅決的學習信念，懂得科學的學習方法，養成良好的學習習慣。

（2）