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文檔簡介
一工程概況及特點分析1工程概況工程名稱:津秦客運專線xxx站周邊片區改造項目施工監理一標段工程規模:津秦客運專線xxx站周邊片區改造項目:改造北環路段、站前廣場,建設北廣場、北站房及迎賓北路等,同時建設片區改造范圍內的配套基礎設施和全部附屬設施等。總投資約7億元。本項目一標段施工及保修階段監理,主要包括:北環路道路改造工程(紅旗路~民族路以西300m)范圍內的主、輔路,迎賓路環島段,以及雨污水管線、綠化、路燈等相關市政配套設施。工程投資約3.5億,預計工期為12個月。監理范圍:本標段施工及保修階段監理工程地點:xxx市質量標準:合格工程基本情況本項目一標段施工及保修階段監理,主要包括:北環路道路改造工程(紅旗路~民族路以西300m)范圍內的主、輔路,迎賓路環島段,以及雨污水管線、綠化、路燈等相關市政配套設施。2工程特點及控制重點1)管線多,涉及范圍廣:本工程配套含雨水、污水、給水、電力、燃氣等管線及輔助設施、綠化等,工程量較大,監控范圍、難度很大。針對此因,我監理部將組織以年富力強,有責任心,有技術專長的中青年監理工程師為主,以經驗豐富,勤勤懇懇的老監理工程師為輔的監理班子,確保工程每工序、每段位監理到位,使工程處于受控狀態。2)工期短,任務重:除道路外還含多種管線、附屬設施;工程量大,實際施工工期時間較短。施工單位為了按時完工,經常會出現趕工而影響工程施工質量的現象,監理工程師需高度重視,加強現場檢查力度,督促施工單位在保證施工質量的前提下,加大投入,合理調度人、機、料確保工程按期完工。3)本工程可能有多個施工單位同時施工,施工工序交錯,工藝較多,加大了現場施工協調的難度,項目監理部擬派一位管理經驗豐富的監理工程師專門負責此項工作。4)本工程道路及各種管線開挖斷面大,涉及周邊道路及住宅施工區,且不能影響各路的通行,各種管線交叉、平行作業相互間影響較大,項目監理部將督促施工單位合理安排施工順序及施工計劃,采取交叉及平行作業的施工方法,并協調盡量減少各種地下管線相互干擾造成的影響。如管井及管線開挖深度較深,要特別關注溝槽邊坡支護、穩定,防止安全事故發生。5)道路工程涉及道路斷面較寬,而且道路設計交差預留路口較多,建議施工單位在道路施工中精心測量找出道路斷面、交差路口變化的分界點,以保證道路的平面位置和幾何尺寸符合設計要求。6)本工程應要求施工單位編制雨季施工保證措施和專項施工方案,建立相應的質保體系和應急體制,注意收聽并記錄近期3-5天的天氣預報,為工地施工計劃安排提供好天氣及工程施工依據。要求施工單位合理安排施工工序,盡量將因天氣影響施工質量較大的工序放在雨前或天氣晴好的天氣中施工,確保工程施工質量。7)本工程周邊為xxx市區,還有附近住戶,因此涉及交通導改、擾民、噪音等問題。解決以上的問題對工程進度起著決定性作用,所以這其中的安全、文明、環保、擾民控制尤為重要,我公司根據以往工程監理經驗采取相應對策:嚴格審查承包方的安全文明、環保施工方案;對承包方施工中進行嚴格控制,檢查承包方圍擋搭設、交通導行方案,按照交通部門批準的方案,檢查施工單位的交通標志是否齊全;檢查施工單位的交通標志是否按照此方案進行擺放。夜間進行巡查,對施工中的噪音問題進行及時制止;配合承包方和周邊的關系處理好。二安全生產、文明施工管理的任務和方法1安全監理的依據1.1國家二法二條例《中華人民共和國安全生產法》《中華人民共和國建筑法》《建設工程安全生產管理條例》《安全生產許可證條例》2安全監理目標在項目監理部對施工單位安全生產工作的全過程監督下,充分貫徹安全第一,預防為主的安全生產方針,重視專業人員、機械設備的安全管理,重視對施工環境周邊環境因素的安全管理,重視防塵的管理,加強安全責任意識,實現工程施工現場全過程不發生重大安全責任事故;不發生重大人身傷亡事故;不發生重大機械設備事故;不發生重大污染環境事故;不發生重大消防、衛生責任事故;年員工負傷率控制在2‰以下;職業病平均發病率小于0.5‰;周邊生產、生活設施等現有建構筑物的各種變形控制在允許范圍內,實現地下管線正常使用,地表建構筑物及環境穩定的目標。保證無重大人身安全事故和重大設備安全事故。爭創安全文明工地。3安全監理的原則對建設工程中的人員、機械、材料、方案、環境及施工全過程進行評價、監督和督察,并采取法律、經濟、行政和技術手段,保證建設行為符合國家安全生產、勞動保護法律、法規和有關政策,制止建設行為中的冒險性、盲目性和隨意性,有效地把建設工程安全控制在允許的風險度范圍內,以確保工程安全性。整個工程的安全控制應采取GB/T28001標準。要求全體監理人員認真貫徹實施“建設工程安全管理條例”(國務院393號文),認真落實條例規定的監理安全責任,將安全管理監理工作納入項目監理部的工程質量控制監理工作的重要內容之一,與項目監理部的工程質量控制監理工作同步進行。在完成工程質量控制監理工作的同時,再加一項質量事故、人身事故安全風險分析和預防措施。堅持安全第一、預防為主的方針。監理人員必須遵守安全生產法律、法規的規定,保證建設工程安全生產,依法承擔建設工程安全生產責任。在審批施工方案的同時審批消防安全措施,不符合要求的不審批。在巡視現場質量的同時檢查安全工作隱患,如發現堅持及時糾正。解決不及時當即要向上級單位報告。4安全管理及環境管理、文明施工管理程序監理工程師針對本工程情況,分析主要影響因素,并提出控制要點及措施監理工程師針對本工程情況,分析主要影響因素,并提出控制要點及措施監理工程師現場巡視,現場檢查,現場發現監理工程師現場巡視,現場檢查,現場發現存在問題存在問題是否承包單位整改,監理工程師檢查承包單位的整改情況否承包單位整改,監理工程師檢查承包單位的整改情況否否問題已得到改正問題已得到改正是監理工程師發出復工指令是監理工程師發出復工指令承包單位繼續正常施工承包單位繼續正常施工5安全監理組織機構及職責5.1安全監理組織機構公司主管領導公司主管領導總監理工程師總監理工程師項目監理部專職安全監理工程師項目監理部專職安全監理工程師各旁站各旁站監理人員各兼職安全監理員各專業監理工程師5.2項目監理部安全生產監督職責1)審核查驗職責建設工程有無施工許可證;施工總承包、專業分包和勞務分包單位的資質是否符合規定,有無安全生產許可證;施工企業主要負責人、項目負責人、專職安全管理人員有無安全生產考核合格證書,各級管理人員上崗資格和特種作業人員是否符合要求;施工組織設計中的安全技術措施以及下列危險性較大的分部分項工程的專項施工方案是否符合工程強制性標準;審查施工單位是否根據建設單位提供的地下管線交底資料制定了地下管線保護措施方案,并簽署審查意見;2)安全檢查職責檢查施工單位嚴格按照施工組織設計和專項施工方案組織施工情況;檢查施工單位安全防護、文明施工措施費用使用情況;檢查施工現場安全生產責任制、安全檢查制度和事故報告制度的執行情況和施工單位進行的安全自查工作情況;檢查施工機械、安全設施的驗收手續,并簽署監理意見。施工機械、安全設施未經監理人員簽署意見的不得投入使用。3)督促整改職責參加施工現場的安全生產檢查,對檢查出的各類安全隱患書面通知施工單位,并監督施工單位立即整改或暫時停工整改。向施工單位下達暫時停工整改通知的同時應報告建設單位。施工單位拒不整改或暫時停工整改的,及時向屬地建設行政主管部門或市建設行政主管部門報告。5.3項目監理部各崗位人員安全生產監督職責1)總監理工程師對施工單位建立生產管理機構的監督;依照法律、法規和工程建設強制性標準組織全體監理人員進行全過程監理;組織項目監理部人員審核施工單位施組中的安全生產措施、專項施工方案中的安全生產技術措施、專項安全施工方案;對發現的安全事故隱患責令施工方整改或暫停施工,如施工方拒不執行,向主管部門報告。2)專職安全監理工程師審查施工單位施工組織設計中關于安全部分的措施和方案;審查施工單位安全資質和安全崗位責任;主要工種的安全培訓及持證上崗;審查專項安全生產方案和技術措施;督促檢查施工單位的安全生產管理體系人員的到位和措施落實;參加施工單位安全專題會議;在總監理工程師的領導下承擔安全文明施工專項監理工作。3)各專業監理工程師和旁站監理人員審查本專業和職責范圍內施工組織設計和方案中涉及本人工作領域的施工技術措施和安全從事是否合理,并提交審查意見;監督施工單位,落實生產技術措施;加強對施工現場的巡視檢查,發現安全隱患,及時向總監報告,并與施工單位專職安全員溝通,責令其整改,并檢查落實情況。審查施工單位關于臨時用電專項方案的審核工作,將審查意見及時向總監報告;加強對施工現場的巡視檢查,發現安全隱患,尤其是臨時用電、安全防護、施工機械使用等存在安全生產隱患,立即向總監匯報并及時與施工方專職安全生產管理人員溝通,責令迅速整改,檢驗落實;監督管理施工單位對雨季施工臨時用電對安全的檢查。6安全監理總體措施堅持“以人為本,健康至上,安全第一,預防為主”的原則,檢查落實施工單位的安全生產責任制,認真學習并深入貫徹《建設工程安全生產管理條例》,做到安全管理工作“橫向到邊,縱向到底”,確保施工生產的安全。認真貫徹落實國家二法二條例及xxx市相關的政策和法規,建立正確的安全指導思想和管理體系,嚴格履行崗位責任。要求施工單位建立項目經理部安全、職業健康和環境保證體系,對安全、職業健康和環境體系職責與權限明確。項目監理部檢查和督促其保證體系的運行情況,并進行定期檢查,對發現的問題發出整改通知,安全監理工程師監督檢查整改的績效,以其工作質量保證安全、消防、職業健康、文明施工控制目標的實現。嚴格審查施工單位的資質、施工企業安全生產許可證、施工人員資質。參加施工人員必須持證上網;尤其特種工種人員、吊車和信號作業人員必須持證上崗。督促檢查施工單位建立健全安全生產責任制和群防群治制度,按照市政行業安全作業規程和標準建立安全生產各項規章制度。督促檢查施工單位的安全生產管理體系、安全生產責任制、目標管理、安全技術交底、安全檢查、安全教育等各項規章制度的落實情況。督促檢查施工單位的安全生產管理體系,檢查對特殊工種、危險工種、風險較大項目的投保情況,規避施工安全中的部分風險。組織措施落實安全監理工程師的職責,明確安全工作的任務,要求每位監理人員提高安全意識,認真貫徹執行“安全第一,預防為主”的方針和國家、xxx市現行安全生產法律、法規、條例,建設行政主管部門的安全生產的規章和標準,針對本工程的情況編制的安全監理細則。技術措施審查施工單位的施工方案和安全保障措施、安全施工操作規程及安全文明施工保證體系。監督施工單位對職工進行安全教育和安全技術交底,特別燭現場第一管理者的安全意識。監督檢查施工現場的消防、防護、衛生防疫、文明施工等項工作。不定期的檢查、消防施工中的冒險性、盲目性和隨意性,有效杜絕各類不安全隱患,控制和減少各類傷亡事故,實現安全生產。檢查施工單位進入現場的安全設備和設施。對特殊工種和危險作業的人員,要求提供相關上崗證和培訓證明。經濟措施建立安全文明施工的激勵制度,對發現的冒險作業,要責令停工整頓,造成損失的要處罰,對安全文明施工好的單位要給予精神激勵或物質激勵。合同措施建議或協助建設單位與施工單位簽訂安全文明施工協議,明確責、權、利。督促總承包單位與分包單位簽訂安全協議。7安全保證措施7.1安全控制的監理工作要點1)監理認真審查施工單位在施工組織設計中編制安全技術措施和施工現場臨時用電方案,對達到一定規模的危險性較大的分部分項工程或季節性施工工程(如雨季施工工程等)編制專項施工方案,并附具安全驗算結果,經施工單位技術負責人、總監理工程師簽字后實施,由專職安全生產管理人員進行現場監督;2)施工單位的項目經理必須持有《項目經理安全生產資質證》;現場必須配備專職的安全員,成立現場安全文明施工領導小組,組織以安全生產為核心的現場安全施工活動;3)監理審查施工單位是否設立了安全生產管理機構,是否配備了專職安全生產管理人員。檢查專職安全生產管理人員是否進行現場監督檢查;4)要求施工單位認真貫徹“安全第一、預防為主”的方針。安全生產責任制嚴格落實到人,各項經濟指標承包有明確的安全指標和獎懲辦法,總、分包單位之間也要簽訂安全生產協議書;5)應控制承包單位項目負責人與其所雇傭的民建隊伍及其員工簽訂安全生產責任書,落實安全生產責任制制度、安全生產規章制度和操作規程,確保安全生產費用的有效使用,消除安全事故隱患,及時、如實報告生產安全事故。5)施工現場要建立安全生產值班制度。24小時分班作業時,每班都要有領導值班和安全管理員在現場,并做好安全生產值班記錄;6)要求施工單位要建立健全勞動安全生產教育培訓制度,加強對各級管理人員及作業隊的安全生產教育培訓,未經培訓的人員不得上崗作業。在各分部、分項工程施工前要進行書面安全技術交底,并履行簽字手續;7)應控制施工單位在采用新技術、新工藝、新設備、新材料時,應當對作業人員進行相應的安全生產教育培訓;要求施工單位為施工現場從事危險作業的人員辦理意外傷害保險。8)特種作業人員必須經培訓考試合格持證上崗,操作證應按期復審,名冊齊全;9)監理工程師對現場的安全管理要定期組織檢查,并有記錄,對查出的隱患要及時通報施工單位并監督施工單位盡快整改,并有回復。監理工程師發現安全事故隱患,應當及時向項目監理部報告,并對違章指揮、違章操作的,應當立即制止。10)要求施工單位健全安全生產資料管理,施工現場應有施工日志,記錄有文明、安全施工內容,填寫內容要符合要求及實際,簽字手續齊全。施工單位現場的文明、安全施工教育、培訓、考核要有計劃性,有記錄;施工單位應建立會議制度,施工現場要堅持開展文明、安全施工會議制度,定期分析文明、安全施工情況,針對實際制定措施,協調解決有關問題。7.2安全控制監理工作管理措施1)將安全管理監理工作納入項目監理部的工程質量控制監理工作的重要內容之一,與項目監理部的工程質量控制監理工作同步進行。在完成工程質量控制監理工作的同時,再加一項質量事故、人身事故安全風險分析和預防措施;2)項目監理部的安全管理的現場監理工作通過施工技術文件的審查、現場巡視、旁站監理、信息溝通、指令文件等方式進行,并反映在監理日志及監理月報上;3)項目監理部的安全管理工作實行總監負責制,監理工程師分工負責本職范圍的安全管理職責。作好下列安全管理監理工作;4)嚴格依照法律、法規和工程建設強制性標準的有關安全管理條款實施監理。5)監理工程師在監理過程中應當認真審查施工組織設計中安全技術措施或專項施工方案是否符合工程建設強制性標準。6)在監理過程中發現存在安全事故隱患的,應當要求施工單位立即整改,情況嚴重的,應當要求施工單位暫停施工,并及時報告建設單位。7)施工單位拒不整改或者不停止施工的,監理工程師應當及時向有關主管部門報告,并及時做好工地現場施工情況原始記錄。7.3消防、用電、機械、保衛安全的監理工作技術措施1)消防安全●要求施工單位成立消防領導小組,建立義務消防隊,實行逐級防火責任制,制定嚴格的管理制度,特別是堅持防火交底制度,簽定責任書;●要求施工單位在施工現場安排有足夠的消防水源,合理布置消防器材和消火栓。消火栓處晝夜要有明顯標志,配備足夠的水龍帶,周圍3米內,不準存放任何物品;●要求施工單位在施工現場要設置專門存放易燃、易爆物品庫房或區域,劃分防火禁區,加設明顯防火標志;●要求施工單位必須做好現場動用明火的管理措施,必須經保衛部門批準,領取用火證,方可作業,用火證只在指定地點和限定時間內有效;●要求施工單位在建的工程施工場地內不得作為庫房使用,不準存放易燃、可燃材料,因工程需要進入現場的可燃材料,要根據工程計劃限量進入,并應采取可靠的防火措施;●施工單位現場的氧氣瓶、乙炔罐工作間距不得小于5m,兩瓶同時明火作業距離不小于10m。2)安全用電●要求施工單位在現場施工必須編制臨時用電方案、制定安全用電管理制度,明確電工的崗位職責,建立健全崗位責任制;●要求施工單位現場用電的使用必須按照《施工現場臨時用電安全技術規范》的有關規定執行,建立對線路設施的定期檢查制度;●要求施工單位現場臨時用電必須按照三相五線制、實行兩級漏電保護規定,合理布置臨時用電系統;●要求施工單位現場現場使用的配電箱必須選用符合標準規定的,對其設置圍欄,并配以明顯的安全警示標志,非專業電工,不得安裝、維護或拆除臨時用電工程;●要求施工單位現場現場的臨時用電及進行電氣切割作業必須由合格的電工、焊工技術人員操作。3)機械安全●要求施工單位進入施工現場的機械必須符合相應的國家標準,專業標準和安全技術規程,施工單位要編制施工機械使用過程中的定期檢測方案,如實填寫機械安裝、使用、檢測、自檢記錄;4)保衛督防●要求總包單位必須建立保衛工作小組,落實各級責任制。總包與分包施工單位之間也要簽訂保衛工作責任書;●要求施工單位加強外施隊伍的管理,掌握人員的有關情況,對施工人員實行出入證管理制度,非施工人員不得隨便進入施工現場。5)安全防護的監理工工作技術措施施●要求施工單位教育育工人合理使使用“三寶”,加強每個個人的自我保保護意識。●施工現場要設有安安全生產宣傳傳牌,在主要要的施工部位位、主要通道道口都要掛有有安全警告牌牌。●要求施工單位密切切關注季節、氣氣候的變化,認認真對待因此此帶來的安全全風險。●臨時設施要穩固、安安全。8安全控制體系現場監理部設相應應安全管理體體系,設專職職安全員,定定期全面檢查查現場掛牌制制度、封閉管管理制度、現現場圍擋措施施、總平面布布置、現場宿宿舍、生活設設施、保健急急救、垃圾污污水、防火、宣傳等等安全文明施施工措施是否否符合安全文文明施工的要要求;1)現場監督與檢查,發發現安全事故故隱患時及時時下達監理通通知,要求施施工單位整改改或暫停施工工:①日常現場跟蹤監理理,根據工程程進展情況,監監理人員對各各工序安全情情況進行跟蹤蹤監督、現場場檢查、驗證證施工人員是是否按照安全全技術防范措措施和操作規規程操作施工工,發現安全全隱患,及時時下達監理通通知,責令施施工企業整改改;②對主要工序、關鍵鍵部位的安全全狀況,除日日常跟蹤檢查查外,視施工工情況,必要要時可做抽檢檢和檢測工作作;③每日將安全檢查情情況記錄在《監監理日記》;;④及時與建設行政主主管部門進行行溝通,匯報報施工現場安安全情況,必必要時,以書書面形式匯報報,并作好匯匯報記錄。2)如遇到下列情況,監監理人員要直直接下達暫停停施工令,并并及時向項目目總監和建設設單位匯報::①施工中出現安全異異常,經提出出后,施工單單位未采取改改進措施或改改進措施不符符合要求時;;②對已發生的工程事事故未進行有有效處理而繼繼續作業時;;③安全措施未經自檢檢而擅自使用用時;④擅自變更設計圖紙紙進行施工時時;⑤使用沒有合格證明明的材料或擅擅自替換、變變更工程材料料時;⑥未經安全資質審查查的分包單位位的施工人員員進入施工現現場施工時;;⑦出現安全事故時。3)要求施工單位建建立安全控制制體系,并落落實到人,并并依此執行;;項目經理項目經理安全責任人項目副經理主管安全工作領導責任人專(兼)職安全管理人員施工班組組長重點安全部位責任人9應急預案及措施隨著建筑工程的發發展,新建施施工項目施工工難度越來越越大、風險也也隨之越來越越高;隨著最最近本市一些些項目發生各各類事故,項項目的應急預預案在工程進進行中顯示出出不可或缺的的價值,一個個工程有完整整全面的應急急預案,不僅僅體現了參建建各單位的管管理水平,也也為確保建設設工程施工質質量和安全,減減少和遏制工工程事故的發發生起了很大大作用;《應急預案案》的實施,使使搶險救災有有章可循,可可以確保事故故發生時臨危危不亂,處理理事故時緊張張有序,實施施救援時安全全高效;可以以迅速搶救遇遇險人員,有有效控制危險險源及事故發發展,防止二二次災害事故故的發生,減減少事故救援援過程中的傷傷亡和損失,降降低事故的救救援代價和成成本;能夠有有效避免事故故施救過程中中容易產生的的盲目性,克克服臨場混亂亂、措施不當當、搶險物質質準備不充分分
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