第一節(jié)工程概述一、工程名稱重慶xxxx產(chǎn)業(yè)園啟動區(qū)標準廠房2號建筑、橫中路道路土石方工程。二、工程地點重慶市沙坪壩區(qū)xx鎮(zhèn)。三、工程概況1、橫中路本項目區(qū)位于重慶市主城區(qū)的西永組團的西南部，現(xiàn)有用地東接近鄰中梁山山麓及外環(huán)高速路，北靠重慶大學城，西臨縉云山山麓及遂渝高速路，南部主要以沙坪壩區(qū)與九龍坡區(qū)的行政分區(qū)線為界。起止樁號：K1+200-K2+414.718，道路長度1214.718米，路基土石方約40萬立方米。標準路幅32米，交叉口4-6個，其中平交口3個。道路全段共設變坡點5個，最大縱坡3.3％，最小縱坡0.5％，最小豎曲線半徑為R凸=2000mR凹=2000m。2、標準廠房2號建筑：建筑面積約20000平方米及附屬工程。四、施工監(jiān)理服務期施工監(jiān)理服務工期累計180天。第二節(jié)監(jiān)理工作范圍和目標一、監(jiān)理服務范圍對該項目設計文件中所有內(nèi)容的質(zhì)量、進度、投資、安全環(huán)保實施有效控制，進行工程合同管理和信息管理及現(xiàn)場組織協(xié)調(diào)。即“四控制、兩管理、一協(xié)調(diào)”。二、監(jiān)理工作任務1、承擔施工和質(zhì)量缺陷保修期階段的監(jiān)理業(yè)務，對工程質(zhì)量、進度、投資進行監(jiān)督和控制，并對合同與信息進行管理，協(xié)調(diào)業(yè)主與施工單位的關系。2、審查施工單位編制的施工組織設計，并督促、檢查其落實情況。3、簽發(fā)經(jīng)設計單位認可并經(jīng)業(yè)主審定同意的變更聯(lián)系單。4、簽發(fā)工程材料、設備質(zhì)量文件、審核并簽收施工單位報送的施工技術文件、工程索賠等，對隱蔽工程驗收、材料試驗、進度報表等有關資料進行復核檢查后簽發(fā)至各相關單位，檢查督促安全、文明施工工作。5、定期組織監(jiān)理例會，及時協(xié)調(diào)解決工程中出現(xiàn)的各類問題，組織各分部分項工程驗收，并參與甲方組織的竣工驗收。6、按業(yè)主要求定期向業(yè)主匯報工程實際進度與質(zhì)量情況。7、審定承包單位提交的工程竣工資料文件和竣工圖。8、工程矛盾糾紛的協(xié)調(diào)。9、業(yè)主要求的其他事項。三、監(jiān)理目標1、指導思想堅持服務性、獨立性、公正性和科學性，落實到“嚴格監(jiān)理、熱情服務、秉公辦事、一絲不茍”。2、監(jiān)理依據(jù)2.1適用的法律、法規(guī)、規(guī)章。2.2國家和行業(yè)有關標準、規(guī)范、規(guī)程。2.3監(jiān)理合同。2.4施工合同。2.5工程前期有關文件。2.6工程設計文件和圖紙。2.7工程實施過程中有關的函件。3、監(jiān)理基本原則3.1權責一致原則：監(jiān)理工程師承擔職責與業(yè)主授權一致，并在業(yè)主與承包人的合同中予以體現(xiàn)和規(guī)定，保證監(jiān)理工程師正常履行職責。3.2總監(jiān)理工程師負責的原則：總監(jiān)理工程全面履行合同中規(guī)定的責任和義務對業(yè)主負責。建立健全監(jiān)理項目組織，完善監(jiān)理運行制度，形成以總監(jiān)理工程師為首的高效監(jiān)理指揮決策系統(tǒng)。3.3堅持嚴格、公正的原則：監(jiān)理工程師在監(jiān)理活動中應嚴格按合同辦事，在處理業(yè)主與承包人之間的利益關系時應立場公正，不偏向任何一方，不以損害一方利益來維護另一方的利益。3.4堅持事前控制的原則：監(jiān)理工程師應盡力作到事前控制，因此，要求承包人在作施工組織設計和實施細則時，應從技術、組織、經(jīng)濟等方面提出預控措施，防患于未然。一旦發(fā)生工程質(zhì)量缺陷，應及時發(fā)出處置措施，控制發(fā)展，消滅隱患于萌芽狀態(tài)之中。4、監(jiān)理目標4.1投資控制目標：控制在國家批準的初步設計概算內(nèi)、嚴格控制工程變更，不增加工程額外費用、嚴格計量，無超前支付發(fā)生。4.2進度控制目標：控制在6個月內(nèi)。4.3質(zhì)量控制目標：達到國家驗評標準并一次驗收合格。4.4安全環(huán)保控制目標：認真審查承包人提交的施工安全措施和環(huán)境保護措施，現(xiàn)場檢查安全設施和環(huán)境保護的落實情況，盡量杜絕安全事故的產(chǎn)生，減少環(huán)境污染。4.5合同管理目標：認真落實施工承包合同和監(jiān)理服務合同，站在公正的立場上，充分發(fā)揮監(jiān)理的控制與監(jiān)理方的特殊作用，協(xié)調(diào)業(yè)主、承包人及各協(xié)作部門的關系。管理好合同，規(guī)范約束合同各方的行為，提高管理水平。4.6信息管理目標：按照監(jiān)理委托合同和施工承包合同及業(yè)主的規(guī)定，按期填報各種表格和報告，認真負責地做好監(jiān)理的各項記錄工作，搞好質(zhì)量的評定、評分以及建立健全各種表格的統(tǒng)計、整理和歸檔工作，確保交工和竣工驗收資料的及時和準確提供。4.7組織協(xié)調(diào)目標：充分發(fā)揮監(jiān)理作為第三方的作用，盡量組織和協(xié)調(diào)好參加該項目各單位和部門之間的關系，確保各項工作始終處于有條不紊的工作狀態(tài)。4.8組織管理目標：建立一支穩(wěn)定的、各類監(jiān)理人員配備完善的監(jiān)理隊伍，設立一種精簡的組織機構，以符合管理有序、反應迅速、精干、高效的組織原則和管理原則，使該項目監(jiān)理的建設管理達到國內(nèi)一流水平。第三節(jié)現(xiàn)場監(jiān)理機構設置與人員安排本單位將嚴格按照本項目監(jiān)理投標文件的監(jiān)理服務內(nèi)容和范圍，對工程實施全過程提供優(yōu)質(zhì)服務，包括對質(zhì)量監(jiān)理、進度監(jiān)理、費用監(jiān)理和合同管理等施工監(jiān)理工作，并通過工地會議、現(xiàn)場協(xié)調(diào)會議等進行協(xié)調(diào)管理，全面履行監(jiān)理合同，督促承包人履行施工承包合同，確保監(jiān)理目標的實現(xiàn)。一、監(jiān)理組織機構本監(jiān)理合同段為總監(jiān)理工程師辦公室。總監(jiān)辦將在業(yè)主的監(jiān)督、指導下積極開展工作，承擔本工程的監(jiān)理任務，專業(yè)監(jiān)理工程師對總監(jiān)理工程師負責，總監(jiān)理工程師對業(yè)主負責。總監(jiān)辦將完善內(nèi)部管理體制，制定監(jiān)理實施細則及質(zhì)量策劃方案，明確各級監(jiān)理人員職責和監(jiān)理工作程序，從組織、制度等方面充分保證監(jiān)理工作的順利進行。擬投入本項目監(jiān)理人員共5人，輔助人員3人。其中：總監(jiān)理工程師1人；道路（兼測量）專業(yè)監(jiān)理工程師1名；結構（兼合同）專業(yè)監(jiān)理工程師1名；現(xiàn)場監(jiān)理2人。在實際工程施工中，根據(jù)工程的實際需要隨時增加監(jiān)理人員和監(jiān)理專業(yè)。總監(jiān)理工程師全面主持總監(jiān)辦合同期內(nèi)的監(jiān)理工作。根據(jù)土建工程的內(nèi)容設置道路、結構、測量、合同計量等專業(yè)以及行政后勤組。各專業(yè)工程師具體分管合同段本專業(yè)范圍的監(jiān)理工作，向總監(jiān)負責，現(xiàn)場旁站監(jiān)理員可根據(jù)進度計劃及施工現(xiàn)場實際情況適時調(diào)整，向各專業(yè)工程師負責，管理員具體實施對交通、通訊、水、電、能源、試驗設備及生活、日用、辦公室設施的管理及總監(jiān)辦日常接待工作，抓好生活，穩(wěn)定監(jiān)理隊伍。針對本項目實際情況和招標文件要求，擬派施工經(jīng)驗豐富、多次參加過高等級公路和房屋建筑施工監(jiān)理的監(jiān)理人員參加本項目的監(jiān)理工作。二、人員進出場安排根據(jù)本項目施工監(jiān)理的特點及合同要求，監(jiān)理人員將按照施工準備階段、施工階段、缺陷責任期階段，分階段地進駐現(xiàn)場工作。在施工高峰期也將考慮超額配置人員以滿足現(xiàn)場工作的需要。三、總監(jiān)辦組織機構框圖業(yè)主業(yè)主總監(jiān)理工程師(1人)道路(2人)①道路專業(yè)監(jiān)理工程師1人;②現(xiàn)場監(jiān)理1人。結構(2人)①結構專業(yè)監(jiān)理工程師1人;②現(xiàn)場監(jiān)理1人。后勤(3人)①資料員1人;②駕駛員1人;③炊事員1人。道路施工點廠房施工點測量（1人）由道路專業(yè)監(jiān)理工程師兼任。合同(1人)由結構專業(yè)監(jiān)理工程師兼任四、監(jiān)理人員培訓為了使參加監(jiān)理工作的人員充分掌握施工監(jiān)理的方法和程序，有效、公正地執(zhí)行合同，保護合同雙方的利益，避免因監(jiān)理工作失誤給工程帶來損失，總監(jiān)辦將加強對現(xiàn)場監(jiān)理人員的培訓。主要措施有：1、崗前培訓：在項目實施前進行突擊性培訓，由公司專家集中講授FIDIC合同條件、本項目施工監(jiān)理方法、有關規(guī)范、法規(guī)的實施應用以及主要工程技術。組織各級監(jiān)理人員參加考試，合格后方能正式上崗。2、技術交流：在項目實施過程中，總監(jiān)視工程情況安排針對具體工程的技術培訓，提高理人員的業(yè)務能力，為圓滿完成本項目的監(jiān)理任務提供技術保證，為業(yè)主提交一個優(yōu)良工程。五、監(jiān)理人員崗位職責1、總監(jiān)理工程師職責1.1在業(yè)主領導下，根據(jù)合同文件對合同段工程施工進行監(jiān)督和管理，負責和主持總監(jiān)辦的監(jiān)理業(yè)務工作，以及對總監(jiān)辦監(jiān)理人員的管理、檢查和協(xié)調(diào)，在合同規(guī)定范圍內(nèi)對工程項目的監(jiān)理業(yè)務具有決定權；1.2根據(jù)監(jiān)理工作的需要向承包人簽發(fā)有關函件、通知、指令，并報業(yè)主備案；1.3全面熟悉合同文件，技術規(guī)范和設計圖紙，糾正設計圖紙中明顯的錯誤，解釋或糾正合同文件中不明確或不一致的地方，對合同執(zhí)行過程中的問題及時采取措施，并報業(yè)主；1.4審查承包人的總體施工組織設計，審批承包人的分項工程進度計劃，監(jiān)督承包人施工計劃的實施；對滯后于計劃的工程，敦促承包人采取措施，并報業(yè)主；1.5審查或根據(jù)授權批準承包人的變更設計；1.6評審承包人的代表和主要人員的工作，對不稱職的人員可批準撤換；1.7主持每月召開的常規(guī)工地會議，研究和解決合同執(zhí)行中的各種問題主持工程項目重大質(zhì)量事故的處理；1.8日審批承包人的分項開工申請書，簽發(fā)分項工程開工報告；1.9查并簽發(fā)單位工程停工令、復工令、工程付款憑證和工程結算書；審核承包人的中間計量、支付證書，提出意見報業(yè)主；1.10組織編制監(jiān)理月報，專題報告和工程總結；1.11主持分項工程的中間交工驗收，簽發(fā)分項工程中間交工證書；1.12查承包人的竣工報告，主持合同段工程交工驗收，負責缺陷責任期對工程的檢查、督促承包人進行維修，參加缺陷責任期滿后的檢查驗收；1.13整理監(jiān)理資料，每月審查各監(jiān)理人員的監(jiān)理日記；1.14經(jīng)常巡視施工現(xiàn)場；1.15對監(jiān)理人員進行協(xié)調(diào)和管理，對監(jiān)理人員履行職責的能力、表現(xiàn)和職業(yè)道德進行考核、評價和處理。2、專業(yè)監(jiān)理工程職責專業(yè)監(jiān)理工程師應按總監(jiān)理工程師所授的職責權限開展監(jiān)理工作，主要包括以下職責：2.1負責編制本專業(yè)的監(jiān)理細則；2.2負責本專業(yè)監(jiān)理工作的具體實施；2.3組織、指導、檢查和監(jiān)督本專業(yè)監(jiān)理員的工作，當人員需要調(diào)整時，向總監(jiān)理工程師建議；2.4審查施工單位提交的涉及本專業(yè)的計劃、方案、申請、變更，并向總監(jiān)理工程師提出報告；2.5進行日常巡視、旁站、抽檢，并做好記錄；2.6定期向總監(jiān)理工程師提交本專業(yè)監(jiān)理工作實施情況報告，對重大問題及時向總監(jiān)理工程師匯報和請示；2.7根據(jù)本專業(yè)監(jiān)理工作實施情況做好監(jiān)理日志；2.8負責本專業(yè)監(jiān)理資料的收集、匯總及整理，參與編寫監(jiān)理月報；2.9檢查進場材料、設備、構配件的原始憑證、檢測報告等質(zhì)量證明及其質(zhì)量情況，根據(jù)實際情況認為有必要時，對進場材料、設備、構配件進行平行驗證試驗，合格時予以簽認；2.10受總監(jiān)理工程師委托負責本專業(yè)的工程計量工作，審核工程計量的數(shù)據(jù)和原始憑證。3、監(jiān)理員的職責3.1在總監(jiān)理工程師和專業(yè)工程師的指導下，負責指定范圍內(nèi)的工程監(jiān)理工作；3.2熟悉合同條件、技術規(guī)范和設計圖紙，熟悉并掌握本項目的試驗技術規(guī)范和試驗方法，有效地進行工地材料試驗和質(zhì)量檢測，達到控制施工、保證質(zhì)量的要求；3.3嚴格執(zhí)行現(xiàn)場監(jiān)督旁站的規(guī)定，按規(guī)范檢查和簽認承包人的每道工序，對不符合規(guī)定的部分要及時提出，要求承包人糾正，發(fā)現(xiàn)重大質(zhì)量問題應及時報告；3.4監(jiān)督承包人的各項試驗工作，包括取樣、試件制備、各種標準試驗和檢驗試驗。對任何有懷疑的試驗結果，及時報告試驗專業(yè)工程師進行證實試驗；整理各項試驗記錄、報告并分類歸檔；3.5按期現(xiàn)場核實和檢查承包人提交的工程量計算表；3.6繪制責任范圍內(nèi)的質(zhì)量控制和進度控制的各種圖表，建立工程臺帳，做好監(jiān)理記錄和監(jiān)理日記，定期和不定期向總監(jiān)理工程師報告工作；3.7辦理總監(jiān)理工程師和專業(yè)監(jiān)理工程師交辦的其他工作。第四節(jié)監(jiān)理工作程序和對工程質(zhì)量、進度、投資的控制措施及安全文明施工監(jiān)理、環(huán)保監(jiān)理、合同管理、信息管理、協(xié)調(diào)工作一、監(jiān)理工作程序（一）總監(jiān)辦服務內(nèi)容1．熟悉合同文件，調(diào)查施工環(huán)境條件；2．在合同約定的期限內(nèi)編制監(jiān)理計劃，根據(jù)監(jiān)理計劃在相應工程開工前編制監(jiān)理細則；3．在合同約定的期限內(nèi)審批承包人提交的施工組織設計(含安全技術措施、應急救援搶險方案、專項施工方案及施工環(huán)境保護措施)；4．參加設計交底；5．審批承包人提交的總體進度計劃，核批承包人對總體進度計劃的調(diào)整計劃；6．檢查承包人工程質(zhì)量、施工安全和施工環(huán)境保護等保證體系；7．審核承包人的工地試驗室；8．對承包人提交的原始基準點，基準線和基準高程的復測結果進行平行復測，審核后予以批復；9．驗收承包人測定的地面線；10．審批承包人提交的分項、分部，單位工程劃分；11．確認承包人提交的場地占用計劃；12．核算承包人對工程量清單的復核結果；13．簽發(fā)開工預付款支付證書；14．主持召開監(jiān)理交底會；15．主持召開第一次工地會議；16．簽發(fā)合同工程開工令；17．按合同約定對工程分包計劃和協(xié)議進行審查，并審查分包合同中是否明確了承包人與分包單位各自在安全生產(chǎn)方面的責任；18．審批施工測量放線；19．審批工程原材料及混合料配合比；20．審查施工組織及人員配備；21．審查承包人進場的施工機械設備；22．審查承包人提交的分項、分部工程的施工方案及主要工藝；23．審批承包人月進度計劃，檢查和監(jiān)督進度計劃的實施；24．審批分項(分部)工程的開工申請；25．驗收構配件或設備；26．按有關規(guī)定和要求對工程進行巡視，旁站和抽檢，并做好記錄；27．對關鍵工序進行簽認；28．對發(fā)生的質(zhì)量缺陷、質(zhì)量隱患和質(zhì)量事故進行調(diào)查，處理或?qū)Σ粚儆诒O(jiān)理人權限處理的質(zhì)量事故督促承包人按規(guī)定報告有關部門；29．簽發(fā)單位或合同工程及分部(分項)工程的暫停令和復工令；30．對交工的單位、分部、分項工程進行檢驗和質(zhì)量等級評定并簽發(fā)《中間交工證書》；31．對已完工程按合同約定的方法進行計量；32．審核工程中期支付申請，簽發(fā)中期支付證書；33．按有關規(guī)定及時對已完分部工程、單位工程及合同工程進行質(zhì)量評定；34．受理合同其他事項的有關事宜，按合同約定審核、評估和處理工程變更、延期、費用索賠、價格調(diào)整、保險、違約、爭端等合同事項；35．組織編寫監(jiān)理月報；36．主持召開工地例會或根據(jù)工程需要主持召開專題工地會議；37．協(xié)助發(fā)包人審查交工驗收申請，評定工程質(zhì)量；38．參加發(fā)包人組織的合同工程交工驗收；39．編寫監(jiān)理工作報報告，并提交交發(fā)包人；40．簽認交工結賬證證書；41．組織編制工程監(jiān)監(jiān)理竣工文件件，并督促承承包人按合同同約定編制和和整理竣工資資料；42．在合同工程的缺缺陷責任期內(nèi)內(nèi)，檢查承包包人剩余工程程的實施；巡巡視檢查已完完工程，指示示承包人修復復發(fā)生的工程程缺陷，調(diào)查查、確認缺陷陷責任及修復復費用；43．缺陷責任期結束束，經(jīng)檢查符符合條件時，簽簽發(fā)合同工程程缺陷責任終終止證書；44．簽認最后支付證證書；45．參加工程竣工驗驗收．（二）監(jiān)理工作程序監(jiān)理工程師的職責責權限應嚴格格按業(yè)主和監(jiān)監(jiān)理單位簽訂訂的監(jiān)理服務務合同所授予予的職權范圍圍，以及按業(yè)業(yè)主和承包人人簽訂的合同同文件明確規(guī)規(guī)定的各項內(nèi)內(nèi)容執(zhí)行．其其主要職責對對工程質(zhì)量監(jiān)監(jiān)理、工程進進度監(jiān)理、工工程費用監(jiān)理理、合同管理理、安全生產(chǎn)產(chǎn)管理、廉政政自律管理和和工程環(huán)境監(jiān)監(jiān)理七個方面面負總責，并并對承包方負負管理、監(jiān)督督與協(xié)調(diào)責任任，對工程建建設的其他有有關的各方關關系的協(xié)調(diào)責責任．1．質(zhì)量控制的主要要程序(1)由總監(jiān)理工工程師向承包包人書面提供供圖紙的原始始基準點、基基準線和基準準高程等資料料，再與承包包人一道進行行現(xiàn)場交驗并并驗收承包人人施工放樣．．(2)在開工前和和施工過程中中，監(jiān)理工程程師必須檢查查用于工程的的材料、設備備，對不符合合質(zhì)量或合同同要求的，有有權拒絕使用用并督促運出出工地現(xiàn)場．．(3)按施工程序序?qū)嵭信哉炯凹皶r對每道工工序、每個部部位進行質(zhì)量量監(jiān)理、現(xiàn)場場檢查，對重重要工程跟隨隨班檢查．對對質(zhì)量符合合合同約定的部部分或全部工工程予以簽認認，對不符合合質(zhì)量要求的的工程，有權權要求采取返返工或其它補補救措施，以以達到合同約約定的質(zhì)量要要求．(4)對承包人的的檢測、試驗驗工作進行全全面監(jiān)理．(5)嚴格控制重重要外購成品品件或半成品品件的質(zhì)量．．(6)調(diào)查、處理理工程質(zhì)量缺缺陷和事故，重重大質(zhì)量事故故時，督促承承包人按規(guī)定定上報有關部部門上。(7)定期向有關關職能部門匯匯總上報質(zhì)量量計劃表。2．進度控制理的主主要程序(1)由總監(jiān)理工工程師審查承承包人在開工工前提交的總總體施工進度度計劃、現(xiàn)金金流動計劃和和總說明以及及在施工階段段提交的各種種詳細計劃和和變更計劃，報報總監(jiān)辦批復復。(2)由總監(jiān)理工工程師審查承承包人根據(jù)總總體進度討劃劃編制的年度度計劃、季度度計劃，報總總監(jiān)辦批準下下達。(3)在施工過程中中檢查和監(jiān)督督計劃的實施施，當工程未未能按計劃進進行時，應要要求承包人調(diào)調(diào)整或修改計計劃，并通知知承包人采取取必要的措施施，加決施工工進度，以使使實施施工進進度符合施工工合同及業(yè)主主下達計劃的的要求。(4)定期向業(yè)主主報告進度情情況，當施工工進度可能導導致合同工期期嚴重延誤時時，有責任向向業(yè)主提出中中止執(zhí)行施工工合同的詳細細報告，供業(yè)業(yè)主采取措施施或做出相應應的決定。3．施工安全控制的的主要程序(1)嚴格執(zhí)行與與發(fā)包人簽訂訂的《安全生生產(chǎn)合同》和和國家有關安安全生產(chǎn)的法法律、法規(guī)，承承擔對承包人人安全生產(chǎn)的的審批、檢查查、管理和監(jiān)監(jiān)督責任，并并對自身人員員、財產(chǎn)安全全負責．(2)嚴格對承包包人施工過程程中進行安全全生產(chǎn)檢查、管管理和監(jiān)督，建建立和完善安安全生產(chǎn)檢查查制度，堅持持日查旬檢，有有責任及時發(fā)發(fā)現(xiàn)事故隱患患，對承包人人違反安全生生產(chǎn)管理行為為和事故隱患患及時發(fā)出整整改指令，并并及時向發(fā)包包人報告。(3)發(fā)生安全生生產(chǎn)事故，必必須嚴格按照照國家和重慶慶市有關的規(guī)規(guī)定履行報告告和處理職責責，否則將按按有關規(guī)定追追究責任。(4)對由于監(jiān)理理人員的失職職、瀆職引起起的安全生產(chǎn)產(chǎn)事故，發(fā)包包人將嚴格按按《安全生產(chǎn)產(chǎn)責任書》和和國家有關規(guī)規(guī)定追究監(jiān)理理公司的責任任，造成發(fā)包包人的損失應應據(jù)實賠償。4．施工環(huán)境保護程程序(1)檢查和監(jiān)督督承包人在施施工中切實嚴嚴格保護耕地，審查承承包人臨時工工程用地、取取棄土場的設設置等工程占占地，不得在在基本農(nóng)田、耕地進行采石、挖砂、取土作業(yè)，督促承包人嚴格按照《中華人民共和國農(nóng)業(yè)法》、《中華人民共和國土地管理法》、《基本農(nóng)田保護條例》使用土地，對不符合有關法律法規(guī)的用地不予批準。(2)依據(jù)國家和和地方有關環(huán)環(huán)境保護的法法律法規(guī)和文文件、環(huán)境影影響報告書有有關技術規(guī)范范及設計文件件等檢查落實實承包人在生生態(tài)保護、水水土保持、地地質(zhì)災害防治治、綠化、污污染物防治等等方面的環(huán)保保工作。(3)對不符合耕耕地保護和環(huán)環(huán)境保護制度度的施工工藝藝不予批準實實施，施工中中發(fā)現(xiàn)有違耕耕地保護和環(huán)環(huán)境保護措施施的，及時發(fā)發(fā)出整改指令令要求承包人人進行處理，對對未按批準的的措施進行復復墾、綠化、防防護的工程有有權不予計量量，直至監(jiān)督督檢查合格。(4)對造成原有有生態(tài)環(huán)境破破壞、水土流流失、污染的的事件，有權權發(fā)出停工令令并及時上報報發(fā)包人，根據(jù)發(fā)包人人的指示，督促和和檢查承包人人整改。5．費用控制程序(1)按合同約定定現(xiàn)場核實計計量合同工程程量清單規(guī)定定的任何已完完且質(zhì)量合格格的工程數(shù)量量和價值。(2)按合同約定定審查、簽發(fā)發(fā)中期支付證證書及合同中中止后任何款款項的支付證證書．對不符符合合同文件件的要求的工工程項目費用用，有權暫拒拒支付，直到到上述項目的的施工質(zhì)量達達到要求。(3)編制財務支支付月報表和和材料供應、機機械設備進場場月報表，向向業(yè)主報送。6．合同及其他事項項的管理程序序(1)合同管理程程序a．主持召開開工前前的第一次工工地會議和施施工階段的工工地例會，整整理并簽發(fā)會會議紀要，有有權參加承包包人為實施合合同組織的有有關會議，協(xié)協(xié)調(diào)工地各承承包人關系的的有關聯(lián)席會會議。b．按施工合同規(guī)定定的變更范圍圍，對工程或或其任何部分分的形式、質(zhì)質(zhì)量、數(shù)量及及任何工程施施工程序在充充分論證變更更方案的可靠靠性、適用性性和經(jīng)濟性的的前提下做出出變更或決定定，并按變更更的審批程序序、權限，核核實工程量及及單價和價格格，經(jīng)總監(jiān)辦辦審批后下達達變更令。c．對承包人提出的的施工期的延長或或費用索賠，應應就其中申述的的理由，查清清全部情況并并根據(jù)合同規(guī)規(guī)定程序?qū)徍撕搜娱L工期或或索賠款項，經(jīng)經(jīng)報業(yè)主批準準后發(fā)出通知知。d．專業(yè)監(jiān)理工程師師初審承包人人的任何分包包人的資格和和分包工程類類型、數(shù)量，總監(jiān)審查后報業(yè)主批準。e．監(jiān)督承包人進入入本工程的主主要技術、管管理人員的構構成、數(shù)量與與合同所列名名單是否相符符，對不稱職職的主要技術術、管理人員員，監(jiān)理工程程師有權提出出更換要求。f．對承包人的主要要施工機械設設備的數(shù)量、規(guī)格、性能按合同要求進行監(jiān)督、檢查。由于施工機械設備的原因影響工程的工期、質(zhì)量的，監(jiān)理工程師有權要求更換以致停工及停止支付。(2)信息管理程程序a．編制信息管理規(guī)規(guī)劃和程序，建建立信息傳遞遞通道．有權權要求承包人人隨時提供工工程質(zhì)量、進進度、費用以以及機構、人人員增減等各各種信息。b．在開工前和施工工中發(fā)現(xiàn)的現(xiàn)現(xiàn)場情況和地地質(zhì)變化，施施工設計圖存存在的問題應應及時反饋到到總監(jiān)辦。c．施工中發(fā)生的各各種質(zhì)量事故故、質(zhì)量問題題以及影響工工程正常進行行的糾紛應及及時向總監(jiān)辦辦報告。d．監(jiān)理工程師對工工程施工中可可能發(fā)生的質(zhì)質(zhì)量隱患和不不安全因素要要及時反饋給給承包人和業(yè)業(yè)主。e．監(jiān)理與業(yè)主、承承包人的各種種往來文件資資料必須分類類保存。7．文件資料管理程程序監(jiān)理資料是監(jiān)理工工作的原始記記錄，是評定定監(jiān)理工作、界界定監(jiān)理責任任的依據(jù)，監(jiān)理資資料的重要性性不言自明．．監(jiān)理資料是是在工程監(jiān)理理過程中逐漸漸形成的，工工程的工期越越長，規(guī)模越越大，技術越越復雜，監(jiān)理理資料就越多多．監(jiān)理工程程師辦公室工工作繁多，當當然應按規(guī)范范要求指定專專人具體負責責管理監(jiān)理資資料，“及時整理，真真實完整、分分類有序”的做好監(jiān)理理資料的管理理工作。(1)建立監(jiān)理機機構內(nèi)部責任任制和工作制制度監(jiān)理資料是在工程程監(jiān)理過程中中逐步形成的的．而整個工工程監(jiān)理過程程環(huán)節(jié)繁雜，專專業(yè)各異，不不論是總監(jiān)理理工程師，還還是專職資料料員，僅僅依依靠個人的力力量是無法做做好這項工作作的．根據(jù)監(jiān)監(jiān)理資料產(chǎn)生生于監(jiān)理過程程的特點，采采取“誰監(jiān)理、誰誰驗收、誰負責”的監(jiān)理資料料管理原則，監(jiān)監(jiān)理機構內(nèi)部部明確分工，劃劃分監(jiān)理工作作范圍，明確確監(jiān)理資料的的責任，建立立內(nèi)部責任制制。專業(yè)監(jiān)理工工程師負責本本專業(yè)的原材材料、分項工工程的驗收及及有關監(jiān)理資資料(含附件)的收集匯總總及整理，分分部工程驗收收完畢，即應應將完整、真真實的監(jiān)理資資料交資料員員驗收歸檔。資料員負責責監(jiān)理資料的的驗收、分類類整理．為了了保證監(jiān)理資資料管理工作作的有序進行行，項目監(jiān)理理機構應建立立內(nèi)部工作制制度，確定工工作程序、內(nèi)內(nèi)部會議制度度、工作檢查查、匯報制度度及監(jiān)理人員員輪休工作替替代制度，保保證崗位不缺缺人，工作有有人做，資料料有人管，監(jiān)監(jiān)理日志有人記，確確保監(jiān)理資料料的連續(xù)性、完完整性和真實實性。監(jiān)理人員匯報監(jiān)理理工作時，應應同時匯報監(jiān)監(jiān)理資料的情情況。總監(jiān)理工程程師在檢查監(jiān)監(jiān)理人員工作作時，也應同同時檢查其負負責的監(jiān)理資資料。從監(jiān)理資料料的質(zhì)量可評評估該監(jiān)理人人員的工作質(zhì)質(zhì)量。(2)重視對施工工資料的監(jiān)理理監(jiān)理資料管理要做做到及時、真真實、有序，在在施工監(jiān)理的的全過程中，還還必須重視對對施工資料的的監(jiān)理。施工資料是施施工過程的記記錄，是每一一工序、分項項、分部工程程的實體質(zhì)量量合格文件．．監(jiān)理工程師師對工程的驗驗收就是在審審核施工資料料的基礎上，對對工程實體進進行檢查，以以驗證施工資資料的真實性性．施工資料料不符合要求求，則工程實實體質(zhì)量就無無從談起。我們對工程程實體的質(zhì)量量控制是從工工序、分項、分分部工程依次次做起，同樣樣對施工資料料的質(zhì)量控制制也應從工序序、分項、分分部工程做起起。細分目標，步步步把關．對對施工資料的的監(jiān)理是監(jiān)理理工程師的一一項重要的工工作內(nèi)容．施工資料也是日后后施工單位質(zhì)質(zhì)量責任的依依據(jù)，施工單單位有義務做做好施工資料料的管理．為為了促使施工工單位對施工工資料管理的的重視，在第第一次工地例例會上就要強強調(diào)施工資料料的重要性，要要交待有關施施工報驗工作作的程序和基基本條件．特特別在施工準準備階段一定定要嚴格把關關，堅持報驗驗必須資料先先行，各項施施工資料必須須真實、合格格的原則，在在平時的工程程例會上也要要多次重申，并并經(jīng)常檢查承承包人的資料料收集、整理理情況，保證證資料的真實實性、完整性性和準確性．．(3)監(jiān)理日記是是監(jiān)理工程師師檢查監(jiān)理工工作、監(jiān)理資資料的主線監(jiān)理日記是逐日記記錄監(jiān)理工作作和施工活動動的重要資料料，內(nèi)容涉及及工程建設的的全方位，時時間的連續(xù)性性強，它是監(jiān)監(jiān)理工程師檢檢查監(jiān)理工作作和監(jiān)理資料料的重要線索索．監(jiān)理工程程師應每天簽簽閱監(jiān)理日記記，這樣既檢檢查了監(jiān)理人人員的工作，又又熟悉了監(jiān)理理情況．對于于監(jiān)理日記的的檢查，監(jiān)理理工程師可根根據(jù)監(jiān)理人員員的職責和施施工進度，檢檢查監(jiān)理日記記是否有漏記記部分，并根根據(jù)有關監(jiān)理理資料來核查查監(jiān)理日記。這這樣不但檢查查了專業(yè)監(jiān)理理工程師所負負責的監(jiān)理資資料，也同時時檢查了監(jiān)理理工作的質(zhì)量量．監(jiān)理日記記審閱后，監(jiān)監(jiān)理工程師應應簽字留下記記錄．對于監(jiān)監(jiān)理日記的缺缺陷，監(jiān)理工工程師應及時時檢查，督促促改正．這樣樣，監(jiān)理工程程師通過監(jiān)理理日記的核查查，既能掌握握每個監(jiān)理人人員的工作情情況，同時也也可以督促監(jiān)監(jiān)理人員按規(guī)規(guī)范要求作好好監(jiān)理工作。二、質(zhì)量控制措施施1．工程質(zhì)量監(jiān)理的的內(nèi)容和方法法（1）質(zhì)量監(jiān)理的依據(jù)合同文件：所有質(zhì)質(zhì)量保障責任任、處理程序序、費用支付付及所有施工工活動均應符符合合同文件件的規(guī)定。設計圖紙：所有工工程應與設計計圖紙符合，并并符合經(jīng)批準準的變更與修修改要求。技術規(guī)范：用于工工程的材料、設設施等應符合合技術規(guī)范的的要求，并符符合國際或國國內(nèi)公認的優(yōu)優(yōu)良品質(zhì)。質(zhì)量標準：所有工工程質(zhì)量均應應符合合同文文件中的質(zhì)量量標準及監(jiān)理理工程師指定定的其他標準準。國家和地方法律、法法規(guī)。工程實施過程中有有關的文件。2．質(zhì)量監(jiān)理的任務務監(jiān)理人員將對施工工質(zhì)量進行全全過程、全方方位的監(jiān)督、管管理，認真抓抓好工程質(zhì)量量的預控工作作，事前努力力消除或控制制影響工程質(zhì)質(zhì)量的各種不不利因素，確確保承包人提提交的工程產(chǎn)產(chǎn)品符合設計計意圖、技術術規(guī)范、使用用要求和驗收收標準。3．質(zhì)量監(jiān)理的組織織體系監(jiān)理工程師必須建建立完整的質(zhì)質(zhì)量監(jiān)控體系系，以保證對對所有施工環(huán)環(huán)節(jié)進行有效效的控制。質(zhì)質(zhì)量控制組織織體系中應根根據(jù)本工程實實際情況沒置置橋梁、測量量、計量等各各工程項目的的專業(yè)技術崗崗位，并明確確其職務和職職責。4．質(zhì)量監(jiān)理控制的的基本程序在開工前，監(jiān)理工工程師應向承承包人提出適適用所有工程程項目質(zhì)量控控制的程序及及說明，以供供所有監(jiān)理人人員、承包人人的自檢人員員和施工人員員共同遵循，使使質(zhì)量控制工工作程序化。工程質(zhì)量監(jiān)理工作作流程圖（見見附圖一）總監(jiān)辦處審核總監(jiān)辦處審核不合格完成未完成合格合格不合格不合格監(jiān)理工程師熟悉主體結構施工圖紙承包人、監(jiān)理工程師參加圖紙會審監(jiān)理工程師審查施工組織設計承包人填寫開工申請單監(jiān)理工程師審核開工申請單監(jiān)理工程師簽署開工令承包人、監(jiān)理工程師復查軸線、標高承包人自檢合格、填報質(zhì)量驗收申請單現(xiàn)場監(jiān)理工程師檢查專業(yè)監(jiān)理工程師試驗檢測監(jiān)理工程師檢查結果監(jiān)理工程師簽署質(zhì)量驗收監(jiān)理工程師通知承包人單項（個）工程完成承包人返工承包人填寫中間交工驗收申請單監(jiān)理工程師匯總該分項資料、參加中間驗收監(jiān)理工程師簽署中間交工證附圖一工程質(zhì)量監(jiān)理工作流程圖5．工程質(zhì)量監(jiān)理的的重點5.1施工準備階階段的監(jiān)理這個階段主要是承承包人為正式式施工進行技技術、組織管管理、施工機機械和原材料料的準備工作作以及現(xiàn)場測測量、放線等等工作。這個個階段需要做做以下工作：：5.1.1建立完完善監(jiān)理試驗驗室；5.1.2熟悉合合同文件；5.1.3調(diào)查了了解施工環(huán)境境條件；5.1.4編制監(jiān)監(jiān)理計劃：針針對工程的具具體情況，編編制具有指導導性的監(jiān)理計計劃，在此基基礎上編制實實施性監(jiān)理細細則，使監(jiān)理理工作做到程程序化、科學學化和規(guī)范化化；5.1.5參加設設計交底；5.1.6審批承承包人提交的的施工組織設設計；5.1.7審批承承包人的質(zhì)量量、安全和環(huán)環(huán)保等體系，重重點檢查項目目經(jīng)理、技術術負責人、工工地試驗負責責人的資格及及質(zhì)量、安全全、環(huán)保的履履約情況；5.1.8審核工工地試驗室：：審核其試驗驗人員、設備備和試驗檢測測能力是否滿滿足合同要求求，各種制度度是否健全完完善;5.1.9審批承承包人提交的的原始基準點點、基準線和和基準高程的的復測結果并并作平行復測測；5.1.10驗收收地面線：審審核承包人的的提交的土石石方工程量計計算資料，并并對地面線測測量結果進行行抽測，抽測測頻率不低于于30％，以判定定承包人的測測定結果是否否真實可靠；；5.1.11確認認場地占用計計劃；5.1.12審核核承包人提交交的工程量清清單復核結果果，作為工程程量計量與支支付的依據(jù)；；5.1.13按合合同規(guī)定簽發(fā)發(fā)工程預付款款支付證書；；5.1.14召開開第一交工地地會議。5.2施工階段監(jiān)監(jiān)理是工程實實施階段的監(jiān)監(jiān)理，必須做做好以下工作作：5.2.1檢查核核實承包人申申請的分項(分部)工程開工的的條件，施工工過程中通過過旁站、巡視視、檢測、試試驗、驗收確確認等監(jiān)理手手段對工程質(zhì)質(zhì)量，進行全全方位、全過過程的監(jiān)控。施工階段質(zhì)量監(jiān)理理工作流程圖圖（見附圖二二）審查工程分包審查工程分包審批施工測量放線審批原材料與混合料審批施工組織及人員配備審批施工機械設備審查施工方案及主要工藝審批分項（部）工程的開工申請驗收配件或設備巡視和檢查工序施工旁站關鍵工序和部位施工抽查與檢測試驗工作關鍵工序簽認質(zhì)量缺陷和隱患及事故分項工程交工驗收與質(zhì)量檢查評定簽發(fā)分項工程的中間交工證書分部工程與單位工程的質(zhì)量評定附圖二施工階段質(zhì)量監(jiān)理工作流程圖5.2.2施工中中應做到“四不準”：①人力、材料、機械械設備準備不不足不準開工工；②未經(jīng)檢查認可的材材料不準使用用；③施工工藝未經(jīng)批準準的，施工中中不準使用；；④前道工序未經(jīng)檢查查驗收，后道道工序不準進進行。在施工階段我們將將主要抓住“檢查”這個重點，對對施工質(zhì)量進進行全面檢查查，加密檢查查點，加強檢檢查的廣度和和深度。其主主要目的就是是為了在檢查查中盡早發(fā)現(xiàn)現(xiàn)和杜絕已出出現(xiàn)的、可能能影響工程最最終質(zhì)量的不不良因素和質(zhì)質(zhì)量事故苗頭頭，以“防患于未然”，對已出現(xiàn)現(xiàn)的質(zhì)量缺陷陷，及時責令令更正。5.3缺陷責任期期的監(jiān)理交工證書的簽發(fā)，表表示該部分工工程進入缺陷陷責任期，在在缺陷責任期期內(nèi)，要求承承包人要側(cè)重重對于工程外外觀缺陷的修修補，并加強強現(xiàn)場和工程程外觀等工程程質(zhì)量的經(jīng)常常性檢查，在在缺陷責任期期試運營階段段無質(zhì)量缺陷陷的工程方能能簽發(fā)缺陷責責任終止證書書。5.3.1缺陷責責任期內(nèi)擬留留駐業(yè)主認可可的監(jiān)理人員員負責處理缺缺陷責任期內(nèi)內(nèi)的一切事宜宜，其主要任任務是：①對工程交工時存在在的工程缺陷陷及簽發(fā)交工工證書后發(fā)生生的缺陷進行行記錄，指導導承包人進行行修復；②巡視現(xiàn)場，對剩余余工程質(zhì)量檢檢查認可；③受理承包人終止缺缺陷責任期的的申請；④最終檢查剩余工程程及缺陷工程程完成情況，提提出檢查報告告；⑤為簽發(fā)《工程缺陷陷責任終止證證書》，提供供全部資料。5.3.2成立缺缺陷責任期工工作檢查小組組監(jiān)理工程師確認具具備簽發(fā)《工工程缺陷責任任終止證書》必必要條件后，應應成立有監(jiān)理理、業(yè)主、承承包人、質(zhì)監(jiān)監(jiān)部門和公路路管養(yǎng)部門等等有關人員參參加的缺陷責責任期工程檢檢查小組，對對工程項目進進行竣工驗收收。檢查小組組的任務主要要為：①審查承包人終止缺缺陷責任的申申請報告；②對工程進行最終的的整體檢驗，并并側(cè)重缺陷責責任期工作內(nèi)內(nèi)容的檢查；；③審查竣工資料；④對缺陷責任期的工工作情況進行行評價，確定定是否簽發(fā)缺缺陷責任終止止證書。5.3.3最終檢檢查和評價①剩余工作及缺陷工工程的完成情情況；②整個工程的使用情情況，包括交交通標志、標標線、護欄、護護網(wǎng)、電信管管道、窨井及及綠化帶；③評價主要圍繞現(xiàn)場場檢查結果進進行，除合理理磨損外，工工程均應達到到合同規(guī)定的的檢驗標準。這三個階段，監(jiān)理理的重點放在在第一、第二二兩個階段，其其目的是把問問題發(fā)現(xiàn)、解解決在開工之之前和施工之之中。6．施工現(xiàn)場質(zhì)量監(jiān)監(jiān)理6.1現(xiàn)場監(jiān)理的的主要工作內(nèi)內(nèi)容現(xiàn)場監(jiān)理對承包人人各項施工程程序、施工方方法和施工工工藝以及材料料、機械、配配合比等進行行全方位的巡巡視、全過程程的旁站、全全環(huán)節(jié)的檢查查，以達到對對施工質(zhì)量有有效的監(jiān)督和和管理。6.1.1監(jiān)理工工程師應在施施工期間每天天對施工現(xiàn)場場巡視一至二二次，現(xiàn)場發(fā)發(fā)現(xiàn)并處理質(zhì)質(zhì)量問題；6.1.2對承包包人施工的隱隱蔽工程、重重要工程部位位、重要工序序及工藝，應應由專業(yè)監(jiān)理理工程師或其其駐地監(jiān)理人人員實行全過過程的旁站監(jiān)監(jiān)理，及時消消除影響工程程質(zhì)量的不利利因素；6.1.3現(xiàn)場監(jiān)監(jiān)理人員應全全環(huán)節(jié)地對每每道施工工序序結束后及時時進行檢查和和認定，并現(xiàn)現(xiàn)場監(jiān)督承包包人的試樣抽抽取及施工記記錄；6.2現(xiàn)場監(jiān)理工工作的重點6.2.1檢查用用于工程的材材料、設備、現(xiàn)現(xiàn)場施工人員員及其它施工工條件與批準準的單項工程程開工報告是是否相符合；；6.2.2檢查各各種集料的級級配、配合比比及用量與批批準試驗通知知單是否一致致；6.2.3檢查施施工方法和操操作工藝，對對低劣的產(chǎn)品品及時發(fā)出警警告或做出指指示；6.2.4對隱蔽蔽工程進行覆覆蓋前的檢查查；6.2.5監(jiān)督承承包人的施工工人員試樣抽抽取和控制參參數(shù)的測定及及記錄；6.2.6觀察了了解影響工程程進度和質(zhì)量量的自然風險險、隱患及外外部干擾的信信息，及時報報告總監(jiān)；6.2.7工序或或單項工程的的檢查驗收（見見附圖三、附附圖四）①每道工序完工后，首首先由承包人人自檢并按規(guī)規(guī)定填寫自檢檢記錄，若自自檢不合格，自自行返工或補補救。若符合合要求，則填填寫《檢驗申申請批復單》連連同自檢記錄錄報總監(jiān)辦。自自檢記錄中應應包含照片資資料。②總監(jiān)辦在接到申請請后應在合同同規(guī)定的時間間內(nèi)及時進行行檢驗，首先先檢查承包人人的自檢記錄錄是否完備、合合格，如不合合格則退回承承包人重新檢檢驗或填寫，直直到合格后再再進行實測檢檢驗，并填寫寫質(zhì)量檢驗報報告單。檢驗后，若不合格格則指令承包包人返工或補補救，若合格格則簽發(fā)《檢檢驗申請批復復單》，批準準承包人進行行下一道工序序的施工。③每一分項、分部或或單位工程完完工后，承包包人應在自檢檢合格后填寫寫《中間交工工證書》，連連同自檢資料料報總監(jiān)辦相相應的專業(yè)監(jiān)監(jiān)理工程師。專專業(yè)工程師先先檢驗資料的的完備性，合合格后，報請請總監(jiān)理工程程師組織道路路或結構工程程師及測量、試試驗等有關人人員共同檢驗驗，并填寫相相應的現(xiàn)場質(zhì)質(zhì)量檢驗報告告單和分項或或分部工程質(zhì)質(zhì)量檢驗評定定表。檢驗合合格后由總監(jiān)監(jiān)簽發(fā)分項工工程中間交工工證書。否否是是否上道工序施工完承包人自檢合格與否返修承包人填報《檢驗申請批復單》專業(yè)工程師現(xiàn)場檢查合格與否試驗室檢查合格與否簽發(fā)《檢驗申請批復單》進行下道工序施工附圖三工序交接檢驗程序框圖是是是是否否開工準備承包人填報《分項工程開工申請批復單》監(jiān)理工程師批準承包人實施每道工序旁站監(jiān)理抽樣檢查承包人自檢合格與否承包人填報《檢驗申請批復單》經(jīng)專業(yè)監(jiān)理工程師檢驗合格與否完成分項工程承包人填報《中間交工證書》監(jiān)理工程師簽批進行下項工程項目計量支付附圖四分項工程檢驗程序框圖7．現(xiàn)場質(zhì)量監(jiān)理程程序7.1測量測量的監(jiān)督檢查工工作應由測量量專業(yè)工程師師(配備必要的的助手)專門負責，包包括以下主要要內(nèi)容：7.1.1向承包包人提供原始始基準點、基基準線和基準準高程，并對對承包人的定定線測量進行行監(jiān)督檢查和和認可；7.1.2在各項項工程開工之之前，對承包包人的施工放放樣測量進行行監(jiān)督檢查和和認可；7.1.3在各項項工程的施工工進行中，對對控制工程的的位置、高程程、尺寸及其其線型的準確確性進行監(jiān)督督、檢查和認認可；7.1.4在各分分項工程、分分部工程、單單位工程、工工程段落或總總體工程項目目的中間交工工和竣工驗收收時進行測量量檢查、匯總總，并提出各各項工程的測測量成果資料料。7.2試驗承包人的各項試驗驗，必須在甲甲方指定或自自行委托有相相應資質(zhì)的檢檢測機構進行行。監(jiān)理工程程師必須全過過程見證，包包括取樣、送送樣，以保證證試驗數(shù)據(jù)的的準確性。7.3質(zhì)量缺陷處處理7.3.1質(zhì)量缺缺陷的處理方方式在各項工程施工的的過程中或完完工后，現(xiàn)場場監(jiān)理人員如如發(fā)現(xiàn)工程項項目存在著技技術規(guī)范不容容許的質(zhì)量缺缺陷，或不能能與公認的良良好工程質(zhì)量量相匹配時，根根據(jù)缺陷的性性質(zhì)和嚴重程程度，按如下下方式處理：：①當質(zhì)量缺陷發(fā)生在在萌芽狀態(tài)時時，及時發(fā)出出警告信息，要要求承包人立立刻更換不合合格材料、設設備或不稱職職的施工人員員，或要求立立刻改變不正正確的施工方方法及操作工工藝；②當質(zhì)量缺陷正在出出現(xiàn)時，立刻刻向承包人發(fā)發(fā)出暫停停工工指令(先口頭后書書面)，待承包人人采取了保證證施工質(zhì)量的的有效措施，并并以質(zhì)量缺陷陷進行了正確確處理后，再再書面通知恢恢復施工；③當質(zhì)量缺陷發(fā)生在在某道工序或或單項工程完完成以后，而而且質(zhì)量缺陷陷的存在將對對下道工序或或分項工程產(chǎn)產(chǎn)生質(zhì)量影響響時，拒絕檢檢查驗收或工工程計量，并并要求進行返返工處理。7.3.2質(zhì)量缺缺陷的判定方方法①首先是按規(guī)范要求求進行目測檢檢查，而且目目測的結論能能被承包人的的施工人員所所接受；②如果監(jiān)理人員無法法以目測對質(zhì)質(zhì)量缺陷做出出準確的判斷斷，或目測判判斷不能使承承包人施工人人員所接受，立立即通知材料料、測量或試試驗等有關專專業(yè)監(jiān)理人員員并會同承包包人的自檢及及試驗人員，進進行實際的檢檢驗測試，并并依據(jù)檢測結結果認定質(zhì)量量缺陷存在與與否；③當質(zhì)量缺陷被認定定，而且質(zhì)量量缺陷的嚴重重程度將影響響工程安全時時，通過項目目部進行現(xiàn)場場診斷或驗算算，以決定采采取處理措施施；④對任何質(zhì)量缺陷的的修補，先由由承包人提出出修補方案及及方法，經(jīng)監(jiān)監(jiān)理工程師批批準后方可進進行。質(zhì)量事故分析和處處理程序框圖圖（見附圖五五）否否是施工過程中發(fā)現(xiàn)事故承包人暫停施工承包人向監(jiān)理組報告監(jiān)理組現(xiàn)場查看、下達指令重大事故與否承包人向監(jiān)理組建議補救措施監(jiān)理組下達指令承包人復工向總監(jiān)代表處報告監(jiān)理組會同總監(jiān)代表處、業(yè)主聯(lián)合調(diào)查原因是否清楚寫出總結報告確定處理方案監(jiān)理組指示承包人復工附圖五質(zhì)量事故分析和處理程序框圖8．質(zhì)量控制的審批批時限8.1承包人在開開工前一個月月將各種材料料試驗，標準準試驗結果報報監(jiān)理工程師師審批；8.2承包人在分項工程程開工前14天將分項工工程開工申請請報總監(jiān)辦審批；8.3承包人在每每道工序完工工自檢合格后后，必須通知知監(jiān)理驗收，監(jiān)監(jiān)理工程師在在24小時內(nèi)到到場驗收；8.4中間交工：：總監(jiān)辦接到到承包人中間間交工驗收申申請后7天內(nèi)組織檢檢查驗收；8.5質(zhì)量事故處處理：①質(zhì)量問題：發(fā)生單單位應在2天內(nèi)書面報報建設、監(jiān)理理、質(zhì)量監(jiān)督督單位；②一般質(zhì)量事故：發(fā)發(fā)生單位應在在3天內(nèi)書面報報業(yè)主、監(jiān)理理、質(zhì)量監(jiān)督督部門和企業(yè)業(yè)上級主管部部門；③重大質(zhì)量事故：發(fā)發(fā)生單位必須須在2小時內(nèi)速報報省級交通部部門和國務院院主管部門，同同時報省質(zhì)監(jiān)監(jiān)站、部質(zhì)監(jiān)總站站，并在12小時內(nèi)報《公公路工程重大大質(zhì)量事故報報告》。9．旁站監(jiān)理旁站監(jiān)理是建設監(jiān)監(jiān)理工作中的的一項重要內(nèi)內(nèi)容，是建設設工程質(zhì)量控控制的一項重重要手段，通通過對建設工工程質(zhì)量形成成工程中的一一些重點工程程、重要部位位、關鍵工序序和施工行為為的跟蹤檢查查和監(jiān)控，及及時制止和糾糾正不恰當?shù)牡氖┕げ僮鳎瑫r見證承包包單位的施工工過程。最終終形成的旁站站監(jiān)理記錄，如如實的反映關關鍵部位、關關鍵工序真實實的質(zhì)量信息息，是重要的的質(zhì)量可追溯溯文件。通過旁站不但但能及時掌握握施工中最真真實的資料，而而且根據(jù)取得得的數(shù)據(jù)，決決定下一步的的對策，推動動和調(diào)節(jié)后續(xù)續(xù)的監(jiān)理工作作。9.1總監(jiān)辦在工工程開工前應應根據(jù)工程的的實際情況制制定旁站監(jiān)理理方案并報公公司審批，明明確旁站的范范圍和內(nèi)容，同同時送建設單單位、施工單單位及交通行行政主管部門門各一份。9.2施工單位根根據(jù)總監(jiān)理工工程師辦公室室制定的施工工旁站監(jiān)理方方案，在需要要實施旁站監(jiān)監(jiān)理的關鍵部部位、關鍵工工序進行施工工前的24小時，應當當書面通知項項目總監(jiān)理工工程師辦公室室，總監(jiān)理工工程師辦公室室按通知時間間安排監(jiān)理人人員實施旁站站監(jiān)理。9.3旁站監(jiān)理人人員應當認真真履行職責，在在實施旁站監(jiān)監(jiān)理時發(fā)現(xiàn)施施工方有違反反工程建設強強制性標準行行為的，有權權責令施工方方立即整改；；發(fā)現(xiàn)其施工工活動已經(jīng)或或者可能危及及工程質(zhì)量的的，應及時向向總監(jiān)理工程程師辦公室監(jiān)監(jiān)理工程師報報告，由總監(jiān)監(jiān)辦下達局部部暫停施工指指令或采取其其他應急措施施。9.4旁站監(jiān)理人人員應如實準準確地做好旁旁站監(jiān)理記錄錄，凡旁站監(jiān)監(jiān)理人員和施施工方質(zhì)檢人人員沒有在旁旁站監(jiān)理記錄錄上簽字的，不不得進行下一一道工序施工工。三、進度控制措施施在工程開工之前對對工期必須作作詳細的安排排，并要求各各承包人根據(jù)據(jù)工期的要求求，依據(jù)各自自所承包路段段工程量的大大小，合理編編制施工組織織計劃，并要要配備好完成成這些工程量量所必須的生生產(chǎn)要素組合合。監(jiān)理工程程師應以工程程總工期作為為進度控制目目標，嚴格審審核承包人施施工進度計劃劃，并對其執(zhí)執(zhí)行情況加以以動態(tài)控制，確確保工程按期期竣工并交付付費用。1．進度監(jiān)理的工作作任務與方法法1.1進度監(jiān)理工工作流程工程進度監(jiān)理主要要包括進度計計劃的審批、檢檢查與調(diào)整。進進度控制監(jiān)理理工作流程圖圖（見附圖六六）不符合不符合符合不同意不同意業(yè)主與承包人簽訂施工承包合同承包人編制施工總進度計劃上報監(jiān)理工程師審查內(nèi)容包括：1、主要勞動力計劃2、主要材料進場計劃3、主要機械設備進退場計劃4、施工進度計劃5、臨時設施、臨時占地計劃6、現(xiàn)金流量計劃批準、實施承包人編制具體工程項目和年度的施工進度計劃，并按月上報實際工程進展情況監(jiān)理工程師審查進行計量和支付進行計劃進度與實際完成值的比較和檢查對比總體執(zhí)行計劃直到工程竣工1、當月(年)計劃完成工程量、工作量2、當月(年)實際完成工程量、工作量3、累計計劃完成數(shù)和實際完成數(shù)量4、計劃提前或拖后的原因分析5、擬采取的對策6、現(xiàn)場人工、材料、機械設備數(shù)量匯總表要求承包人修改計劃承包人修改進度計劃報監(jiān)理工程師批準附圖六進度控制監(jiān)理工作流程圖1.2工程進度計計劃的審批(1)監(jiān)理工程師師進場后，將將及時通知承承包人書面提提交工程總體體進度計劃(應用網(wǎng)絡圖圖表示)和各項特殊殊工程的單位位工程施工進進度計劃、年年度進度計劃劃及與此相關關的現(xiàn)金流動動計劃、施工工方案、工料料機進場計劃劃等。(2)監(jiān)理工程師師對承包人提提交的各種進進度計劃進行行審查和批準準實施。審查查的主要內(nèi)容容包括：①施工總體：工期是是否符合合同同工期要求；；②施工順序和時間安安排與工料機機進場計劃是是否協(xié)調(diào)、與與施工技術要要求是否協(xié)調(diào)調(diào)；③受特殊氣候條件影影響的工程是是否安排在最最適宜的時間間；④作業(yè)時間安排是否否恰當，有無無余地；⑤各種材料、設備和和主要管理人人員的進場計計劃是否有保保證；⑥各種現(xiàn)場條件準備備(水、電、路路通)是否妥當；；⑦施工方案是否符合合現(xiàn)有的技術術水平、設備備能力和施工工經(jīng)驗；⑧關鍵線路的工期計計算是否正確確。2．工程進度計劃的的檢查與調(diào)整整2.1進度計劃的的檢查當工程開展以后，監(jiān)監(jiān)理工程師將將按規(guī)定的時時間記錄工程程進展情況，每每月統(tǒng)計和用用形象圖記錄錄標記實際進進度情況，并并向業(yè)主提交交一份每月工工程進度報告告。報告的主主要內(nèi)容包括括：概況或總總說明、工程程進展的實際際統(tǒng)計分析情情況(當月完成、累累計完成及其其計劃完成值值的對比分析析)、工程照片片、財務狀況況和其它特殊殊事項。2.2進度計劃的的調(diào)整(1)監(jiān)理工程師師根據(jù)進度計計劃的檢查分分析情況，對對進度計劃有有明顯偏差時時，要求承包包人對原工程程進度計劃及及現(xiàn)金流動計計劃進行修改改或調(diào)整。調(diào)調(diào)整后的工程程進度計劃應應符合工程現(xiàn)現(xiàn)場實際并仍仍應滿足合同同工期的要求求。(2)當監(jiān)理工程程師認為實際際工程進展過過慢，不能按按照進度計劃劃預定的竣工工期限完成工工程時，應要要求承包人采采取措施加快快進度，以確確保工程進度度計劃目標和和工期的實現(xiàn)現(xiàn)。(3)當工程由于于承包人的原原因造成工程程進度的延誤誤，且在合同同工期內(nèi)難以以完成時，監(jiān)監(jiān)理工程師將將重新審查承承包人的施工工能力，必要要時向業(yè)主提提出書面報告告和建議，供供業(yè)主決策是是否撤換承包包人。進度控制的目標是是：在合同工工期內(nèi)完工并并力爭略有提提前。3．進度控制的主要要措施3.1組織措施建立月例會制。每每月25日召開有業(yè)業(yè)主、監(jiān)理、設設計單位和承承包人參加的的例會，在例例會上檢查承承包人的工程程實際進度，并并與計劃進度度進行比較，找找出進度偏差差并分析偏差差產(chǎn)生的原因因，研究解決決問題的措施施，以保證工工期目標的按按期實施。建立現(xiàn)場協(xié)調(diào)會制制度。通過現(xiàn)現(xiàn)場協(xié)調(diào)會的的形式，業(yè)主主、監(jiān)理、設設計單位和承承包人一起到到現(xiàn)場解決施施工中存在的的各種問題，同同時加強相互互間的溝通，大大大提高工作作效申，確保保進度計劃的的有效實施。3.2管理措施推行目標管理，根根據(jù)工程實際際進展情況，將將總目標分解解成分階段的的小目標。要要求承包人編編制實施計劃劃時，并將目目標進一步分分解到月、旬旬、日，分解解到隊、班、組組和作業(yè)面。這這樣，工程建建設就形成了了以日保周、以以周保月、以以月保季的目目標管理體系系。施工中，應應配合執(zhí)行業(yè)業(yè)主制定的獎獎罰制度，充充分調(diào)動各方方的積極性。另外，還需及時解解決施工中的的“瓶頸”，對于施工工中的重點、難難點項目，要要求承包人制制定專門措施施，集中一切切人力、物力力，突擊攻關關。監(jiān)理工程師在堅持持合同原則的的前提下，實實事求是地幫幫助解決承包包人的實際困困難，不在細細枝末節(jié)上糾糾纏而拖延工工期，以較小小的代價確保保總進度計劃劃的順利實施施。3.3技術措施監(jiān)理工程師應協(xié)助助進行重大技技術問題超前前研究，突破破制約工程的的關鍵環(huán)節(jié)。為為總進度計劃劃的實施奠定定基礎。主要要技術措施有有：(1)盡量壓縮工工序時間。安安排好工序銜銜接，統(tǒng)一調(diào)調(diào)度指揮，平平衡遠期和近近期所發(fā)生或或?qū)l(fā)生的各各類矛盾，使使工程有序地地進行。(2)實行技術交交底制度。要要求施工技術術人員應在施施工之前及時時向班組做好好詳盡的技術術交底。(3)加強施工技技術管理。對對各個施工過過程做好跟蹤蹤技術監(jiān)控，發(fā)發(fā)現(xiàn)問題及時時現(xiàn)場就地解解決，防止工工序檢驗不合合格而進行返返工，延誤工工期。(4)實行圖紙會會審制度。提提前發(fā)現(xiàn)施工工圖紙、技術術規(guī)范和其它它技術文件中中的錯誤和不不足之處，使使工程順利進進行。(5)不良地質(zhì)路路段地基路堤堤應盡可能提提前施工，并并適當采取相相應的處理措措施，以盡早早完成部分特特殊路堤的沉沉降。(6)要求相關施施工單位切實實做好橋涵工工程的施工組組織計劃，并并按批準的計計劃保證應有有的資源投入入，采用先進進設備和先進進工藝，加快快關鍵工序的的施工進度。(7)督促施工單單位編制詳細細的施工組織織計劃，特別別是冬夏及雨雨季施工進度度計劃，做到到冬夏及雨季季施工安排合合理，不至于于影響整體施施工進度計劃劃。(8)監(jiān)理工作做做到既嚴格要要求，又熱情情服務。監(jiān)理理負責人及專專業(yè)監(jiān)理工程程師多深入現(xiàn)現(xiàn)場，及時了了解工程情況況，重要問題題迅速報告業(yè)業(yè)主，盡可能能縮短文件審審批間隔時間間，提高工作作效益。(9)制定施工質(zhì)質(zhì)量和進度目目標管理辦法法，促進施工工單位加強管管理，充分調(diào)調(diào)動施工單位位的主觀能動動性和積極性性。4．進度控制的審批批時限4.1總體施工進進度計劃：承承包人在簽訂訂合同后14天內(nèi)將總體體施工進度計計劃報總監(jiān)辦辦審核，轉(zhuǎn)呈呈業(yè)主核準；；4.2年度進度計計劃：承包人人每年11月底前，向向總監(jiān)辦提交交下一年度的的施工進度計計劃，總監(jiān)理理工程師在7天內(nèi)審核后后報業(yè)主，業(yè)業(yè)主3天內(nèi)核準；；4.3月進度計劃劃：承包人在在每月25日前，向總監(jiān)辦提提交下月施工工進度計劃，總總監(jiān)辦收到該該計劃后的7天內(nèi)審批；；4.4周進度計劃劃：承包人在在每周末提交交下周進度完完成量的同時時，提交下周周進度計劃，總總監(jiān)辦收到該該計劃后的l天內(nèi)審批；；4.5進度計劃的的調(diào)整：根據(jù)據(jù)合同規(guī)定，承承包人每三個個月需對年進進度計劃進行行一次調(diào)整，總總監(jiān)辦收到調(diào)調(diào)整的年進度度計劃后7天內(nèi)審核后后報業(yè)主，轉(zhuǎn)轉(zhuǎn)呈業(yè)主核準準。5．工程進度風險控控制措施在建設工程施工過過程中，其工工期的延長分分為工程延誤誤和工程延期期兩種，一是是由于承包人人自身原因造造成工程延期期，稱為工程程延誤：二是是由于承包人人以外的原因因造成的進度度拖延，稱為為工程延期。雖雖然都是使工工程延期，但但由于性質(zhì)不不同，因而業(yè)業(yè)主與承包人人所承擔的責責任也就不同同。如果是屬屬于工程延誤誤，則由此造造成的一切損損失由承包人人負責，同時時，業(yè)主還有有權對承包人人實施誤期違違約罰款。而而如果屬于工工期延期，則則承包人不僅僅有權要求延延長工期，而而且還有權向向業(yè)主提出賠賠償費用的要要求以彌補由由此造成的額額外損失。不不管是承包人人的原因或是是承包人以外外的原因引起起的工程延期期事件，都會會影響工程的的進展，而且且會給業(yè)主帶帶來損失。因因此，業(yè)主和和監(jiān)理單位需需要采用組織織手段、技術術手段、經(jīng)濟濟手段和合同同手段對工程程進展進行管管理，以減少少或避免工程程延期事件的的發(fā)生。5.1組織手段工程進度管理的組組織手段主要要包括：(1)建立進度控控制目標體系系，明確業(yè)主主管理機構和和承包人管理理機構中進度度控制人員的的職責及其分分工；(2)建立工程進進度報告制度度及進度信息息溝通網(wǎng)絡；；(3)建立工期延延期審核制度度和進度計劃劃實施中的檢檢查分析制度度；(4)建立進度協(xié)協(xié)調(diào)會議制度度，包括協(xié)調(diào)調(diào)會議舉行的的時間、地點點，協(xié)調(diào)會議議的參加人員員；(5)建立圖紙審審查、工程變變更、設計變變更管理制度度。5.2技術手段工程進度管理的技技術手段主要要包括(1)采用網(wǎng)絡計計劃技術及其其他科學適用用的計劃方法法，并結合電電子計算機的的應用，對建建設工程進度度實施動態(tài)控控制；(2)編制進度控控制工作細則則，指導進度度控制人員實實施進度控制制；(3)對施工進度度計劃進行細細致的審核，使使工程在合理理的狀態(tài)下施施工；(4)采用成熟的的新技術、新新材料、新的的施工工藝，加加快工程進展展。5.3經(jīng)濟手段工程進度管理的經(jīng)經(jīng)濟手段包括括：(1)及時辦理工工程預付款及及工程進度款款支付手續(xù)；；(2)對應急工程程給予優(yōu)厚的的趕工費用；；(3)對工程提前前給予獎勵；；(4)對工程延誤誤對承包人按按合同條款進進行誤期賠償償處罰；(5)加強索賠管管理，公正地地處理索賠。5.4合同手段工程進度管理的合合同手段主要要包括：(1)嚴格控制工工程變更和設設計變更；(2)加強合同管管理，協(xié)調(diào)合合同工期與進進度計劃之間間的關系，保保證合同中進進度目標的實實現(xiàn)；(3)加強風險管理理，在合同中中應充分考慮慮風險因素及及其對進度的的影響，以及及相應的處理理方法。四、投資控制措施施1．投資控制的內(nèi)容容投資控制的工作內(nèi)內(nèi)容主要是包包括：工程量量清單的管理理、工程計量量、工程支付付等內(nèi)容。其其任務是：依依據(jù)合同條款款賦予監(jiān)理工工程師職權，嚴嚴格控制施工工過程中費用用增加，并通通過技術比較較、經(jīng)濟分析析和效果評價價挖掘節(jié)約投投資潛力，努努力實觀實際際工程費用不不超過設計預預算投資的目目標。1.1工程計量工工作主要是根根據(jù)承包人提提交的計量申申請，依據(jù)工工程量清單及及說明、施工工圖紙、工程程變更令及修修訂的工程量量清單、合同同條款、技術術規(guī)范、補充充協(xié)議書、索索賠時間、索索賠金額審批批表等進行審審查，并對計計量結果作出出準確的文字字記錄，副本本抄送給承包包人。1.2工程費用支支付工作主要要是在規(guī)定的的時間內(nèi)審查查承包人的支支付申請，主主要審查支付付項目是否滿滿足合同條款款要求，各項項質(zhì)量檢查資資料、證明文文件手續(xù)是否否完備，所有有款項的計算算與匯總是否否準確無誤等等，審核符合合要求后，簽簽發(fā)支付證書書上報業(yè)主審審查。支付過過程中要嚴格格遵守施工承承包合同、合合同條款、支支付條款中的的有關規(guī)定進進行。工程計量、支付流流程圖（見附附圖七）同意不同意同意不同意不同意熟悉工程量清單及說明發(fā)布計量支付有關規(guī)定承包人填報《中間計量單》及有關報表O單項工程開工申請單O檢驗申請單及有關質(zhì)檢資料O工程質(zhì)量檢驗表及有關的質(zhì)檢評定意見O工程變更令O中間交工證書監(jiān)理工程師審核核承包人填報支付申請表監(jiān)理工程師審核計量支付監(jiān)理工程師審編中期支付證書及相關報表總監(jiān)理工程師審批業(yè)主審核并支付給承包人O工程進度表O中間支付證書O清單支付表O計日工支付表O工程變更一覽表O價格調(diào)整匯總表O價格調(diào)整表O單價變更一覽表O中間計量單O計量支付匯總表O其它相關報表附圖七計量、支付監(jiān)理流程框圖2．投資控制的方法法2.1成本最低化化控制。通過過各種投資管管理手段，挖挖掘各種降低低投資的潛力力，使可能性性變?yōu)楝F(xiàn)實，制制定合理的最最低成本水平平。2.2全過程投資資控制。要求求投資控制工工作要隨著項項目施工進展展的各個階段段繼續(xù)進行，既既不能疏漏，又又不能時緊時時松，應使施施工項目投資資自始至終置置于有效的控控制之下。2.3目標管理。包包括投資控制制的目標的設設定和分解，目目標的責任到到位和執(zhí)行，檢檢查目標的執(zhí)執(zhí)行結果，評評價目標和修修正目標，形形成目標管理理的計劃、實實施、檢查、處處理循環(huán)。2.4動態(tài)控制。做做到責、權、利利相結合，確確保所有費用用支付均滿足足合同文件要要求，最大限限度地控制附附加費，避免免不合理的費費用支出。3．投資控制的主要要措施計量和支付是投資資控制中的主主要手段，也也是對投資計計劃執(zhí)行情況況的檢查、核核實，監(jiān)理工工程師應嚴把把計量支付關關，使投資處處于動態(tài)控制制之中。為了了達到上述目目標，總監(jiān)辦辦將采取組織織、經(jīng)濟、技技術、合同等等措施來完成成費用控制任任務。3.1組織措施(1)合同工程師師負責費用控控制。路基、路路面及結構專專業(yè)工程師對對相關工程變變更簽署意見見，總監(jiān)辦現(xiàn)現(xiàn)場監(jiān)理人員員對已完工程程進行準確計計量，測量人人員對工程總總量進行控制制，試驗人員員對工程質(zhì)量量進行確認。總監(jiān)辦所有技術人人員在各自的的崗位上對費費用控制有不不同的分工，全全員參與，各各負其責。詳詳細分工將在在今后的“監(jiān)理細則”中予以明確確。(2)在監(jiān)理合同同簽訂后，要要求專業(yè)監(jiān)理理工程師以上上人員在上崗崗前必須熟悉悉《工程量清清單及其說明明》，熟悉規(guī)規(guī)范對計量的的要求。掌握握具體工程項項目的工作范范圍、計量方方式和方法，熟熟悉和了解工工程量清單中中單價的來源源及其構成的的有關資料。3.2經(jīng)濟措施(1)編制資金使使用計劃。確確定、分解費費用控制目標標按土建合同同段分別將投投資分解到分分項或分部工工程，按時間間進度編制資資金使用計劃劃。(2)進行工程計計量①復核工程量清單。將將清單中工程程分解到具體體樁號的工程程上，了解是是否相符。不不相符合，應應找出原因，然然后修改工程程量清單。②嚴格按計量程序計計量。編制計計量、支付臺臺帳，防止重重計、超計和和漏計。計日日工應嚴格控控制，不得有有虛報現(xiàn)象發(fā)發(fā)生，發(fā)現(xiàn)虛虛報，嚴肅處處理。③對于總額為單位的的清單項目，總總監(jiān)辦根據(jù)實實際進度情況況按合同條款款規(guī)定的計量量比例計量。(3)復核工程付付款賬單，報報業(yè)主核準簽簽發(fā)支付證書書。計量支付付專業(yè)監(jiān)理工工程師發(fā)現(xiàn)工工程計量有誤誤時，應現(xiàn)場場核實或通知知相關人員重重新核對，確確保提交給業(yè)業(yè)主的計量支支付資料的完完整性、準確確性。(4)跟蹤控制在施工過程中進行行投資跟蹤控控制，定期進進行投資資金金實際支出值值與計劃目標標值的比較。發(fā)發(fā)現(xiàn)偏差，分分析偏差原因因，是進度超超前還是投資資突破，如果果只是進度超超前則無妨，若若是投資突破破，則采取糾糾偏措施，嚴嚴格控制新增增工程量。(5)分析與預測測計量支付專業(yè)工程程師在總監(jiān)或或駐地監(jiān)理工工程師的指導導下，會同有有關專業(yè)工程程師對施工過過程中的投資資支出做出分分析與預測，經(jīng)經(jīng)常向業(yè)主提提交項目費用用控制及其存存在問題的報報告。3.3技術措施(1)變更控制對設計變更進行技技術經(jīng)濟比較較，嚴格控制制工程變更，嚴嚴格執(zhí)行工程程變更程序。工工程變更由總總監(jiān)辦和專業(yè)業(yè)監(jiān)理工程師師以及駐地監(jiān)監(jiān)理工程師到到現(xiàn)場考察，論論證后提出初初審意見上報報業(yè)主，得到到有關人員批批準后方能實實施，嚴禁先先斬后奏。(2)挖潛節(jié)約在監(jiān)理過程中，在在不降低使用用性能和技術術標準的前提提下，尋找優(yōu)優(yōu)化設計、節(jié)節(jié)約投資的可可能性。3.4合同措施(1)索賠控制①認真研究合同，研研究合同段的的合同文件、施施工環(huán)境，確確定預防費用用索賠措施，避避免或減少索索賠量，協(xié)助助業(yè)主進行反反索賠。②提醒業(yè)主并協(xié)助做做好應由業(yè)主主方完成的與與工程進展密密切相關的各各項工作。③做好工程施工記錄錄，保存好各各種文件、圖圖紙及原始數(shù)數(shù)據(jù)，特別是是注意有設計計變更情況的的圖紙，注意意積累素材，記記好監(jiān)理日志志，為正確處處理可能發(fā)生生的索賠提供供依據(jù)，及時時處理費用索索賠。(2)參與合同修修改、補充工工作，重點考考慮它對費用用控制的影響響。4．投資控制的審批批時限4.1工程計量：：每月25日前；4.2動員預付款款：在合同簽簽署后，承包包人遞交履約約保函和動員員預付款保函函14天內(nèi)，監(jiān)理理工程師簽發(fā)發(fā)動員預付款款支付證書，業(yè)業(yè)主在得到證證書45天內(nèi)向承包包人支付動員員預付款；4.3中期支付：：總監(jiān)辦12天：業(yè)主l6天；業(yè)主3天向承包入入簽發(fā)中期支支付證書；4.4交工支付：：總監(jiān)辦14天；業(yè)主14天向承包人人簽發(fā)交工支支付證書；4.5最終支付：：總監(jiān)辦14天；業(yè)主14天向承包人人簽發(fā)最終支支付證書。5．工程計量與支付付監(jiān)理要點5.1堅持工程變變更程序化變更的含義是廣義義的，涉及的的內(nèi)容也是多多方面的。既既有形式上，也也有質(zhì)量上，更更有數(shù)量上的的變動，它們們的共同特點點是發(fā)生在項項目實施過程程中，通常是是項目執(zhí)行前前沒有考慮到到和無法預測測的。作為業(yè)業(yè)主，一般是是力圖讓變更更規(guī)模在保證證設計標準和和質(zhì)量的前提提下盡可能縮縮小，或為美美觀或方便地地方生產(chǎn)與生生活進行變更更，以使質(zhì)量量與使用標準準更高。而作為承包人由于于變更總要改改變其原來的的工作計劃，給給工程管理帶帶來不同程度度的困難，因因此總是力圖圖以此為由向向業(yè)主索要比比變更工程實實際造價高出出許多的投資資，以獲取較較高的利潤，監(jiān)監(jiān)理工程師的的任務就是在在其中公正處處理其中的矛矛盾，維護各各方的利益，力力爭使變更發(fā)發(fā)生的規(guī)模和和投資均合情情合理，是監(jiān)監(jiān)理工程師的的最終目的。為在達到上述目的的，我們將做做到注意整理理收集反映工工程狀況的資資料，包括變變更前、后的的設計文件、資資料、圖紙以以及有關各方方面的意見、信信函；評估工工程變更投資資；謹慎地確確定變更單價價(報業(yè)主批準)。此外，對現(xiàn)場工作作及設計中確確實存在需要要變更之處，我我們也將根據(jù)據(jù)工作經(jīng)驗，及及時向業(yè)主反反映，以保證證質(zhì)量要求。5.2盡可能避免免發(fā)生延期和和投資索賠延期和投資索賠是是業(yè)主所一般般不愿意看到到的，因為它它們意味著業(yè)業(yè)主的既定目目標未能實現(xiàn)現(xiàn)，同樣承包包人在某種程程序上也是不不愿意發(fā)生的的。因此在既既定的工期內(nèi)內(nèi)完成工程能能為他帶來較較大的利潤和和信譽。監(jiān)理理工程師在處處理此類問題題時應有謹慎慎的態(tài)度，盡盡可能避免它它們的發(fā)生。根根據(jù)我們的經(jīng)經(jīng)驗，要避免免延期和投資資索賠的發(fā)生生，重要的是是承包人與總總監(jiān)理工程師師應積極配合合業(yè)主解決有有關問題，減減少進度障礙礙。監(jiān)理工程程師要充分重重視承包人的的工程進度計計劃，及時發(fā)發(fā)現(xiàn)有可能引引起延誤的項項目或工點，提提醒承包人局局部修改，以以避免可能延延誤或條件尚尚不具備的工工點。同時，如如果此類問題題發(fā)生，要合合理調(diào)整計劃劃和現(xiàn)場布局局，減少影響響工程延期的的因素，一旦旦出現(xiàn)延期或或投資索賠，要要嚴格按監(jiān)理理程序執(zhí)行和和審查。5.3抓住計量支支付的核心手手段計量與支付不僅是是合同管理體體制的核心，也也是整個監(jiān)理理工作的核心心，它是監(jiān)理理工程師行使使權力和履行行職責的根本本保證，也是是監(jiān)理工程師師的最終成果果。承包人的的每道工序、每每一分項(部)工程必須得得到監(jiān)理工程程師的認可后后才予計量與與支付。監(jiān)理理工程師充分分利用這一權權力，可以有有效地控制工工程質(zhì)量和投投資。項目在在實施過程中中，支付有兩兩個階段，第第一階段是中中期支付，第第二階段是最最終支付。監(jiān)監(jiān)理工程師在在中期支付過過程中要把好好關，就能較較好地控制質(zhì)質(zhì)量、進度和和投資。我們們在監(jiān)理工作作過程中通過過利用以下幾幾項手段來對對計量與支付付進行把關。一是做好檢查檢查包括對路基標標高的測量，尤尤其原地面和和填料換層的的標高測量。結結構物尺寸的的檢查，鋼筋筋數(shù)量的清點點等，一般檢檢查可以通過過現(xiàn)場監(jiān)理進進行，重要檢檢查專業(yè)工程程師與合同工工程師要到場場，重大檢查查有時要邀請請業(yè)主。承包包人提交中間間計量表時，要要現(xiàn)場檢查并并復核計算方方法和結果并并及時通知承承包人。二是運用合同條款款《技術規(guī)范》中對對計量支付有有著不同的規(guī)規(guī)定，監(jiān)理工工程師要充分分理解這些合合同條款，并并運用它們對對各項目進行行控制，就特特別注意有些些項目的涵蓋蓋內(nèi)容較多，不不可重復計量量或套錯項目目號。三是復核總量監(jiān)理工程師獲得圖圖紙后應盡快快計算出合同同中各項目的的總數(shù)量并與與工程量清單單對照，發(fā)生生變更時及時時調(diào)整，這項項工作必須在在工程量清單單中子項目完完成前計算完完畢，才能控控制計量總量量，必要時檢檢查承包商的的帳戶、票據(jù)據(jù)、賠償及其其它財務報表表的問題，并并遵照合同要要求提出建議議或更正，這這也是最終支支付的要求。這這樣才能有效效地控制造價價，使投資控控制在合理范范圍。四是與質(zhì)量掛鉤計量與支付是在質(zhì)質(zhì)量合格基礎礎上發(fā)生的。監(jiān)監(jiān)理工程師利利用這一關系系對不符合質(zhì)質(zhì)量要求的項項目不予以計計量，給承包包人一定的經(jīng)經(jīng)濟懲罰，能有效地控控制工程質(zhì)量量。五是掌握承包人的的資金流向在許多項目的建設設過程中我們們發(fā)現(xiàn)在承包包人得到支付付以后，尤其其是動員預付付款支付后，會會出現(xiàn)專款不不專用，或承承包人主管上上級部門抽調(diào)調(diào)資金的情況況，給進度造造成不利影響響。在此情況況下，我們的的做法是要求求承包人列出出收支情況表表，定期交監(jiān)監(jiān)理工程師審審查，并加強強對承包人主主管部門的宣宣傳聯(lián)系，確確保支付資金金用于本工程程。當然，監(jiān)監(jiān)理工程師有有義務對合格格的工程盡快快予以計量，加加快審批驗收收程序，縮短短支付周期，創(chuàng)創(chuàng)造良性循環(huán)環(huán)，加快工程程進度。六是建立簽字審核核制度避免濫用職權對不不合格工程支支付的現(xiàn)象，確確保業(yè)主的利利益不受損害。七是檔案管理我們還將做到建立立計量臺帳，統(tǒng)統(tǒng)一計量管理理，使之查閱閱方便、核對對輕松、條理理清晰。以此此可避免重復復計量、超前前支付、超量量支付的情況況。五、安全文明施工工及環(huán)保監(jiān)理理在公路工程施工過過程中，監(jiān)理理工程師除了了質(zhì)量、進度度、費用控制制、合同管理理、信息管理理和組織協(xié)調(diào)調(diào)工作外，還還要特別重視視施工安全生生產(chǎn)管理工作作。施工安全全、文明生產(chǎn)產(chǎn)管理的好壞壞，直接影響響施工活動能能否正常運行行，通過對項項目實施安全全狀態(tài)的控制制，使不安全全、不文明的的行為和狀態(tài)態(tài)減少或消除除，以使項目目工期、質(zhì)量量和費用等的的實現(xiàn)得以充充分保證。安全、文明監(jiān)理的的任務主要是是貫徹落實安安全、文明生生產(chǎn)方針政策策，督促施工工單位按照建建筑施工安全全生產(chǎn)法規(guī)和和標準組織施施工，消除施施工中的冒險險性、盲目性性和隨意性，落落實各項安全全技術措施，有有效的杜絕各各類不安全隱隱患，杜絕、控控制和減少各各類傷亡事故故，實現(xiàn)安全全、文明生產(chǎn)產(chǎn)。1．施工安全監(jiān)理內(nèi)內(nèi)容1.1工程開工前前，總監(jiān)辦應應審批各承包包人編制的施施工組織設計計中的安全技技術措施或?qū)ｍ検┕し桨赴甘欠穹蠌姀娭菩詷藴剩瑢弻彶楹细窈蠓椒娇赏夤こ坛涕_工，審查查重點是：1.1.1安全管管理和保證體體系的組織機機構，包括項項目經(jīng)理、專專職安全管理理人員、特種種作業(yè)人員配配備的數(shù)量及及安全資格培培訓持證上崗崗情況；1.1.2．是否否制定了施工工安全生產(chǎn)責責任制、安全全管理規(guī)章制制度、安全操操作規(guī)程；1.1.3承包人人的安全防護護用具、機械械設備、施工工機具是否符符合國家有關關安全規(guī)定；；1.1.4是否制制定了施工現(xiàn)現(xiàn)場臨時用電電方案的安全全技術措施和和電氣防火措措施；1.1.5施工場場地布置是否否符合有關安安全要求；1.1.6生產(chǎn)安安全事故應急急救援方案的的制定情況，針針對重點部位位和重點環(huán)節(jié)節(jié)制定的工作作項目危險源源監(jiān)控措施和和應急方案；；1.1.7施工人人員安全教育育計劃、安全全交底安排；；1.1.8安全技技術措施費用用的使用計劃劃。1.2總監(jiān)辦應審審批各分包合合同中是否明明確了承包人人與分包單位位各自的安全全生產(chǎn)方面的的責任。1.3總監(jiān)辦在巡巡視過程中應應督促、監(jiān)督督承包人按專專項安全施工工方案組織施施工，若發(fā)現(xiàn)現(xiàn)承包人未按按有關安全、法法律、法規(guī)和和工程強制性性標準施工，違違規(guī)作業(yè)時，應應予以制止。對對危險性較大大工程作業(yè)等等要定期巡視視檢查，如發(fā)發(fā)現(xiàn)安全事故故隱患，應立立即書面指令令承包人整改改；情況嚴重重的應簽發(fā)《工工程暫停令》要要求承包人暫暫停施工，并并及時報告業(yè)業(yè)主備案。承承包人拒不整整改或者不停停止施工的，總總監(jiān)辦應及時時向有關主管管部門報告。1.4督促對承包包人進行安全全生產(chǎn)自查工工作、落實施施工生產(chǎn)安全全技術措施，參參加施工現(xiàn)場場的安全生產(chǎn)產(chǎn)檢查。1.5督促做好施施工安全生產(chǎn)產(chǎn)費用的管理理，以確保安安全生產(chǎn)費用用用于施工安安全防護用具具及設施的采采購和更新、安安全施工措施施的落實、安安全生產(chǎn)條件件的改善。杜杜絕安全生產(chǎn)產(chǎn)費用挪作他他用。1.6建立施工