第二章個人獨資企業(yè)法>>知識目標1.理解個人獨資企業(yè)的概念、特征；2.掌握個人獨資企業(yè)設(shè)立的條件、投資人及事務(wù)管理3.了解個人獨資企業(yè)的解散與清算。>>能力目標1.能夠運用個人獨資企業(yè)法知識解決實際生活中出現(xiàn)的法律問題；2.能夠區(qū)別個人獨資企業(yè)與相關(guān)經(jīng)濟組織。知識目標第二章個人獨資企業(yè)法

趙小明是某高校的在職研究生，經(jīng)濟上獨立于家庭。2012年8月在工商行政管理機關(guān)注冊成立了一家主營信息咨詢的個人獨資企業(yè)，取名為“勝遠信息咨詢有限公司”，注冊資本為人民幣1元，經(jīng)營形勢看好，收益甚豐。后來黃平與趙小明協(xié)議參與該個人獨資企業(yè)的投資經(jīng)營，并注入投資人民幣5萬元。經(jīng)營過程中企業(yè)先后共聘用工作人員10名。趙小明認為自己開辦的是私人企業(yè)，并不需要為職工辦理社會保險，因此既沒有給職工繳納社會保險費，也沒有與職工簽訂勞動合同。案例導(dǎo)入第二章個人獨資企業(yè)法

后來該獨資企業(yè)因經(jīng)營不善導(dǎo)致負債10萬元。趙小明決定于2013年10月自行解散企業(yè)，但因為企業(yè)財產(chǎn)不足清償債務(wù)而被債權(quán)人、企業(yè)職工訴諸人民法院。法院審理后認為趙小明與黃平形成事實上的合伙關(guān)系，判決責(zé)令趙、黃兩人補充辦理職工的社會保險并繳納保險費，并對該企業(yè)的債務(wù)承擔(dān)無限連帶責(zé)任。案例導(dǎo)入第二章個人獨資企業(yè)法第二章個人獨資企業(yè)法問：（1）該企業(yè)的設(shè)立是否合法？（2）趙小明允許黃平參與投資、共同經(jīng)營的行為是否合法？（3）趙小明的理由是否成立？（4）該企業(yè)債權(quán)人的要求是否成立？（5）趙小明是否能解散企業(yè)？（6）黃平是否承擔(dān)責(zé)任？針對實際案例中所發(fā)生的問題，要求學(xué)生分為正方、反方兩組進行辯論，將辯論結(jié)果填入下表。第二章個人獨資企業(yè)法第一節(jié)個人獨資企業(yè)法概述王某接到在南京讀大學(xué)的兒子王小強的電話，請他趕緊到南京幫助處理債務(wù)糾紛。原來王小強在讀大學(xué)二年級時就做起了計算機生意并注冊了個人獨資企業(yè)，生意較好，2014年1月份因上當(dāng)受騙賣出了價值約50萬元的假冒偽劣產(chǎn)品，按合同約定王小強要賠償全部損失。但王小強稱自己的財產(chǎn)僅6萬元，無償還能力，于是對方要求其家長負連帶責(zé)任，聲稱若不償還就起訴到法院。王小強怕事情鬧大，無奈請父母出面幫助解決。問：對方要求父母承擔(dān)責(zé)任的要求能否得到法院支持？案例2-1個人獨資企業(yè)是指依照《中華人民共和國個人獨資企業(yè)法》（以下簡稱《個人獨資企業(yè)法》）在中國境內(nèi)設(shè)立，由一個自然人投資，財產(chǎn)為投資人個人所有，投資人以其個人財產(chǎn)對企業(yè)債務(wù)承擔(dān)無限責(zé)任的經(jīng)營實體。一、個人獨資企業(yè)的概念和特征第一節(jié)個人獨資企業(yè)法概述（一）個人獨資企業(yè)的概念（二）個人獨資企業(yè)的特征第一節(jié)個人獨資企業(yè)法概述1.個人獨資企業(yè)的投資主體2.個人獨資企業(yè)的財產(chǎn)3.個人獨資企業(yè)的內(nèi)部機構(gòu)設(shè)置和經(jīng)營管理方式4.個人獨資企業(yè)的責(zé)任承擔(dān)5.個人獨資企業(yè)的主體資格個人獨資企業(yè)符合社會主義市場經(jīng)濟發(fā)展的需要，在中國數(shù)量眾多。國家通過相關(guān)法律規(guī)范個人獨資企業(yè)的行為，保護個人獨資企業(yè)投資人和債權(quán)人的合法權(quán)益，維護社會經(jīng)濟秩序，促進社會主義市場經(jīng)濟的發(fā)展。二、個人獨資企業(yè)法的概念第一節(jié)個人獨資企業(yè)法概述第二節(jié)個人獨資企業(yè)的設(shè)立李某是某國家機關(guān)的工作人員，享受國家公務(wù)員待遇。由于李某的工作比較清閑，收入也不高，了解到市場上餐飲業(yè)非常賺錢，因此打算成立一家餐館，并采取個人獨資企業(yè)的形式。由于擔(dān)心自己的資金以及管理水平有限，李某決定同其表弟王某共同出資成立該餐館。兩人決定將該餐館命名為“美味多海鮮酒樓”，酒樓登記注冊的企業(yè)名稱為“美味多餐飲公司(個人獨資）”。李某了解到成立個人獨資企業(yè)的出資由自己自愿申報，為了減少自己的責(zé)任風(fēng)險，打算不予申報。案例2-2第二節(jié)個人獨資企業(yè)的設(shè)立同時，由于經(jīng)營場所對于經(jīng)營飲食業(yè)非常重要，李某和王某商量后，打算要好好挑選，所以想在取得工商局營業(yè)登記、獲得人獨資企業(yè)的營業(yè)執(zhí)照后再行確定酒樓的營業(yè)地點。接著，李某拿著自己和王某的身份證明及填寫好的個人獨資企業(yè)設(shè)立申請書到當(dāng)?shù)毓ど绦姓芾聿块T辦理設(shè)立登記。由于諸多事項不符合法律規(guī)定，李某的申請被退回。問：李某的行為是否符合個人獨資企業(yè)的設(shè)立條件？不符合之處有哪些？案例2-2第二節(jié)個人獨資企業(yè)的設(shè)立個人獨資企業(yè)，顧名思義是一個人投資的企業(yè)，沒有與其他人合作投資或合伙投資的關(guān)系。個人獨資企業(yè)首先要有投資人，這種投資人的數(shù)量只能是一個并且必須是自然人。如果投資人是兩個或兩個以上，那是共同投資，而不是獨資；如果投資人不是自然人而是法人，那是法人派生出來的投資，而不是個人投資。一、個人獨資企業(yè)的設(shè)立條件（一）投資人為一個自然人第二節(jié)個人獨資企業(yè)的設(shè)立（二）有合法的企業(yè)名稱個人獨資企業(yè)的名稱是企業(yè)所享有的一種人格權(quán)，也是其作為經(jīng)營實體對外交往的標志。對個人獨資企業(yè)來說，有確定的企業(yè)名稱十分必要。否則，第三人無法區(qū)分究竟是投資人個人的行為還是個人獨資企業(yè)的企業(yè)行為。個人獨資企業(yè)法對個人獨資企業(yè)名稱的確定采取比較寬松的原則，但應(yīng)當(dāng)符合國家關(guān)于企業(yè)名稱登記管理的有關(guān)規(guī)定，并與其責(zé)任形式及從事的營業(yè)相符合，不應(yīng)在企業(yè)名稱上誤導(dǎo)，甚至蒙騙消費者，要有利于促進交易安全，維護市場秩序。例如，個人獨資企業(yè)可以叫廠、店、部、中心、工作室等，但不得使用“有限”“有限責(zé)任”或者“公司”字樣。第二節(jié)個人獨資企業(yè)的設(shè)立（三）有投資人申報的出資一定的資本是企業(yè)得以存在的物質(zhì)基礎(chǔ)，個人獨資企業(yè)也不例外，投資人必須有出資，這是設(shè)立企業(yè)的必備條件。但由于個人獨資企業(yè)的出資人承擔(dān)無限責(zé)任，故個人獨資企業(yè)法對投資人的出資數(shù)額未做限制，僅要求投資人有自己申報的出資即可。設(shè)立個人獨資企業(yè)的投資人出資的形式可以是貨幣出資，也可以是實物、土地使用權(quán)、知識產(chǎn)權(quán)或者其他財產(chǎn)權(quán)利，但不能用個人勞務(wù)作價出資，也不能用個人信譽或者名譽作價出資。第二節(jié)個人獨資企業(yè)的設(shè)立（四）有固定的生產(chǎn)經(jīng)營場所和必要的生產(chǎn)經(jīng)營條件個人獨資企業(yè)作為一個經(jīng)營實體應(yīng)當(dāng)具備與所經(jīng)營項目相適應(yīng)的生產(chǎn)經(jīng)營條件才能保證企業(yè)的實際運行。固定的生產(chǎn)經(jīng)營場所有利于提高個人獨資企業(yè)的素質(zhì)，穩(wěn)定經(jīng)營，便利交易的相對人。生產(chǎn)經(jīng)營場所包括企業(yè)的住所和與生產(chǎn)經(jīng)營相適應(yīng)的處所。住所是企業(yè)的主要辦事機構(gòu)所在地，是企業(yè)的法定地址。第二節(jié)個人獨資企業(yè)的設(shè)立（五）有必要的從業(yè)人員個人獨資企業(yè)的從業(yè)人員，應(yīng)當(dāng)是在企業(yè)中從事經(jīng)營業(yè)務(wù)的人員，沒有從業(yè)人員不可能有企業(yè)活動，有了與其生產(chǎn)經(jīng)營范圍、規(guī)模相適應(yīng)的從業(yè)人員，才能保證企業(yè)所提供的產(chǎn)品、服務(wù)達到合格的要求。從業(yè)人員的身份，一是投資人本身，二是參與企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營活動的投資人的親屬，三是企業(yè)招用的職工。第二節(jié)個人獨資企業(yè)的設(shè)立第二節(jié)個人獨資企業(yè)的設(shè)立陳某擬成立一家小型食品加工廠，于是說服全家人，用其家庭財產(chǎn)的10萬元出資。在向工商行政管理部門申請設(shè)立登記時，在投資人一欄陳某注明為個人財產(chǎn)，企業(yè)名稱為宏發(fā)食品公司，工商部門指出其中的錯誤要求陳某更正。問：宏發(fā)企業(yè)為何種法律形態(tài)的企業(yè)？其設(shè)立過程中的錯誤之處有哪些？案例2-3二、個人獨資企業(yè)的設(shè)立程序申請設(shè)立個人獨資企業(yè)，應(yīng)當(dāng)由投資人或者其委托的代理人向個人獨資企業(yè)所在地的登記機關(guān)提出設(shè)立申請。采取何種方式由投資人自行決定，行政管理機關(guān)不應(yīng)限定。投資人申請設(shè)立登記，應(yīng)當(dāng)向登記機關(guān)提交下列文件。（一）提出申請第二節(jié)個人獨資企業(yè)的設(shè)立（1）投資人簽署的個人獨資企業(yè)設(shè)立申請書。（2）投資人身份證明，主要是身份證和其他有關(guān)證明材料。（3）企業(yè)住所證明和生產(chǎn)經(jīng)營場所使用證明等文件，如土地使用證明、房屋產(chǎn)權(quán)證或租賃合同等。（4）委托代理人申請設(shè)立登記的，應(yīng)當(dāng)提交投資人的委托書和代理人的身份證明或者資格證明。第二節(jié)個人獨資企業(yè)的設(shè)立（5）國家工商行政管理局規(guī)定提交的其他文件。（二）工商登記登記機關(guān)應(yīng)當(dāng)在收到設(shè)立申請文件之日起15日內(nèi)，對符合個人獨資企業(yè)法規(guī)定條件的予以登記，發(fā)給營業(yè)執(zhí)照；對不符合個人獨資企業(yè)法規(guī)定條件的，不予登記時則應(yīng)當(dāng)書面答復(fù)，說明理由。第二節(jié)個人獨資企業(yè)的設(shè)立（三）分支機構(gòu)登記個人獨資企業(yè)設(shè)立分支機構(gòu)，應(yīng)當(dāng)由投資人或者其委托的代理人向分支機構(gòu)所在地的登記機關(guān)依法申請登記，從而使個人獨資企業(yè)的活動處于有秩序的行政管理之中。個人獨資企業(yè)申請設(shè)立分支機構(gòu)，應(yīng)當(dāng)向登記機關(guān)提交分支機構(gòu)設(shè)立登記申請書、登記機關(guān)加蓋印章的個人獨資企業(yè)營業(yè)執(zhí)照復(fù)印件、經(jīng)營場所證明及國家工商行政管理局規(guī)定提交的其他文件。分支機構(gòu)從事法律、行政法規(guī)規(guī)定須報經(jīng)有關(guān)部門審批的業(yè)務(wù)，還應(yīng)當(dāng)提交有關(guān)部門的批準文件。第二節(jié)個人獨資企業(yè)的設(shè)立張某因出國一年將自己的個人獨資企業(yè)委托陳某管理，并授權(quán)陳某在5萬元以內(nèi)的開支和50萬元以內(nèi)的交易可自行決定。第三人對此授權(quán)并不知情。陳某在受托期間未經(jīng)張某同意與某公司簽訂交易額為100萬元的合同，向某電視臺支付廣告費8萬元，將企業(yè)的商標有償轉(zhuǎn)讓，并將自己的房屋以1萬元出售給本企業(yè)。問：陳某在未經(jīng)張某同意實施的行為中，哪些屬于法律禁止或無效的？案例2-4第三節(jié)個人獨資企業(yè)的投資人及事務(wù)管理一、個人獨資企業(yè)的投資人第三節(jié)個人獨資企業(yè)的投資人及事務(wù)管理根據(jù)《個人獨資企業(yè)法》的規(guī)定，個人獨資企業(yè)的投資人為一個具有中國國籍的自然人，不包括港、澳、臺同胞。但法律、行政法規(guī)禁止從事營利性活動的人，不得作為投資人申請設(shè)立個人獨資企業(yè)。根據(jù)我國有關(guān)法律、行政法規(guī)規(guī)定，國家公務(wù)員、黨政機關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部、警官、法官、檢察官、商業(yè)銀行工作人員等人員，不得作為投資人申請設(shè)立個人獨資企業(yè)。二、個人獨資企業(yè)的事務(wù)管理第三節(jié)個人獨資企業(yè)的投資人及事務(wù)管理個人獨資企業(yè)的事務(wù)管理，是控制和協(xié)調(diào)個人獨資企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營活動的行為，包括個人獨資企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營管理以及個人獨資企業(yè)對內(nèi)對外事務(wù)的處理，是個人獨資企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營活動的一個重要內(nèi)容，也是個人獨資企業(yè)投資人行使其財產(chǎn)所有權(quán)，實現(xiàn)其財產(chǎn)的經(jīng)濟效益的重要方式。如何管理個人獨資企業(yè)的事務(wù)，關(guān)系到個人獨資企業(yè)投資人及其他負責(zé)管理個人獨資企業(yè)事務(wù)的人員的利益，也關(guān)系到個人獨資企業(yè)的對外責(zé)任和交易相對人的利益。（一）事務(wù)管理的方式個人獨資企業(yè)的特點及其財產(chǎn)法律關(guān)系所具有的基本性質(zhì)決定了個人獨資企業(yè)事務(wù)管理的方式應(yīng)當(dāng)是多種多樣的。《個人獨資企業(yè)法》規(guī)定，個人獨資企業(yè)投資人可以自行管理企業(yè)事務(wù)，也可以委托或者聘用其他具有民事行為能力的人負責(zé)事務(wù)管理，即個人獨資企業(yè)的投資人在法律許可的范圍內(nèi)，有權(quán)自主決定以什么方式來管理個人獨資企業(yè)的事務(wù)。第三節(jié)個人獨資企業(yè)的投資人及事務(wù)管理（二）職權(quán)的限制投資人委托或者聘用的管理個人獨資企業(yè)事務(wù)的人員應(yīng)當(dāng)履行誠信、勤勉義務(wù)，以誠實信用的態(tài)度對待投資人，對待企業(yè)，盡其所能依法保障企業(yè)利益，按照與投資人簽訂的合同負責(zé)個人獨資企業(yè)的事務(wù)管理。為了防止受托人或者被聘用的人員利用投資人的信任從事?lián)p害投資人利益的活動，《個人獨資企業(yè)法》禁止受托人或者被聘用的人員有下列行為。第三節(jié)個人獨資企業(yè)的投資人及事務(wù)管理（1）利用職務(wù)上的便利，索取或者收受賄賂。（2）利用職務(wù)或者工作上的便利侵占企業(yè)財產(chǎn)。（3）挪用企業(yè)的資金歸個人使用或者借貸給他人。（4）擅自將企業(yè)資金以個人名義或者以他人名義開立賬戶儲存。（5）擅自以企業(yè)財產(chǎn)提供擔(dān)保。第三節(jié)個人獨資企業(yè)的投資人及事務(wù)管理（6）未經(jīng)投資人同意，從事與本企業(yè)相競爭的業(yè)務(wù)。（7）未經(jīng)投資人同意，同本企業(yè)訂立合同或者進行交易。（8）未經(jīng)投資人同意，擅自將企業(yè)商標或者其他知識產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓給他人使用。（9）泄露本企業(yè)的商業(yè)秘密。（10）法律、行政法規(guī)禁止的其他行為。第三節(jié)個人獨資企業(yè)的投資人及事務(wù)管理

2009年4月5日，謝某出資10萬元設(shè)立甲個人獨資企業(yè)，同時聘請趙某管理企業(yè)事務(wù)。2013年8月21日，甲企業(yè)嚴重虧損，不能清償葉某的到期債務(wù)。謝某決定解散該企業(yè)，并對甲企業(yè)進行清算。甲企業(yè)和謝某的資產(chǎn)和債權(quán)債務(wù)情況如下：甲企業(yè)欠繳稅款6000元，欠趙某工資4000元，欠社會保險費用2000元，欠葉某9萬元；甲企業(yè)有銀行存款3萬元，實物折價5萬元；謝某個人其他可執(zhí)行的財產(chǎn)價值3萬元。問：甲企業(yè)如何進行財產(chǎn)清償？案例2-5第四節(jié)個人獨資企業(yè)的解散與清算一、個人獨資企業(yè)的解散個人獨資企業(yè)的解散是指個人獨資企業(yè)終止生產(chǎn)經(jīng)營活動使其民事主體資格消滅的行為。根據(jù)《個人獨資企業(yè)法》的規(guī)定，個人獨資企業(yè)有下列情形之一時，應(yīng)當(dāng)解散。第四節(jié)個人獨資企業(yè)的解散與清算（1）投資人決定解散。（2）投資人死亡或者被宣告死亡，無繼承人或者繼承人決定放棄繼承。（3）被依法吊銷營業(yè)執(zhí)照。營業(yè)執(zhí)照是個人獨資企業(yè)依法成立和從事生產(chǎn)經(jīng)營的標志。（4）法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他情形。第四節(jié)個人獨資企業(yè)的解散與清算二、個人獨資企業(yè)的清算（一）清算的方式第四節(jié)個人獨資企業(yè)的解散與清算（1）投資人自行清算。（2）債權(quán)人申請人民法院指定清算人進行清算。（二）通知和公告?zhèn)鶛?quán)人個人獨資企業(yè)解散，為了保證個人獨資企業(yè)的債權(quán)人能夠知悉個人獨資企業(yè)解散的情況，以便及時申報其債權(quán)，保護債權(quán)人的利益，《個人獨資企業(yè)法》要求投資人要通知和公告?zhèn)鶛?quán)人。投資人自行清算的，應(yīng)當(dāng)在清算前15日內(nèi)書面通知債權(quán)人，無法通知的，應(yīng)當(dāng)予以公告。企業(yè)債權(quán)人應(yīng)當(dāng)在接到通知之日起30日內(nèi)，未接到通知的，應(yīng)當(dāng)在公告之日起60日內(nèi)，向投資人申報其債權(quán)。第四節(jié)個人獨資企業(yè)的解散與清算（1）拖欠職工工資和社會保險費用及法定補償金。（2）拖欠稅款。（3）其他債務(wù)。第四節(jié)個人獨資企業(yè)的解散與清算（三）財產(chǎn)清償順序（四）清算期間對投資人的要求1.清算期間的經(jīng)營活動第四節(jié)個人獨資企業(yè)的解散與清算清算期間，個人獨資企業(yè)不得開展與清算目的無關(guān)的經(jīng)營活動。個人獨資企業(yè)清算就是對企業(yè)的財產(chǎn)進行全面清理和核查。在查實公司全部財產(chǎn)和負債的基礎(chǔ)上根據(jù)法定順序清償債務(wù)。清算結(jié)束，個人獨資企業(yè)作為經(jīng)營實體的資格消滅。如果個人獨資企業(yè)在清算期間開展與清算目的無關(guān)的經(jīng)營活動，就會增加新的債權(quán)和債務(wù)，從而使企業(yè)的資產(chǎn)和負債處于不穩(wěn)定狀態(tài)，導(dǎo)致清算期間拉長，損害債權(quán)人的利益。2.償債前企業(yè)財產(chǎn)個人獨資企業(yè)依法清償債務(wù)前，投資人不得轉(zhuǎn)移、隱匿財產(chǎn)。這是個人獨資企業(yè)及其投資人必須遵守的一項義務(wù)。因為如果個人獨資企業(yè)的投資人為了逃避債務(wù)在償還債務(wù)前轉(zhuǎn)移或者隱匿財產(chǎn)，在清算時個人獨資企業(yè)的財產(chǎn)、個人獨資企業(yè)投資人個人的其他財產(chǎn)就會減少，必然會損害債權(quán)人的利益。第四節(jié)個人獨資企業(yè)的解散與清算（五）投資人的持續(xù)清償責(zé)任個人獨資企業(yè)財產(chǎn)不足以清償債務(wù)的，投資人應(yīng)當(dāng)以其個人的其他財產(chǎn)予以清償。個人獨資企業(yè)解散后，原投資人對個人獨資企業(yè)存續(xù)期間的債務(wù)仍應(yīng)承擔(dān)償還責(zé)任，但債權(quán)人在5年內(nèi)未向債務(wù)人提出償債請求的，該責(zé)任消滅。第四節(jié)