吉林省節(jié)水設(shè)備項目可行性研究報告xx有限公司

目錄第一章公司基本情況 7一、公司基本信息 7二、公司簡介 7三、公司競爭優(yōu)勢 8四、公司主要財務(wù)數(shù)據(jù) 9公司合并資產(chǎn)負(fù)債表主要數(shù)據(jù) 9公司合并利潤表主要數(shù)據(jù) 10五、核心人員介紹 10六、經(jīng)營宗旨 11七、公司發(fā)展規(guī)劃 12第二章市場分析 14一、影響行業(yè)發(fā)展的有利因素、不利因素 14二、影響行業(yè)發(fā)展的有利因素、不利因素 21三、我國節(jié)水灌溉行業(yè)發(fā)展概況 29第三章項目建設(shè)背景及必要性分析 33一、行業(yè)競爭格局和市場化程度 33二、行業(yè)技術(shù)水平及技術(shù)特點 33三、行業(yè)市場供求情況及影響因素 34四、項目實施的必要性 35第四章項目概況 37一、項目名稱及投資人 37二、編制原則 37三、編制依據(jù) 37四、編制范圍及內(nèi)容 38五、項目建設(shè)背景 38六、結(jié)論分析 39主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)一覽表 41第五章建筑技術(shù)分析 43一、項目工程設(shè)計總體要求 43二、建設(shè)方案 43三、建筑工程建設(shè)指標(biāo) 44建筑工程投資一覽表 45第六章發(fā)展規(guī)劃 46一、公司發(fā)展規(guī)劃 46二、保障措施 47第七章法人治理 50一、股東權(quán)利及義務(wù) 50二、董事 52三、高級管理人員 56四、監(jiān)事 58第八章原材料及成品管理 60一、項目建設(shè)期原輔材料供應(yīng)情況 60二、項目運營期原輔材料供應(yīng)及質(zhì)量管理 60第九章項目節(jié)能方案 61一、項目節(jié)能概述 61二、能源消費種類和數(shù)量分析 62能耗分析一覽表 62三、項目節(jié)能措施 63四、節(jié)能綜合評價 64第十章勞動安全 65一、編制依據(jù) 65二、防范措施 67三、預(yù)期效果評價 70第十一章組織機構(gòu)及人力資源 71一、人力資源配置 71勞動定員一覽表 71二、員工技能培訓(xùn) 71第十二章環(huán)境保護(hù)分析 74一、編制依據(jù) 74二、環(huán)境影響合理性分析 75三、建設(shè)期大氣環(huán)境影響分析 75四、建設(shè)期水環(huán)境影響分析 76五、建設(shè)期固體廢棄物環(huán)境影響分析 77六、建設(shè)期聲環(huán)境影響分析 77七、建設(shè)期生態(tài)環(huán)境影響分析 78八、營運期環(huán)境影響 78九、清潔生產(chǎn) 79十、環(huán)境管理分析 80十一、環(huán)境影響結(jié)論 81十二、環(huán)境影響建議 82第十三章招標(biāo)方案 83一、項目招標(biāo)依據(jù) 83二、項目招標(biāo)范圍 83三、招標(biāo)要求 83四、招標(biāo)組織方式 86五、招標(biāo)信息發(fā)布 87第十四章項目總結(jié)分析 88第十五章附表附錄 90建設(shè)投資估算表 90建設(shè)期利息估算表 90固定資產(chǎn)投資估算表 91流動資金估算表 92總投資及構(gòu)成一覽表 93項目投資計劃與資金籌措一覽表 94營業(yè)收入、稅金及附加和增值稅估算表 95綜合總成本費用估算表 95固定資產(chǎn)折舊費估算表 96無形資產(chǎn)和其他資產(chǎn)攤銷估算表 97利潤及利潤分配表 97項目投資現(xiàn)金流量表 98公司基本情況公司基本信息1、公司名稱：xx有限公司2、法定代表人：胡xx3、注冊資本：1130萬元4、統(tǒng)一社會信用代碼：xxxxxxxxxxxxx5、登記機關(guān)：xxx市場監(jiān)督管理局6、成立日期：2014-7-117、營業(yè)期限：2014-7-11至無固定期限8、注冊地址：xx市xx區(qū)xx9、經(jīng)營范圍：從事節(jié)水設(shè)備相關(guān)業(yè)務(wù)（企業(yè)依法自主選擇經(jīng)營項目，開展經(jīng)營活動；依法須經(jīng)批準(zhǔn)的項目，經(jīng)相關(guān)部門批準(zhǔn)后依批準(zhǔn)的內(nèi)容開展經(jīng)營活動；不得從事本市產(chǎn)業(yè)政策禁止和限制類項目的經(jīng)營活動。）公司簡介公司將依法合規(guī)作為新形勢下實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展的基本保障，堅持合規(guī)是底線、合規(guī)高于經(jīng)濟(jì)利益的理念，確立了合規(guī)管理的戰(zhàn)略定位，進(jìn)一步明確了全面合規(guī)管理責(zé)任。公司不斷強化重大決策、重大事項的合規(guī)論證審查，加強合規(guī)風(fēng)險防控，確保依法管理、合規(guī)經(jīng)營。嚴(yán)格貫徹落實國家法律法規(guī)和政府監(jiān)管要求，重點領(lǐng)域合規(guī)管理不斷強化，各部門分工負(fù)責(zé)、齊抓共管、協(xié)同聯(lián)動的大合規(guī)管理格局逐步建立，廣大員工合規(guī)意識普遍增強，合規(guī)文化氛圍更加濃厚。公司秉承“以人為本、品質(zhì)為本”的發(fā)展理念，倡導(dǎo)“誠信尊重”的企業(yè)情懷；堅持“品質(zhì)營造未來，細(xì)節(jié)決定成敗”為質(zhì)量方針；以“真誠服務(wù)贏得市場，以優(yōu)質(zhì)品質(zhì)謀求發(fā)展”的營銷思路；以科學(xué)發(fā)展觀縱觀全局，爭取實現(xiàn)行業(yè)領(lǐng)軍、技術(shù)領(lǐng)先、產(chǎn)品領(lǐng)跑的發(fā)展目標(biāo)。公司競爭優(yōu)勢（一）公司具有技術(shù)研發(fā)優(yōu)勢，創(chuàng)新能力突出公司在研發(fā)方面投入較高，持續(xù)進(jìn)行研究開發(fā)與技術(shù)成果轉(zhuǎn)化，形成企業(yè)核心的自主知識產(chǎn)權(quán)。公司產(chǎn)品在行業(yè)中的始終保持良好的技術(shù)與質(zhì)量優(yōu)勢。此外，公司目前主要生產(chǎn)線為使用自有技術(shù)開發(fā)而成。（二）公司擁有技術(shù)研發(fā)、產(chǎn)品應(yīng)用與市場開拓并進(jìn)的核心團(tuán)隊公司的核心團(tuán)隊由多名具備行業(yè)多年研發(fā)、經(jīng)營管理與市場經(jīng)驗的資深人士組成，與公司利益捆綁一致。公司穩(wěn)定的核心團(tuán)隊促使公司形成了高效務(wù)實、團(tuán)結(jié)協(xié)作的企業(yè)文化和穩(wěn)定的干部隊伍，為公司保持持續(xù)技術(shù)創(chuàng)新和不斷擴張?zhí)峁┝吮匾娜肆Y源保障。（三）公司具有優(yōu)質(zhì)的行業(yè)頭部客戶群體公司憑借出色的技術(shù)創(chuàng)新、產(chǎn)品質(zhì)量和服務(wù)，樹立了良好的品牌形象，獲得了較高的客戶認(rèn)可度。公司通過與優(yōu)質(zhì)客戶保持穩(wěn)定的合作關(guān)系，對于行業(yè)的核心需求、產(chǎn)品變化趨勢、最新技術(shù)要求的理解更為深刻，有利于研發(fā)生產(chǎn)更符合市場需求產(chǎn)品，提高公司的核心競爭力。（四）公司在行業(yè)中占據(jù)較為有利的競爭地位公司經(jīng)過多年深耕，已在技術(shù)、品牌、運營效率等多方面形成競爭優(yōu)勢；同時隨著行業(yè)的深度整合，行業(yè)集中度提升，下游客戶為保障其自身原材料供應(yīng)的安全與穩(wěn)定，在現(xiàn)有競爭格局下對于公司產(chǎn)品的需求亦不斷提升。公司較為有利的競爭地位是長期可持續(xù)發(fā)展的有力支撐。公司主要財務(wù)數(shù)據(jù)公司合并資產(chǎn)負(fù)債表主要數(shù)據(jù)項目2020年12月2019年12月2018年12月資產(chǎn)總額20419.9216335.9415314.94負(fù)債總額8810.197048.156607.64股東權(quán)益合計11609.739287.788707.30公司合并利潤表主要數(shù)據(jù)項目2020年度2019年度2018年度營業(yè)收入54853.0443882.4341139.78營業(yè)利潤12448.129958.509336.09利潤總額11657.749326.198743.31凈利潤8743.316819.786295.18歸屬于母公司所有者的凈利潤8743.316819.786295.18核心人員介紹1、胡xx，中國國籍，1977年出生，本科學(xué)歷。2018年9月至今歷任公司辦公室主任，2017年8月至今任公司監(jiān)事。2、于xx，中國國籍，1976年出生，本科學(xué)歷。2003年5月至2011年9月任xxx有限責(zé)任公司執(zhí)行董事、總經(jīng)理；2003年11月至2011年3月任xxx有限責(zé)任公司執(zhí)行董事、總經(jīng)理；2004年4月至2011年9月任xxx有限責(zé)任公司執(zhí)行董事、總經(jīng)理。2018年3月起至今任公司董事長、總經(jīng)理。3、呂xx，1957年出生，大專學(xué)歷。1994年5月至2002年6月就職于xxx有限公司；2002年6月至2011年4月任xxx有限責(zé)任公司董事。2018年3月至今任公司董事。4、宋xx，中國國籍，無永久境外居留權(quán)，1971年出生，本科學(xué)歷，中級會計師職稱。2002年6月至2011年4月任xxx有限責(zé)任公司董事。2003年11月至2011年3月任xxx有限責(zé)任公司財務(wù)經(jīng)理。2017年3月至今任公司董事、副總經(jīng)理、財務(wù)總監(jiān)。5、謝xx，中國國籍，無永久境外居留權(quán)，1958年出生，本科學(xué)歷，高級經(jīng)濟(jì)師職稱。1994年6月至2002年6月任xxx有限公司董事長；2002年6月至2011年4月任xxx有限責(zé)任公司董事長；2016年11月至今任xxx有限公司董事、經(jīng)理；2019年3月至今任公司董事。6、姚xx，中國國籍，無永久境外居留權(quán)，1970年出生，碩士研究生學(xué)歷。2012年4月至今任xxx有限公司監(jiān)事。2018年8月至今任公司獨立董事。7、孔xx，中國國籍，1978年出生，本科學(xué)歷，中國注冊會計師。2015年9月至今任xxx有限公司董事、2015年9月至今任xxx有限公司董事。2019年1月至今任公司獨立董事。8、蔡xx，1974年出生，研究生學(xué)歷。2002年6月至2006年8月就職于xxx有限責(zé)任公司；2006年8月至2011年3月，任xxx有限責(zé)任公司銷售部副經(jīng)理。2011年3月至今歷任公司監(jiān)事、銷售部副部長、部長；2019年8月至今任公司監(jiān)事會主席。經(jīng)營宗旨以市場經(jīng)濟(jì)為導(dǎo)向，立足主業(yè)，引進(jìn)新項目、開發(fā)新技術(shù)、開辟新市場，以求高信譽、高效率、高效益，為用戶提供一流的產(chǎn)品和服務(wù)，為股東和投資者獲得更多的利益，實現(xiàn)社會效益和經(jīng)濟(jì)效益的最大化。公司發(fā)展規(guī)劃（一）戰(zhàn)略目標(biāo)與發(fā)展規(guī)劃公司致力于為多產(chǎn)業(yè)的多領(lǐng)域客戶提供高質(zhì)量產(chǎn)品、技術(shù)服務(wù)與整體解決方案，為成為百億級產(chǎn)業(yè)領(lǐng)軍企業(yè)而努力奮斗。（二）措施及實施效果公司立足于本行業(yè)，以先進(jìn)的技術(shù)和高品質(zhì)的產(chǎn)品滿足產(chǎn)品日益提升的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)進(jìn)步要求，為國內(nèi)外生產(chǎn)商率先提供多種產(chǎn)品，為提升轉(zhuǎn)換率和品質(zhì)保證以及成本降低持續(xù)做出貢獻(xiàn)，同時通過與產(chǎn)業(yè)鏈優(yōu)質(zhì)客戶緊密合作，為公司帶來穩(wěn)定的業(yè)務(wù)增長和持續(xù)的收益。公司通過產(chǎn)品和商業(yè)模式的不斷創(chuàng)新以及與產(chǎn)業(yè)鏈企業(yè)深度融合，建立創(chuàng)新引領(lǐng)、合作共贏的模式，再造行業(yè)新格局。（三）未來規(guī)劃采取的措施公司始終秉持提供性價比最優(yōu)的產(chǎn)品和技術(shù)服務(wù)的理念，充分發(fā)揮公司在技術(shù)以及膜工藝技術(shù)的扎實基礎(chǔ)及創(chuàng)新能力，為成為百億級產(chǎn)業(yè)領(lǐng)軍企業(yè)而努力奮斗。在近期的三至五年，公司聚焦于產(chǎn)業(yè)的研發(fā)、智能制造和銷售，在消費升級帶來的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整所需的領(lǐng)域積極布局。致力于為多產(chǎn)業(yè)的多領(lǐng)域客戶提供中高端技術(shù)服務(wù)與整體解決方案。在未來的五至十年，以蓬勃發(fā)展的中國市場為核心，利用中國“一帶一路”發(fā)展機遇，利用獨立創(chuàng)新、聯(lián)合開發(fā)、并購和收購等多種方法，掌握國際領(lǐng)先的技術(shù)，使得公司真正成為國際領(lǐng)先的創(chuàng)新型企業(yè)。市場分析影響行業(yè)發(fā)展的有利因素、不利因素1、行業(yè)發(fā)展有利因素（1）農(nóng)村人口持續(xù)轉(zhuǎn)移，要求農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)持續(xù)升級在國家城鎮(zhèn)化進(jìn)程的推動下，2000年以來，我國農(nóng)村人口數(shù)量持續(xù)下降。根據(jù)國家統(tǒng)計局?jǐn)?shù)據(jù)，截至2018年我國鄉(xiāng)村人口已降至56,401萬人，占總?cè)丝诒戎匾严陆抵?0.42%。農(nóng)村人口的持續(xù)下降導(dǎo)致農(nóng)業(yè)人口的快速減少。同時，由于農(nóng)村進(jìn)城務(wù)工年輕人數(shù)量的快速上升，農(nóng)業(yè)人口中老年人的比重大幅上升，對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力是一重大考驗，急切需求農(nóng)業(yè)生產(chǎn)自動化和機械化水平的持續(xù)提升。在政策對農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化的支持下，未來農(nóng)業(yè)人口的數(shù)量及比重將繼續(xù)下降。節(jié)水灌溉設(shè)施系統(tǒng)作為自動化、規(guī)模化生產(chǎn)的重要工具，可以較少的灌溉水量取得較好的生產(chǎn)效益和經(jīng)濟(jì)效益，對于農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的持續(xù)升級將起到愈發(fā)重要的作用。（2）國家產(chǎn)業(yè)政策扶持節(jié)水灌溉行業(yè)發(fā)展近年來，隨著水資源緊張狀況日益嚴(yán)峻，政府接連發(fā)布節(jié)水灌溉規(guī)劃，鼓勵節(jié)水灌溉設(shè)備的使用，行業(yè)將迎來政策的紅利。其中，2015年4月國務(wù)院印發(fā)的《水污染防治行動計劃》中提出，“1、推廣渠道防滲、管道輸水、噴灌、微灌等節(jié)水灌溉技術(shù)，完善灌溉用水計量設(shè)施。在東北、西北、黃淮海等區(qū)域，推進(jìn)規(guī)?；咝Ч?jié)水灌溉，推廣農(nóng)作物節(jié)水抗旱技術(shù)。2、到2020年，大型灌區(qū)、重點中型灌區(qū)續(xù)建配套和節(jié)水改造任務(wù)基本完成，全國節(jié)水灌溉工程面積達(dá)到7億畝左右，農(nóng)田灌溉水有效利用系數(shù)達(dá)到0.55以上?！?015年5月農(nóng)業(yè)部印發(fā)的《全國農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展規(guī)劃（2015-2030）》中提出，“到2020年發(fā)展高效節(jié)水灌溉面積2.88億畝；到2020年和2030年全國農(nóng)業(yè)灌溉用水量分別保持在3,720億立方米和3,730億立方米；確立用水效率控制紅線，到2020年和2030年農(nóng)田灌溉水有效利用系數(shù)分別達(dá)到0.55和0.60以上?！?016年12月國家發(fā)展改革委、水利部、住房城鄉(xiāng)建設(shè)部聯(lián)合印發(fā)了《水利改革發(fā)展“十三五”規(guī)劃》，提出到2020年農(nóng)田灌溉水有效利用系數(shù)提高到0.55以上，完成434處大型灌區(qū)續(xù)建配套和節(jié)水改造規(guī)劃任務(wù)，新增農(nóng)田有效灌溉面積3,000萬畝，全國農(nóng)田有效灌溉面積達(dá)到10億畝以上，發(fā)展高效節(jié)水灌溉面積1億畝。2018年9月中共中央、國務(wù)院印發(fā)的《鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略規(guī)劃（2018－2022年）》中提出，“到2022年農(nóng)田有效灌溉面積達(dá)到10.4億畝，耕地質(zhì)量平均提升0.5個等級（別）以上；全國節(jié)水灌溉面積達(dá)到6.5億畝，其中高效節(jié)水灌溉面積達(dá)到4億畝。”根據(jù)上述政策，自2019年至2022年，我國每年需新增約1,800萬畝高效節(jié)水灌溉面積，其中每年需新增約1,000萬畝噴微灌面積，噴滴灌設(shè)備年市場容量約為100-200億元。2019年4月國家發(fā)展改革委、水利部印發(fā)了《國家節(jié)水行動方案》，提出到2020年農(nóng)田灌溉水有效利用系數(shù)提高到0.55以上；到2022年農(nóng)田灌溉水有效利用系數(shù)提高到0.56以上，全國用水總量控制在6700億立方米以內(nèi)；到2035年全國用水總量控制在7000億立方米以內(nèi)。2019年11月國務(wù)院辦公廳印發(fā)了《關(guān)于切實加強高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)提升國家糧食安全保障能力的意見》，提出突出抓好耕地保護(hù)、地力提升和高效節(jié)水灌溉，大力推進(jìn)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)，加快補齊農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施短板，提高水土資源利用效率，切實增強農(nóng)田防災(zāi)抗災(zāi)減災(zāi)能力，為保障國家糧食安全提供堅實基礎(chǔ)。上述政策的實施和推廣必然使得我國的節(jié)水灌溉行業(yè)未來發(fā)展?jié)摿薮蟆＃?）國家對用水管理和控制的關(guān)注度日益提高，有利于節(jié)水灌溉設(shè)備的推廣國外節(jié)水灌溉技術(shù)領(lǐng)先的國家均實現(xiàn)嚴(yán)格的用水管理制度。以色列《水法》規(guī)定，全國境內(nèi)的所有水資源都屬國家所有，必須專門用于國家經(jīng)濟(jì)建設(shè)需要和居民生活需求，并設(shè)立水利委員會為全國水資源管理的專門機構(gòu)，負(fù)責(zé)制定水政策、發(fā)展規(guī)劃、用水計劃和供水配額，以及水土保護(hù)、防治污染、廢水凈化、海水淡化等有關(guān)水資源開發(fā)與管理的具體工作。由委員會的理事會根據(jù)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中各種農(nóng)作物，如蔬菜、花卉和水果種植的不同用水量，制訂出不同的用水分配定額。我國近年來也加大了水資源總量控制的力度。2014年出臺的《深化農(nóng)業(yè)水價綜合改革試點方案》提出“在全國27個省80個縣試點水價改革，爭取通過1年時間努力實現(xiàn)：實行總量控制和定額管理、全面實行終端計量供水、完善農(nóng)業(yè)水價政策、建立精準(zhǔn)補貼機制和節(jié)水獎勵機制”。2016年出臺的《關(guān)于推行合同節(jié)水管理促進(jìn)節(jié)水服務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的意見》提出“落實水資源消耗總量和強度雙控制度，完善節(jié)水的法律法規(guī)體系，把節(jié)水的相關(guān)制度要求納入法制化軌道。制（修）訂完善取水許可、水資源有償使用、水效標(biāo)識管理、節(jié)水產(chǎn)品認(rèn)證等方面的規(guī)章制度，落實節(jié)水要求”。2019年4月出臺的《國家節(jié)水行動方案》提出“形成健全的節(jié)水政策法規(guī)體系和標(biāo)準(zhǔn)體系、完善的市場調(diào)節(jié)機制、先進(jìn)的技術(shù)支撐體系，節(jié)水護(hù)水惜水成為全社會自覺行動”。各省市政府也相繼出臺了各自的農(nóng)田水利條例，對水資源利用進(jìn)行規(guī)定。水資源總量控制力度的加大，必然進(jìn)一步督促農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者和地方政府加大對節(jié)水灌溉設(shè)備的投入和使用。（4）我國水資源匱乏及用水不當(dāng)對節(jié)水灌溉設(shè)備產(chǎn)生較大的市場需求我國是水資源短缺的國家，時空分布不均，且人均水資源不足。據(jù)國家統(tǒng)計局公布的《2019年中國統(tǒng)計年鑒》顯示，我國人均水資源占有量約為2,000立方米，僅為世界人均水平的25%，在世界上排第121位，是全球13個貧水國家之一。預(yù)計到2030年我國人均水資源量將下降到1,760立方米，逼近國際公認(rèn)的1,700立方米嚴(yán)重缺水警戒線，缺水已經(jīng)成為制約我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會進(jìn)步的重要因素。此外，我國農(nóng)業(yè)用水存在較大的浪費，主要體現(xiàn)為灌溉用水系數(shù)較低以及水資源利用率較差。一是據(jù)我國《2018年全國水利發(fā)展統(tǒng)計公報》顯示，我國農(nóng)業(yè)灌溉水利用系數(shù)僅為0.55左右，遠(yuǎn)低于發(fā)達(dá)國家0.80的平均水平。二是在節(jié)水滴灌領(lǐng)域，噴灌、微灌面積占節(jié)水灌溉面積的31.38%，僅占全國耕地灌溉面積的16.61%，而發(fā)達(dá)國家采用噴滴灌節(jié)水技術(shù)的比例達(dá)到70%-80%。雖然我國近年來大力投資于節(jié)水灌溉設(shè)施的建設(shè)，使農(nóng)業(yè)用水效率出現(xiàn)了一定程度的提升，然而相比發(fā)達(dá)國家，我國的節(jié)水灌溉能力整體仍處于較低水平。近幾年，國家出臺多項鼓勵政策，力圖提高我國農(nóng)業(yè)灌溉水利用系數(shù)和噴滴灌耕地面積，必將對節(jié)水灌溉設(shè)備產(chǎn)生較大的市場需求。（5）土地流轉(zhuǎn)為節(jié)水灌溉快速發(fā)展提供了機遇我國目前農(nóng)業(yè)生產(chǎn)存在著農(nóng)戶生產(chǎn)規(guī)模小，種植面積大小不一，種植地塊零散，機械化程度低，勞動強度大，生產(chǎn)成本高，經(jīng)濟(jì)效益低的特點。在這種情況下，農(nóng)民投資節(jié)水灌溉設(shè)備的能力和積極性都不高，節(jié)水灌溉設(shè)備的推廣受到制約。十八屆三中全會鼓勵有條件的農(nóng)戶流轉(zhuǎn)承包土地的經(jīng)營權(quán)，鼓勵承包經(jīng)營權(quán)向?qū)I(yè)大戶、農(nóng)民合作社、農(nóng)業(yè)企業(yè)流轉(zhuǎn)。截止目前，全國土地流轉(zhuǎn)率約30%左右。隨著土地流轉(zhuǎn)加速，發(fā)展規(guī)?；F(xiàn)代化農(nóng)業(yè)，將提升對節(jié)水灌溉的需求，節(jié)水灌溉行業(yè)將會面臨行業(yè)發(fā)展的重要機遇期。（6）新技術(shù)、新工藝的推廣使得節(jié)水灌溉設(shè)備的大規(guī)模應(yīng)用成為可能由于過量使用化肥，近幾十年來我國耕地肥力明顯下降，全國絕大多數(shù)耕地土壤肥力不高，土壤有機質(zhì)平均為1.80%左右，旱地僅為1%左右，而歐美等國的耕地土壤有機質(zhì)一般在5%-8%。據(jù)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部有關(guān)數(shù)據(jù)，2015年、2017年和2019年我國水稻、玉米、小麥三大糧食作物化肥利用率為分別為35.2%、37.8%和39.2%，盡管逐年提升，但沒有吸收的部分都將變成污染源?；实倪^量施用、同時利用率低下，直接導(dǎo)致我國兩億多畝耕地以及大量水源受到嚴(yán)重污染，不僅影響作物正常生長、誘發(fā)病蟲害、減產(chǎn)，甚至?xí)?dǎo)致土地失去種植功能。在此背景下，水肥一體化被政府和研究機構(gòu)所重視。水肥一體化是指在采用滴灌系統(tǒng)的情況下，借助壓力系統(tǒng)（或地形自然落差），將可溶性固體或液體肥料，按土壤養(yǎng)分含量和作物種類的需肥規(guī)律和特點配兌成肥液，并與灌溉水一起，通過可控管道系統(tǒng)供水、供肥，通過管道和滴頭形成滴灌，均勻、定時、定量，浸潤作物根系發(fā)育生長區(qū)域。通過實施水肥一體化，灌溉施肥體系可比常規(guī)施肥節(jié)省肥料50%-70%；同時，大大降低了設(shè)施蔬菜和果園中因過量施肥而造成的水體污染問題。水肥一體化的推廣進(jìn)一步促進(jìn)對高效節(jié)水灌溉設(shè)備的需求。近年來我國水肥一體化累計推廣面積持續(xù)增加，根據(jù)原農(nóng)業(yè)部有關(guān)數(shù)據(jù)，2016年我國水肥一體化累計推廣面積已達(dá)7,000多萬畝。根據(jù)原農(nóng)業(yè)部2016年4月發(fā)布的《推進(jìn)水肥一體化實施方案（2016—2020年）》，提出“到2020年水肥一體化技術(shù)推廣面積達(dá)到1.5億畝，新增8000萬畝。增產(chǎn)糧食450億斤，節(jié)水150億方，節(jié)肥30萬噸，增效500億元”。此外，近年來，由于國內(nèi)節(jié)水灌溉設(shè)備生產(chǎn)技術(shù)的進(jìn)步，國產(chǎn)的節(jié)水灌溉設(shè)備在質(zhì)量上已經(jīng)接近國際先進(jìn)水平，由于價格是國外產(chǎn)品的一半左右，性價比優(yōu)勢凸顯，大規(guī)模應(yīng)用成為可能。2、行業(yè)發(fā)展不利因素（1）企業(yè)規(guī)模普遍偏小、產(chǎn)業(yè)集中度低、技術(shù)創(chuàng)新難節(jié)水灌溉行業(yè)技術(shù)壁壘較低，受國家產(chǎn)業(yè)優(yōu)惠政策的影響大批資金進(jìn)入節(jié)水灌溉行業(yè)，受到資金規(guī)模的限制該行業(yè)中的企業(yè)規(guī)模普遍較小。由于規(guī)模小、缺少現(xiàn)代管理手段，容易導(dǎo)致產(chǎn)品和服務(wù)質(zhì)量低下。（2）研發(fā)投入不足，產(chǎn)業(yè)持續(xù)發(fā)展能力較弱我國目前節(jié)水灌溉產(chǎn)品技術(shù)含量不高，缺乏核心自主知識產(chǎn)權(quán)，并且由于資金和技術(shù)實力不足的限制很難進(jìn)行新產(chǎn)品的研發(fā)，在短期利益的驅(qū)使下企業(yè)開展新產(chǎn)品的深入研究和開發(fā)動力不足，產(chǎn)品技術(shù)含量低，導(dǎo)致節(jié)水灌溉行業(yè)技術(shù)含量提升緩慢。影響行業(yè)發(fā)展的有利因素、不利因素1、行業(yè)發(fā)展有利因素（1）農(nóng)村人口持續(xù)轉(zhuǎn)移，要求農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)持續(xù)升級在國家城鎮(zhèn)化進(jìn)程的推動下，2000年以來，我國農(nóng)村人口數(shù)量持續(xù)下降。根據(jù)國家統(tǒng)計局?jǐn)?shù)據(jù)，截至2018年我國鄉(xiāng)村人口已降至56,401萬人，占總?cè)丝诒戎匾严陆抵?0.42%。農(nóng)村人口的持續(xù)下降導(dǎo)致農(nóng)業(yè)人口的快速減少。同時，由于農(nóng)村進(jìn)城務(wù)工年輕人數(shù)量的快速上升，農(nóng)業(yè)人口中老年人的比重大幅上升，對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力是一重大考驗，急切需求農(nóng)業(yè)生產(chǎn)自動化和機械化水平的持續(xù)提升。在政策對農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化的支持下，未來農(nóng)業(yè)人口的數(shù)量及比重將繼續(xù)下降。節(jié)水灌溉設(shè)施系統(tǒng)作為自動化、規(guī)?；a(chǎn)的重要工具，可以較少的灌溉水量取得較好的生產(chǎn)效益和經(jīng)濟(jì)效益，對于農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的持續(xù)升級將起到愈發(fā)重要的作用。（2）國家產(chǎn)業(yè)政策扶持節(jié)水灌溉行業(yè)發(fā)展近年來，隨著水資源緊張狀況日益嚴(yán)峻，政府接連發(fā)布節(jié)水灌溉規(guī)劃，鼓勵節(jié)水灌溉設(shè)備的使用，行業(yè)將迎來政策的紅利。其中，2015年4月國務(wù)院印發(fā)的《水污染防治行動計劃》中提出，“1、推廣渠道防滲、管道輸水、噴灌、微灌等節(jié)水灌溉技術(shù)，完善灌溉用水計量設(shè)施。在東北、西北、黃淮海等區(qū)域，推進(jìn)規(guī)?；咝Ч?jié)水灌溉，推廣農(nóng)作物節(jié)水抗旱技術(shù)。2、到2020年，大型灌區(qū)、重點中型灌區(qū)續(xù)建配套和節(jié)水改造任務(wù)基本完成，全國節(jié)水灌溉工程面積達(dá)到7億畝左右，農(nóng)田灌溉水有效利用系數(shù)達(dá)到0.55以上。”2015年5月農(nóng)業(yè)部印發(fā)的《全國農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展規(guī)劃（2015-2030）》中提出，“到2020年發(fā)展高效節(jié)水灌溉面積2.88億畝；到2020年和2030年全國農(nóng)業(yè)灌溉用水量分別保持在3,720億立方米和3,730億立方米；確立用水效率控制紅線，到2020年和2030年農(nóng)田灌溉水有效利用系數(shù)分別達(dá)到0.55和0.60以上。”2016年12月國家發(fā)展改革委、水利部、住房城鄉(xiāng)建設(shè)部聯(lián)合印發(fā)了《水利改革發(fā)展“十三五”規(guī)劃》，提出到2020年農(nóng)田灌溉水有效利用系數(shù)提高到0.55以上，完成434處大型灌區(qū)續(xù)建配套和節(jié)水改造規(guī)劃任務(wù)，新增農(nóng)田有效灌溉面積3,000萬畝，全國農(nóng)田有效灌溉面積達(dá)到10億畝以上，發(fā)展高效節(jié)水灌溉面積1億畝。2018年9月中共中央、國務(wù)院印發(fā)的《鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略規(guī)劃（2018－2022年）》中提出，“到2022年農(nóng)田有效灌溉面積達(dá)到10.4億畝，耕地質(zhì)量平均提升0.5個等級（別）以上；全國節(jié)水灌溉面積達(dá)到6.5億畝，其中高效節(jié)水灌溉面積達(dá)到4億畝?！备鶕?jù)上述政策，自2019年至2022年，我國每年需新增約1,800萬畝高效節(jié)水灌溉面積，其中每年需新增約1,000萬畝噴微灌面積，噴滴灌設(shè)備年市場容量約為100-200億元。2019年4月國家發(fā)展改革委、水利部印發(fā)了《國家節(jié)水行動方案》，提出到2020年農(nóng)田灌溉水有效利用系數(shù)提高到0.55以上；到2022年農(nóng)田灌溉水有效利用系數(shù)提高到0.56以上，全國用水總量控制在6700億立方米以內(nèi)；到2035年全國用水總量控制在7000億立方米以內(nèi)。2019年11月國務(wù)院辦公廳印發(fā)了《關(guān)于切實加強高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)提升國家糧食安全保障能力的意見》，提出突出抓好耕地保護(hù)、地力提升和高效節(jié)水灌溉，大力推進(jìn)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)，加快補齊農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施短板，提高水土資源利用效率，切實增強農(nóng)田防災(zāi)抗災(zāi)減災(zāi)能力，為保障國家糧食安全提供堅實基礎(chǔ)。上述政策的實施和推廣必然使得我國的節(jié)水灌溉行業(yè)未來發(fā)展?jié)摿薮蟆＃?）國家對用水管理和控制的關(guān)注度日益提高，有利于節(jié)水灌溉設(shè)備的推廣國外節(jié)水灌溉技術(shù)領(lǐng)先的國家均實現(xiàn)嚴(yán)格的用水管理制度。以色列《水法》規(guī)定，全國境內(nèi)的所有水資源都屬國家所有，必須專門用于國家經(jīng)濟(jì)建設(shè)需要和居民生活需求，并設(shè)立水利委員會為全國水資源管理的專門機構(gòu)，負(fù)責(zé)制定水政策、發(fā)展規(guī)劃、用水計劃和供水配額，以及水土保護(hù)、防治污染、廢水凈化、海水淡化等有關(guān)水資源開發(fā)與管理的具體工作。由委員會的理事會根據(jù)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中各種農(nóng)作物，如蔬菜、花卉和水果種植的不同用水量，制訂出不同的用水分配定額。我國近年來也加大了水資源總量控制的力度。2014年出臺的《深化農(nóng)業(yè)水價綜合改革試點方案》提出“在全國27個省80個縣試點水價改革，爭取通過1年時間努力實現(xiàn)：實行總量控制和定額管理、全面實行終端計量供水、完善農(nóng)業(yè)水價政策、建立精準(zhǔn)補貼機制和節(jié)水獎勵機制”。2016年出臺的《關(guān)于推行合同節(jié)水管理促進(jìn)節(jié)水服務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的意見》提出“落實水資源消耗總量和強度雙控制度，完善節(jié)水的法律法規(guī)體系，把節(jié)水的相關(guān)制度要求納入法制化軌道。制（修）訂完善取水許可、水資源有償使用、水效標(biāo)識管理、節(jié)水產(chǎn)品認(rèn)證等方面的規(guī)章制度，落實節(jié)水要求”。2019年4月出臺的《國家節(jié)水行動方案》提出“形成健全的節(jié)水政策法規(guī)體系和標(biāo)準(zhǔn)體系、完善的市場調(diào)節(jié)機制、先進(jìn)的技術(shù)支撐體系，節(jié)水護(hù)水惜水成為全社會自覺行動”。各省市政府也相繼出臺了各自的農(nóng)田水利條例，對水資源利用進(jìn)行規(guī)定。水資源總量控制力度的加大，必然進(jìn)一步督促農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者和地方政府加大對節(jié)水灌溉設(shè)備的投入和使用。（4）我國水資源匱乏及用水不當(dāng)對節(jié)水灌溉設(shè)備產(chǎn)生較大的市場需求我國是水資源短缺的國家，時空分布不均，且人均水資源不足。據(jù)國家統(tǒng)計局公布的《2019年中國統(tǒng)計年鑒》顯示，我國人均水資源占有量約為2,000立方米，僅為世界人均水平的25%，在世界上排第121位，是全球13個貧水國家之一。預(yù)計到2030年我國人均水資源量將下降到1,760立方米，逼近國際公認(rèn)的1,700立方米嚴(yán)重缺水警戒線，缺水已經(jīng)成為制約我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會進(jìn)步的重要因素。此外，我國農(nóng)業(yè)用水存在較大的浪費，主要體現(xiàn)為灌溉用水系數(shù)較低以及水資源利用率較差。一是據(jù)我國《2018年全國水利發(fā)展統(tǒng)計公報》顯示，我國農(nóng)業(yè)灌溉水利用系數(shù)僅為0.55左右，遠(yuǎn)低于發(fā)達(dá)國家0.80的平均水平。二是在節(jié)水滴灌領(lǐng)域，噴灌、微灌面積占節(jié)水灌溉面積的31.38%，僅占全國耕地灌溉面積的16.61%，而發(fā)達(dá)國家采用噴滴灌節(jié)水技術(shù)的比例達(dá)到70%-80%。雖然我國近年來大力投資于節(jié)水灌溉設(shè)施的建設(shè)，使農(nóng)業(yè)用水效率出現(xiàn)了一定程度的提升，然而相比發(fā)達(dá)國家，我國的節(jié)水灌溉能力整體仍處于較低水平。近幾年，國家出臺多項鼓勵政策，力圖提高我國農(nóng)業(yè)灌溉水利用系數(shù)和噴滴灌耕地面積，必將對節(jié)水灌溉設(shè)備產(chǎn)生較大的市場需求。（5）土地流轉(zhuǎn)為節(jié)水灌溉快速發(fā)展提供了機遇我國目前農(nóng)業(yè)生產(chǎn)存在著農(nóng)戶生產(chǎn)規(guī)模小，種植面積大小不一，種植地塊零散，機械化程度低，勞動強度大，生產(chǎn)成本高，經(jīng)濟(jì)效益低的特點。在這種情況下，農(nóng)民投資節(jié)水灌溉設(shè)備的能力和積極性都不高，節(jié)水灌溉設(shè)備的推廣受到制約。十八屆三中全會鼓勵有條件的農(nóng)戶流轉(zhuǎn)承包土地的經(jīng)營權(quán)，鼓勵承包經(jīng)營權(quán)向?qū)I(yè)大戶、農(nóng)民合作社、農(nóng)業(yè)企業(yè)流轉(zhuǎn)。截止目前，全國土地流轉(zhuǎn)率約30%左右。隨著土地流轉(zhuǎn)加速，發(fā)展規(guī)?；F(xiàn)代化農(nóng)業(yè)，將提升對節(jié)水灌溉的需求，節(jié)水灌溉行業(yè)將會面臨行業(yè)發(fā)展的重要機遇期。（6）新技術(shù)、新工藝的推廣使得節(jié)水灌溉設(shè)備的大規(guī)模應(yīng)用成為可能由于過量使用化肥，近幾十年來我國耕地肥力明顯下降，全國絕大多數(shù)耕地土壤肥力不高，土壤有機質(zhì)平均為1.80%左右，旱地僅為1%左右，而歐美等國的耕地土壤有機質(zhì)一般在5%-8%。據(jù)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部有關(guān)數(shù)據(jù)，2015年、2017年和2019年我國水稻、玉米、小麥三大糧食作物化肥利用率為分別為35.2%、37.8%和39.2%，盡管逐年提升，但沒有吸收的部分都將變成污染源。化肥的過量施用、同時利用率低下，直接導(dǎo)致我國兩億多畝耕地以及大量水源受到嚴(yán)重污染，不僅影響作物正常生長、誘發(fā)病蟲害、減產(chǎn)，甚至?xí)?dǎo)致土地失去種植功能。在此背景下，水肥一體化被政府和研究機構(gòu)所重視。水肥一體化是指在采用滴灌系統(tǒng)的情況下，借助壓力系統(tǒng)（或地形自然落差），將可溶性固體或液體肥料，按土壤養(yǎng)分含量和作物種類的需肥規(guī)律和特點配兌成肥液，并與灌溉水一起，通過可控管道系統(tǒng)供水、供肥，通過管道和滴頭形成滴灌，均勻、定時、定量，浸潤作物根系發(fā)育生長區(qū)域。通過實施水肥一體化，灌溉施肥體系可比常規(guī)施肥節(jié)省肥料50%-70%；同時，大大降低了設(shè)施蔬菜和果園中因過量施肥而造成的水體污染問題。水肥一體化的推廣進(jìn)一步促進(jìn)對高效節(jié)水灌溉設(shè)備的需求。近年來我國水肥一體化累計推廣面積持續(xù)增加，根據(jù)原農(nóng)業(yè)部有關(guān)數(shù)據(jù)，2016年我國水肥一體化累計推廣面積已達(dá)7,000多萬畝。根據(jù)原農(nóng)業(yè)部2016年4月發(fā)布的《推進(jìn)水肥一體化實施方案（2016—2020年）》，提出“到2020年水肥一體化技術(shù)推廣面積達(dá)到1.5億畝，新增8000萬畝。增產(chǎn)糧食450億斤，節(jié)水150億方，節(jié)肥30萬噸，增效500億元”。此外，近年來，由于國內(nèi)節(jié)水灌溉設(shè)備生產(chǎn)技術(shù)的進(jìn)步，國產(chǎn)的節(jié)水灌溉設(shè)備在質(zhì)量上已經(jīng)接近國際先進(jìn)水平，由于價格是國外產(chǎn)品的一半左右，性價比優(yōu)勢凸顯，大規(guī)模應(yīng)用成為可能。2、行業(yè)發(fā)展不利因素（1）企業(yè)規(guī)模普遍偏小、產(chǎn)業(yè)集中度低、技術(shù)創(chuàng)新難節(jié)水灌溉行業(yè)技術(shù)壁壘較低，受國家產(chǎn)業(yè)優(yōu)惠政策的影響大批資金進(jìn)入節(jié)水灌溉行業(yè)，受到資金規(guī)模的限制該行業(yè)中的企業(yè)規(guī)模普遍較小。由于規(guī)模小、缺少現(xiàn)代管理手段，容易導(dǎo)致產(chǎn)品和服務(wù)質(zhì)量低下。（2）研發(fā)投入不足，產(chǎn)業(yè)持續(xù)發(fā)展能力較弱我國目前節(jié)水灌溉產(chǎn)品技術(shù)含量不高，缺乏核心自主知識產(chǎn)權(quán)，并且由于資金和技術(shù)實力不足的限制很難進(jìn)行新產(chǎn)品的研發(fā)，在短期利益的驅(qū)使下企業(yè)開展新產(chǎn)品的深入研究和開發(fā)動力不足，產(chǎn)品技術(shù)含量低，導(dǎo)致節(jié)水灌溉行業(yè)技術(shù)含量提升緩慢。我國節(jié)水灌溉行業(yè)發(fā)展概況我國是一個水資源貧乏的國家，被列為世界上13個最貧水國之一。據(jù)國家統(tǒng)計局公布的《2019年中國統(tǒng)計年鑒》顯示，我國人均水資源占有量約為2,000立方米，僅相當(dāng)于美國的1/5左右。同時，在我國，目前48%的耕地分布在西北、華北、東北等北方地區(qū)，而干旱少雨導(dǎo)致我國北方地區(qū)水資源比較缺乏。在西北，50%以上的土地沒有灌溉就沒有農(nóng)業(yè)，而其他地區(qū)的土地沒有灌溉就不能保證糧食穩(wěn)產(chǎn)、高產(chǎn)。據(jù)我國《2018年全國水利發(fā)展統(tǒng)計公報》顯示，我國農(nóng)田灌溉水有效利用系數(shù)僅為0.55，遠(yuǎn)低于發(fā)達(dá)國家0.80的平均水平，更不及以色列約0.90的水平。據(jù)水利部、生態(tài)環(huán)境部的統(tǒng)計，在灌溉方面，耕地灌溉面積由2010年的6,035萬公頃上升到2018年的6,827萬公頃，年復(fù)合增速1.55%；耕地灌溉面積占耕地面積比重穩(wěn)中有升，從2010年的44.61%上升到2018年的50.62%。在節(jié)水灌溉方面，節(jié)水灌溉工程面積由2010年的2,731萬公頃上升到2018年的3,614萬公頃，年復(fù)合增速3.56%，遠(yuǎn)高于耕地灌溉面積的年復(fù)合增速；節(jié)水灌溉工程面積占耕地灌溉面積比重呈現(xiàn)波動趨勢，自2013年起持續(xù)增加，在2018年占比最高，達(dá)52.93%。全國仍有一半左右的耕地面積沒有灌溉設(shè)施，屬于“靠天吃飯”，接近一半的耕地灌溉面積仍在使用落后的灌溉方式。我國水資源匱乏且分布不均、農(nóng)業(yè)灌溉用水利用效率低下，大力發(fā)展節(jié)水灌溉是緩解我國水資源緊張的必然要求，也是構(gòu)建節(jié)約型社會、建立水生態(tài)文明體系的重要手段。1、20世紀(jì)70年代中期到80年代后期，節(jié)水灌溉技術(shù)及生產(chǎn)設(shè)備的引進(jìn)、消化、吸收階段這一階段，我國政府開始從歐美、以色列等發(fā)達(dá)國家引進(jìn)噴灌、滴灌技術(shù)和這一類灌溉系統(tǒng)的生產(chǎn)設(shè)備，并花費10多年時間在國內(nèi)進(jìn)行相關(guān)的試驗、消化和研發(fā)。這個階段，我國的節(jié)水灌溉行業(yè)尚處于發(fā)展初期，除少數(shù)與科研單位合作參與研發(fā)制造和試驗的工廠以外，生產(chǎn)噴微灌產(chǎn)品的企業(yè)很少。而且由于當(dāng)時國內(nèi)的水利、農(nóng)業(yè)、林業(yè)、園林以及其他相關(guān)行業(yè)仍采用傳統(tǒng)的地面漫灌方式進(jìn)行灌溉，所以國內(nèi)幾乎沒有從事節(jié)水灌溉工程設(shè)計與施工的公司。因此，我國的節(jié)水灌溉行業(yè)在這個階段力量非常薄弱，沒有行業(yè)優(yōu)勢，也幾乎沒有市場和經(jīng)營行為。2、20世紀(jì)90年代初期到20世紀(jì)末，節(jié)水灌溉技術(shù)推廣、節(jié)水灌溉行業(yè)快速發(fā)展階段由于國內(nèi)水資源的普遍匱乏和先進(jìn)的種植技術(shù)、水肥技術(shù)以及其他更為優(yōu)良農(nóng)業(yè)技術(shù)的采用，國家開始推廣節(jié)水灌溉技術(shù)，并逐年加大力度。10年間，國家通過建立節(jié)水灌溉重點縣和示范區(qū)，發(fā)放節(jié)水灌溉項目貼息貸款和節(jié)水灌溉企業(yè)技改貸款等方式支持和推進(jìn)節(jié)水灌溉行業(yè)的發(fā)展，大力扶持國內(nèi)的節(jié)水灌溉企業(yè)發(fā)展。在這個階段，我國的節(jié)水灌溉行業(yè)進(jìn)入了快速發(fā)展期，尤其是在20世紀(jì)90年代中后期，節(jié)水灌溉產(chǎn)品的生產(chǎn)企業(yè)數(shù)量每年都在成倍增長，短短幾年間，百余家制造節(jié)水灌溉產(chǎn)品的企業(yè)遍布全國。這個時期由于水利、農(nóng)業(yè)及其相關(guān)行業(yè)對節(jié)水灌溉產(chǎn)品和技術(shù)的需求旺盛，我國的節(jié)水灌溉行業(yè)發(fā)展很快，開始形成一定的規(guī)模。3、21世紀(jì)初至今，市場競爭趨于激烈、行業(yè)發(fā)展前景看好在這段快速發(fā)展期間，節(jié)水灌溉設(shè)備生產(chǎn)企業(yè)的數(shù)目增加很快且同一產(chǎn)品被多家企業(yè)同時生產(chǎn)的現(xiàn)象相當(dāng)普遍。據(jù)不完全統(tǒng)計，截止目前國內(nèi)從事節(jié)水灌溉產(chǎn)品制造和工程建設(shè)的企業(yè)超過500家，導(dǎo)致節(jié)水灌溉產(chǎn)品的供需市場在短時間內(nèi)發(fā)生了較大的變化，但大多數(shù)企業(yè)規(guī)模較小，使得市場競爭日趨激烈。與此同時，大多數(shù)企業(yè)的生產(chǎn)和經(jīng)營狀況卻是：規(guī)模較小，資金較少，技術(shù)水平較低或缺乏各種專業(yè)技術(shù)人員合理搭配的較為完整的技術(shù)體系；研發(fā)和創(chuàng)新能力較弱，新產(chǎn)品難以出現(xiàn)；技術(shù)含量較高、制造工藝要求相對較高的產(chǎn)品和國外同類產(chǎn)品比較仍然有較大的差距；由于生產(chǎn)設(shè)備和管理上的原因，造成有些企業(yè)的產(chǎn)品質(zhì)量不穩(wěn)定。近年來，我國相繼頒布了《水污染防治行動計劃》、《全國農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展規(guī)劃（2015-2030）》、《鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略規(guī)劃(2018—2022年)》、《國家節(jié)水行動方案》及《國務(wù)院辦公廳關(guān)于切實加強高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)提升國家糧食安全保障能力的意見》等有利于節(jié)水灌溉行業(yè)的產(chǎn)業(yè)政策，從水利、農(nóng)業(yè)、農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)、土地整理以及城市園林等行業(yè)和領(lǐng)域入手加大對節(jié)水灌溉工程的投入，節(jié)水灌溉行業(yè)面臨新的發(fā)展機遇，行業(yè)發(fā)展?jié)摿薮?、前景看好。項目建設(shè)背景及必要性分析行業(yè)競爭格局和市場化程度從全球節(jié)水灌溉設(shè)備行業(yè)來看，以色列、美國等國家在研發(fā)和制造領(lǐng)域始終處于世界領(lǐng)先地位，長期壟斷了世界上高端節(jié)水設(shè)備的生產(chǎn)。近年來隨著中國等發(fā)展中國家對節(jié)水灌溉設(shè)備的研發(fā)投入力度加大，節(jié)水灌溉設(shè)備研發(fā)制造水平提高很快，在某些中端領(lǐng)域產(chǎn)品質(zhì)量接近發(fā)達(dá)國家水平，并憑借價格上的優(yōu)勢形成與發(fā)達(dá)國家競爭的格局。我國節(jié)水灌溉設(shè)備行業(yè)的整體競爭格局是：目前，節(jié)水灌溉行業(yè)內(nèi)的企業(yè)普遍規(guī)模較小，行業(yè)集中度不高。近幾年由于國家加大了對節(jié)水農(nóng)業(yè)的支持力度和資金投入，節(jié)水灌溉行業(yè)前景看好，進(jìn)入該行業(yè)的投資者逐步增多，使得行業(yè)的市場競爭趨于激烈。國際節(jié)水灌溉巨頭由于價格上處于劣勢，已逐步退出國內(nèi)中低端節(jié)水灌溉市場的競爭，在高端節(jié)水灌溉設(shè)備市場形成一定的壟斷優(yōu)勢。國內(nèi)節(jié)水灌溉龍頭企業(yè)在產(chǎn)品質(zhì)量和技術(shù)上不斷進(jìn)步，已經(jīng)能在中端產(chǎn)品領(lǐng)域贏得競爭并向高端產(chǎn)品市場發(fā)起挑戰(zhàn)。行業(yè)技術(shù)水平及技術(shù)特點節(jié)水灌溉行業(yè)技術(shù)水平的發(fā)展源于人類對水資源利用效率提高的不斷探索。上世紀(jì)50年代，噴灌技術(shù)在以色列開始使用。60年代，滴灌技術(shù)開始投入使用并逐步推廣。近年來，在噴滴灌技術(shù)應(yīng)用程度較高的基礎(chǔ)上，水肥一體化、壓力灌溉技術(shù)、埋藏式灌溉技術(shù)、噴灑式灌溉技術(shù)、散布式灌溉技術(shù)和智能式噴灌系統(tǒng)等也逐步產(chǎn)業(yè)化并進(jìn)行推廣。我國的噴滴灌技術(shù)等先進(jìn)的節(jié)水灌溉技術(shù)是從國外引進(jìn)、經(jīng)過消化吸收并實現(xiàn)了創(chuàng)新。國內(nèi)目前比較成熟的節(jié)水灌溉技術(shù)主要有渠道防滲、管灌、噴灌與微灌（包括滴灌）等，其中以滴灌系統(tǒng)為代表的微灌是技術(shù)含量最高、節(jié)水效果最好，同時節(jié)肥和增產(chǎn)效果最佳的灌溉技術(shù)，對產(chǎn)品的品質(zhì)要求較高，是世界灌溉節(jié)水技術(shù)發(fā)展的主流和方向，發(fā)展勢頭強勁。與各種節(jié)水灌溉技術(shù)相適宜的節(jié)水材料產(chǎn)品種類繁多，高、中、低檔次的產(chǎn)品均有供應(yīng)，產(chǎn)品的技術(shù)含量不斷提高，如滴灌產(chǎn)品從第一代沒有滴頭的邊縫式滴灌帶發(fā)展到出水更均勻、節(jié)水效果更佳的內(nèi)鑲貼片滴頭式滴灌帶乃至壓力補償式滴灌帶。國內(nèi)廠家在中端噴滴灌產(chǎn)品上已經(jīng)接近國際先進(jìn)水平。此外，多家行業(yè)龍頭企業(yè)也開展對水肥一體化、壓力灌溉技術(shù)、埋藏式灌溉技術(shù)等的研發(fā)。行業(yè)市場供求情況及影響因素目前，我國節(jié)水灌溉技術(shù)主要包括低壓管灌、噴微灌和渠道防滲灌溉等。最近幾年，隨著國家政策的支持、國內(nèi)節(jié)水灌溉技術(shù)水平的提高，噴微灌使用面積增長迅速。目前國內(nèi)節(jié)水灌溉市場中，大禹節(jié)水處于行業(yè)領(lǐng)先地位。受益于國家對農(nóng)業(yè)和農(nóng)村投資力度加大以及PPP模式在農(nóng)業(yè)和農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)領(lǐng)域的推行，大禹節(jié)水充分發(fā)揮龍頭優(yōu)勢和資金優(yōu)勢，營業(yè)收入迅速增加，由2017年的128,442.37萬元增長至2019年的216,585.31萬元，復(fù)合增長率29.86%。近幾年由于國家加大了對節(jié)水農(nóng)業(yè)的支持力度和資金投入，節(jié)水灌溉行業(yè)前景看好，進(jìn)入該行業(yè)的投資者逐步增多，使得行業(yè)的市場競爭趨于激烈。國際節(jié)水灌溉巨頭由于價格上處于劣勢，已逐步退出國內(nèi)中低端節(jié)水灌溉市場的競爭，在高端節(jié)水灌溉設(shè)備市場形成一定的壟斷優(yōu)勢，國內(nèi)節(jié)水灌溉龍頭企業(yè)在產(chǎn)品質(zhì)量和技術(shù)上不斷進(jìn)步，已經(jīng)能在中端產(chǎn)品領(lǐng)域贏得競爭并向高端產(chǎn)品市場發(fā)起挑戰(zhàn)。項目實施的必要性（一）現(xiàn)有產(chǎn)能已無法滿足公司業(yè)務(wù)發(fā)展需求作為行業(yè)的領(lǐng)先企業(yè)，公司已建立良好的品牌形象和較高的市場知名度，產(chǎn)品銷售形勢良好，產(chǎn)銷率超過100%。預(yù)計未來幾年公司的銷售規(guī)模仍將保持快速增長。隨著業(yè)務(wù)發(fā)展，公司現(xiàn)有廠房、設(shè)備資源已不能滿足不斷增長的市場需求。公司通過優(yōu)化生產(chǎn)流程、強化管理等手段，不斷挖掘產(chǎn)能潛力，但仍難以從根本上緩解產(chǎn)能不足問題。通過本次項目的建設(shè)，公司將有效克服產(chǎn)能不足對公司發(fā)展的制約，為公司把握市場機遇奠定基礎(chǔ)。（二）公司產(chǎn)品結(jié)構(gòu)升級的需要隨著制造業(yè)智能化、自動化產(chǎn)業(yè)升級，公司產(chǎn)品的性能也需要不斷優(yōu)化升級。公司只有以技術(shù)創(chuàng)新和市場開發(fā)為驅(qū)動，不斷研發(fā)新產(chǎn)品，提升產(chǎn)品精密化程度，將產(chǎn)品質(zhì)量水平提升到同類產(chǎn)品的領(lǐng)先水準(zhǔn)，提高生產(chǎn)的靈活性和適應(yīng)性，契合關(guān)鍵零部件國產(chǎn)化的需求，才能在與國外企業(yè)的競爭中獲得優(yōu)勢，保持公司在領(lǐng)域的國內(nèi)領(lǐng)先地位。項目概況項目名稱及投資人（一）項目名稱吉林省節(jié)水設(shè)備項目（二）項目投資人xx有限公司（三）建設(shè)地點本期項目選址位于xx（以最終選址方案為準(zhǔn)）。編制原則1、立足于本地區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的客觀條件，以集約化、產(chǎn)業(yè)化、科技化為手段，組織生產(chǎn)建設(shè)，提高企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益和社會效益，實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的大目標(biāo)。2、因地制宜、統(tǒng)籌安排、節(jié)省投資、加快進(jìn)度。編制依據(jù)1、本期工程的項目建議書。2、相關(guān)部門對本期工程項目建議書的批復(fù)。3、項目建設(shè)地相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃。4、項目承辦單位可行性研究報告的委托書。5、項目承辦單位提供的其他有關(guān)資料。編制范圍及內(nèi)容依據(jù)國家產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策和有關(guān)部門的行業(yè)發(fā)展規(guī)劃以及項目承辦單位的實際情況，按照項目的建設(shè)要求，對項目的實施在技術(shù)、經(jīng)濟(jì)、社會和環(huán)境保護(hù)等領(lǐng)域的科學(xué)性、合理性和可行性進(jìn)行研究論證。研究、分析和預(yù)測國內(nèi)外市場供需情況與建設(shè)規(guī)模，并提出主要技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)，對項目能否實施做出一個比較科學(xué)的評價，其主要內(nèi)容包括如下幾個方面:1、確定建設(shè)條件與項目選址。2、確定企業(yè)組織機構(gòu)及勞動定員。3、項目實施進(jìn)度建議。4、分析技術(shù)、經(jīng)濟(jì)、投資估算和資金籌措情況。5、預(yù)測項目的經(jīng)濟(jì)效益和社會效益及國民經(jīng)濟(jì)評價。項目建設(shè)背景目前國內(nèi)節(jié)水灌溉市場中，大禹節(jié)水處于行業(yè)領(lǐng)先地位。受益于國家對農(nóng)業(yè)和農(nóng)村投資力度加大以及PPP模式在農(nóng)業(yè)和農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)領(lǐng)域的推行，大禹節(jié)水充分發(fā)揮龍頭優(yōu)勢和資金優(yōu)勢，營業(yè)收入迅速增加，由2017年的128,442.37萬元增長至2019年的216,585.31萬元，復(fù)合增長率29.86%。吉林正處在發(fā)展方式轉(zhuǎn)變、結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級的重要關(guān)口，處在體制機制變革、發(fā)展活力蓄積的重要關(guān)口，處在優(yōu)勢充分釋放、動力加快轉(zhuǎn)換的重要關(guān)口?！笆濉睍r期，是我們應(yīng)對挑戰(zhàn)、化解難題、爬坡過坎、滾石上山、大有可為的重要戰(zhàn)略機遇期。我們必須有足夠清醒的把握、足夠緊迫的意識、足夠必勝的信心，積極適應(yīng)和引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)，堅決破除路徑依賴，更加注重發(fā)揮比較優(yōu)勢，更加注重體制機制創(chuàng)新，更加注重結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級，更加注重質(zhì)量效益提升，更加注重發(fā)展方式轉(zhuǎn)變，更加注重統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，推動老工業(yè)基地全面振興，如期實現(xiàn)全面建成小康社會目標(biāo)。結(jié)論分析（一）項目選址本期項目選址位于xx（以最終選址方案為準(zhǔn)），占地面積約86.00畝。（二）建設(shè)規(guī)模與產(chǎn)品方案項目正常運營后，可形成年產(chǎn)xx套節(jié)水設(shè)備的生產(chǎn)能力。（三）項目實施進(jìn)度本期項目建設(shè)期限規(guī)劃24個月。（四）投資估算本期項目總投資包括建設(shè)投資、建設(shè)期利息和流動資金。根據(jù)謹(jǐn)慎財務(wù)估算，項目總投資45396.28萬元，其中：建設(shè)投資35893.41萬元，占項目總投資的79.07%；建設(shè)期利息756.08萬元，占項目總投資的1.67%；流動資金8746.79萬元，占項目總投資的19.27%。（五）資金籌措項目總投資45396.28萬元，根據(jù)資金籌措方案，xx有限公司計劃自籌資金（資本金）29965.94萬元。根據(jù)謹(jǐn)慎財務(wù)測算，本期工程項目申請銀行借款總額15430.34萬元。（六）經(jīng)濟(jì)評價1、項目達(dá)產(chǎn)年預(yù)期營業(yè)收入（SP）：84400.00萬元。2、年綜合總成本費用（TC）：68018.09萬元。3、項目達(dá)產(chǎn)年凈利潤（NP）：11989.20萬元。4、財務(wù)內(nèi)部收益率（FIRR）：19.47%。5、全部投資回收期（Pt）：6.12年（含建設(shè)期24個月）。6、達(dá)產(chǎn)年盈虧平衡點（BEP）：30912.31萬元（產(chǎn)值）。（七）社會效益通過分析，該項目經(jīng)濟(jì)效益和社會效益良好。從發(fā)展來看公司將面向市場調(diào)整產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，改變工藝條件以高附加值的產(chǎn)品代替目前產(chǎn)品的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。本項目實施后，可滿足國內(nèi)市場需求，增加國家及地方財政收入，帶動產(chǎn)業(yè)升級發(fā)展，為社會提供更多的就業(yè)機會。另外，由于本項目環(huán)保治理手段完善，不會對周邊環(huán)境產(chǎn)生不利影響。因此，本項目建設(shè)具有良好的社會效益。（八）主要經(jīng)濟(jì)技術(shù)指標(biāo)主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)一覽表序號項目單位指標(biāo)備注1占地面積㎡57333.00約86.00畝1.1總建筑面積㎡105508.791.2基底面積㎡37266.451.3投資強度萬元/畝411.572總投資萬元45396.282.1建設(shè)投資萬元35893.412.1.1工程費用萬元32091.402.1.2其他費用萬元2920.842.1.3預(yù)備費萬元881.172.2建設(shè)期利息萬元756.082.3流動資金萬元8746.793資金籌措萬元45396.283.1自籌資金萬元29965.943.2銀行貸款萬元15430.344營業(yè)收入萬元84400.00正常運營年份5總成本費用萬元68018.09""6利潤總額萬元15985.60""7凈利潤萬元11989.20""8所得稅萬元3996.40""9增值稅萬元3302.52""10稅金及附加萬元396.31""11納稅總額萬元7695.23""12工業(yè)增加值萬元25840.64""13盈虧平衡點萬元30912.31產(chǎn)值14回收期年6.1215內(nèi)部收益率19.47%所得稅后16財務(wù)凈現(xiàn)值萬元9083.24所得稅后建筑技術(shù)分析項目工程設(shè)計總體要求（一）工程設(shè)計依據(jù)《建筑結(jié)構(gòu)荷載規(guī)范》《建筑地基基礎(chǔ)設(shè)計規(guī)范》《砌體結(jié)構(gòu)設(shè)計規(guī)范》《混凝土結(jié)構(gòu)設(shè)計規(guī)范》《建筑抗震設(shè)防分類標(biāo)準(zhǔn)》（二）工程設(shè)計結(jié)構(gòu)安全等級及結(jié)構(gòu)重要性系數(shù)車間、倉庫:安全等級二級，結(jié)構(gòu)重要性系數(shù)1.0；辦公樓：安全等級二級，結(jié)構(gòu)重要性系數(shù)1.0；其它附屬建筑：安全等級二級，結(jié)構(gòu)重要性系數(shù)1.0。建設(shè)方案1、本項目建構(gòu)筑物完全按照現(xiàn)代化企業(yè)建設(shè)要求進(jìn)行設(shè)計，采用輕鋼結(jié)構(gòu)、框架結(jié)構(gòu)建設(shè)，并按《建筑抗震設(shè)計規(guī)范》（GB50011—2010）的規(guī)定及當(dāng)?shù)赜嘘P(guān)文件采取必要的抗震措施。整個廠房設(shè)計充分利用自然環(huán)境，強調(diào)豐富的空間關(guān)系，力求設(shè)計新穎、優(yōu)美舒適。主要建筑物的圍護(hù)結(jié)構(gòu)及屋面，符合建筑節(jié)能和防滲漏的要求；車間廠房設(shè)有天窗進(jìn)行采光和自然通風(fēng)，應(yīng)選用氣密性和防水性良好的產(chǎn)品。.2、生產(chǎn)車間的建筑采用輕鋼框架結(jié)構(gòu)。在符合國家現(xiàn)行有關(guān)規(guī)范的前提下，做到結(jié)構(gòu)整體性能好，有利于抗震防腐，并節(jié)省投資，施工方便。在設(shè)計上充分考慮了通風(fēng)設(shè)計，避免火災(zāi)、爆炸的危險性。.3、《建筑內(nèi)部裝修設(shè)計防火規(guī)范》，耐火等級為二級；屋面防水等級為三級，按照《屋面工程技術(shù)規(guī)范》要求施工。.4、根據(jù)地質(zhì)條件及生產(chǎn)要求，對本裝置土建結(jié)構(gòu)設(shè)計初步定為：生產(chǎn)車間采用鋼筋混凝土獨立基礎(chǔ)。.5、根據(jù)項目的自身情況及當(dāng)?shù)匾?guī)劃建設(shè)管理部門對該區(qū)域建筑結(jié)構(gòu)的要求，確定本項目生產(chǎn)生間擬采用全鋼結(jié)構(gòu)。.6、本項目的抗震設(shè)防烈度為6度，設(shè)計基本地震加速度值為0.05g，建筑抗震設(shè)防類別為丙類，抗震等級為三級。.7、建筑結(jié)構(gòu)的設(shè)計使用年限為50年，安全等級為二級。建筑工程建設(shè)指標(biāo)本期項目建筑面積105508.79㎡，其中：生產(chǎn)工程73921.74㎡，倉儲工程11504.15㎡，行政辦公及生活服務(wù)設(shè)施9693.01㎡，公共工程10389.89㎡。建筑工程投資一覽表單位：㎡、萬元序號工程類別占地面積建筑面積投資金額備注1生產(chǎn)工程21241.8873921.749929.611.11#生產(chǎn)車間6372.5622176.522978.881.22#生產(chǎn)車間5310.4718480.442482.401.33#生產(chǎn)車間5098.0517741.222383.111.44#生產(chǎn)車間4460.7915523.572085.222倉儲工程7825.9511504.151246.422.11#倉庫2347.783451.24373.932.22#倉庫1956.492876.04311.612.33#倉庫1878.232761.00299.142.44#倉庫1643.452415.87261.753辦公生活配套1900.599693.011389.263.1行政辦公樓1235.386300.46903.023.2宿舍及食堂665.213392.55486.244公共工程6335.3010389.891158.65輔助用房等5綠化工程9964.48166.17綠化率17.38%6其他工程10102.0728.847合計57333.00105508.7913918.95發(fā)展規(guī)劃公司發(fā)展規(guī)劃（一）戰(zhàn)略目標(biāo)與發(fā)展規(guī)劃公司致力于為多產(chǎn)業(yè)的多領(lǐng)域客戶提供高質(zhì)量產(chǎn)品、技術(shù)服務(wù)與整體解決方案，為成為百億級產(chǎn)業(yè)領(lǐng)軍企業(yè)而努力奮斗。（二）措施及實施效果公司立足于本行業(yè)，以先進(jìn)的技術(shù)和高品質(zhì)的產(chǎn)品滿足產(chǎn)品日益提升的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)進(jìn)步要求，為國內(nèi)外生產(chǎn)商率先提供多種產(chǎn)品，為提升轉(zhuǎn)換率和品質(zhì)保證以及成本降低持續(xù)做出貢獻(xiàn)，同時通過與產(chǎn)業(yè)鏈優(yōu)質(zhì)客戶緊密合作，為公司帶來穩(wěn)定的業(yè)務(wù)增長和持續(xù)的收益。公司通過產(chǎn)品和商業(yè)模式的不斷創(chuàng)新以及與產(chǎn)業(yè)鏈企業(yè)深度融合，建立創(chuàng)新引領(lǐng)、合作共贏的模式，再造行業(yè)新格局。（三）未來規(guī)劃采取的措施公司始終秉持提供性價比最優(yōu)的產(chǎn)品和技術(shù)服務(wù)的理念，充分發(fā)揮公司在技術(shù)以及膜工藝技術(shù)的扎實基礎(chǔ)及創(chuàng)新能力，為成為百億級產(chǎn)業(yè)領(lǐng)軍企業(yè)而努力奮斗。在近期的三至五年，公司聚焦于產(chǎn)業(yè)的研發(fā)、智能制造和銷售，在消費升級帶來的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整所需的領(lǐng)域積極布局。致力于為多產(chǎn)業(yè)的多領(lǐng)域客戶提供中高端技術(shù)服務(wù)與整體解決方案。在未來的五至十年，以蓬勃發(fā)展的中國市場為核心，利用中國“一帶一路”發(fā)展機遇，利用獨立創(chuàng)新、聯(lián)合開發(fā)、并購和收購等多種方法，掌握國際領(lǐng)先的技術(shù)，使得公司真正成為國際領(lǐng)先的創(chuàng)新型企業(yè)。保障措施(一)加強統(tǒng)籌協(xié)同推進(jìn)遵循市場經(jīng)濟(jì)規(guī)律，充分發(fā)揮市場需求導(dǎo)向作用和資源配置的決定性作用，突出企業(yè)開展集成創(chuàng)新、工程應(yīng)用、產(chǎn)業(yè)化與試點示范的主體地位，調(diào)動企業(yè)推進(jìn)產(chǎn)業(yè)的積極性和內(nèi)生動力，制定適合企業(yè)實際情況的產(chǎn)業(yè)整體方案，大力實施智能化改造升級，大幅提高產(chǎn)業(yè)發(fā)展質(zhì)量和水平。加快轉(zhuǎn)變部門職能，強化對產(chǎn)業(yè)發(fā)展的引導(dǎo)推動，針對制約產(chǎn)業(yè)發(fā)展的瓶頸和薄弱環(huán)節(jié)，加強戰(zhàn)略性謀劃和前瞻性部署，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)各部門、大專院校、科研院所、中介機構(gòu)和廣大企業(yè)等各方優(yōu)勢資源，協(xié)同推進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。(二)加大管理支持力度以體制機制創(chuàng)新為突破口，進(jìn)一步深化行政審批制度改革，運用大數(shù)據(jù)、云計算、物聯(lián)網(wǎng)等信息化手段，提升部門服務(wù)管理效能，加快推動部門職能從項目管理向平臺、生態(tài)和網(wǎng)絡(luò)優(yōu)化轉(zhuǎn)變。創(chuàng)新部門對高技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展支持方式，重點支持要素市場、知識產(chǎn)權(quán)、人才培養(yǎng)、成果轉(zhuǎn)化等創(chuàng)新環(huán)境建設(shè)，競爭類產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新由企業(yè)依據(jù)市場需求自主決策。(三)建立多元投融資機制統(tǒng)籌區(qū)域相關(guān)專項資金，積極爭取相關(guān)資金支持，加大產(chǎn)業(yè)建設(shè)資金支持力度。鼓勵產(chǎn)業(yè)建設(shè)項目投入和運營模式創(chuàng)新，采用政府和社會資本合作模式（PPP），聯(lián)合國內(nèi)外知名企業(yè)和各類投資機構(gòu)，推動成立產(chǎn)業(yè)建設(shè)投資基金，引導(dǎo)、社會投入的信息化投融資機制。(四)加強招商引資和重點項目建設(shè)在招商引資工作上，要以本規(guī)劃的重點產(chǎn)品為方向，以完善產(chǎn)業(yè)鏈為重點，著力引進(jìn)世界500強和國內(nèi)行業(yè)10強企業(yè)，進(jìn)一步提升區(qū)域產(chǎn)業(yè)技術(shù)和產(chǎn)品檔次，促進(jìn)區(qū)域產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和優(yōu)化升級。(五)加強市場監(jiān)督管理健全監(jiān)管組織和法規(guī)政策體系，明確監(jiān)管范圍，完善監(jiān)管規(guī)則，創(chuàng)新監(jiān)管方式，規(guī)范監(jiān)管行為。(六)加快人才培養(yǎng)和人才引進(jìn)重視人力資源開發(fā)，加大經(jīng)營管理人才、專業(yè)技術(shù)人才、高技能人才的引進(jìn)、培養(yǎng)和使用力度，建立科學(xué)高效的用人機制和競爭激勵機制，加強隊伍建設(shè)，提升行業(yè)整體創(chuàng)造力與競爭力。鼓勵有條件的企業(yè)、科研單位和大專院校設(shè)立人才培養(yǎng)專項基金，加強行業(yè)職業(yè)技術(shù)培訓(xùn)，提高行業(yè)的技術(shù)應(yīng)用能力。加強繼續(xù)教育工作，依托高等學(xué)校和職業(yè)院校開展從業(yè)人員學(xué)歷教育、職業(yè)道德和職業(yè)技能培訓(xùn)，依托區(qū)域重點高等學(xué)校開展高端人才培訓(xùn)。充分利用高校、科研院在人才方面的優(yōu)勢，增強行業(yè)創(chuàng)新能力。法人治理股東權(quán)利及義務(wù)1、公司股東享有下列權(quán)利：（1）依照其所持有的股份份額獲得股利和其他形式的利益分配；（2）依法請求、召集、主持、參加或者委派股東代理人參加股東大會，并行使相應(yīng)的表決權(quán)；（3）對公司的經(jīng)營進(jìn)行監(jiān)督，提出建議或者質(zhì)詢；（4）依照法律、行政法規(guī)及本章程的規(guī)定轉(zhuǎn)讓、贈與或質(zhì)押其所持有的股份；（5）查閱本章程、股東名冊、公司債券存根、股東大會會議記錄、董事會會議決議、監(jiān)事會會議決議、財務(wù)會計報告；（6）公司終止或者清算時，按其所持有的股份份額參加公司剩余財產(chǎn)的分配；（7）對股東大會作出的公司合并、分立決議持異議的股東，要求公司收購其股份；（8）法律、行政法規(guī)、部門規(guī)章或本章程規(guī)定的其他權(quán)利。2、公司股東承擔(dān)下列義務(wù)：（1）遵守法律、行政法規(guī)和本章程；（2）依其所認(rèn)購的股份和入股方式繳納股金；（3）除法律、法規(guī)規(guī)定的情形外，不得退股；（4）不得濫用股東權(quán)利損害公司或者其他股東的利益；不得濫用公司法人獨立地位和股東有限責(zé)任損害公司債權(quán)人的利益；公司股東濫用股東權(quán)利給公司或者其他股東造成損失的，應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)賠償責(zé)任。公司股東濫用公司法人獨立地位和股東有限責(zé)任，逃避債務(wù)，嚴(yán)重?fù)p害公司債權(quán)人利益的，應(yīng)當(dāng)對公司債務(wù)承擔(dān)連帶責(zé)任。（5）法律、行政法規(guī)及本章程規(guī)定應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的其他義務(wù)。3、持有公司5%以上有表決權(quán)股份的股東，將其持有的股份進(jìn)行質(zhì)押的，應(yīng)當(dāng)自該事實發(fā)生當(dāng)日，向公司作出書面報告。4、公司的控股股東、實際控制人員不得利用其關(guān)聯(lián)關(guān)系損害公司利益。違反規(guī)定給公司造成損失的，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)賠償責(zé)任。公司控股股東及實際控制人對公司和公司社會公眾股股東負(fù)有誠信義務(wù)?？毓晒蓶|應(yīng)嚴(yán)格依法行使出資人的權(quán)利，控股股東不得利用利潤分配、資產(chǎn)重組、對外投資、資金占用、借款擔(dān)保等方式損害公司和社會公眾股股東的合法利益，不得利用其控制地位損害公司和社會公眾股股東的利益。違反規(guī)定的，給公司造成損失的，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)賠償責(zé)任。公司董事會建立對控股股東所持公司股份“占用即凍結(jié)”機制，即發(fā)現(xiàn)控股股東侵占公司資產(chǎn)立即申請司法凍結(jié)，凡不能以現(xiàn)金清償?shù)?，通過變現(xiàn)股權(quán)償還侵占資產(chǎn)。董事1、公司董事為自然人，有下列情形之一的，不能擔(dān)任公司的董事：（1）無民事行為能力或者限制民事行為能力；（2）因貪污、賄賂、侵占財產(chǎn)、挪用財產(chǎn)或者破壞社會主義市場經(jīng)濟(jì)秩序，被判處刑罰，執(zhí)行期滿未逾5年，或者因犯罪被剝奪政治權(quán)利，執(zhí)行期滿未逾5年；（3）擔(dān)任破產(chǎn)清算的公司、企業(yè)的董事或者廠長、經(jīng)理，對該公司、企業(yè)的破產(chǎn)負(fù)有個人責(zé)任的，自該公司、企業(yè)破產(chǎn)清算完結(jié)之日起未逾3年；（4）擔(dān)任因違法被吊銷營業(yè)執(zhí)照、責(zé)令關(guān)閉的公司、企業(yè)的法定代表人，并負(fù)有個人責(zé)任的，自該公司、企業(yè)被吊銷營業(yè)執(zhí)照之日起未逾3年；（5）個人所負(fù)數(shù)額較大的債務(wù)到期未清償；（6）法律、行政法規(guī)或部門規(guī)章規(guī)定的其他內(nèi)容。違反本條規(guī)定選舉、委派董事的，該選舉、委派或者聘任無效。董事在任職期間出現(xiàn)本條情形的，公司解除其職務(wù)。2、董事由股東大會選舉或更換，任期三年。董事任期屆滿，可連選連任。董事在任期屆滿以前，股東大會不能無故解除其職務(wù)。董事任期從就任之日起計算，至本屆董事會任期屆滿時為止。董事任期屆滿未及時改選，在改選出的董事就任前，原董事仍應(yīng)當(dāng)依照法律、行政法規(guī)、部門規(guī)章和本章程的規(guī)定，履行董事職務(wù)。董事可以由總經(jīng)理或者其他高級管理人員兼任，但兼任總經(jīng)理或者其他高級管理人員職務(wù)的董事，總計不得超過公司董事總數(shù)的1/2。本公司董事會不可以由職工代表擔(dān)任董事。3、董事應(yīng)當(dāng)遵守法律、行政法規(guī)和本章程，對公司負(fù)有下列忠實義務(wù)：（1）不得利用職權(quán)收受賄賂或者其他非法收入，不得侵占公司的財產(chǎn)；（2）不得挪用公司資金；（3）不得將公司資產(chǎn)或者資金以其個人名義或者其他個人名義開立賬戶存儲；（4）不得違反本章程的規(guī)定，未經(jīng)股東大會或董事會同意，將公司資金借貸給他人或者以公司財產(chǎn)為他人提供擔(dān)保；（5）不得違反本章程的規(guī)定或未經(jīng)股東大會同意，與本公司訂立合同或者進(jìn)行交易；（6）未經(jīng)股東大會同意，不得利用職務(wù)便利，為自己或他人謀取本應(yīng)屬于公司的商業(yè)機會，自營或者為他人經(jīng)營與本公司同類的業(yè)務(wù)；（7）不得接受與公司交易的傭金歸為己有；（8）不得擅自披露公司秘密；（9）不得利用其關(guān)聯(lián)關(guān)系損害公司利益；（10）法律、行政法規(guī)、部門規(guī)章及本章程規(guī)定的其他忠實義務(wù)。（11）董事違反本條規(guī)定所得的收入，應(yīng)當(dāng)歸公司所有；給公司造成損失的，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)賠償責(zé)任。4、董事應(yīng)當(dāng)遵守法律、行政法規(guī)和本章程，對公司負(fù)有下列勤勉義務(wù)：（1）應(yīng)謹(jǐn)慎、認(rèn)真、勤勉地行使公司賦予的權(quán)利，以保證公司的商業(yè)行為符合國家法律、行政法規(guī)以及國家各項經(jīng)濟(jì)政策的要求，商業(yè)活動不超過營業(yè)執(zhí)照規(guī)定的業(yè)務(wù)范圍；（2）應(yīng)公平對待所有股東；（3）及時了解公司業(yè)務(wù)經(jīng)營管理狀況