城市規劃設計證書：xx工業區控制性詳細規劃（附件規劃說明）汕尾市城市規劃局汕尾市規劃設計研究院項目名稱：xx工業區控制性詳細規劃項目委托單位：汕尾市城區建設局項目設計單位：汕尾市規劃設計研究院城市規劃設計證書：資質等級：乙級規劃編制人員汕尾市規劃設計研究院院主管領導：周豪工程師院長院技術指導：李桂菊注冊規劃師項目審核審定：周豪工程師院長項目總負責：李桂菊注冊規劃師規劃設計：蔣洪慶助理規劃師曾師助理規劃師蒲佳強助理規劃師候晉助理工程師楊超助理工程師給排水工程：陳俊鍵工程師電力電信工程：劉濟民工程師規劃協調領導小組目錄TOC\o"1-2"\h\zHYPERLINK\l"_Toc58658780"第一章、現狀特征綜述1HYPERLINK\l"_Toc58658781"一、規劃區概況1HYPERLINK\l"_Toc58658782"二、自然環境特征1HYPERLINK\l"_Toc58658783"三、經濟發展與土地利用1HYPERLINK\l"_Toc58658784"四、用地評價3HYPERLINK\l"_Toc58658785"第二章、發展條件和發展策略分析3HYPERLINK\l"_Toc58658786"一、發展優勢3HYPERLINK\l"_Toc58658787"二、制約因素4HYPERLINK\l"_Toc58658788"三、發展策略分析4HYPERLINK\l"_Toc58658789"第三章規劃方向與目標5HYPERLINK\l"_Toc58658790"一、規劃原則和依據5HYPERLINK\l"_Toc58658791"二、功能定位與發展目標6HYPERLINK\l"_Toc58658792"三、人口規模6HYPERLINK\l"_Toc58658793"四、用地布局規劃7HYPERLINK\l"_Toc58658794"五、道路交通規劃9HYPERLINK\l"_Toc58658795"六、公共服務設施規劃11HYPERLINK\l"_Toc58658796"七、綠化與景觀系統規劃11HYPERLINK\l"_Toc58658797"八、給排水工程規劃11HYPERLINK\l"_Toc58658798"九、電力電信工程規劃13HYPERLINK\l"_Toc58658799"十、管線綜合13HYPERLINK\l"_Toc58658800"第四章、地塊劃分和規劃指標控制14前言xx工業區是汕尾市城區發展較早的一個工業區，雖已具一定規模，但由建設初期缺乏規劃，區內建設配套設施極不完善，沒有完整的區內道路，產業布局分散。近來隨著工業園的快速發展，改造工業園區、完善配套設施已勢在必行。為保證我市工業區基礎設施建設順利進行，我市確定了以工業立市，以超常規的舉措和速度，大力推進工業化、城市化、農業產業化的高目標。工業區的發展，成為了經濟發展的核心帶。在汕尾市工業發展的大環境下，城區政府積極著手組織編制xx工業區控制性詳細規劃。本次控制性詳細規劃對工業區內的地塊進行了整合，調整了產業結構布局。區內以道路和園林綠化為隔離帶，按傳統產業區、物流產業區、高新科技產業區等，劃片布局，既體現“工業園、綠色園、文化園”的主題，又突出汕尾城市特色。帶動了全區的經濟發展。xx工業區控制性詳細規劃說明第一章、現狀特征綜述一、規劃區概況1、位置與范圍xx工業區位于汕尾市區北部，高速公路入口處，海汕公路兩側，是一個東西兩側偏窄、以山體為界，南北向偏長、沿海汕路約兩公里的狹長地段，距正在建設中的新湖工業區2km,距離汕尾市中心城區約六公里?？傄巹澯玫孛娣e為122.86ha。2、建設區分布與人口構成xx工業區始建于92年左右，至今有10多年的歷史，目前已有一定數量及規模的工業落戶，如德昌電子工業集團發展的已具有相當的規模，是城區的支柱產業之一。工業區用地主要沿著海汕公路兩側分布，本區工業開發雖已有一段時間，但整體開發仍處于起步階段。區內無論是老工業廠房還是新建工業廠房數量都不多，近來隨著政府招商引資力度的加大和外部工業的遷入，接近高速公路入口處的工業開發有逐步加快趨勢，顯示出本區良好的發展前景和潛力。二、自然環境特征1、氣候xx工業區所在的汕尾市區地處南亞熱帶季風氣候區，海洋性氣候明顯，光、熱、水資源豐富。其主要氣候特點是：氣候溫暖，雨量充沛，雨熱同季，光照充足；冬不寒冷，夏不酷熱，夏長冬短，春早秋遲；秋冬春旱，常有發生，夏澇風災，危害較重。多年年平均氣溫為21－22℃，年平均最高氣溫26℃，年平均最低氣溫19℃。區內雨量充沛，多年年平均降雨量為1800－2400mm，最多年的年降雨量可達3728mm。全區光照充足，多年年平均日照時數為1900－2100小時，日照百分率為44－48％，太陽輻射總量年平均120千卡/cm2以上，光合潛力每1/5公頃約7400kg。2、水文xx工業區兩面環山，自然生態環境良好。xx工業區周邊分布著數量眾多、容量較大的水庫。東部有赤沙水庫；北部有合山門水庫；西部有尾蘭坑水庫、赤嶺水庫等。為市區、xx工業區、新湖工業區的發展提供了良好的水資源供給保障。xx工業區位于汕尾進入深汕高速公路的入口處，是目前進入高速公路及通往海豐的必經之路，地理位置十分優越，自然生態環境良好。xx工業區被海汕公路橫穿分為東西兩部分，東西之間為狹長的較為平坦地帶，兩側為山體環繞。3、地形地貌汕尾市背山面海，由于歷次地殼運動褶皺、斷裂和火山巖隆起的影響，造成了境內山地、臺地、丘陵、平原、河流、灘涂和海洋各種地形類兼有的復雜地貌。本區地處深汕高速公路入口處，市中心區以北，區內地勢東西兩側為山體環繞，南北兩邊向中部逐步降低，形成低山丘陵地貌。本區周邊分布著高低不一的山丘林地，自然環境十分宜人4、地質基礎xx工業區所在的汕尾城區地處臨海的東西沿岸沙堤上。其沙堤北側為一片古瀉湖平原，其組成大部分為海相沉積物，屬于海積平原。品清湖北側地區在燕山期巖漿活動中，先后沿東西向隱伏構造侵入花崗巖體，經過長期的風化剝蝕，形成花崗巖丘陵。三、經濟發展與土地利用（一）經濟發展情況1、工業區內的經濟發展以工業生產為主。本區緊鄰汕尾新湖工業區，園內已建設用地以一、二類工業用地為主，其余為道路用地、已出讓的用地及山體。2、工業發展相對較滯后。區內現有工業企業不多，主要為食品加工、電子工業為主，如伍豐食品加工有限公司、德昌電子集團、百嘉玩具廠，多數在海汕公路－高速公路入口處。園區內沒有建設的土地大部分已經拍賣出去，從我們收集的征地資料來看，即將進入本區的工業企業有傳統勞動密集型產業（如豐裕制衣有限公司），出賣的土塊規模較小，產業技術含量也不高。本次規劃需要從產業的空間分布特征來統籌安排每個產業的空間分布，以實現各產業的協調發展。（二）土地利用現狀1、土地利用現狀已建設用地占總用地的16％以上的比例，可開發用地還有一定的空間。規劃總用地面積為122.86ha公頃?，F狀用地可分為已建設用地、未建設用地和城市道路用地三大類。已建設用地面積為19.66公頃，占總用地的16%，分布在規劃區高速公路入口處，包括工業用地、商業用地。區內未建設用地以林地用地為主，包括林地、耕地、道路用地。用地面積為103.2公頃，占總用地的84%。未建設用地主要分布在東南部和西南部，可開發用地儲備量較大。表1-2xx工業區現狀用地統計表序號類別用地名稱用地面積（ha）比例（％）備注1MM1一類工業用地10.368.43M2二類工業用地4.233.442UU2市政公共設施用地地0.850.693CC2商業金融業用地4.263.474SS1道路用地7.165.83S3社會停車場用地0.440.365EE1水域1.681.37合計規劃區總用地122.861002、道路交通（1）對外交通：海汕公路從xx工業區中間穿過，北側與深汕高速公路及規劃中的紅草工業區相接，往南與市區相連，對外交通極為便捷。（2）區內交通：由于園區內尚處于早期開發啟動階段，園內沒有完善的路網，現有廠區出入口都朝向海汕公路，如果工業區所有的項目落戶，會嚴重影響海汕公路的交通。3、公共和市政服務設施區內市政基礎設施嚴重缺乏，工業區內沒有配套的公共和市政設施系統，僅有電信及加油站。設施4、給排水工程設施1）、給水工程現狀汕尾市現有赤嶺水廠、琉璃徑水廠、新地水廠三座水廠，其供水能力分別為：赤嶺水廠0.9萬m3/日，琉璃徑水廠0.5萬m3/日，新地水廠5萬m3/日，總供水量為6.59萬m3/日；現有市區最高日用水量為5.9萬m3/日。汕尾市截止2000年底總共鋪設DN100～DN600給水管總長73.5公里，2000年全年為最高供水量2018萬m3/日，2002年供水量為1780萬m3/日，平均每人每日生活用水量為144升/人.日。2）、xx工業區排水現狀污水、雨水處理現狀與分析汕尾xx工業區內的新建設區的排水體制采用雨、污分流制。污水管道收集工業區內的生活污水，然后排往污水處理廠集中處理。工業廢水則在廠內自行處理達標后再排入水體。本工業區位于汕尾市的北部，地形大部分屬于丘陵和山地。南部有一條東西向的灌渠。5、電力供應與電信工程設施規劃區南邊有一座汕尾220kV站,該站有10kV等級的供電線路出線.規劃區的前期的用電全部由該站供給。6、土地利用特征綜述（1）、大量的未建設用地為xx工業區的發展提供了豐富的土地儲備。（2）、已建設用地比重少，用地較為集中。已出讓的土地將對xx工業區的整體開發帶來一定的難度。同時如何處理工業開發與已出讓土地的矛盾，已出讓土地的收回是xx工業區長遠發展必須要解決的問題。（3）、本區水陸交通兼備，初步具備了良好的對外交通條件，為xx工業區招商引資提供了優越的硬件設施。但xx工業區內交通體系尚未建立，將成為制約因素其發展的重要因素。（4）、xx工業區已初步具備了良好的供電和供水條件，但其他公共服務和市政設施嚴重不足。加快xx工業區相關公共和市政設施建設以營造良好的投資環境是xx工業區近期建設的重要任務。四、用地評價根據現狀調查，我們對規劃區內用地的經濟性進行評價，該評價目的在于針對開發工程量的大小從而影響到開發成本高低的這一的因素而進行的評價。表1-6用地經濟評價標準用地等級適宜建設程度評價依據一類用地適于修建的用地這類用地一般具有有地形平坦、規規整、坡度適適宜，一般在在10%以下，高程程在20米以下，地質質條件良好，沒沒有被洪水淹淹沒危險，自自然環境較為為優越等的特特點，能適應應城市各項設設施的建設要要求。二類用地基本上可以修建的的用地受高程、坡度、工工程地質等條條件的影響，高高程在20-50米之間，地質質條件一般，除除需要采取一一定的工程措措施外，還需需動用較大土土石方工程措措施改善條件件后，才適于于修建，對城城市設施或工工程項目的布布置有一定的的限制。三類用地改造后方可建設用用地用地條件較差，高高程在50米以上，地形形坡度超過20％以上，布布置建筑物較較為困難，或或屬給水水源源衛生防護地地段等，該類類用地一般不不適合用于建建設。表1-7用地經濟評定表用地類型面積(ha)比例（%）備注總用地122.86100一類用地99.9081.31包括建成區二類用地17.9314.59三類用地5.034.10結論：結合規劃要求及技術要求，規劃區內可用于建設的用地為一、二類用地，可建設用地面積為821.85公頃；，三類用地需經較大改造后方能用作建設。第二章、發展條件和發展策略分析一、發展優勢1、區位優勢xx工業區位于汕尾市中心區北部，高速公路入口處，離現狀中心區不過十分鐘行車路程，處于城區的主要拓展方向，是未來城市紅草工業區重要組成部分。良好的區位條件一方面使它可以直接獲得市區的經濟輻射，直接接受由于受新區拓展影響而外遷的城區工業企業，啟動相對容易；另一方面還可以充分利用市區的大型市政、公共服務基礎設施和交通設施以及獲得必要的信息咨詢、技術支持等服務。對于工業園的信息服務以及其他生產性服務的需求都能夠得到較好的滿足。2、政策優勢作為汕尾市區第一個整體開發的工業園區，xx工業區的發展得到市政府、區政府的大力支持。城區政府專門成立了xx工業區領導小組、xx工業區管理委員會，形成決策、管理、經營三個層次的管理體制，進行具體的管理運作。市委、市政府還明確提出了包括財政、稅收、金融與招商、土地利用、吸引人才等方面的優惠政策，xx工業區本身也制定了一系列鼓勵國內外客商投資的優惠政策。這些政策都有利理順xx工業區政策與發展的各種關系，有利于更大幅度地引進外部資金、技術、設備和管理經驗，以及必要的人才，對推動xx工業區的開發十分有利。3、交通優勢xx工業區水陸交通兼備，南部2公里處有粵東地區的重要外貿口岸——汕尾港；西距深汕高速公路入口僅2公里，深汕高速路是通往珠三角經濟發達城市帶和粵東經濟區的重要通道，也是汕尾市接受發達地區經濟輻射的重要途徑。另外xx工業區南部還有區域性干道紅海灣大道——海汕公路穿過，向西可連324國道、直達海豐經濟中心海城鎮。規劃建設的沿海鐵路、汕尾電廠疏港線、聯系市區各組團的快速路從規劃區東北側通過；規劃的火車和汽車客貨運站場位于本區東北側。本區可以說是汕尾市未來重要的對外、對內交通樞紐地帶?？傊?，無論從xx工業區城市內部交通區位還是對外交通方面考慮，xx工業區的均具有較為優越的地理位置，對未來的招商引資和城市開發都十分有利。良好的交通條件為xx工業區發展壯大提供了重要支撐要素。4、生態優勢xx工業區具有得天獨厚的環境優勢：三面環山，層巒疊嶂，綠化環繞，擁有優越的外部自然生態系統，形成園區的生態環境背景；區內大量的農田、大片的山林地，植被保護良好，環境優美，更為園區增添了田園氣息，形成了園區內部生態環境的基礎；內外生態資源相結合，使工業園區的整體自然生態環境十分優越，是一個工業園區不可多得的財富，對吸引一些國內外的大型企業落戶非常有利。xx工業區內土地供給量較充裕，是xx工業區賴以發展的基礎條件和優勢。5、后發優勢xx工業區的發展處于起步階段，具有后來大發展的可能與優勢。后來的發展可以起步在較高層次上，并可以借鑒其他地區的成功經驗和失敗教訓，少走彎路，少付出代價，憑借著大量的土地儲備和良好的生態環境，可以吸引來大型的投資項目。二、制約因素1、由于園區建設處于起步階段，城市基礎設施投入少，完善的交通體系尚未建立起來，xx工業區內部配套極不完善，對xx工業區今后的發展很不利。2、規劃區內地勢總體上北高南低并有一定的高差起伏。北部用地條件相對較差，xx工業區后期發展用于建設用地平整、市政管線鋪設均需要投入較多的資金，建設工程成本投入過大，同時也影響到土地的升值，對其發展相對不利。3、xx工業區處于未來城市中心區的北部，城市北部的門戶地帶，城市主導風向的上風向。大規模的工業開發必然會對周圍的環境造成一定的負面影響。為了減少xx工業區對未來城市中心區的環境影響及形成良好的城市門戶形象，工業種類（特別是xx工業區東部）的選擇必然受到一定的限制；園區內外環境必須營造好。這給xx工業區的開發提出了很高要求，使得啟動有一定的難度。三、發展策略分析1、大市區工業體系的重要組成部分工業化是區域經濟發展的必然之路。汕尾不僅要走工業化的道路，還必須走新型工業化的道路。盡量避免傳統工業化過程的先污染、后治理的發展模式。根據上層次規劃（編制中《汕尾市城市總體規劃（2003-2020）》），汕尾市區（415平方公里）范圍內形成4片工業用地集中區。分別位于東部的紅海灣經濟開發區、中部主城區、西部馬宮鎮片區、北部紅草片區。以上四個工業集中發展片區應該充分發揮各地的優勢形成合理的分工，盡量避免由于產業結構的區域重構，為爭項目而不惜惡性競爭的問題。紅海灣經濟開發區的工業發展應以大港口、大工業為發展方向。借助汕尾電廠的建設帶動，大力發展與其相關的配套的上下游產業和能耗大、運量大的工業。馬宮的工業發展應利用海洋優勢、漁港建設和便捷的交通條件，發展海洋漁業及海產品深加工工業。紅草應該充分利用其環境容量大、對外交通便捷和處于主城區和海城鎮兩個汕尾經濟中心之間的區位優勢，發展與之互補的產業，并逐步形成自己的優勢產業。就城區而言，其工業發展應該充分利用城區作為區域的政治中心、經濟中心、綜合服務中心的優勢，在保持傳統優勢產業發展的基礎上，重點發展高新技術產業及與之相關的附加值較高的制造業，把城區建設成汕尾市的高新技術產業制造與研發基地。成為汕尾高新技術產業開發的典范。2、紅草工業區的有機組成部分、紅草工業區建設的推動器新一版的《汕尾市城市總體規劃（2003-2020）》(編制中)提出暫緩舊城改造，集中力量拓展新區，并初步確定紅草地區為工業區。未來隨著新區的北拓，xx工業區將成為紅草工業區的組成部分。因此xx工業區的發展策略、產業定位、開發時序、總體布局、道路系統等都應該從整個汕尾市區特別是主城區發展的層面上去考慮與協調。國內很多城市通過新區的建設使城市空間結構得以完善，經濟得以持續發展。研究表明新區建設的順利啟動涉及到多方面的因素，如良好的外部經濟環境、當地經濟的快速發展、政府和民眾的支持、大型建設項目的帶動等。按汕尾經濟發展情況來看，雖然經濟保持較快的發展速度，但由于經濟總量不大，單靠政府的財力并不足以啟動新區的建設，而且在市場經濟中，政府的作用主要體現在對經濟發展和城市建設的引導和調節，民間投資才是主要力量，但由于經濟收入不高，市民的消費能力并不強，內部需求不旺，外來投資不振。xx工業區的開發將會使紅草工業區建設獲得動力。工業區的建設一方面為帶動當地經濟發展使政府財政提供穩定的稅收來源；另一方面聚集大量的人口（包括相當數量的外來人口），形成對公共服務（包括商業金融、文化娛樂、醫療衛生等），居住等的需求，從而促進當地消費增長，帶動城市建設。從某種意義上來說，xx工業區能否順利啟動并發展壯大將直接影響新城區的建設進程，而成功的新區建設可以塑造良好的地區形象，為xx工業區的繼續發展和產業提升創造良好的外部環境。3、xx工業區的發展策略汕尾市經濟發展相對落后，工業基礎較為薄弱。2001年三次產業比重為31.7：31.9：36.3，三次產業比重大致相當，第一產業仍占較大比重，正處于農業經濟向工業經濟過渡時期，可以說是工業經濟的初級階段。2001年工業總產值為151.28億元，在全省排19位，僅高于清遠與河源，居倒數第三位。近年來，汕尾市高新技術產業獲得一定的發展。與高新技術相關的電子電器設備制造、海洋生物、風力水電、建筑材料等近幾年發展較快。涌現出一批有一定規模的高新科技企業。如信利電子、廣東集華風能等省級高科技企業。但總體上高科技企業還沒成規模，據資料顯示，目前汕尾市只有五家省級的高科技企業，其高科技總產值所占工業總產值很少。汕尾市的工業發展情況和高新技術產業發展狀況從一個側面上反映了汕尾現階段正處于工業發展的積累階段；并不具備適合高新技術產業發展的環境條件（包括硬環境和軟環境），這種環境條件并非一朝一夕形成，而是需要經過一個培育建設過程。因此，對xx工業區來說如果在發展初期盲目地提高企業進區的門檻，比如規定進入xx工業區的必須是高科技企業，則很有可能使xx工業區的啟動處于癱瘓狀態，形成沒企業進區的尷尬局面。事實上，工業區的發展都會經過啟動期、成熟期、完善期三個階段，所形成產業從初級向高級提升。結合汕尾經濟和工業發展階段，xx工業區的發展可以采取以下的發展策略：在園區發展初期，適當放寬進區企業的限制，允許部分有少量污染的企業進區，使xx工業區得以順利啟動并盡快形成規模效應；隨著xx工業區的發展壯大和對外形象的逐步建立，應該逐漸以高新科技產業為重點發展方向，培育汕尾自己的高科技產業群。這樣一種發展策略比較適合汕尾實際，能保證xx工業區順利啟動從而帶動新區開發，促進汕尾經濟的發展。第三章規劃方向與目標一、規劃原則和依據1、規劃原則●區域協調的原則站在更大的區域高度，考慮自身的區位特點，評價自身發展的利弊和潛在優勢，從區域一體化發展的需要出發，選擇和制訂合適自身發展的方向與目標。工業園除了內部自身必須符合工業園發展的需求，同時應建立起與汕尾市中心區、周邊其他區域以及汕尾市其他工業園區之間的良好協作關系，xx工業區的發展必須放在一個區域環境、區域背景、區域交通中去組織。●生態保護的原則“可持續發展”是當今全人類共同追求的目標和發展戰略，xx工業區位于汕尾市未來城市中心區的北部，處于主導風向的上風向，城市北部的門戶地帶，區域位置相對敏感。保持并逐步創造良好的生態環境，不但是實施“可持續發展”戰略的重要體現，還是塑造汕尾市城市形象，建設現代化海濱城市的需要。另外，就xx工業區自身和外圍的生態環境條件來看，現狀仍保持著良好的生態環境，從未來xx工業區發展競爭需要出發，也必須注重對自身生態環境的保護?！駨椥砸巹澋脑瓌t根據區位條件及開發有利條件，分析開發時序，確定組團結構及規模，以便于成片整體開發。合理確定用地比例構成，確保有足夠的產業發展空間。同時以彈性的尺度，適應不同時期發展的可能與需要，為未來不同時期發展建設留足空間。2、規劃依據（1）、《中華人民共和國城市規劃法》；（2）、《中華人民共和國土地管理法》；（3）、《城市規劃編制辦法實施細則》建規[1993]333號；（4）、《城市用地分類與規劃建設用地標準》（GBJ137－90）；（5）、《城市道路交通規劃設計規范》（GB50220－95）；（6）、《汕尾市城市總體規劃（1993～2010）》；（7）、《汕尾市城市總體規劃（3003～2020）》（編制中）；（1）、《汕尾市土地利用總體規劃（1997～2010）》；（8）、《新湖分區規劃》；（9）、汕尾市工業發展戰略；（10）地方性的法律、法規；（11）其它與xx工業區發展相關的專項規劃、可行性研究報告等。二、功能定位與發發展目標1、規劃指導思想以可持續發展和區區域協調思想想為指導，以以汕尾城區為為依托，以發發展傳統產業業為先導、高高新技術產業業為主導方向向，走新型工工業化道路，建建設汕尾市高高新技術產業業重要基地，成成為汕尾市高高新技術產業業示范園區。2、xx工業區功能與與性質定位通過對現狀基礎條條件的合理評評價及xx工業區在汕尾尾城市經濟社社會發展的地地位，及其可可能扮演的角角色的分析以以及根據汕尾尾市委市政府府對高新技術術產業開發區區經濟社會發發展的目標要要求，xx工業區的功能能主要體現在在以下幾方面面：●汕尾市紅草工業區區的有機組成成部分、紅草草工業區建設設的啟動區；；●汕尾市實施新型工工業化戰略的的龍頭地區，重重要的高新技技術產業基地地；●汕尾城區吸引外來來資金和投資資的承受地，也也是外部資金金注入汕尾地地區的中轉站站和向汕尾其其他地區輻射射轉移的輻射射源。xx工業區的開發發對汕尾市整整體經濟體系系的發展有著著重要的戰略略意義，對汕汕尾其他地區區的發展起帶帶頭作用。規劃性質：汕尾市市實施新型工工業化戰略的的龍頭地區；；汕尾市具有較較大影響的高高科技產業基基地；紅草工業區區建設的啟動動區。3、規劃目標xx工業區的發展展戰略目標是是建成汕尾市市科技含量較較高的新興高高科技生產與與研發基地，完完善其相關公公共設施配套套，加強生態態環境建設，最最終形成環境境優美、配套套完善的高新新技術產業區區。三、人口規模關于人口規模的預預測，缺乏最最新的城市總總體規劃的指指導，較難作作出精確的預預測，但是我我們可以以《汕汕尾市城市總總體規劃（1993～2010年）》、編編制中的《汕汕尾市城市總總體規劃（3003～2020年）》中對對本區的功能能布局方面的的要求，同時時根據高新區區未來發展的的需要、可能能出現的產業業類型，大致致確定出高新新區的就業人人口和居住人人口，從而推推算園區總人人口規模。人口和就業規模在在總用地及用用地結構基礎礎上，根據空空間的合理容容量確定。規規劃測算指標標以下表為依依據：表3-1人口用地代碼用地性質廠房（倉庫）面積積占總建筑面面積的平均比比率（%）容積率指標指標單位密度指標R2二類居住用地/1.622㎡建筑面積/人就業密度指標M高科技產業用地251.220㎡建筑面積/人M1一類工業用地351.630㎡建筑面積/人M2二類工業用地401.640㎡建筑面積/人W物流產業用地351.650-100㎡建筑面積/人C1行政辦公用地/1.850-100㎡建筑面積/人C2商業金融用地/2.050-100㎡建筑面積/人C3文化娛樂用地/1.8200㎡建筑面積/人注：●、C1用地中30%的建建筑面積為二二類居住●、C2用地中35%的建建筑面積為二二類居住●、C3用地中35%的建建筑面積為二二類居住xx工業區一類工工業用地為440.8公頃頃，二類工業業用地為266.64公頃頃，物流產業業用地為2..86公頃，居住用用地為2.004公頃，行政辦辦公用地1..9公頃，商業金金融用地1..06頃，文文化娛樂用地地0.55公頃頃。1、依據如下公式分別別計算各類工工業用地的就就業人口：人口數=各類工業用用地建筑面積積×廠房面積占占總建筑面積積的平均比率率/工人廠房建建筑面積指標標，則：一類工業用地就業業人口數=40.8×110000××1.2×35%÷÷30=5712人二類工業用地就業業人口數=26.644×100000×1.22×40%÷÷40=42622人則園區工業用地總總工人人口數數為：99774人。2、依據如下公式分分別計算各類類公共服務設設施的就業人人口：人口數=各類公共服服務設施用地地建筑面積×容積率/人均建筑面面積指標，則則：行政辦公用地就業業人口數=1.9×100000×11.9×40%××70%÷100=53人商業金融用地就業業人口數=1.06×110000××2.0×400%×65%÷100=55人文化娛樂用地就業業人口數=0.55×110000××2.0×400%×65%÷200=14人3、依據如下公式計算算物流產業用用地的就業人人口：人口數數=物流產業用用地建筑面積積×廠房（倉庫庫）面積占總總建筑面積的的平均比率//工人廠房建建筑面積指標標，則：物流產業用地的就就業人口=22.83×110000××1.6×35%÷÷30=528人。4、依據如下公式計計算各類居住住用地的人口口容量：人口口數=居住用地面面積×容積率/人均建筑用地指標標，計算居住住用地人口數數。居住區人口數=22.04×110000××1.6÷222=14889人5、考慮到本高新區區以外的城市市用地功能，高高速公路紅草草工業用地中規劃了配套的的居住用地，將將分擔大部分分xx工業區的居住住及生活配套套。同時xxx工業區亦是是汕尾中心區區有機部分，市市區也必然承承擔一部分的的xx工業區就業人人口的居住生生活配套，因因而會造成xxx工業區內部的的人口規模相相對偏小，人人均工業用地地比例相對偏偏大?？紤]到到本工業園區區的特殊性，規規劃xx工業區可容納納就業人口規規模控制在11.5萬人左右；區內常常住人口為22000人左右，其余余人口考慮為為區外通勤人人口。使xxx工業區自身獲獲得發展的同同時促進帶動動周邊城市建建設的發展，真真正成為紅草草工業區建設設的推動器。四、用地布局規劃四、用地布局規劃劃（一）、規劃結構構依據汕尾市城市總總體規劃中道道路結構，利利用規劃中的的路網及功能能需要將工業業區劃分為六六個區域。由此：規劃形成了了“一心、三軸軸、五區”的空間格局局?！耙恍摹保杭次挥诠I區主軸軸線上的核心心即工業區服服務中心。集集商業金融、文文化娛樂、居居住、休閑等等主要服務功功能于一體，是是工廠職工生生活、娛樂的的服務中心?！叭S”：海汕公路方向的發發展主軸和南南、北向的發發展次軸。沿沿海汕公路形形成工業區的的發展主軸，體體現區內總體體發展時序由由西北往東南南。沿著發展展軸形成五個個發展區。沿沿南北走向形形成工業區發發展次軸，也也是工業區內內的景觀次軸軸線?！拔鍏^”：北部和中部傳統產產業區、物流流產業區、東東部和西部高高新科技產業業區.（二）功能分區●工業區核心充分利用城市入口口也是城市交交通要地的帶帶動作用，位位于工業區東東北部，工業業區核心是以以職工公寓、商商業服務、文文化活動與娛娛樂休閑為主主的服務區。其其功能包括職職工公寓管理理中心、商業業服務設施、休休閑娛樂設施施等。作為規規劃中的紅草草工業區有機機組成部分，xx工業區服務設施的設置有必要與規劃中紅草工業的市政設施融為一體，服務設施的設置有必要考慮與紅草工業區共享。除xx工業區必需的服務功能如園區行政管理、必要的商服和市政設施可以適當在本區配置外，其他服務設施如大型商業、文化娛樂、醫療衛生、基于商業開發的住宅建設、高級公寓等可以考慮在區外結合規劃中的紅草工業區建設配置。本區內的居住用地主要滿足工廠單身職工住宿需要。傳統產業區分為北部傳統產業業區和中部傳傳統產業區，位位于海汕公路路兩側。該區區工業發展已已有一定基礎礎，重點發展展汕尾具有優優勢的傳統產產業，如機電電工業、玩具具生產、紡織織服裝、食品品飲料等，并并適時進行技技術改造，提提高其競爭力力。該區是工工業區的啟動動區，其發展展優勢是位于于海汕公路兩兩側，可以依依托現有的交交通干道，交交通條件相對對優越，同時時工業發展和和市政配套有有一定基礎；；缺點是各廠廠區出入口全全部朝向海汕汕公路，在一一定程度上影影響了海汕公公路的交通。規規劃本區以一一、二類工業業用地為主。汽車展銷中心也是是傳統產業組組成之一，結結合現有的汽汽車展銷中心心，利用高速速公路出入口口及海汕公路路的交通優勢勢，沿海汕公公路兩側擴大大展汽車展銷銷區的規模，增增加汽車品種種，提高服務務質量，此展展銷區將是汕汕尾汽車銷售售的網絡中心心?！裎锪鳟a業區現代物流業是被譽譽為21世紀的朝陽陽產業，發展展前景廣闊。結結合工業區西西側的汕尾市市海關檢查站站及深汕高速速公路出入口口等對外交通通設施布置區區域性的物流流產業區，服服務本工業區區及周邊地區區。物流產業業區涵蓋儲存存、運輸和配配送、批發、包包裝、裝卸搬搬運、流通加加工和信息處處理等多種功功能。高新科技產業區隨著工業區的發展展壯大，工業業區產業發展展應步入高級級工業化時期期，產業結構構調整應注重重高級化，園園區的產業應應該逐漸向高高新科技產業業轉變，以實實現產業結構構的提升，培培育城區的高高新科技產業業。依托德昌昌電子工業，該該區東部已拍拍賣出的但未未建的土地應應以高科技用用地為主。規劃建議xx工業業區高新科技技產業的發展展應該往東方方向發展，形形成分工合理理、具有汕尾尾特色的高科科技工業發展展區。（三）、規劃用地地布局●公共服務設施用用地包括包括行政辦公公用地、商業業金融業用地地、文化娛樂樂用地和，分分布在北部綜綜合服務中心心各相應地段段中，形成中中心區，公共共服務設施用用地共計15.49公頃?！窆I用地規劃形成三個工業業發展區。北北部和中部傳傳統工業用地地，主要布置置一二類工業業。重點發展展勞動密集型型產業，為工工業區的啟動動板塊。傳統統工業發展區區用地面積為為45.83公頃。高新新科技用地位位于工業區東東部和西部，嚴嚴格控制污染染的工業項目目進入。其中中西部高新產產業用地12.97公頃；東部部高新產業用用地9.98公頃?！窬幼∮玫夭季直竟I區是未來紅紅草工業區的的有機組成部部分，園區內內的大部分居居住功能可以以結合總體規規劃中紅草工工業區居住用用地布置，本本區主要考慮慮單身員工居居住需要。規劃居住用地有一一處。位于工工業區服務中中心北側，主主要為二類居居住用地。規規劃居住用地地2.04公頃，●倉儲、物流業用地地布局考慮到傳統產業區區需要一定量量的倉儲作為為貨物中轉站站，規劃在工工業區西部布布置普通倉儲儲用地。規劃劃普通倉儲用用地2.83公頃。物流產業用地結合合海關檢查站站、高速公路路出入口等交交通樞紐布置置是區域性的的貨流和人流流中心。●沿街景觀的保持在海汕公路兩側建建設中注意保保持其沿街景景觀，沿街景景觀的控制關關系到工業區區未來的建設設形象及工業業區的發展。表3-2規劃建建設用地平衡衡表序號類別用地名稱用地面積（ha）比例(％)備注１Ｒ居住用地R2二類居住用地2.041.66２ＣC公共設施用地15.4912.6Ｃ1行政辦公用地1.91.55Ｃ2商業金融業用地13.0410.61C3文化娛樂用地0.550.45３Ｍ工業用地56.0445.61Ｍ1一類工業用地40.1032.64Ｍ２二類工業用地15.9412.97４Ｗ倉儲用地2.832.3Ｗ1普通倉庫用地物流產業用地５Ｔ對外交通用地13.9311.34T1鐵路用地T23客貨運站用地６Ｓ道路廣場用地13.6111.08S1道路用地13.2610.79S2停車場用地0.350.29７Ｕ市政公用設施用地地1.891.58U3郵電設施用地0.760.62U9其他市政設施用地地1.130.92８Ｇ綠地17.0313.86Ｇ1公共綠地3.632.95G2防護綠地13.410.919Ｅ水域和其他用地E61村鎮居住用地合計122.86100五、道路交通規劃本次規劃基本遵守守上層次總體體規劃布局和和分區規劃，結結合本次規劃劃功能布局情情況及現狀建建設情況，在在保留上層次次規劃主要骨骨架路網基礎礎上，對規劃劃區內支路系系統作進一步步的細化。1、對外交通規劃：：規劃基本保保留上層次規規劃的道路結結構。工業區區對外交通由由東西向的海海汕路、深汕汕高速公路、規規劃中的琉璃璃徑道路形成成了本區四通通八達便捷的的對外交通體體系。2、工業區道路系統統規劃：工業業區道路系統統規劃應該與與市區道路系系統有良好的的銜接性。規規劃根據規劃劃區地形特點點和工業區對對交通的使用用要求，總體體上形成類方方格網的路網網形態。3、道路結構：規劃劃形成三橫五五縱的道路骨骨架。預測海海汕公路的交交通量將會較較大，為了減減輕海汕公路路的交通壓力力，保證城市市干道的通行行能力，規劃劃設置兩條橫橫向的道路，作作為工業區東東西向的交通通次干道。規規劃區南北方方向按一定間間距要求形成成五條工業區區內主干道。主主干道與外部部高等級道路路形成便捷的的聯系。4、道路等級：工業業園的道路網網是順應地形形以方格網為為基礎的路網網結構，內部部的道路分為為三個等級?！裰鞲傻溃河捎诤Ｉ巧枪窓M穿工工業區，工業區內部部聯系必將穿穿越海汕路，因因而將海汕路路也做為工業業區的主干道道，但為了城城市道路的便便捷通暢，在在海汕路上有有出入口的工工廠，所有的的貨流交通改改為工業區的的次干道通行行，海汕路只只可做為工業業區的人行出出入口。規劃劃主干道道路路紅線寬度為為50米，其兩側留留有10米寬的綠化帶帶●次干道：工業區為為一帶形狹長長用地，兩條條東西向的交交通主干道和和六條南北向向交通主干道道是規劃區內內的主要交通通通道。規劃劃主干道道路路紅線寬度為為20米，其兩側留留有5米寬的綠化帶帶?！裰罚褐肥歉鞴δ軈^內部的的道路，是劃劃分地塊的主主要道路，是是次干路與街街坊路的連接接線，解決局局部地區交通通，支持服務務各用地單位位，支路網交交叉口距離在在150-2550米左右，道路路紅線寬度為為18米。表3－3工業區區主要道路一一覽表序號道路名稱道路紅線寬度(米米)道路斷面型式車道數備注1海汕公路50參考附附圖62次干道20參考附附圖3支路18參考附附圖交通性主干路5、機動車出入口方方位控制基本控制原則（1）、嚴格控制在城城市主干路兩兩側設置公共共建筑及機動動車出入口；；海汕公路道道路兩側不應應設置公共建建筑與機動車車出入口，如如需設置應經經有關部門批批準按規劃實實施。（2）、次干路兩側可可設置公共建建筑出入口，并并可設置機動動車和非機動動車停車場、公公交站點和出出租汽車服務務站。（3）、在城市主要道道路交叉口進進口道外側50～80米展寬段、出出口道外側30～60米展寬段范圍圍內不應設置置機動車出入入口。（4）、在城市立體交交叉口和跨河河橋梁的坡道道兩端以及隧隧道進出口外外30米的范圍內，不不宜設置機動動車出入口和和非港灣式公公共交通?？靠空尽＃?）、機動車公共停停車場出入口口應距交叉口口、橋隧坡道道起止線50米以外，同時時應符合行車車視距要求，并并應右轉入車車道。6、交通設施規劃（1）、對外交通設施施：根據新一一版的汕尾市市總體規劃，在在工業區北部部設置火車站站、及新湖工工業區東北部部客運站和貨貨運站各一處處，構成區域域性的交通樞樞紐。（2）、靜態交通規劃劃：靜態交通通設施主要指指城市停車場場，分為公共共停車場和配配建停車場。公公共停車場指指外來機動車車和區內機動動車公共停車車場。●公共停車場：規劃劃設置1處較大型的的集中停車場場，共占地00.35公頃頃。其它停車車場地以配建建形式為主，各各廠區必須配配置與自身生生產相適應的的停車場地，區區內社會停車車場地主要為為工業區、公公建及居住用用地服務，停停車場主要設設置在核心及及交通要點，停停車場出入口口處應在相應應道路設置緩緩沖地帶，減減少對相鄰道道路的干擾?！衽浣ㄍ＼噲龉苍O施及住宅區區、工業區、物物流倉儲區等等，必須建設設與之相配套套的機動車停停車場（庫）和和自行車停車車場及自用停停車場。配建建停車場（庫庫）的停車標標準應符合表表3-6的規定。配建停車場（庫）的的建設應和主主體工程同時時設計、同時時施工和同時時交付使用，其其工程費用和和用地計入所所屬單位工程程之內，所交交付的停車場場不得改變使使用性質，不不得任意占用用和出租。表3－6工業區規劃劃配建停車場場（庫）的停停車標準序號類別單位機動車1高中檔旅館（賓館館、招待所）車位／100m22建筑面積0.5～0.72普通旅館（招待所所）車位／100m22建筑面積0.4～0.63飯店、酒家、茶樓樓車位／100m22建筑面積1.11～1.1184主要外貿、金融、合合資企業辦公公樓車位／100m22建筑面積0.9～1.25普通辦公大樓車位／100m22建筑面積0.4～0.66商業大樓、商業區區車位／100m22建筑面積0.26～0.5587購物中心車位／100m22建筑面積0.39～0.5588肉菜、農貿市場車位／100m22建筑面積0.6～0.99會展、會議中心車位／100座3.0～3.510城市公園車位／1公頃占地地面積2.0～5.012中學、培訓中心車位／100學生生0.5～0.813小學車位／100學生生0.4～0.614幼兒園車位／100m22建筑面積0.15～0.22015住宅車位／100m22建筑面積0.5～0.616工業廠房區車位／100m22建筑面積0.2～0.617物流、倉儲區車位／100m22建筑面積0.4～0.67、道路豎向規劃本次規劃綜合考慮慮規劃區地形形、交通、排排水、防洪、景景觀和經濟等等多方面的要要求，結合現現狀道路如海海汕公路的標標高，合理確確定各規劃道道路中線控制制點豎向標高高，道路坡度度規劃為3‰～2％。在規劃場地設計標標高時盡量做做到填挖土方方平衡，盡量量利用原有地地形，力求減減少土方工程程量，并盡量量滿足重力自自流管自然排排放的要求。六、公共服務設施規劃劃1、公共服務設施布布局工業區內部形成一一個綜合服務務區（區核心心）。綜合服服務區位于北北部，緊鄰海海汕公路以北北。本區與整整個工業區的的產業發展形形成互動之勢勢。一方面為為工業區發展展初期提供基基本的服務支支撐，另一方方面隨著工業業區的發展壯壯大，本區發發展也逐步向向服務綜合化化，功能多樣樣化方面發展展，最終形成成整個工業區區的服務與生生活核心。2、公共服務設施分分類規劃●行政辦公用地：主主要位于綜合合服務區，面面積為1.9公頃?！裆虡I金融業用地：：主要位于綜綜合服務區內內，商業金融融業用地占地地共13.004公頃。商業服服務設施配置置應符合工業業區未來的發發展要求，并并考慮到對周周邊地區的輻輻射作用，商商業服務設施施按照集中與與分散相結合合的原則布置置。較大型商商業點結合金金融、保險、貿貿易、酒店等等設施集中布布置在海汕路路北側，形成成工業區標志志建筑。次一一級的商業網網點分散布置置于居住區內內部，形成商商業街?！裎幕瘖蕵酚玫兀何晃挥诰C合服務務區，面積為為0.55公頃。七、綠化與景觀系系統規劃利用工業業區的自然環環境特點和生生態優勢，突突出工業區的的地方特點和和兩面環山的的特色，規劃劃充分考慮到到對自然生態態環境的重視視，結合區內內水系、山體體，規劃出城城市公共綠地地和休閑空間間。利用道路路線型綠化及及服務中心的的公共綠地形形成點線面結結合的工業區區綠地系統及及景觀系統。利利用城市道路路防護綠地，結結合城市節點點景觀控制，構構筑城市景觀觀軸線。1、綠地系統規劃工業區綠化主要包包括山林綠化化、公共綠化化、生產防護護綠化組成，以以點狀（城市市公園）、線線狀（帶狀）結結合，形成點點、線面相結結合的綠化系系統?！顸c狀公共綠地（公公園）：服務務中心內設置置的公共綠地地。●線狀綠地：工業區區中軸線綠化化帶：根據汕汕尾市總體規規劃，在海汕汕公路兩側退退距10米做為道路綠綠化景觀帶?！裆a防護綠地:規規劃在南、北北工業區交干干道兩側各控控制20米的防護綠帶帶；沿支路兩兩側控制出55米的防護綠帶帶，既減少交交通噪音對周周圍的影響，又又豐富了城市市景觀，改善善城市生態環環境。工業區的綠地共有有17.03公頃，占總用用地，其中城市市公共綠地33.6公頃，生產防防護綠13.4公頃。2、景觀系統規劃工業區內部規劃形形成“一橫二縱”的景觀軸線線。●景觀軸線“一橫二縱”是指海海汕公路兩側側綠化帶形成成東西向的景景觀主軸線和和兩條南北向向的綠化景觀觀及景觀界面面形成的的景景觀次軸線。景景觀軸線強調調對其生態柔柔性界面空間間和建筑界面面的控制，每每條景觀軸線線把主要景觀觀節點聯結在在一起，成為為外部自然景景觀向工業區區內部滲透以以及工業區內內部景觀相互互滲透的主要要路徑?！癖尘盀樯襟w景觀區區工業區兩面環山，周周邊山體起伏伏，形體優美美。規劃結合合道路規劃和和區內綠化空空間的設置，留留出多條景觀觀視廊和綠化化滲透帶。同同時根據地形形和山體的關關系控制建筑筑界面，力求求形成較為完完整的背景山山體景觀區?！窬坝^節點景觀節點：沿北部部的景觀主次次軸線布置東東、中、西三三個型綠化景景觀節點。其其中位于西部部的景觀節點點是工業區重重要的入口形形象標志。中中部景觀節點點是整個工業業區的標志性性景觀點。八、給排水工程規規劃（一）給水工程規規劃1、給水現狀汕尾市現有赤嶺水水廠、琉璃徑徑水廠、新地地水廠三座水水廠，其供水水能力分別為為：赤嶺水廠廠0.9萬m3/日，琉璃徑徑水廠5萬m3/日、新地水水廠6.59萬m3/日；現市區區最高日用水水量為5.9萬m3/日。2、給水水工程規劃劃（1）汕尾市xx工業業區控制性規規劃。（2）汕尾市自來水22002年供水管網網規劃。（3）《室外給水設計計規劃》GBJ133-86（1997年版）（4）《建筑給水排水水設計規劃》GBJ155-88（1997年版）（5）《城市給水工程程規劃規范》GB502282-988（1999年版）（6）《城市用水分類類標準》CJ/T33070-119993、水廠規劃及水源源選取因現有市區水廠難難以滿足工業業區的供水要要求，所以需需擴建水廠。由由于新地水廠廠有擴建條件件，所以規劃劃將新地水廠廠擴建至100m3/日。本工業業區考慮主要要供水水源取取自新地水廠廠，另外由于于赤嶺水廠日日供水量小可可作為備用、補補充水源及應應急水源。4、管網規劃本工業區主要供水水源來自新地地水廠，考慮慮從該水廠引引DN600給水管，另另赤嶺水廠考考慮作為備用用應急或補充充水源，考慮慮接DN400給水管。工業區內給水管網網全部布置成成環狀管網，管管徑≥DN150mm，既保證區區內所有用水水點的水壓,又保證了消消防用水量。5、消防供水規劃區總就業人口口約1.5~~2萬人，根根據《建筑設設計防火規范范》城鎮、居居住區室外消消防用水量，規規劃區內按同同一時間內發發生二次火災災標準考慮，一一次滅火用水水量為25LL/S，則消防用用水是：500L/S。消防管網規劃：根據消防規范規定定，室外消火火栓應沿道路路120mm距離設置，間間距不應超過過120mm，當道路寬寬度超過600m時，宜宜在道路兩邊邊設置消火栓栓。室外消防用水是采采用生活與消消防共用給水水管網系統。管管網布置成環環狀，保證最最不利點流量量不小于155L/S壓力不小于0.1-00.5Mpaa。6、管材與設備室外給水管DN1100N以上采用給給水球墨鑄管管或給水夾砂砂管材或其他他新型管材。閥閥門、管配件件承壓不小于于1.5倍的工作壓壓力。（二）污水工程規規劃1、污水處理現狀與與分析汕尾xx工業區內內的新建設區區的排水體制制采用雨、污污分流制。污污水管道收集集工業區內的的生活污水，然然后排往污水水處理廠集中中處理。工業業廢水則在廠廠內自行處理理達標后再排排入水體。2、管網系統的布置置污水管道沿道路敷敷設，為減小小污水管道的的埋設深度，規規劃管道布置置時按與道路路相同的坡度度和坡向來進進行，避免反反坡布管而加加大管道埋設設深度。規劃劃區域內的污污水管管徑為為d300~~d500（毫米）。污污水管道布置置在大于40米寬的道路上上時，道路的的兩邊均需設設置污水管，在在路南和路北北側，污水管管道采用機制制平口混凝土土管，接口用用混凝土套環環。管道基礎礎根據埋設處處的土質狀況況再確定。（三）雨水規劃1、區域水系分析本工業區位于汕尾尾市的北部，地地形大部分屬屬于丘陵和山山地。南部有有一條東西向向的灌渠。2、規劃原則（1）規劃區均采用雨雨、污分流排排水體制。規規劃區雨水以以高水高排，低低水抽排，分分區疏導，以以節省工程投投資費用。（2）充分利用已建的的排水設施及及現狀沖溝、河河、渠，考慮慮近、遠期結結合，便于分分期實施，以以節省工程投投資費用。（3）區域雨、洪水應應充分利用地地形就近排入入水體（河、渠渠），盡量減減少雨水在管管涵中的轉輸輸，以減少雨雨水管涵斷面面尺寸。（4）雨水管涵平面布布置和豎向高高程的規劃設設計應與道路路規劃、污水水規劃、防洪洪工程規劃緊緊密結合。（5）按國家現行的有有關規范、標標準進行規劃劃設計。3、雨水管網設計全區共分二個雨水水分區。4、雨水量計算雨水計算采用汕頭頭市暴雨強度度公布：（1）設計暴雨強度1042（1+00.561ggp）q=————————————tt=t1+mmt2((t+11))0.4888城市雨水設計重現現期p=1～2年,重要地區2～5年;t—降雨歷時(minn),t=tt1+mt2;t1—地面徑流時時間,取10～15(miin);m—折減系數,取暗管管(涵)m=2,明渠m=1.22.（2）雨水流量公式::Q=w·FF·q(m33/s)w—綜合徑流系數,取取0.7～0.85;;F—匯水面積(ha));q—暴雨強度(L/ss).5防洪標準排洪溝設計按上述述公式進行計計算,雨水設計重重現期P為10年.九、電力電信工程規規劃(一)、電力工程規劃1、現狀規劃區南邊有一座座汕尾220kV站,該站有10kV等級的供電電線路出線.規劃區的前前期的用電全全部由該站供供給。線路都是以電纜埋埋地敷設，線線路分片區環環網式（開環環運行）敷設設引至各變配配電所工業園園區10kV電源線路由由規劃區南邊邊的汕尾220kV站和規劃的110kV站提供，規規劃10kV。2、線路敷設規劃區內供電線路路的敷設全部部采用電纜埋埋地形式敷設設，一般原則則是沿道路的的東、南側的的人行道敷設設，且宜統一一截面，主干干線為3000mm2，分支進變變電所的線路路截面為1550mmm2XLPEE型，銅芯電電纜，同時線線路分段、分分支設備形成成環形網絡（開開環運行）。3、道路照明規劃區的道路照明明燈具桿高8～12米，每隔30米左右的人行行道上敷設，電電源由就近的的變電所提供供，并且采用用集中方式控控制，由變電電所通過光控控或時控開頭頭對其實行自自動控制。（二）、電信工程程規劃1、規劃目標（1）實現通信網絡數數字化、綜合合化、寬帶化化、智能化、和和個人化。（2）電話普及率，廣廣播、有線電電視普及率達達100%，信息網絡絡普及率達80%以上，居民民電腦數達95%以上。（3）把通信網，有線線電視網和計計算機網整合合利用作為連連接三網合一一示范基地。2、規劃依據（1）《廣東省通信行行業‘十五’計劃》。（2）《廣東省國民經經濟和社會信信息化‘十五’計劃》。（3）《城市工程管線線綜合規劃規規范》B13500289-998。3、管線的規劃電信線路為管道光光纖埋地敷設設，原則上沿沿道路西側或或北側的人行行道下敷設，管管道采用改性性PVC管，管道的的路徑、管孔孔數和管徑詳詳見電信工程程規劃圖。同時應考慮預埋管管道路，各主主要交叉路口口和沿路每隔隔一定距離埋埋設一組砼包包封PVC管穿過馬路路，以便將通通信光纖接續續和布放支線線。道路施工工時應同時施施工預埋管及及手扎也。在在建筑物施工工時應考慮交交接間的設置置。4、郵政規劃考慮到規劃區都是是以工廠為主主，外來工較較多，使用郵郵政業務相對對較大，故在在區內設置一一個建筑面積積為3000平方米的郵政政局，同時在在各馬路邊和和繁華路段，設設置若干個郵郵政信箱，方方便園內員工工的寄信業務務。十、管線綜合1、xx工業區規劃基基礎工程設施施中包含給水水、排水、電電力、電信等等多種管線，各各單項工程的的設計與建設設必須妥善進進行管線綜合合，合理協調調布設，以利利于今后的施施工和管理及及各功能管線線運作的正常常進行。（1）、管線工程綜合合應遵循如下下原則或要求求進行（2）、各種管線應在在規劃道路范范圍內埋設或或架設各種管管線，原則上上應埋設在地地下，并盡可可能布置在人人行道和非機機動車道下。（3）、廠界、道路、各各種管線等的的布局和平面面位置，都應應采取統一的的坐標系統和和高程系統。（4）、基建施工所需需臨時管線敷敷設，應盡可可能與永久管管線結合考慮慮。（5）、管線（包括架架空線）設置置從道路紅線線，向道路中中線方向依次次排列，原則則上按配水管管、電力電纜纜、供水管的的順序依次排排列在路西側側和路北側。各各種管線的走走向應與路中中線平行，橫橫過馬路的線線段應盡量與與路中線垂直直。（6）、現有管線與規規劃位置不符符的，應逐步步創造條件遷遷移，如城市市建設需要應應即行遷移。（7）、各種管線敷設設，除交叉處處之處不得上上下重疊。在在交叉處敷設設時，原則上上應該技術條條件較低的避避讓技術條件件高的，小管管讓大管，支支管讓干管，壓壓力管讓自流流管，軟管讓讓硬管。（8）、各種地下管線線相互交叉時時，管線間交交叉垂直凈距距不得少于225厘米，無保護護的直埋電力力、電訊電纜纜與各種管道道交叉凈距不不得少于50厘米。（9）、地下管線埋設設深度，應根根據道路結構構、標高和管管線安全要求求、交叉情況況而定，管頂頂與行車路面面垂直距離要要求一般不得得少于70厘米。第四章、地塊劃分分和規劃指標標控制1、土地使用強度主主要控制指標標規劃對區內建設用用地中的各類類用地都作了了用地強度及及各類控制指指標的規定，為為規劃管理工工作及修建性性詳細規劃提提供依據。主主要是以下11項指標。（1）地塊面積（haa）每個地塊劃分以用用地使用功能能及有利于開開發建設為原原則，用地以以道路及用地地性質劃分，一一般于道路河河涌中線及用用地邊線劃分分。用地面積指地塊凈凈用地面積（建建設用地面積積）。地塊凈凈用地面積不不含道路的用用地面積，為為計算容積率率及建筑密度度的依據，反反映可建用地地面積。（2）用地性質用地性質為地塊的的主導使用性性質，其確定定以規劃的功功能要求為依依據。用地性性質不含兼容容土地使用性性質，兼容土土地使用性質質可查閱“土地使用相相容性一覽表表”。用地分類類按照《城市市用地分類與與建設用地標標準》（GBBJ137--90）劃分分。（3）容積率容積率為規劃地塊塊建筑總面積積與地塊凈用用地面積之比比，規定值為為地塊土地開開發強度的上上限值。確定容積率的主要要因素有：用地性質：不同性性質的用地性性質上土地使使用強度不一一樣。本規劃劃中要求，住住宅區容積率率一般不超過過2.0，工業區容容積率一般不不超過1.6。環境容量：保證環環境質量，合合理確定建設設的容量。交通條件及其互動動：土地使用用強度與交通通方便程度成成正比。公平性：同等外部部條件地塊控控制相同的土土地使用強度度。（4）建筑密度（%）建筑密度為規劃地地塊建筑基底底面積與地塊塊面積之比，規規劃值為地塊塊建設的上限限值。確定建建筑密度的因因素有：用地性質：不同性性質的用地上上土地使用強強度不同。按按要求，住宅宅區建筑密度度一般不超過過30%，規劃設置置較多裙房的的用地，其建建筑密度可適適當增加，但但不超過5%。工業用地地建筑密度一一般不超過45%。環境質量：保證該該地塊有足夠夠的非建設用用地，以便進進行環境設計計，獲得良好好的視覺感受受與提供足夠夠的游憩空間間。（5）建筑限高（米）為地塊建筑物最高高控制線，規規定值為地塊塊內建筑高度度上限值。其其考慮因素有有：建筑性質：建筑物物的不同性質質功能，不同同的使用要求求，決定了其其不同樓層。景觀要求：從總體體布局和城市市設計出發，每每個地塊限定定建筑物的高高度，保證整整體建筑物輪輪廓線的變化化，提高整體體美感。（6）建筑間距（米）建筑間距統一規定定為南北間距距大于0.88Ｈ（Ｈ為建建筑物高度），東東西間距多層層為6米，高層為13米。（7）建筑外輪廓線后后退道路及用用地邊線距離離（米）本項要求規定了建建筑（用地）退退縮線（道路路紅線）的位位置，規定值值為地塊內建建筑外輪廓線線后退道路及及用地紅線距距離的下限值值。確定本項指標的依依據為：建筑紅線后退道路路紅線：各建建筑必須依其其不同性質，后后退道路紅線線，以保證人人流集散、管管線輔設等要要求。建筑物紅線后退用用地邊線：各各建筑必須依依其高度，退退縮間距的一一半。（8）綠地率（%）指地塊內綠地面積積與地塊面積積之比，綠地地指任何對天天空開放及地地塊內所有居居民開放的場場地，但不包包括屋頂花園園，指地塊綠綠地率控制的的下限值。確定綠地率的因素素有：規劃管理有關規定定。環境質量：綠地面面積的多少是是環境質量好好壞的重要因因素，保證一一定的綠地面面積，更有利利于提高環境境質量。景觀要求：綠地作作為景觀構成成的重要部分分，可創造良良好的生活環環境。（9）交通主要出入口口方位為規劃地塊對外出出入口控制方方向。確定交交通主要出入入口方位的因因素有：交通組織：交通出出入口方位主主要依據主要要車流、人流流走向開設。交通管制：交通主主要出入口方方位應考慮出出入交通流對對周圍道路的的影響，以不不得在干道路路口設置、不不擾亂干道交交通組織為前前提。（10）機動車配建車位位（個）：規定值為地塊機動動車配建車位位下限值。（11）配套設施配套設施指規劃地地塊內需配套套設施項目。配配套設施配置置原則是：規劃布局：依據規規劃空間布局局、人口分布布均衡各公共共服務及市政政公用設施，做做到服務范圍圍合理，整體體協調。合理負擔：做到每每地塊內負擔擔配套不畸重重畸輕，基本本合理。適當集中；相關的的公共設施適適當集中布局局，有利于綜綜合服務，加加強管理。規劃有關規定及控控制指標體系系依據對每塊用地作作出具體規劃劃方案，給出出用地地塊的的各項指標，以以其為基礎，依依照城市規劃劃管理的各項項規定，對每每塊細分的用用地詳細列出出用地性質、地地塊總面積、地地塊凈面積、容容積率、建筑筑密度、建筑筑限高、綠地地率、交通出出入口方位、機機動車停車位位等管理指標標，供規劃管管理及土地出出讓開發使用用。2、土地兼容性本次規劃確定了每每一塊用地的的主導使用性性質，規劃土土地使用性質質不能輕易更更改，但也不不是一成不變變的，土地使使用性質有其其兼容性，一一定條件下可可以在一定范范圍內作適當當調整，以適適應市場經濟濟條件下所進進行的工業園園建設實際需需要，使規劃劃具有較強應應變性和可行行性，不斷滿滿足形勢變化化對城市建設設的需要。3、實施規劃的建議議與措施（1）加強規劃宣傳工工作，讓規劃劃觀念、規劃劃作用與地位位深入人心，提提高各級政府府部門和廣大大市民參與按按規劃建設、監監督的自覺性性和主動性，以以利于推動規規劃的有效實實施。（2）、針對規劃區土土地使用權屬屬復雜、有待待規劃管理調調整理順的實實際，強調應應集中報建審審批權力，加加強規劃執法法力度，嚴肅肅按規劃要求求執行的審批批程序，使規規劃區的發展展能嚴格按規規劃控制目標標順利進行。（3）、強調對規劃區區的集中成片片（按規劃道道路圍合情況況）的建設開開發，以利于于對地塊建設設的整體統籌籌和道路、市市政、公建等等建設項目的的配套進行和和相關規劃指指標的控制落落實，并利于于對良好工業業園區整體經經營環境的營營造和綜合環環境質量的提提高。（4）、加強對公共、市市政公用配套套設施建設和和生態環境優優化指標控制制（尤其是綠綠地面積等）的的審批驗收力力度，以利于于規劃各項公公共設施建設設的有效落實實。（5）、引入激勵機制制，對有效節節約用地或有有利于城區環環境優化的建建設方式，采采取諸如“適當提高容容積率，增加加實際使用面面積”的獎勵措施施。（6）、選擇節點區域域或生態敏感感地段，作好好景觀設計或或修建性規劃劃編制工作，以以塑造良好的的城區整體的的景觀視覺形形象，建成標標志性區域實實體。表4-1用地相容容性一覽表可相容用地地類型用地類型二類居住用地村鎮居住用地行政辦公用地商業金融用地文化娛樂用地醫療衛生用地教育科研用地一類工業用地二類工業用地高科技產業用地倉儲用地物流用地道路用地廣場用地社會停車場庫用地市政公用設施用地公共綠地生產防護綠地水域R2R3C1C2C3C5C6M1M2MＷWS1S2S3ＵG1G2E1二類居住用地R2●△△△△△△╳╳╳╳╳╳╳△△△╳△村鎮居住用地R3△●△△△△△△╳╳╳╳╳╳△△△△△行政辦公用地C1△△●△△△△╳╳╳╳╳╳△△╳△╳△商業金融業用地C2△△△●△╳△╳╳╳╳╳╳△△△△╳△文化娛樂用地C3△△△△●╳△╳╳╳╳╳╳△△△△╳△醫療衛生用地C5△△△△╳●╳╳╳╳╳╳╳╳△△△△△教育科研設計用地地C6△△△△╳╳●╳╳╳╳╳╳╳△╳△╳△一類工業用地M1△△△△╳╳╳●╳△△╳╳╳△△△△△二類工業用地M2╳╳╳△╳╳╳△●△△╳╳╳△△△△△高科技產業用地M△△△△╳╳△△△●╳╳╳△△△△△△倉儲用地Ｗ╳╳╳╳╳╳╳△△△●╳╳╳△△△△╳物流