武漢市7萬畝設施蔬菜基地市級、區級示范點建設方案（試行）為有序推動我市7萬畝設施蔬菜基地建設任務，依照“以點帶面、突出重點”的原則，將啟動市級、區級第一指示范點建設項目，為此，特制定示范點建設方案如下：一、試點地址示范點建設項目基地總面積13591畝，設施總面積9080畝。其中市級示范區基地面積3000畝，設施面積1980畝。一、 市級示范點東西湖區：東西湖區萬畝設施蔬菜一期建設基地，建設業主東西湖區東山農場，位于東西湖區東山農場五一、燈塔大隊，建設面積3000畝，設施面積1980畝。二、 區級示范點（1） 新洲區：新洲區三店設施化蔬菜基地，建設業主為湖北玉如意綠色食物有限公司，位于新洲區三店街七里村、施廟村，基地面積3000畝，設施面積2000畝。（2） 黃陂區：黃陂區六指王港村蔬菜基地，建設業主為武漢康馨源農業科技進展有限公司，位于六指街王港村，基地面積1500畝，設施面積1000畝。（3） 江夏區：江夏區凡華蔬菜園，建設業主為湖北凡華農業科技進展有限公司，位于鄭店街勞七村，基地面積3000畝，設施面積2000畝。（4） 蔡甸區：九真天禾園現代蔬菜園，建設業主為九真天禾園專業合作社，位于侏儒街，基地面積1571畝，設施面積1100畝。（5） 漢南區：東荊陽光設施蔬菜基地，建設業主為湖北東荊陽光農業科技開發有限公司，位于東荊街溝北大隊，基地面積1520畝，設施面積1000畝。二、 工作目標示范點的建設，在整體設計上，要求項目計劃高起點、建設質量高標準、配套服務功能齊全，能切實起到示范帶動作用。建設業主的肯定、示范區的選址、設備的招投標、示范區的建設、服務功能的完善，要統籌考慮，分步實施。在4月底，要完成項目示范區的土地平整，5月底設施建設任務完成。8月底，完成全數示范點建設任務。三、 主要任務在集中連片的基礎上，從項目選址、基礎設施建設、生產流通體系建設、配套服務功能的完善到技術服務指導的跟進，實現從項目建設、蔬菜生產、質安監管到市場流通，一體化考慮，整體設計。二、項目建設（1） 基地建設設施蔬菜基地應選擇在生態條件良好，遠離污染源，地形地貌相對平坦寬敞，道路散布合理，骨干道連接省、國道,作業路連通骨干道等區域。排灌主溝渠：采用6厘米C20砼六方塊護砌，下設5厘米厚沙石墊層。排灌支溝、田間渠道：U型糟渠或梯形渠配套。每200畝蔬菜基地建設1個機井，并配套建設送水泵站。按照機井配套建設500立方米蓄水（沉淀）池。按照蔬菜品種需水特性，選擇噴灌或滴灌等設施。田間道路：田間主路要求路基面寬5米，厚18厘米。田間作業路（支路）要求路基面寬3.5米。（2） 設施建設單體鋼架大棚和微灌工程建設必需符合或高于《武漢市7萬畝設施蔬菜基地項目單棟鋼架大棚建設技術規范》和《武漢市7萬畝設施蔬菜基地項目微灌工程建設技術規范》的要求，且適合本地生產和知足機械化作業要求。其中單體鋼架大棚建設要求跨度為8米，拱管材料及安裝等應符合技術規范要求。（3） 綜合體建設按照設施蔬菜基地面積和配套需求，在現代蔬菜產業園集中建設一個包括流通、科技服務、農資供給、信息和檢測、農機（植保）服務、廢棄物處置設施等功能的蔬菜綜合服務體。3、 生產經營體系生產技術方面：種植作物品種統一，茬口搭配合理，實行標準化生產；防蟲網、粘蟲板、性誘劑、御寒栽培、防霧滴棚膜、膜下滴灌等病蟲害防控技術有效集成，盡可能減少農藥施用。管理機制方面：示范園區必需以農人專業合作組織或龍頭企業為載體，實行“六統一管理”（統一品種、統一購藥、統一標準、統一檢測、統一標識、統一銷售），做到100%統防統治、測土配方施肥和產品定單生產；園區的產品做到100%品牌銷售；成立和完善投入品管理、生產檔案、產品檢測、基地準出、質量追溯等全程質量管理制度；每10畝設施蔬菜配備1名蔬菜園藝工，有專業技術人員3-5名。經濟效益方面：園區內每畝設施蔬菜收入不低于1萬元。4、 流通體系7萬畝設施蔬菜基地的產品流通，主要采用“批發集散”型、“直供直銷”型、“超市直配”型和“市場收儲”型四種模式，以保證我市新增7萬畝設施蔬菜基地80%以上產能的銷售量。五、技術培訓按照市7萬畝設施蔬菜基地建設需要，適時開展技術培訓，舉行7萬畝設施裝備建設培訓班、農機產業進展高級研修班、7萬畝設施蔬菜基地技術培訓班、蔬菜產業進展高級研修班、六大蔬菜基地現場培訓班。四、責任分工一、市農業局提出示范點建設的標準，負責建設工作的指導、協調、監督、管理，實行責任分工條塊負責制。（1）局領導對口包區工作責任制按照局領導和機關處室（單位）對口聯系區責任工作制，明確包區責任分工，其中第一責任處室為牽頭處室：黃陂區：責任領導付明星，協助領導車國強，責任處室（單位）為種植業處、生態園辦、辦公室。新洲區：責任領導程耀明，協助領導徐軍，責任處室（單位）為質監處、農技站、蔬菜總站。蔡甸區：責任領導曾復勝，協助領導楊普社，責任處室（單位）為深加工處、科教處、信息中心。江夏區：責任領導楊玲，協助領導李德華，責任處室（單位）為市場處、農機化辦、經管局。漢南區：責任領導王德立，協助領導張定春，責任處室（單位）為水產處、扶貧辦、水培中心。東西湖區：責任領導王玉珍，協助領導朱建國，責任處室（單位）為畜牧獸醫局、計財處、兩型辦。（2）處室行業分工工作責任制種植業處：負責基地建設工作，提出種植模式、種植品種的生產指導意見，具體負責基地部份驗收。農機辦：負責設施建設工作、農機合作社建設工作、農機具演示示范推行、農機作業服務的組織協調，具體負責設施驗收。計財處：負責項目評審、組織協調項目檢查驗收工作。科教處：負責技術服務、開展培訓工作。市場處：負責產銷綜合體、流通體系建設，負責7萬畝基地建設的綜合、協調工作，具體負責綜合體驗收。二、各區政府按照《武漢市7萬畝設施蔬菜基地建設整體實施方案》和市7萬畝設施蔬菜基地建設領導小組成員單位責任分工，負責本區設施蔬菜基地公共基礎設施建設，落實區級配套資金，組織引導企業投資建設7萬畝設施蔬菜基地。五、相關要求1、 整體設計一體化。各區要依照統一規范和要求，建成布局統一、設施齊全、功能完善、整體美觀的示范基地。在策劃和設計進程中，按統一流程進行勘探測量、測土配方、優化種植模式。2、 建設規模連片。要求設施蔬菜大棚規模集中連片面積達1000畝以上。3、 設施建設高標準。嚴格按單棟鋼架大棚建設和微灌工程建設的技術規范執行，單體鋼架大棚建設要求跨度為8米，拱管材料及安裝等應符合技術規范要求。4、 土地流轉要到位。要采取轉包、轉讓、入股、合作、互換等多種方式，大力推動設施蔬菜基地項目的土地流轉，同時依托武漢農村綜合產權交易所，對流轉土地進行鑒證，為項目建設打好基礎。自有效地要完備相關手續。5、 項目申報嚴把關。項目申報要至下而上，層層申報，逐級把關。項目市級審批時，組織相關部門和有關專家按書面初審、正式評審、審后復核、實地踏勘的程序，嚴格審核財政補助資金情形、土地流轉和自籌資金到位情形、區級配套資金到位情形，報市政府審定后下達。六、項目建設強管理。對審批下達的項目，催促項目單位及時動工，在建設進程中落實項目法人負責制、招投標制、工程建設監理制和合同管理制等四大管理機制，按時維持完成建設任務。7、生產體系高標準。蔬菜生產達到“八有”標準，即有技術規程、生產檔案記錄、專業合作組織、技術負責人、基地管理負責人、包裝標識、檢測手腕、質量安全追溯制度。采用微小型生產機械，實行耕耘機械化；建造凈菜加工車間，對蔬菜產品進行清洗、分等、分級、包裝等，進行采后商品化處置和貯運保鮮；集中連片1萬畝以上的蔬菜基地，示范園區要建設集約化育苗中心；示范園區要建設預冷保鮮庫，對蔬菜產品進行預冷保鮮。六、強化領導市農業局要重點抓好市級示范區的建設管理，要明確處室責任分工，增強與設施基地建設領導小組成員單位的協