2023年三支一扶之三支一扶申論題庫綜合試卷A卷附答案大題（共10題）一、給定資料1：農業部部長韓長賦表示，農業現代化要取得明顯進展，這是十八屆五中全會提出來的一個目標要求。在推進的方略上，要努力實現三個轉型升級：在農業的經營體系上，要培育新型經營主體，發揮多種形式的適度規模經營對現代農業的引領作用；在農業的生產體系上，要加快農業的科技創新推廣，發揮物質、技術、裝備的支撐作用，全面實現農業增長動力的轉換；在農業的產業體系上，要延長產業鏈、提升價值鏈，發揮一二三產業融合的乘數效應。在工作布局方面，有條件的地方先實現農業現代化，沿海發達地區、大城市郊區、國家墾區，還有國家確定的現代農業示范區，在“十三五”末要基本實現農業現代化。給定資料2：2015年起，隨著L市“脫貧攻堅”號角吹響，南川區借助這股東風，以農業現代化助力“脫貧攻堅”行動，為農村改革和現代農業發展“趟了路子”。前段時間，南川區石墻鎮樓嶺村忙碌起來，他們建立了筍竹合作社，采取“大戶+農戶”的方式，“一對一”進行技術指導，并與南川某食品有限公司簽訂鮮筍收購協議，讓荒廢的刺黑竹有了“用武之地”。和樓嶺一樣，不少村之所以沒能脫貧都是產業散亂造成的，農戶單打獨斗早就不符合現在發展的需求。因此，南川區探索建立各類生產合作社，批量生產，訂單銷售，解決農戶后顧之憂，以合作經營主導“共富農業”。實踐中，他們發現一個合作社還不夠大，于是多個合作社又開始“合作”起來，組建了金佛山茶業集團、糧油集團，成立優質糧油、蔬菜、畜禽、筍竹、中藥材、茶葉、花卉苗木、休閑農業8個區級產業協會，推進農業產業集聚發展。“老板，要5桶菜油。”“老板，再下單5斤老鹽菜.還是以前那個地址。”2016年7月11日，在南川某農業發展有限公司的電商平臺上，訂單客服通知顯示不斷閃爍，僅當天的銷售額就達到了3000元以上。南川區還聯合多部門跟蹤服務、多方“護航”，形成了農產品電子商務網絡營銷聯動機制，使農戶可以和消費者面對面交易，砍掉中間環節，還可以打破地域限制，增強農戶抗擊市場風險的能力。“互聯網+”不僅為獼獬桃、老鹽菜等系列農產品的營銷和農超對接搭起“鵲橋”.更是計農村電商槽根干鄉土，實現了“小生產”與“大市場”的無縫對接。隨著合作社的不斷壯大，產業有了規模。可是光有產品還不夠，好產品賣不出也是白搭。過去農業產業種、加、銷等環節銜接不緊密，產業鏈不完整，好產品沒有好價錢。十年前，南川區農業處在產業鏈和價格鏈的最低端，習慣就農業抓農業，這一年來，通過大力延伸農業產業鏈，該區形成了“一產接二連三”的互動型、融合型發展模式，走上一條用工業化理念發展農業的轉型路。此外，南川區持續推動農旅融合，堅持“一三互動，農旅融合”，加快全國休閑農業與鄉村旅游示范區建設，突出“十二金釵”大觀園建設，著力打造L市休閑農業、鄉村旅游第一品牌。“在推進農業現代化中，我們不僅需要商標品牌，更需要在全市甚至在全國都叫得響的南川農業名牌。”南川區農委主任T說，在加快農業現代化進程中，南川以提升農產品質量安全水平為目的，通過培育南川農產品品牌來增強市場競爭力。南川由政府牽頭，已開始重點打造“金佛山”“大觀生態園”兩個名牌。南川區通過創新產業發展機制，制定產業扶持政策，確定了發展優質糧油、商品蔬菜、畜禽三個優勢產業和筍竹、中藥材、茶葉、烤煙、休閑農業五個特色產業的“三優五特”發展思路。“這‘三優五特’都是建立在南川特色農業資源和氣候條件基礎上的。”南川區委常委、副區長P說，選準適宜產業，突出重點，南川特色效益農業發展踏上了快車道。給定資料3：2016年1月27日出爐的2016年中央一號文件繼續聚焦“農業現代化”這一大主題。文件指出，“十三五”期間，中國將著力加強農業供給側結構性改革，“去庫存、降成本、補短板”，切實貫徹創新、協調、綠色、開放、共享的發展理念。放眼世界，不少農業大國在這方面的成功經驗值得借鑒。美國農業產量大，從業人口少，這“一大一小”體現的是美國作為現代農業強國的典型特征——生產效率高。美國農業早已告別勞動力密集型的生產方式，轉變為資本密集型和技術密集型的產業。【答案】例文：以農業現代化助推全面小康“務農重本，國之大綱。”發展農業、造福農村、富裕農民是始終縈繞在習近平總書記心頭的“三農夢”。“三農”問題的核心在農業，農業穩則社會穩，農業強則經濟強。經多年努力，我國農業現代化建設取得巨大成就，但與城市現代化生產生活相比仍有差距。“十三五”期間，我們要大力發展農業現代化建設，確保小康社會全面建成。農業現代化助力扶貧攻堅。“十三五”時期是全面建成小康社會決勝階段。對此，習近平總書記特別強調：“全面建成小康社會最艱巨最繁重的任務在農村，特別是在貧困地區。”可見，能否打好扶貧攻堅戰決定著小康社會的建成。對此，南川區做出了表率。南川區借助扶貧攻堅的東風，全面發展智慧農業，大力延伸農業產業鏈，因地制宜發展特色農業，以農業現代化助力脫貧攻堅。如今的南川，貧困農民收入穩步增長、基礎設施條件明顯改善、公共服務事業快速發展、產業規模不斷壯大、村級經濟實力日益增強。南川區的成功啟示我們：推進農業現代化，農業發展水平和生產效率就會逐步提高，有利于農村經濟社會穩定繁榮和農村居民收入穩定增長，從而實現農業可持續發展，并最終實現精準脫貧的目標。農業現代化助力社會和諧。孟子曰：“有恒產者有恒心，無恒產者無恒心。”他用樸實的話語提醒執政者：百姓只有獲得穩固的收入，才能避免違法亂紀的行為。我國作為農業大國，農民人口數量龐大，若是缺乏穩固收入，容易導致違法亂紀行為出現，必然破壞社會和諧。當前，我國農村農業現代化設施裝備應用水平較低，科技支撐能力不足，只有盡快完成農業現代化建設，才能為發展農業生產、提高農民收入打開通道。小康社會，是和諧穩定的社會。在全面建成小康社會的決勝階段，我們需要大力推動農業現代化建設，打牢和諧社會建設的物質基礎。古人云：“國以民為本，民以食為天”“洪范八政，食為政首”。糧食是人類生存的基本條件，更是國家安定、人民安康的根本。2016年中央一號文件再次聚焦“農業現代化”，我們迫切需要加快農業科技創新的步伐，推進農業現代化。唯有補齊農業短板，才能穩民心、安天下，實現全面建成小康社會的宏偉目標。二、給定資料：2015年12月6日，一則名為《S市城管也太欺負外地人了》的帖子讓H省S市城管和退休干部畢某成為輿論焦點。畢某發帖說，12月4日下午，他在S市Y區海邊游泳時，載有衣物的自行車鏈鎖被城管剪斷，衣物和車輛均被城管扣走，致其身穿褲頭徒步街頭，多次交涉均未取回衣物，在4個多小時里身心受到羞辱。12月7日凌晨，S市委宣傳部發通報稱，事發時畢某的車輛違規停放，因當時找不到車主，執法人員依規對車輛進行暫時扣押。對執法不夠人性化，Y區政府道歉，并責成涉事城管深刻檢討，對責任人停職。對此，畢某認為通報誠意不足，目前沒人向他當面致歉，他要求當地城管局局長親自向他說明此事。此外，他表示將起訴當地城管局，要求其賠償人格損害1元錢，并登報致歉。12月8日下午.S市Y區副區長、城市管理局黨組書記和兩名涉事城管執法隊員，登門向畢某道歉。畢某當場表示，接受道歉。12月12日，網上有文章稱畢某存在炒作嫌疑，并有視頻為證。對此，畢某承認有所隱瞞，向公眾及媒體道歉。該事件從帖子發布后受到大量媒體和網民的關注，下面是一些網民的網上留言：網民1：拘押物品連衣服都扣了？還當天取不出來？是蠻橫慣了，當事人不在，隨意扣押物品，城管有這么大權力？網民2：廳官短褲行是對“城管的惡俗”營銷，我們不該嘲笑奚落一個老人的偏執與“惡俗”，而應該感謝他，以自損人格的方式，向一切不公和野蠻叫板，以“惡俗”的方式，“營銷”一個城管隊伍的惡俗、強勢和霸蠻。網民3：他違章停車，城管合理執法，干嗎要處罰城管，就因為對方是廳官？網民4：S市政府為城管人員在文明執法和人性化執法方面存在不足，已經公開道歉了，按照“上帝歸上帝、撒旦歸撒旦”原則，建議畢先生也該公開道歉，為您亂停亂放的行為導致的嚴重后果道歉。網民5：不論他們誰對誰錯，如果對方不是一個退休干部，結果會是怎樣？這只是一件尋常事，只是當事人身份不同，才會引發這么大的輿論爭議。網民6：很多人起初一聽城管又欺人了，牙咬得嘎嘎響。后來一聽是廳官，就樂得不行了，直呼“城管終于做了一回好事”，告誡畢某在Y區的處理意見面前“應該知足”。這種有選擇性的同情與站隊，非常不理性，也沒有法治定力。今天你無原則地為城管執了一回領導的法而叫好，明天你被粗暴無人性的執法找上門來時，你想要的公正公平與人性化，便會離你遠去。S市“隔空一槍”，千萬別以為你就不是受害者。【答案】網民的主要觀點有以下幾個方面：一是S市城管執法不規范，文明執法和人性化執法欠缺，應該予以曝光。二是畢某有錯在先，應公開道歉。三是輿論選擇性站隊，官民有差別對待，城管執法應該公正公平與人性化。四是政府機構應明確態度，依法依規處理類似事件。五是S市應進一步細化完善城市治理舉措，建立健全輿情預警處置機制。三、給定資料：德國是最早對城市雨水采用政府管制制度的國家，目前已經形成針對低影響開發的雨水管理較為系統的法律法規、技術指引和經濟激勵政策。在政府的引導下，目前德國的雨洪利用技術已經進入標準化。德國的聯邦水法、建設法規和地區法規以法律條文或規定的形式，對自然環境的保護和水的可持續利用提出明確的要求。聯邦水法以優化生態環境，保持生態平衡為政策導向，成為各州制定相關法規的基本依據。1995年德國頒布了歐洲首個標準“室外排水溝和排水管道標準”，提出通過雨水收集系統盡可能地減少公共地區建筑物底層發生洪水的危險性。1996年，在水法的補充條款中增加了“水的可持續利用”理念，強調“為了保證水的利用效率，要避免排水量增加”，實現“排水量零增長”。在此背景下，德國建設規劃導則規定：“在建設項目的用地規劃中，要確保雨水下滲用地，并通過法規進一步落實。”雖各州的具體落實方式不同，但都規定：除了特定情況外，降水不能排放到公共管網中；新建項目的業主必須對雨水進行處置和利用。德國的雨水利用技術經過多年發展已經日漸成熟，目前德國的城市雨水利用方式主要有三種：一是屋面雨水集蓄系統，收集的雨水經簡單處理后，達到雜用水水質標準，主要用于家庭、公共場所和企業的非飲用水，如街區公寓的廁所沖洗和庭院澆灑。二是雨水截污與滲透系統。道路雨洪通過下水道排入沿途大型蓄水池或通過滲透補充地下水。德國城市街道雨洪管道口均設有截污掛籃，以攔截雨洪徑流攜帶的污染物。城市地面使用可滲透地磚，以減小徑流。行道樹周圍以疏松的樹皮、木屑、碎石、鏤空金屬蓋板覆蓋。三是生態小區雨水利用系統。小區沿著排水道修建可滲透淺溝，表面植有草皮，供雨水徑流時下滲。超過滲透能力的雨水則進入雨洪池或人工濕地，作為水景或繼續下滲。為了實現排入管網的徑流量零增長的目標，在國家法律法規和技術導則的指引下，各城市根據生態法、水法、地方行政費用管理等相關法規，制定了各自的雨水費用（也稱為管道使用費）征收標準。并結合各地降水狀況、業主所擁有的不透水地面面積，由地方行政主管部門核算并收取業主應繳納的雨水費。此項資金主要用于雨水項目的投資補貼，以鼓勵雨水利用項目的建設。日本是個水資源較缺乏的國家，政府十分重視對雨水的收集和利用，早在1980年日本建設省就開始推行雨水貯留滲透計劃。1992年頒布的“第二代城市下水總體規劃”正式將雨水滲溝、滲塘及透水地面作為城市總體規劃的組成部分，要求新建和改建的大型公共建筑群必須設置雨水就地下滲設施，要求在城市中的新開發土地每公頃土地應附設500立方米的雨洪調蓄池。日本的雨水利用的具體技術措施包括：降低操場、綠地、公園、花壇、樓間空地的地面高程；在停車場、廣場鋪設透水路面或碎石路面，并建設滲水井，加速雨水滲流；在運動場下修建大型地下水庫，并利用高層建筑的地下室作為水庫調蓄雨洪：在東京、大阪等特大城市建設地下河，將低洼地區雨水導入地下河；在城市上游側修建分洪水路；在城市河道狹窄處修筑旁通水道；在低洼處建設大型泵站排水，等等。其中，最具特色的技術手段是建設雨水調節池，在傳統的、功能單一的雨水調節池的基礎上發展了多功能調蓄設施，具有設計標準高、規模大、效益投資高的特點。在非雨季或沒有大暴雨時，多功能調蓄設施還可以全部或部分地發揮城市景觀、公園、綠地、停車場、運動場、市民休閑集會和娛樂場所等多種功能。日本對雨水利用實行補助金制度，各個地區和城市的補助政策不一。例如東京都墨田區1996年開始建立促進雨水利用補助金制度，對地下儲雨裝置、中型儲雨裝置和小型儲雨裝置給予一定的補助，水池每立方米補40-120美元，雨水凈化器補1/3-2/3的設備價，以此促進雨水利用技術的應用以及雨水資源化。德國、日本在建設海綿城市方面具有許多值得借鑒的經驗，請你談談我國能從中獲得的啟示。要求：緊扣材料，全面準確，語言流暢。不超過350字。【答案】我國能獲得以下啟示：一是完善相關法律法規。以法律法規引導水資源保護與雨水綜合運用。二是加強頂層規劃。制定、推行雨水貯留滲透計劃。三是加強技術研發、運用。開發、推廣雨水集蓄、截污滲透、利用系統，具體包括：收集、處理雨水；設置截污掛籃；降低操場等場所的高程，鋪設透水路面，建設可滲透淺溝、滲水井等；修建地下水庫、地下河、分洪水路等，發展多功能調蓄設施。四是以經濟手段加強雨水管理。各地根據相關法規及當地實際，制定雨水費用征收標準，由主管部門核算并收取雨水費；實行投資補貼制度，鼓勵雨水利用項目建設。四、給定資料：2015年12月6日，一則名為《S市城管也太欺負外地人了》的帖子讓H省S市城管和退休干部畢某成為輿論焦點。畢某發帖說，12月4日下午，他在S市Y區海邊游泳時，載有衣物的自行車鏈鎖被城管剪斷，衣物和車輛均被城管扣走，致其身穿褲頭徒步街頭，多次交涉均未取回衣物，在4個多小時里身心受到羞辱。12月7日凌晨，S市委宣傳部發通報稱，事發時畢某的車輛違規停放，因當時找不到車主，執法人員依規對車輛進行暫時扣押。對執法不夠人性化，Y區政府道歉，并責成涉事城管深刻檢討，對責任人停職。對此，畢某認為通報誠意不足，目前沒人向他當面致歉，他要求當地城管局局長親自向他說明此事。此外，他表示將起訴當地城管局，要求其賠償人格損害1元錢，并登報致歉。12月8日下午.S市Y區副區長、城市管理局黨組書記和兩名涉事城管執法隊員，登門向畢某道歉。畢某當場表示，接受道歉。12月12日，網上有文章稱畢某存在炒作嫌疑，并有視頻為證。對此，畢某承認有所隱瞞，向公眾及媒體道歉。該事件從帖子發布后受到大量媒體和網民的關注，下面是一些網民的網上留言：網民1：拘押物品連衣服都扣了？還當天取不出來？是蠻橫慣了，當事人不在，隨意扣押物品，城管有這么大權力？網民2：廳官短褲行是對“城管的惡俗”營銷，我們不該嘲笑奚落一個老人的偏執與“惡俗”，而應該感謝他，以自損人格的方式，向一切不公和野蠻叫板，以“惡俗”的方式，“營銷”一個城管隊伍的惡俗、強勢和霸蠻。網民3：他違章停車，城管合理執法，干嗎要處罰城管，就因為對方是廳官？網民4：S市政府為城管人員在文明執法和人性化執法方面存在不足，已經公開道歉了，按照“上帝歸上帝、撒旦歸撒旦”原則，建議畢先生也該公開道歉，為您亂停亂放的行為導致的嚴重后果道歉。網民5：不論他們誰對誰錯，如果對方不是一個退休干部，結果會是怎樣？這只是一件尋常事，只是當事人身份不同，才會引發這么大的輿論爭議。網民6：很多人起初一聽城管又欺人了，牙咬得嘎嘎響。后來一聽是廳官，就樂得不行了，直呼“城管終于做了一回好事”，告誡畢某在Y區的處理意見面前“應該知足”。這種有選擇性的同情與站隊，非常不理性，也沒有法治定力。今天你無原則地為城管執了一回領導的法而叫好，明天你被粗暴無人性的執法找上門來時，你想要的公正公平與人性化，便會離你遠去。S市“隔空一槍”，千萬別以為你就不是受害者。【答案】網民的主要觀點有以下幾個方面：一是S市城管執法不規范，文明執法和人性化執法欠缺，應該予以曝光。二是畢某有錯在先，應公開道歉。三是輿論選擇性站隊，官民有差別對待，城管執法應該公正公平與人性化。四是政府機構應明確態度，依法依規處理類似事件。五是S市應進一步細化完善城市治理舉措，建立健全輿情預警處置機制。五、給定資料：一年打工存不了兩萬元，沒想到過年幾場牌就輸掉一大半——春節期間，A省的一些農村青年表示，過年親朋好友聚會都會擺上牌局，有人甚至將一年的辛苦錢輸了個精光。豪賭之所以出現，與功利社會之下的攀比之風不無關系。要面子思想已然泛濫成災，從而讓賭博如同不斷膨脹的氣球一樣，隨著最后的破敗而慘淡收場。很多人辛苦了一年，卻在數天內將血汗錢輸得精光，這個節日過得如何，就不難想象。賭博似乎已然成為一種社會毒瘤，久而久之變得越來越嚴重。雖然參與賭博的理由各不相同，但有一個共性是，生活比較空虛。可以說，越窮的地方這種現象越普遍，山區重于平原，農村甚于城市。之所以如此，就在于雖然物質不斷豐富，然而文化需求卻沒有得到滿足。尤其是在農村，文化娛樂設施和項目少之又少，與農村的空心化相比，則是基層文化供給與滿足的空心化。那些手頭越來越富裕的農民，在滿足了口腹之欲后，不斷升級的精神文化需求卻無人問津，即便是一些政策性的項目，也未能做到精細化和細分化，給予他們的供給側相當弱化，從而導致他們有深度的被遺棄感。在正當性需求無法滿足，而高大上的渠道又無以暢通的情況下，黃賭毒現象就必然會占領高地，成為主流，并腐蝕人的精神追求，異化人的行為方式。為什么這些回鄉的青年會陷入賭局，一句話“無事而生賭”。因為沒有其他的方式和載體，滿足他們休閑的需求，打發他們空虛的時間，那么走上賭桌就幾乎難以避免。雖然有廣場舞之類的群眾活動，不過小眾化和特定化很難起到普及的作用，也無以滿足其他群體的需要。在這種情況下，尤其需要針對節慶時間，返鄉農民工人數較多，有著強烈的文化需求的現狀，有針對性地落實一些舉措，以預防新春“豪賭”現象。給定資料3：有網友爆料，春節期間回農村老家發現，色情表演在農村泛濫成災，大多數葬禮都請來脫衣舞女郎“助興”，讓現場的觀眾哭笑不得。主持人播放完哀樂后，立馬就請來了脫衣舞女郎high了起來。在個別農村地區，老人辦喪事期間招攬民間演藝團體“跳艷舞”助興，此前早就有所報道。在老人喪事上“跳艷舞”，從情感和倫理上是無法讓人認同和接受的，不僅不會讓他人感覺到身為子女者的孝心，反而容易被人認為是一種褻瀆。但另一方面，喪事上“跳艷舞”的安排，可能還帶有某種不得已為之的因素。讓喪事辦得“紅紅火火”，是絕大多數子女的心態，而吸引賓客的舊方式已經有些過時了。過去年代，花錢請戲班子唱幾天大戲，就完全可以達到聚集人氣、表達孝心的目的，但新的時代背景之下“戲曲”的受眾程度日益低迷，一些青年人基本上不看和不懂戲曲，聘請戲班子活躍葬禮氣氛顯然已經達不到喪事所需要的效果。所以說，一些地方在老人喪事上安排“跳艷舞”，更像是不得已為之的“下策”。然而，帶有不得已為之因素的“艷舞”應運而生，其背后實際上反映的是正常文化生活保障的嚴重不足。在一些邊遠農村，文化基礎設施較差，村民業余時間基本沒有任何文化娛樂活動，農村文化缺少正向的引導，農村精神文化貧瘠，百姓深層次精神需求得不到滿足，村民除了打牌沒有什么事情可做，參加文藝活動的機會很少甚至是沒有，再加上青年人外出打工、老年人和婦女兒童留守等現實問題，讓農村文化活動近乎“一潭死水”。同時，當地政府對擾亂社會治安、敗壞社會風氣的淫穢表演視而不見，認為只要不發生重大事故看看脫衣表演也沒有什么，這就縱容了農村低俗文化的蔓延泛濫。加之脫衣背后是低廉的違法成本和高額的經濟利益，一些沒有經過專業訓練的人員，靠在臺上搔首弄姿，用低俗吸引村民目光。即使影響極其惡劣也就最多受到行政處罰，與大把大把的金錢利益相比，所謂的表演者還是會選擇后者。人類的傳承和發展離不開兩方面需求，一方面是物質，另一方面是精神。一些農村地區雖然貧困，一些村民雖然生活條件艱苦，但他們和城里人一樣有著享受文化生活的需求和權利，而一些地區長期以來無法滿足村民的這一基本需求和權利，在“需求”無法按正常途徑滿足的情況下，不健康的乃至“低俗”的文化娛樂便乘虛而人。一些村民因為長期無法獲得正常的和高品質的文化生活保障，又會進一步降低識別和抵制不良和低俗文化的能力。這正是一些人在老人喪事上“跳艷舞”反而觀者云集的重要根源。“給定資料～3”中提到，春節期間各地農村出現“無事而生賭”、在給老人辦喪事時“跳艷舞”等不良的社會現象，請你分析這些現象產生的原因有哪些。要求：全面，準確，簡明。不超過300字。【答案】一、需求得不到滿足。農民物質文化不斷豐富，精神文化需求也不斷提升，而高品質的文化生活得不到保障，從而降低了識別和抵制不良文化的能力。二、攀比之風盛行。要面子的思想較重，所以從人情到賭博，甚至喪事也要講排場。而舊式的喪禮無法吸引群眾，導致低俗之風蔓延。三、政府重視不足。農村文化基礎設施缺乏，基層文化供給空心化且未能做到精細化分；農村文化缺少正向引導，十分貧瘠。四、政府監管不到位。對腐蝕精神的賭博、敗壞社會風氣的淫穢表演視而不見，縱容了農村低俗文化之風。五、違法成本低。低違法成本和高經濟利益助長不良文化。六、給定資料：化解過剩產能是2016年供給側結構性改革的首要任務。2016年3月8日下午，圍繞“積極穩妥做好去產能過程中的人員安置工作扎實推進供給側結構性改革”主題，全國政協十二屆四次會議提案辦理協商會舉行。要大力推進社保全國統籌，真正實現在哪里就業，就在哪里參加社會保障；要認真兌現社會政策要托底的承諾，確保不讓一名下崗職工因去產能而沒飯吃；優化教育培訓，為再就業創造更大空間……“80%關于去產能的提案都與職工安置有關，這正說明做好去產能工作的復雜性。”人力資源和社會保障部副部長信長星作為提案承辦單位負責人參加了協商會。“下一步將吸收建議完善政策，確保職工平穩過渡，改革順利推進。”“去產能非做不可，不做可能會帶來更大損失；如果能按預期完成，將給經濟轉型升級帶來巨大空間。”全國政協委員李毅中說。“在政策與市場調整的窗口期，加快新舊動能的轉換，盡快渡過陣痛期。”全國人大代表、河北省省長張慶偉說，2016年河北將壓減煉鐵產能1000萬噸、煉鋼產能800萬噸，力促一批產能加快出清。同時制定了詳細的職工安置方案，把企業社保繳費比例由3%降到1%，向企業發放失業保險金。做好減法的同時，也要做好加法。全國人大代表、經濟學家辜勝阻說，供給側結構性改革就是要把資源要素從產能過剩行業企業中釋放出來，為新興產業輸送更多勞動力、資本和技術。“我們已經從供給側結構性改革中嘗到了甜頭。”全國人大代表、江蘇阜寧縣委書記顧云嶺說，作為傳統農業大縣，近幾年阜寧縣推進新興產業引領工業跨越趕超，2015年風電裝備銷售額增長了102%，光伏產業銷售額增長了62%。“未來將進一步推進供給側結構性改革，抓住機遇，贏得更多發展空間。”“老百姓不是沒有需求，而是供應滿足不了需求。”全國政協委員、天津大通投資集團董事長李占通說，“中國有巨大的市場有待開發。企業要從需求出發，專業求精，做電飯鍋的企業好好把電飯鍋做好，做馬桶蓋的企業把馬桶蓋做好。”全國人大代表、江蘇宿遷廣博控股集團有限公司董事長王利平希望政府能夠在供給側結構性改革中扮演“紅娘”的角色。“幫助引導企業通過并購、重組等形式強強聯手，做大做強。”3月5日，習近平總書記在參加上海代表團審議時強調，創新發展理念首要的是創新。要抓住時機，瞄準世界科技前沿，全面提升自主創新能力，力爭在基礎科技領域作出大的創新、在關鍵核心技術領域取得大的突破。要以更加開放的視野引進和集聚人才，加快集聚一批站在行業科技前沿、具有國際視野的領軍人才。“第一代服務器銷路還很好，我們已投資12億元研發第二代，并開始規劃第三代。”全國人大代表、浪潮集團董事長孫丕恕說，為了站在產業前沿，浪潮每年將銷售收入的7%至8%投向研發。“階段性目標是提升至10%。我們要確保核心技術和核心產品始終跑在用戶需求的前面。”“給定資料”中畫線句子提到“做好減法的同時，也要做好加法”，請結合“給定資料”，談談你對這句話的理解。要求：理解準確，分析恰當，條理清晰，文字簡練。不超過300字。【答案】“減法”指去產能，減少無效供給；“加法”指發展新興產業，擴大有效供給。做好供給側改革，二者要同時把握。做好“減法”是硬任務。將資源要素從過剩產能中釋放出來，為經濟轉型升級提供空間，會加快新舊動能轉換。同時，我國市場還有待開發，做好為新興產業輸送更多勞動力、資本和技術的“加法”，才能最終打贏這場硬仗。在去產能的過程中，要加強社會保障和就業培訓等人員安置工作；在新興產業領域要引導企業從市場需求出發，強強聯手，做大做強；重視人才，全面提升自主創新能力。七、給定資料：2015年，天津工業增加值6981億元，增長9.2%。與之相對應的是，萬元工業增加值能耗下降13.2%，降幅同比擴大2.3個百分點。這是下大力氣推進新舊動力轉換的結果。一“升”一“降”之間，凸顯綠色發展理念。作為傳統工業城市，針對部分企業散、弱、低、粗、污問題，天津加快推進供給側結構性改革，打響轉型升級攻堅戰。自2014年開始，天津瞄準企業整體效益提高50%以上的目標，全面實施萬企轉型升級三年行動計劃，轉型鼓點密集敲響。天津市委代理書記、市長黃興國說，總的考慮是，下大決心、下苦功夫做好節能減排的“減法”、質量效益的“加法”、產業升級的“乘法”、防治污染的“除法”。轉型升級，說易行難。針對轉型難點、堵點和痛點，天津打出“組合拳”，組建近600個服務組，以“補相關方、補轉型升級、補人才培訓”實施精準“滴灌”，幫助企業解決“不敢轉、不愿轉、不會轉”問題，1.2萬家企業成功轉型。一大批傳統制造企業在萬企轉型浪潮中重新嵌入先進制造產業鏈。T公司負責人說，轉型前企業幾乎沒有自己的專利，現在技術成果已有六七十項，部分產品填補了國內空白，成為很多知名車企的供應商。2015年，天津市符合轉型升級方向的企業保持較快增長，而粗鋼、生鐵、水泥等過剩產能大幅減產，規上工業企業百元主營業務收入實現利潤7.2元，比全國平均水平高出1.4元。給定資料3：2007年以來，天津工業總產值連續邁上3個萬億元臺階，高端制造業集群成為其中“關鍵動力”。“天津已形成裝備制造、航空航天、電子信息、新能源新材料等八大優勢支柱產業，產值占全市規上工業總產值的89%。”天津市工信委主任李朝興說。按照打造“全國先進制造研發基地”的目標，到2020年，天津先進制造業占工業比重將超過70%。為把優勢做優、強項做強、特色做特，天津積極引進培育引領制造業未來的“種子產業”，以“鏈式”思路打造先進制造業集群，構建起“雨林式”產業生態，形成多點支撐效應，實現價值鏈最大化。2015年6月，被成功收購的瑞典著名汽車品牌薩博的電動汽車整車總部生產基地及汽車研發中心項目落戶天津，尚未投產便簽下一筆780億元人民幣的大單，目前訂單已經排到了2020年。天津市發改委主任肖松說，優勢產業實現了較快增長，新興產業正在迅速崛起，很好地彌補了傳統產業特別是過剩產能下降，成為新動力、新增長點。作為天津制造第一大產業，裝備制造已形成海工裝備制造、智能裝備制造等一批專業化高端產業集群，產值進入萬億規模，2015年增加值占全市工業36.2%，比上年提高3個多百分點。每年舉行的天津國際裝備制造業博覽會上，天津企業從買家越來越多地變身為“賣家”，工業機器人、3D打印機等一批高端產品成為展會焦點。給定資料4：天津工業穩中有進、進中見優，創新是“第一動力”。“一區二十一園”的國家自主創新示范區，數十家國內一流研發機構，超過500家市級企業技術中心……天津積極構建多層次創新平臺，讓創新多點開花。實行創新團隊整體積分落戶傾斜政策，加大科研人員股權激勵力度，推行高端人才一張“綠卡”辦成所有事……天津一系列改革指向聚才引才，讓創新因子活躍。滴水穿石，久久為功。數字見證著天津持續推進創新驅動戰略的豐碩成果。2015年，天津工業企業專利申請量65000余件，同比增長36.5%；研發經費支出占生產總值比重提高到3%，綜合科技進步水平保持全國前列：國家高新技術企業由2010年的900多家增長到2300余家。其中，在小巨人成長計劃的支撐下，天津科技型中小企業從“鋪天蓋地”到“頂天立地”，正撐起創新“脊梁”。天津市科委主任陸文龍說，自2010年計劃全面實施以來，全市科技型中小企業由1.25萬家增加到7.32萬家，占全市企業總數比重從9%提高到22%；科技小巨人企業由726家增加到3453家，實現工業總產值占全市規上工業比重從16%提高到48%。在創新驅動下，新興產業加速“彎道超車”，超級計算機、智能機器人、生物降解冠脈支架、以石墨烯和活性炭為原材料的超級電容器等一批“撒手锏”創新產品，構筑起天津制造業競爭新優勢。2015年，天津出口高新技術產品197.1億美元，占出口比重38.5%，比2010年增長32.6%。假設你是某市經濟主管部門的一名工作人員，陪同部門領導前往天津就供給側結構性改革進行考察，請你以該部門的名義，針對“給定資料—4”撰寫一份提交市政府的考察報告。要求：內容全面，表達簡明，語言流暢，不必考慮行文格式。不超過500字。【答案】天津市供給側結構性改革風生水起，經濟發展呈現良好態勢。日前，我部門對天津進行了考察，情況如下：一、傳統產業“萬企轉型”。在抓好節能降耗、提升質量效益的同時，積極推進產業升級，防治環境污染，貫徹綠色發展理念，使傳統企業嵌入先進制造業產業鏈。成立服務組，解決企業在轉型升級中遇到的各類難題。二、高端制造“集群發展”。培育優勢支柱產業，如裝備制造已形成海工裝備制造、智能裝備制造等一批專業化高端產業集群。積極引進“種子產業”，打造先進制造業集群，構建“雨林式”產業生態。三、自主創新“彎道超車”。積極構建多層次創新平臺，以積分落戶傾斜、加大股權激勵力度、推行高端人才“綠卡”通等鼓勵創新。加速新興產業“彎道超車”，以創新產品構筑競爭新優勢。我市可借鑒天津經驗，突出綠色發展理念，力促本市傳統制造企業轉型升級；做大做強優勢產業，使其成為經濟發展的“關鍵動力”；運用經濟、行政等手段鼓勵創新，推動經濟穩中有進、進中見優。八、給定資料：許多人是以獨生子女的身份長大的。他們有著寂寞孤獨的回憶，偶爾還有幻想的朋友。獨生子女家庭中，因缺少兄弟姐妹關系在兒童社會化過程中所起的作用，所導致的獨生子女的人格缺陷和精神問題是十分顯著的。缺乏同伴的家庭早期教育，極易導致常見的性格缺陷，如“任性”“愛發脾氣”“不尊敬師長”和“不團結合作”等。獨生子女在家里只能與成人相處，極易養成孤獨、自娛自樂、孤芳自賞等心理問題。社區活動參與少，不合群，合作意識弱，智力和身心疲憊，缺乏童年樂趣，都影響到孩子的健康成長。溺愛和放縱幾乎成了早期教育的通病，祖父輩過度溺愛孩子，父母包辦代替，獨生子女動手機會減少，生活自理能力下降，依賴性強。生于威海、現在美國密歇根大學上學的23歲女孩杰茜卡說：“的確，父母都去上班的時候，我有很多時間是獨自在家的，這可能是我比較內向的原因之一。你可以說，我是一個典型自私的獨生子女，我也的確不知道有兄弟姐妹的好處，但我喜歡成為大家關注的焦點。”30歲的黃海濤非常擔憂孩子以后會比自己這一代人還要孤獨，因為下一代孩子連姨姨、叔叔、表親都沒有。“我小時候還有一群表親玩耍，他們就像我的親兄弟姐妹一樣。”黃海濤說，“我女兒將比我還孤獨，她連表親都沒有。”預計到21世紀中期，中國每3個人中有1人超過60歲，而供養他們的有工作的成年人比例逐漸減小。規模較小的親密家庭單元意味著可得到的支持更少，而獨生子女照顧老年家庭成員的壓力更大。邦妮對自己和丈夫將要應對照顧4位老人和2個孩子的情況感到憂慮。她說：“送去養老院的人越來越多。傳統上，絕大多數老人自己住，或者和配偶、子女、兄弟姐妹或其他親屬住在一起。但我們還年輕，總是忙著學習和工作，沒有多余的時間和精力照顧我們的父母。”隨著老齡人口不斷增加，經濟發展面臨勞動力短缺等新的壓力，獨生子女一代正逐漸成為中國社會的中堅力量。獨生子女一代多表示，在成長過程中最常聽人說的是，他們是中國歷史上最受眷顧的一代，沒有體驗過貧窮和動蕩。不過突然之間，他們意識到要獨自承擔起“上有四老下有小”的重任。給定資料4：2015年12月2日，國務院總理召開常務會議，會議通過《中華人民共和國人口與計劃生育法修正案（草案）》。草案明確在全國統一實施“全面兩孩”政策，并對獎勵保障等配套制度作了調整完善。全面兩孩政策實施后，一些準備生育二孩的家庭擔心產假等方面的福利問題跟不上。國家衛計委副主任王培安就此表態，隨著我國人口形勢和女性初婚初育年齡發生變化，國家不宜再提倡晚婚晚育，因此2015年年底新修訂的《人口與計劃生育法》取消了對晚婚的獎勵假，但是同時規定，符合法律規定生育二孩的夫妻，可以獲得延長生育假的獎勵或者其他的福利待遇。據悉，已經修訂人口與計劃生育條例的省份，參照原條例中有關公民晚婚晚育假期的規定，均制定了延長生育假、配偶陪產假獎勵等具體的政策措施，有的省生育假延長30天，有的省延長60天，同時還制定了7至25天不等的配偶陪產假。家庭生育二孩，面臨最大的壓力就是醫療和教育占比很大。在回答政府將出臺什么政策，緩解家庭生育二孩的經濟壓力時，國家衛計委主任李斌表示，政府將合理配置幼兒照料、學前教育和中小學教育等公共服務資源，如增加公立幼兒園數量，采取政府購買服務的方式，引導和鼓勵社會力量舉辦普惠性幼兒園。各地也要推進三歲以下嬰幼兒托幼機構的建設，女職工集中的單位恢復托兒所。就醫方面加強婦幼保健的服務能力，健全服務網絡，增加婦產科和兒科的床位。另外，“單獨兩孩”實施后，生育二孩要辦理生育審批，一個流程下來，需要十幾個工作日。實施“全面二孩”政策后，將取消二孩審批，實行生育登記服務制度，準確掌握生育信息。生育第二個孩子的夫妻，可到一方戶口所在地或現居住地辦理登記。具體登記辦法由各省（區、市）制訂。符合條件要求再生育的，仍需按有關規定辦理手續。衛計部門將進一步簡化程序，方便群眾。【答案】愛家從生“二孩”開始孩子是家庭的希望，給家人帶來溫暖和歡笑。“二孩”政策的全面放開，是一項得民心、應民意的好政策。對于許多家庭而言，生育二孩或許有后顧之憂，但政府正在著手為生育“二孩”提供更多保障，減輕“二孩”家庭的負擔，我們需要借改革之機轉變生育觀念。獨生子女在孤獨中長大，對于他們性格的培養和人格的完善不利，缺乏同伴的家庭早期教育，極易導致常見的性格缺陷，如自私、任性等。同時，由于家庭的溺愛，孩子的生活自理能力下降，依賴性強。而“421”的家庭結構，更是給獨生子女帶來了沉重的養老負擔。政府正在積極營造“二孩文化”的氛圍和條件，盡最大努力解決“二孩”家庭的顧慮。《人口與計劃生育法》規定，符合法律規定生育二孩的夫妻，可以獲得延長生育假的獎勵或者其他的福利待遇。同時，政府將合理配置幼兒照料、學前教育和中小學教育等公共服務資源，并將取消二孩審批、實行生育登記服務制度、簡化程序等，使民眾得到切實的方便。為了孩子的健康成長，為了家庭更加和諧幸福，希望大家積極響應“二孩”政策！九、給定資料：小福，11歲，五年級學生，父母都在佛山打工。大姐和三姐在讀中學，住在學校。二姐沒讀書，出門掙錢了。于是，在小江鎮黃沙村那座矮房子里，小福只好一個人生活，身邊甚至沒有一個監護人。這座房子在村里也很顯眼，因為它的破敗。三間瓦房，低矮陰暗，墻面斑駁，屋梁黢黑。屋內是泥土地面，雨后泥濘得像沼澤，踩下一腳就陷進半只鞋子。在這里，小福每天放學后到小溪邊洗衣服，到地里摘菜做飯。菜是叔公幫忙種的，除了這個，她什么家務都能自己做。這是我們看得見的貧困。還有一些是我們看不見的孤苦無助。塘樓小學的校長說，不久前的一天，小福突然沒有來校上課，一打聽，原來是她家在一夜大雨后被水淹了。面對家里齊腰深的水，小福沒有任何辦法，只能等積水在未來幾天自行流走。一個人不敢在家里睡覺也是經常的事。有時候從噩夢中驚醒，卻找不到電燈的開關，小福就怕得要命。她常常不得不偷偷向鄰居的孩子求助，以便夜里去擠同一張床。但是同伴的家長不歡迎她，小福在他們眼里是缺乏父母管教的壞孩子。有一次，她在夜里突然看見，這個同伴的媽媽佯裝去睡覺，結果卻在窗口看著她。這是她覺得最恐怖的事。大姐去讀高中前，把一個大大的娃娃熊留給了小福。晚上在家里，只有它和她相依。這個沒有大人照顧的孩子，一年到頭唯一可以打交道的就是童年玩伴。在學校里，她和另外3個女孩結拜成了姐妹，四姐妹平常為一點小事就吵架。最近的一個生日，小福沒什么慶祝的，就和同伴把教室搞得亂作一團，被老師懲罰了一番，才總算把生日過得有點特別。和很多留守兒童一樣，小福對學習興趣不大。年初剛開學，她就把日歷翻在了7月6日，這是期末考試的日子。她在這一頁上寫著：“你一定要快點到哦”。在日歷旁邊的墻上，她的筆跡眾多，其中有一句寫道：“我們是祖國的花朵。”給定資料2：“這個國慶節，除了做作業，我都在看電視，因為這是我唯一的娛樂方式。”正在陽新縣龍港鎮完全中學讀初二的小陳說。曾在廣州農民工子女學校讀了4年小學，13歲的他已能感覺到農村與城市存在的巨大差異。【答案】資料反映了留守兒童在生活、精神和學習方面面臨的困難。生活方面：個別留守兒童沒有監護人，生活無人照料，勞動強度大；家庭居住條件差。精神方面：留守兒童與父母長輩缺乏溝通，老師易忽視孩子的心理需求，導致其孤獨叛逆；農村沒有娛樂場所或較大書店，娛樂方式單一。學習方面：留守兒童普遍存在厭學情緒，農村缺少課外書等學習資源。一十、給定資料：2016年全國兩會期間，“工匠精神”首次出現在國務院政府工作報告中，成為一大熱詞。報告中如是寫道，“改善產品和服務供給要突出抓好提升消費品品質、促進制造業升級、加快現代服務業發展三個方面。鼓勵企業開展個性化定制、柔性化生產，培育精益求精的工匠精神，增品種、提品質、創品牌。”說到工匠精神，很多人的第一反應是日本制造