2022年中國生物降解塑料行業發展環境（PEST）分析一、政策環境

自21世紀初，中國就已陸續有相關法令、文件出臺鼓勵生物降解塑料發展；2007年12月，中國國務院發布《國務院辦公廳關于限制生產銷售使用塑料購物袋的通知》，明確規定：“從2008年6月1日起,在全國范圍內禁止生產、銷售、使用厚度小于0.025毫米的塑料購物袋”，2008年，中國“限塑令”正式實施；2019年，多種生物降解塑料被納入《產業結構調整指導目錄》，生物降解塑料成為替代傳統塑料的重要產品之一。2020年-2021年中國生物降解塑料主要政策

2020年1月，中國相關部門又出臺了《關于進一步加強塑料污染治理的意見》，中國中國“限塑令”進一步加強，“禁塑令”開始，在同年出臺的《關于扎實推進塑料污染治理工作的通知》中開始推廣可循環易回收可降解替代產品。

二、經濟環境

近年來，中國新材料行業總產值逐年增加。2021年中國新材料行業總產值達7萬億元，同比增加29.63%，比2011年行業產值多6.2萬億元。2011-2021年中國新材料產業總產值情況（萬億元）

新材料可分為先進基礎材料、關鍵戰略材料和前沿新材料，先進基礎材料指發展中國制造業所需的量大面廣、關系國計民生以及一些高端裝備所需的新材料；關鍵戰略材料是對保障中國國防實力、經濟社會，全局和長遠發展有重大引領作用的新材料；前沿新材料是新出現或正在發展中的、具有傳統材料所不具有的優異性能的材料，如生物降解塑料。目前，中國的新材料行業還處于起步階段，其關鍵的制造材料技術仍遠低于美、日等新材料發展強國。因此，為了國家、社會等各方面需要，近年來，中國政策大力扶持新材料行業發展，其中，為了治理環境塑料污染問題，生物降解塑料是國家重點扶持研發行業之一。

三、社會環境

生物降解塑料最大的優勢在于，生物降解塑料在一定條件下、只需較短時間就可由自然界中微生物作用進行降解，且降解產生的物質不會對環境造成污染，而傳統塑料則需要長達幾個世紀的時間進行降解，且降解產生的物質會對環境造成污染巨大。廢舊傳統塑料對環境的巨大污染給人類生存帶來威脅，但全球塑料需求卻巨大，人類急需找到塑料替代品。傳統塑料與生物降解塑料對比

與傳統塑料相比，制造生物降解塑料時所需消耗的能源相對更少，這意味著生產使用燃料的減少有利于減少環境污染，此外生物降解塑料在制造過程中產生的溫室氣體相比傳統塑料減少了68%，能夠帶來顯著的環境效益。且與同類生物可降解塑料的石油基種類相比，生物基制造需要的能源只有石油基的65%。

就目前生物降解塑料生產情況上來看，生物降解塑料生產成本比傳統塑料高50%~100%，且生物降解塑料產品性能遠遠低于傳統塑料產品的水平，但目前已經具備一定產能的生物可降解塑料產品價格都遠遠高于傳統塑料產品，消費者消費成本過大，市場消費選擇度不高，且生產者由于生產成本過高導致產品利潤不足，目前生物降解塑料產能建設都是基于相關政策的扶持，這都對生物降解塑料行業發展不利。

生物降解塑料生產成本過高原因有產品生產技術水平有待提高，且目前為止生物降解塑料產品生產產能不足，市場供求差距大，市場稀有度高。近幾年來生物可降解塑料合成技術不斷突破，產能也迅速擴大，確實可以在一定程度上降低生物可降解塑料的成本，但目前為止，全球生物降解塑料生產還有40%左右是石油基生物降解塑料，可未來行業一定會全部向生物基化過渡發展，而生物基生物降解塑料產品生產成本絕不會低于石油基，這就會導致在目前生產技術條件下未來生物降解塑料生產成本會呈逐步上升的趨勢。

生物降解塑料生產還有另一問題，生物基生物降解塑料生產目前大多數生產原料都來源于糧食。目前，全球生物降解塑料60%以上的產能都來自于生物基生物降解塑料，其中僅5%左右是來自于再生纖維素生產，其余55%以上都來自于淀粉加工生產，這就說明，目前大部分生物降解塑料生產技術還停留在生物糧食的加工生產層面。生物降解塑料行業待解決問題

生物降解塑料行業目前由于檢測能力跟不上、標準標識規范管理體系不完善，導致市場上虛標、偽標的現象還比較普遍，因此生物降解塑料市場出現了良莠不齊的現象，使得消費者很難進行識別、區分。這是目前行業發展的桎梏之一。再有生物降解塑料在使用只有在一定降解條件下才能實現完全降解，在一般條件下很難完全降解，甚至于與傳統的不可降解塑料是一樣的，同樣會破碎為微塑料，而微塑料的降解同樣會非常緩慢，同樣會造成污染；而且在使用后如果不進行單獨分類收集，與傳統塑料混在一起，反而會給傳統塑料的再生利用帶來麻煩。因此，生物降解塑料的回收、降解成本是很高的，這得社會生物降解塑料處理成本增加。

生物降解塑料其本身的生產、處理及產品監控，目前都還存在限制、缺陷，這對行業的發展是不小的阻礙，生物降解塑料的推廣也因此還需要從產品性能、使用成本、全生命周期管理體系建設等層面繼續完善，其推廣仍需要科學論證和有序開展。

四、技術環境

2018年來，中國生物降解塑料相關技術申請數量猛增，2021年，中國生物降解塑料相關技術申請專利數量達190件，同比增長31.94%。截至2021年末，中國生物降解塑料方面共提交申請專利646件，其中426件審定授權，220件在審理期間；共359件發明專利，287件實用新型專利，其中有220件發明公開專利。2012-2021年中國生物降解塑料行業專利申請情況

中國生物降解塑料主要產能及技術都集中于金發科技，2021年，金發科技累計申請國內外專利4447件，其中3201件發明專利，622件實用新型專