提高婦女生殖健康水平實施方案提高婦女生殖健康水平普及生殖道感染、性傳播疾病等疾病防控知識。在學校教育不同階段多種形式開展科學、實用的健康教育，促進學生掌握生殖健康知識，提高自我保護能力。增強男女兩性性道德、性健康、性安全意識，倡導共擔避孕責任。將生殖健康服務融入婦女健康管理全過程，保障婦女享有避孕節育知情自主選擇權。落實基本避孕服務項目，加強產后和流產后避孕節育服務，提高服務可及性，預防非意愿妊娠，減少非醫學需要的人工流產。推進婚前醫學檢查、孕前優生健康檢查、增補葉酸預防神經管缺陷、產前篩查及新生兒疾病篩查等工作，全面提升婦女兒童身心健康。婦女參與決策和管理的保障措施（1）加大婦女參與決策和管理的支持力度破除制約婦女參與決策和管理的障礙，為婦女參與決策和管理創造制度性環境。加大培訓力度，貫徹落實男女平等基本國策的意識，把推動婦女參與決策和管理納入重要議程，提出目標舉措。采取有效措施，提升企事業單位、基層群眾自治組織和社會組織中的女性比例。提高婦女參與決策管理的意識和能力。鼓勵高校開設女性領導力相關課程，培養年輕女性的素養和參與決策管理的意識。加大基層婦女骨干培訓力度，提高婦女在自治、法治、德治中的參與意識和能力。鼓勵婦女積極參與村（社區）民議事會、理事會等自治組織，推進城鄉社區婦女議事會實現全覆蓋并有效運行。探索打造婦女網上議事平臺，引導婦女積極、有序參與基層民主管理和基層民主協商。（2）加大培養選拔女干部工作力度培養忠誠干凈擔當的高素質專業化女干部，增強女干部學習本領、領導本領、改革創新本領、科學發展本領、依法執政本領、群眾工作本領、狠抓落實本領、駕馭風險本領。優化女干部成長路徑，注重日常培養和戰略培養，為女干部參加教育培訓、交流任職、掛職創造條件和機會。堅持新時代好干部標準，樹立靠作風吃飯、憑實績說話的選人用人導向，按照三到三看三破（考察干部到基層、到工作一線、到項目現場，評價干部看實績、看潛績、看擔當，使用干部破隱性臺階、破論資排輩、破潛規則）干部選拔方式，注重從基層、生產一線培養選拔女干部，注重選拔女干部到重要部門、關鍵崗位擔任領導職務。注重保持優秀年輕隊伍中女干部的合理比例。落實女干部選拔配備的目標任務，在保證質量的前提下實現應配盡配。保障婦女在干部錄用、選拔、聘（任）用、晉升、退休各環節不受歧視。（3）推動婦女積極參與事業單位決策管理培養選拔優秀女性專業技術人員進入決策管理層，重視在衛生、教育、文化等女性集中的行業提高決策管理層中女性比例，鼓勵婦女積極參與本單位和群團組織建設，促進教職工代表大會中女代表比例與女教職工比例相適應。在深化事業單位改革進程中，保障婦女在職務職級晉升、職稱評聘等方面享有平等的權利和機會。推動婦女廣泛參與企業決策管理。在深化企業人事制度改革進程中，促進優秀女性進入企業董事會、監事會和管理層。將女干部的選拔配備納入國有企業領導班子和隊伍建設規劃，加大選拔、培養、使用力度。促進職工代表大會中女代表比例與企業女職工比例相適應。支持女職工通過職工代表等形式參與企業民主決策、民主管理和民主監督。企業制定相關制度，對涉及婦女權益的事項，注重聽取工會女職工委員會的意見。推動婦女有序參與城鄉基層社會治理。注重從致富帶頭人、經商務工女性、鄉村女教師女醫生、女社會工作者、女大學生村官等群體中培養選拔村（社區）干部。在村（社區）兩委換屆工作中，采取優先推薦女性候選人、女性委員專職專選、女性成員缺位增補等措施，提高村（社區）委會成員、村（社區）委會主任中女性比例。組織婦女積極參與村規民約、居民公約的制定修訂，開展協商議事活動，促進新社會階層、社會工作者和志愿者中的女性積極參與基層社會治理。（4）支持引導女性參與社會組織優化社會組織發展的制度環境，加大以女性為會員主體或以女性為主要從業人員的社會組織培育力度，加強支持和指導服務，促進其健康有序發展并積極參與社會組織協商。鼓勵支持更多女性成為社會組織從業人員，加強社會組織女性專業人才和管理人才的培養，注重培養社會組織女性負責人。發揮婦聯組織在推進國家治理體系和治理能力現代化進程中的作用。支持婦聯組織履行代表婦女參與管理地方事務、經濟文化事業和社會事務中的職責，強化婦聯組織參與民主決策、民主管理、民主監督，參與社會治理和公共服務的制度保障。在制定有關促進男女平等和保障婦女合法權益的政策過程中，充分聽取婦聯組織的意見和建議。婦女與家庭建設保障措施（1）促進婦女家庭踐行社會主義核心價值觀加強教育引導、輿論宣傳、文化熏陶、實踐養成，將國家、社會、個人層面的價值要求貫穿到家庭建設全過程。推動社會主義核心價值觀在家庭落地生根。宣傳尊老愛幼、男女平等、夫妻和睦、鄰里團結等家庭美德，弘揚中華民族優秀傳統家風、傳承紅色家風，踐行忠誠相愛、親情陪伴、終身學習、綠色生態等現代家庭理念，營造平等、文明、和諧、穩定、健康的家庭環境，實現共建共享的家庭追求，引導婦女和家庭成員自覺把家庭夢融入中國夢。推動促進男女平等和婦女全面發展的家庭政策落實。積極應對人口老齡化，順應國家生育政策調整，推動生育政策與經濟社會政策配套銜接，將婚嫁、生育、養育、教育一體考慮，完善幼兒托育照護、兒童早期教育、青少年發展、老人贍養、病殘照料等政策措施，形成支持完善家庭基本功能、促進男女平等和婦女全面發展的家庭政策體系，增強家庭發展能力。積極推動降低家庭生育、養育、教育成本。加強家庭政策研究，建立促進家庭發展的政策評估機制。（2）大力發展婦女與家庭建設的公共服務加快完善養老、家政等服務標準，推動婚姻家庭輔導服務、家庭教育指導服務普惠享有。通過購買服務等形式，引導社會力量開展家庭服務，滿足家庭日益增長的個性化、多元化需求。重點為經濟困難、住房困難、臨時遭遇困難和殘疾人家庭等提供支持。建立健全計劃生育特殊家庭全方位幫扶保障制度，建立健全主導、社會組織參與的扶助關懷工作機制，維護計劃生育家庭合法權益。加強對退役軍人家庭的支持和保障。城市社區綜合服務設施實現全覆蓋，完善社區養老托育、家政物業等服務網絡和線上平臺。發展數字家庭，提高家庭生活品質。推動家庭家教家風在基層社會治理中發揮重要作用。構建委領導、部門合作、家庭盡責、社會參與的齊抓共建、共治共享的家庭建設工作新格局。將建設好家庭、實施好家教、弘揚好家風納入基層社會治理體系及基層社會治理評價考核內容，納入全區精神文明建設總體規劃。充分發揮各級先進典型家庭的示范引領作用。鼓勵家庭成員履行家庭和社會責任。增進治理和社會調節、居民自治良性互動，以良好家風支撐起好的社會風氣。（3）鼓勵支持婦女在家庭生活中發揮獨特作用拓展和深化實施家家幸福安康工程，引導婦女帶動家庭成員積極參與文明家庭、綠色家庭、最美家庭、健康家庭等家庭文明創建活動，引導家庭參與健康中國健康陜西健康漢中健康南鄭建設，提升家庭成員健康素養、環保素養和文明素養，踐行綠色、低碳、無煙、勤儉的生活方式，提升家庭生活質量。促進婚姻家庭關系健康發展。面向家庭開展有關法律法規政策的宣傳，促進男女平等觀念在婚姻家庭關系建設中落實落地，倡導夫妻平等參與家庭事務決策，反對一切形式的家庭暴力。加強適婚青年婚戀觀、家庭觀教育引導，為適齡男女青年婚戀交友、組建家庭搭建平臺，推廣婚姻登記、婚育健康宣傳教育、婚姻家庭關系輔導等一站式服務。保障婦女的婚姻自由，推進婚俗改革，建立整治天價彩禮、鋪張浪費、低俗婚鬧等不正之風的長效機制。選樹宣傳婚事新辦典型，構建新型婚姻觀念和婚育文化。加強對廣播電視、網絡等婚戀活動和服務的規范管理。（4）加強婦女婚姻家庭糾紛預防化解工作健全婚姻家庭糾紛預防化解工作機制，發揮綜治中心和網格化服務管理作用，強化銜接聯動，加強婚姻家庭糾紛預測預防預警，健全糾紛排查調處制度。建立區婚姻家庭糾紛調解委員會，建設人民調解員隊伍，搭建互聯網+糾紛預防化解工作平臺，支持社會力量參與，提供多元便捷服務。推進家事審判制度改革，加強訴調對接平臺建設，構建新型家事糾紛綜合協調解決模式。促進男女共同分擔家務。倡導夫妻在家務勞動中分工配合，共同承擔照料陪伴子女老人、教育輔導子女學業、料理家務等家庭責任。促進照料、保潔、烹飪等家務勞動社會化，持續推動家政服務業提質擴容增效，發展嬰幼兒照護服務和失能失智老年人長期照護服務。督促用人單位落實探親假、職工帶薪休假、配偶陪產假等制度，鼓勵用人單位實施靈活休假和彈性工作制度，創造生育友好的工作環境，支持男女職工共同履行家庭責任。（5）提高老年婦女的家庭生活質量推動各級建立家庭養老支持政策，倡導養老、孝老、敬老的家庭美德，支持家庭履行贍養老人的法定責任。鼓勵子女與老年人共同生活或就近居住，為長期照護老年人的家庭成員提供喘息服務。督促用人單位保障贍養義務人的探親休假權利和法定節假日的休假權利，落實子女護理假制度。建立完善社區老年人關愛服務機制。發展銀發經濟，推進智慧養老，滿足老年婦女社會需要。依法保障老年婦女婚姻自由和家庭財產權利。增強父母共同承擔家庭教育責任的意識和能力。貫徹落實《中華人民共和國家庭教育促進法》，促進父母共同落實家庭教育主體責任，創造有利于未成年子女健康成長和發展的家庭環境。加強家庭教育的宣傳培訓，普及家庭教育科學理念，引導家長強化主體責任，尊重兒童成長規律，注重思想品德和心理健康教育。注重言傳身教，重視親子交流和陪伴成長，提高家庭養育教育能力。婦女權益重點突破領域（一）家庭暴力問題家庭暴力本身并非是一個新問題。家庭暴力在過去披露得很少，主要是因為受害者（主要是婦女）的法律意識薄弱，不敢捍衛自己的權利，加之新聞傳播不發達，家庭暴力很少被公之于眾。在家庭中對女性的暴力行為，通常是指對家庭成員中的女性進行傷害、折磨、摧殘和壓迫等人身強暴行為，其中手段包括毆打、捆綁、侮辱、殘害身體、限制自由和性虐待行為，這是古今中外一種常見的現象，也是維護婦女人身權利的一個重要法律問題。施暴者認為他們有權利把自己的意愿強加于他們的女性伴侶。正是這種想法，加上社會對家庭暴力的容忍，才是產生家庭暴力的根源。對婦女的家庭暴力現象，作為一個世界性的問題，已經引起國際社會的廣泛關注。近年來，我國一些地區，家庭暴力對婦女權益的傷害不僅在數量上呈上升趨勢，而且造成的危害程度也有所加重。這一方面說明我國家庭暴力的現象嚴重，加大執法力度，切實保護婦女的人身權利;同時，也昭示出，隨著我國婦女自我保護意識的覺醒和提高，婦女已不再是待罪的羔羊，越來越多的婦女正勇敢地拿起法律武器抵抗家庭暴力。這是一件可喜的事情，畢竟婦女已從過去的逆來順受的怪圈中走了出來，并向平等、自由的目標跨出了一大步。（二）貞操權的保護問題貞操權是一個具體的人格權。這個權利，就是對人的性利益的自由支配權。強奸犯罪侵犯的是被害人的貞操權，也即婦女性的不可侵犯性，強奸給被害人造成的傷害是巨大而且特殊的。對強奸犯罪被害人貞操損害賠償，在西方國家的司法對此早已確認?！兜聡穹ǖ洹返?47條規定：對婦女不道德行為的重罪或者輕罪、或欺詐、威脅或濫用從屬關系使其承諾為婚姻外的性交者，該婦女也有同樣的請求權（即賠償請求權）。司法實踐中的判例更是司空見慣。如泰森因強奸黑人小姐而判賠巨款。在現實生活中，當婦女遭受誹謗和侮辱等一般侵權行為時，她可以提起民事訴訟獲得精神賠償，而當婦女遭到強奸時，法律卻無動于衷。長期以來，我國在刑事領域使用的是公力救濟模式，即國家機關替代受害人對犯罪人進行懲罰而忽視對受害人的救濟與撫慰。這起強奸賠償案反映出法律尤其是程序法對女性精神權益的保護存在著極大的漏洞。強奸犯罪對被害人造成的精神上的痛苦是無形的、長期的、是難以醫治而同樣值得重視的。但在我國現行法律中，對強奸犯罪被害人貞操損害的規定基本上是空白，我國應該確立強奸犯罪被害人賠償制度，賦予強奸犯罪被害人損害賠償請求權?！缎淌略V訟法》第77條規定：被害人由于被告人犯罪行為而遭受物質損失的，在刑事訴訟過程中，有權提起附帶民事訴訟。這就是說，由于犯罪引起的精神損害賠償，不屬于刑事附帶民事訴訟范圍，當被害人因強奸犯罪貞操權受到損害而附帶提起精神損害賠償的民事訴訟時，根據《刑事訴訟法》第77條的規定，法院將作出不予受理的決定，這樣既不符合訴訟經濟原則，也不利于保護被害人的人身權利。筆者認為，強奸犯罪貞操權損害賠償宜采用刑事附帶民事訴訟程序，而不宜另行提起民事訴訟，應在《刑事訴訟法》中作相應的法律規定。婦女與法律的保障措施（1）加強婦女相關法規政策性別平等評估工作將男女平等憲法原則和基本國策貫徹落實到法治南鄭建設全過程。加強《中華人民共和國民法典》《中華人民共和國婦女權益保障法》《中華人民共和國反家庭暴力法》等法律法規的實施力度和地方執法檢查。拓展涉及婦女權益保障的公益訴訟案件范圍。將保障婦女權益內容納入基層社會治理、法治隊伍建設、普法規劃、法治宣傳教育工作計劃和群眾性法治文化活動。健全全區法規政策性別平等評估機制，明確評估范圍，規范評估流程，細化評估標準。加強地方法規政策制定前研判、決策中貫徹、實施后評估的制度化建設。定期開展性別平等評估相關培訓，加強性別平等評估專業化隊伍建設。提升婦女法治意識和參與法治南鄭建設的能力。開展《中華人民共和國民法典》《中華人民共和國反家庭暴力法》《中華人民共和國婦女權益保障法》等專項普法活動，充分利用新媒體開展普法。落實誰執法誰普法的普法責任制。引導婦女自覺學習法律知識，增強法治觀念，養成辦事依法、遇事找法、解決問題用法、化解矛盾靠法的法治思維和行為習慣。鼓勵婦女多途徑參司法和普法活動。（2）加大反家庭暴力等婦女相關法及實施辦法的實施力度宣傳倡導對家庭暴力零容忍的理念，建立健全反家庭暴力多部門合作機制，探索建設智慧聯動平臺，落實法律主體責任。加強家庭暴力的預防排查，建立社區網格化家庭暴力重點監控機制。完善落實家庭暴力發現、報告、處置機制，落實強制報告制度，培養強制報告意識。加大接處警工作力度，開展家庭暴力警情、出具告誡書情況專項統計。加強對家庭暴力案件的立案監督。及時簽發人身安全保護令，提高審核簽發率，加大執行力度。加強緊急庇護場所建設與管理，提升服務水平。加強對受暴婦女的心理撫慰和康復救助。加強對施暴者的教育警示、心理輔導和行為矯治。開展系統完整的家庭暴力案件跟蹤回訪。加強反家庭暴力業務培訓和統計。堅決打擊拐賣婦女犯罪。完善落實預防、打擊、救助、安置、康復為一體的反拐工作長效機制。完善互聯網+反拐工作模式，推動現代科技手段在拐賣人口犯罪預防工作中的應用。堅持預防為主、防治結合，提高全社會尤其是婦女的反拐意識和能力。建立健全發現、舉報拐賣人口犯罪工作機制。深入實施反對拐賣人口行動計劃，打擊拐賣婦女犯罪團伙。重點整治買方市場，及時解救被拐婦女并幫助正常融入社會。加強國際區域司法協作和情報信息交流，堅決打擊跨國跨區域拐賣婦女犯罪。加大對組織、強迫、引誘、容留、介紹賣淫等犯罪行為的打擊力度。建立健全網絡綜合治理體系，嚴厲打擊利用網絡組織、強迫、引誘、容留、介紹婦女賣淫的犯罪活動，完善監測、防御和懲處舉措。依法加大對強迫、引誘幼女賣淫或智力殘疾婦女賣淫的打擊力度。（3）預防和制止針對婦女的性騷擾有效控制和嚴厲懲處強奸、猥褻、侮辱婦女特別是女童和智力、精神殘疾婦女的違法犯罪行為。將防性侵教育作為婦女特別是女童普法教育的重要內容。建立完善重點人群和家庭關愛服務機制、侵權案件發現報告機制、多部門聯防聯動機制和侵權案件推進工作督查制度。加強性侵害的違法犯罪人員信息庫建設，實現互聯互通、動態管控，建立健全涉性侵違法犯罪人員的入職審查制度和從業限制制度。加強受害婦女的隱私保護、心理疏導和干預。建立健全預防和制止性騷擾工作機制，加強聯防聯控，發揮案例示范指引作用。暢通救濟途徑，探索多形式多渠道傳播防止性騷擾的知識，提升婦女防范、制止性騷擾的意識和能力。預防和減少公共場所和工作、學習等場所的性騷擾，推動機關、企業、學校建立預防和制止性騷擾工作機制，預防和制止利用職權和從屬關系等實施的性騷擾。保障婦女免遭互聯網違法有害信息和利用網絡實施的違法犯罪行為的侵害。加強網絡信息內容生態治理，加強信息發布的審核工作力度，加強對網絡淫穢色情信息的監管和查處，依法打擊對婦女實施猥褻、侮辱、誹謗、性騷擾、散布謠言、侵犯隱私等網絡違法犯罪行為。保護婦女個人信息安全，提高婦女防范電信網絡詐騙的意識和能力，依法懲治利用網絡侵犯婦女個人信息和騙取婦女錢財的犯罪行為。（4）依法保障婦女的財產權益依法保障婦女在家庭中享有平等的財產所有權、繼承權、知情權。通過公正司法，在認定和分割夫妻共同財產、認定和清償夫妻共同債務中，切實保障婦女合法權益。保障離婚婦女的土地、房屋、股份等權益，保障婦女獲得離婚經濟補償、離婚損害賠償和離婚經濟幫助的權利。為婦女提供優質高效的公共法律服務。推進公共法律服務網絡、實體、熱線平臺融合發展，制定公共法律服務標準，完善區級法律服務網功能。推進公共法律服務數據中心建設。為婦女特別是低收入婦女、老年婦女、殘疾婦女、單親困難母親等提供便捷高效、均等普惠的公共法律服務。加強《中華人民共和國法律援助法》實施力度，逐步擴大面向婦女的法律援助事項范圍，保障婦女依法享有法律援助服務。加強婦女法律援助類社會組織和專業律師、基層法務工作者隊伍建設。保障特定案件中生活困難婦女能夠獲得司法救助。發揮婦聯組織代表和維護婦女合法權益的職能作用。支持婦聯組織健全聯合約談、聯席會議、信息通報、調研督察、發布案例等工作制度，推動婦女權益保障法規政策的實施。健全全區信訪網絡，持續開展建設法治南鄭．巾幗在行動活動。充分發揮12338婦女維權公益服務熱線作用，暢通婦女有序表達訴求的渠道。及時發現報告侵權問題，依法建議查處性別歧視事件或協助辦理侵害婦女權益案件，配合打擊侵害婦女合法權益的違法犯罪行為，為受侵害婦女提供幫助。現行婦女權益保障法存在的不足（一）執行主體不明確《婦女權益保障法》在此對婦女執行機構的名稱未作具體的規定，雖然體現了一定的靈活性，但在具體的維權工作中，卻存在一些弊端。一、各級沒有設立專司婦女維權工作的機構，通常都是由各部門各司其職，且相互間職責劃分不明確，缺少統一的管理機制，協調性差，并容易發生部門間互相推諉、扯皮的現象。二、婦聯作為維護各族各界婦女利益的代表，只是一個人民團體，缺乏應有的管理職能。盡管大多婦女在她們的權利受到侵犯時，首先可能想到的就是婦聯，但面對成千上萬的婦女投訴者，婦聯能做到的只是疏導教育工作，無法從根本上解決問題。三、由于執行主體不明確，尚未形成完整的社會化維權工作的格局，許多婦女的投訴得不到解決，一方面增加了審判工作的壓力，另一方面也誘發了社會不穩定因素和惡性事件的發生。（二）法律體系欠缺在總則中，并未總結和明示婦女權益保障所應遵循的基本原則，也沒有對相關法律救助機制予以全面的概括。分則在第二至第八章中對婦女權益內容的規定較為零散，法律責任一章的多數條款規定，行文抽象，實踐操作困難?！秼D女權益保障法》對有關婦女權益的內容的界定過窄，未能涵蓋其他法律、法規規定的婦女權益，且不適應婦女權益自身的新要求和婦女保障工作的新趨勢。隨著新世紀的到來，人口資源和環境等影響人類生存和可持續發展的重大課題，已受到社會的廣泛關注，如婦女的生育健康、艾滋病及毒品威脅、生態環境的保護等問題，該法卻未能具體涉及或較少涉及。婦女與經濟的保障措施:（1）落實保障婦女平等獲得經濟資源、參與經濟建設、享有經濟發展成果的法律法規政策。制定實施支持女性人才參與經濟發展、更好發揮作用的政策措施。創新制度機制，保障婦女在就業創業、職業發展、勞動報酬、職業健康與安全、職業退出、土地與資產收益等方面的權益。貫徹落實稅收、住房等支持政策，保障女性就業合法權益。保障新業態從業人員勞動權益，為婦女充分參與經濟高質量發展創造有利條件。優化性別平等就業環境，加大消除就業性別歧視工作力度。全面落實消除就業性別歧視的法律法規政策，創造性別平等的就業機制和市場環境。對招聘、錄用環節涉嫌性別歧視的用人單位進行聯合約談，依法懲處。督促用人單位加強就業性別歧視自查自糾。加強人力資源市場監管，對涉嫌就業性別歧視的用人單位依法處理。健全司法救濟機制，依法受理婦女就業性別歧視的相關訴訟，為符合條件的婦女提供法律援助和司法救助。發揮行業協會、商會協調監督作用，提高行業自律意識。充分發揮機關、國有企事業單位在招錄（聘）人員、晉職晉級、評定專業技術職稱過程中的男女平等示范引領作用。（2）促進城鄉婦女就業創業健全公共就業服務體系，深化就業專項服務活動，促進婦女就業人崗對接。支持婦女參與新業態新模式從業人員技能培訓。加大幫扶力度，多渠道幫助就業困難婦女實現就業。實施婦女創新創業巾幗行動，開展婦女手工創新創業大賽，扶持婦女手工產業發展，促進婦女就地就近就業。支持女性科研人員投身科技創業，支持農村婦女發展電子商務，鼓勵外出務工婦女返鄉創業。創新金融、保險產品和服務模式，拓寬婦女創業融資渠道。促進女大學生就業創業。加強職業生涯規劃指導服務，引導女大學生樹立正確的擇業就業觀。完善落實就業創業支持政策，拓寬女大學生市場化社會化就業渠道。鼓勵女大學生到基層、中小微企業和新經濟領域就業。推廣女大學生創業導師制，開展女大學生創業創新大賽。對有就業意愿的離校未就業女大學生實施就業幫扶。（3）改善婦女就業結構完善終身職業技能培訓制度，大力培育知識型、技能型、創新型女性勞動者。不斷提高婦女在高新技術產業、戰略性新興產業和現代服務業從業人員中的比例，促進婦女高質量就業。逐步消除職業性別隔離，縮小男女兩性就業差距。加強女性專業技術與技能人才隊伍建設。強化政策法規保障，落實科技部等部門制定印發的《關于支持女性科技人才在科技創新中發揮更大作用的若干措施》，支持女性科技人才投身我區高質量發展，積極承擔科技項目、參與決策與咨詢。完善女性科技人才評價激勵機制。實施科技創新巾幗行動，搭建平臺、提供服務，激勵女性科技人才銳意創新，加強對女性專業技術和技能人才專業知識、科研管理、創新創業等方面的培訓。加強典型培養宣傳，為女性專業技術人才成長營造良好環境。（4）縮小男女兩性收入差距全面落實男女同工同酬，保障收入公平，促進女性對知識、技術、管理、數據等生產要素的掌握和應用，提高女性職業競爭力。督促用人單位制定實施男女平等的人力資源制度，暢通女性職業發展和職務職級晉升通道。探索開展女性薪酬調查，加強收入的分性別統計，動態掌握男女兩性收入狀況。改善女性從業人員勞動安全狀況。廣泛開展勞動安全和健康宣傳教育，提高用人單位和女職工的勞動保護和安全生產意識。加強對用人單位女職工勞動保護的勞動保障監察以及勞動安全和職業健康監督，保障女職工在工作中免受有毒有害物質和危險生產工藝的危害。加大落實女職工勞動保護特別規定力度，定期開展女職工生育權益保障專項督查。加強用人單位對女職工經期、孕期、哺乳期的特殊保護和產假制度落實的監督。（5）保障婦女職工的勞動權益加強勞動保障法律監督，督促用人單位規范用工行為，依法與女職工簽訂勞動合同，推動簽訂女職工權益保護專項集體合同。指導用人單位建立預防和制止性騷擾工作機制，完善相關執法措施。加大對侵犯女職工勞動權益行為的失信懲戒力度。推動有條件的勞動人事爭議仲裁機構設立女職工維權仲裁庭，依法處理女職工勞動爭議案件。為女性生育后的職業發展創造有利條件。構建生育友好型職場。加大對用人單位因女職工懷孕、生育、哺乳而降低工資、辭退、解除勞動（聘用）合同等行為的監督處罰力度，推動落實生育獎勵假期間的工資、待遇。為因生育中斷就業的女性提供再就業培訓公共服務。為女性生育后回歸崗位或再就業提供支持。高校、研究機構等用人單位探索設立女性科研人員的生育后科研回歸基金。將生育友好作為用人單位承擔社會責任的重要方面，鼓勵用人單位制定有利于職工平衡工作和家庭關系的措施，依法協商確定有利于照顧嬰幼兒的靈活休假和彈性工作方式。推動用人單位根據女職工需要建立母嬰室等設施。鼓勵用人單位落實男女同休哺乳假。支持有條件的地方開展父母育兒假試點，健全假期用工成本分擔機制。（6）保障農村婦女平等享有各種經濟權益依法落實農村婦女土地承包權、宅基地使用權，在確權登記頒證工作中確保農村婦女權益。建立健全農村集體資產管理制度，規范農村集體經濟組織成員身份確認辦法，完善征地安置補償分配等農村土地收益分配機制，保障農村婦女在股權量化、征收補償、權益流轉各環節平等享有知情權、參與決策權和收益權。保障進城落戶女農民的集體財產權益。暢通集體財產權益受侵害農村婦女的維權渠道。支持脫貧婦女穩定增加收入。建立農村低收入人口和脫貧村幫扶機制。健全防止返貧監測和幫扶機制。扶持發展適合城鄉低收入婦女自主發展的手工編織、農村電商等特色產業項目。通過致富帶頭人培育、幫扶車間建設和以工代賑等方式，支持農村婦女就地就近就業，實現增收致富。（7）支持婦女積極參與鄉村振興支持婦女參與農村一二三產業融合發展和農業農村現代化建設。大力開展現代農業示范基地建設，深入實施鄉村振興巾幗行動。發揮農村創新創業園區（基地）等平臺作用，鼓勵支持婦女創辦領辦新型農業經營主體和社會化服務組織。加強高素質女農民培育