中國招標行業門戶網站中國招標行業門戶網站附件：項目概況根據目前達州市移動執法執法系統的使用情況，在已有系統的基礎上開展外網接入功能改造，實現網頁版執法系統和移動執法終端（平板）能夠通過互聯網（、等）連接登錄。通過建設企業端互聯網申報平臺（又名:污染源在線申報系統），充分發揮污染源單位主體責任，自主填報和更新本單位環境信息，進一步保障污染源檔案信息及時、完善、真實。附件：項目背景四川省環境監察執法局于年底完成了“環境監察移動執法系統”（下簡稱：執法系統）建設，-年，全省個環境監察機構陸續完成執法系統建設，年月完成了執法系統升級改造建設，并下發達州市環保局更新使用。達州市環保局高度重視執法系統的更新應用，通過對新版執法系統的運用，全面提升了全市環保部門對環境違法案件的處理情況和處理效率，實現了規則統一化、工作標準化、辦案流程化、重要節點可控化的要求，提高了辦案質量和執法水平，進一步完善了科學規范、客觀公正、公開透明的環保行政權力運行機制。自系統年月正式上線至年月的九個月內達州市執法數據聯網上報機構率均達到%，共開展并上報執法記錄余條，錄入并管理污染源檔案數據余家，對比實際工作情況，執法系統的應用還有很大的不足。主要原因是執法系統升級后仍然沿用年建設之初的網絡模式，轄區內大部分污染源所在區域網絡信號較差，原有的環保專網信號差、網絡慢不滿足目前系統的使用，工作范圍受到了制約，根據四川省環境監察執法局關于年全省環境監察移動執法系統應用情況的通報（川環監發〔〕號文）的工作要求，需要盡快完成外網接入功能改造；需要進一步對轄區內的污染源進行全面梳理，做到底數清、情況明，應當納入監管的污染源信息全部登記錄入執法系統；并大力推進執法系統全面運用。建設目標根據目前達州市環保局執法系統的使用情況，在已有系統的基礎上開展外網接入功能改造，實現網頁版執法系統和移動執法終端（平板）能夠通過互聯網（、等）連接登錄。通過建設污染源在線申報系統，充分發揮污染源單位主體責任，自主填報和更新本單位環境信息，進一步保障污染源檔案信息及時、完善、真實。服務要求建設原則根據本項目建設目標，在信息化建設過程中，應遵循以下原則：、需求導向原則設計與建設應避免純技術驅動，緊扣環境監察執法的工作業務需求，通過改造、完善監察執法應用系統，滿足業務需求，有效提升管理水平。、信息安全原則項目建設應以信息安全為基礎，采取完善的安全措施，嚴格遵守業務流程和各項安全規定，確保應用系統安全、有效運行。、標準化原則項目的設計和建設應遵循相應的國際、國內、地方或環保行業標準，確保工程建設的有效性。、實用性原則在保持工程總體設計具有前瞻性和先進性的同時，確保工程建設切合實際、符合現狀，能夠切實解決業務工作中存在的問題，為有關工作人員的業務開展提供強有力的信息化支撐手段。、開放與可擴展性原則政府管理職能和服務方式正處在不斷變化的過程中，有關的技術體系和標準也在不斷地完善和發展，為確保工程的可持續發展及良好的生命力，工程的設計和建設應充分考慮到政府職能和服務方式轉變、技術體系和標準發展的可能性，進行開放、靈活的設計，便于工程的后續擴展。技術要求總體技術要求系統功能設計實施需遵循國家環保行業有關標準和規范，設計出完整的信息指標體系，制定統一的信息標準規范，開發標準的信息轉換接口。系統設計需滿足與達州市現有執法系統的業務數據和流程接入集成能力，提供相應的接口和規范。系統對上層行業應用的接口應滿足目前流行的架構，包括但不限于E等，提供不同架構下詳細的接口說明文檔。系統要求采用結構，支持在、、、等多種主流瀏覽器上應用。在項目管理的關鍵里程碑上，必須提供相應的設計文檔，軟件代碼和歷史日志，并對需求變更和配置進行管理。所有文檔都必須同時提供電子文檔和紙質版本，程序代碼必須提供電子文檔。所有設計遵循規范，并提供設計文檔。數據層設計至少須遵循L準，至少須提供數據字典和詳細說明文檔；業務處理層的設計至少須提供以操作碼、提交數據、返回數據、錯誤碼的格式的操作說明文檔，錯誤碼清單至少提供交易操作、錯誤號、錯誤說明和錯誤處理建議及日志，數據處理操作使用方式接口，并提供獨立測試程序來驗證業務處理的正確性；界面層的設計須遵循標準和M準。外網接入功能改造完成執法系統網絡改造，全市執法人員能夠通過互聯網登錄執法系統并開展工作，移動設備可連接互聯網或網絡共享登錄移動執法開展工作。主要改造內容包括：1、網絡鏈路改造，實現外網訪問；2、對網絡鏈路進行網絡安全測試、訪問壓力測試，并提供安全防護改造建議；3、應用服務器操作系統安全測評，針對操作系統安全性進行測試和補丁、安全設置，并提供安全防護改造建議；4、數據庫服務器操作系統安全測評，針對操作系統安全性進行測試和補丁、安全設置，并提供安全防護改造建議；5、執法系統應用環境安全測評，針對執法系統安全性進行測評和安全設置，并提供安全防護改造建議；6應用服務器環境部署改造，實現移動外網訪問、離線數據下載（上傳）；7移動外網訪問版本配置、發布與調試；8、改造現有的省執法系統平臺與達州市本地執法系統平臺的數據同步和備份機制，避免數據提取和同步過程中的重復寫入、邏輯混亂等問題。污染源在線申報系統開發建設污染源單位環境信息在線申報系統，為污染源單位開放互聯網登錄入口，通過系統完善自身檔案信息，通過與執法系統污染源檔案的數據庫同步，進一步加強對污染源檔案的管理及監管。該系統在現有的達州市執法系統基礎上，建設模式的污染源單位環境信息在線申報系統，該系統將與“污染源檔案管理系統”形成互補，遵循“一源一檔”的數據要求，更加全面的采集掌握污染源檔案數據。污染源單位使用系統分配的賬號和密碼，使用瀏覽器登錄訪問污染源在線申報系統，在充分收集、核實本單位各類環境信息資料的基礎上，按照系統操作提示逐項填寫“一源一檔”要求的所有環境信息內容，上傳圖片和文件資料。污染源單位的環境信息發生變更時，應在規定時限內及時登錄系統，對相關內容進行調整更新。污染源在線申報系統提供的申報內容主要包括基礎信息、排污信息、危險廢物信息、防治污染設施信息、自動監控設備信息、環評信息、應急預案、自行監測方案八大類。污染源在線申報系統需與執法系統污染源檔案系統整合應用，提供移動執法系統中的數據調閱接口和功能，實現污染源數據現場核實、數據變更、違法查處的聯動機制。其他建設要求部署環境本次升級后的執法系統的部署環境不發生變化，繼續部署在達州市環保局執法系統現有資源（包括網絡、存儲、服務器、操作系統、數據庫等），成交人負責系統安裝、集成部署及相關實施工作。后期如需遷移運行環境，成交人需主導并負責將系統的運行環境重新部署到新的網絡和設備環境，保障數據的完整移植，以及遷移后系統的正常穩定運行，遷移工作由成交人免費完成。性能需求本項目建設系統涉及的用戶面廣，處理的業務數據量大，需要在以下方面做到系統便捷好用：）系統需要支持各主流瀏覽器（包括以上各版本，瀏覽器，瀏覽器、瀏覽器等），以及支持移動終端訪問；）系統平臺總用戶約人，活躍用戶約人，系統需具備支持并發用戶的能力；）響應時限：系統現有的處理能力應滿足未來－年的業務需求，系統的數據存儲時間應能夠滿足業務的需要，能滿足實時調用和跟蹤查詢使用。同時單筆響應時限（不考慮帶寬因素）應滿足：系統的基本業務響應時限＜=秒.；單表簡單查詢響應時限＜秒；多表復雜查詢響應時限＜秒=；復雜批處理響應時限＜秒=。系統集成要求成交人即為本磋商文件中所描述系統的集成商，系統集成貫穿于信息化系統建設的全過程，成交人成立包括至少一名專職項目經理、三名軟件開發工程師、三名測試工程師、兩名軟件實施工程師、一名交互式設計師在內的不少于人的項目小組，其主要任務是制定整個工程的總體建設規劃和實施方案，負責整個工程的管理及實施，軟件系統的設計開發，統籌安排各分項目實施計劃及制定技術方案，負責解決各分項目或系統間的無縫銜接，負責各應用系統的無縫連接和集成，負責達州市現有的軟硬件集成。在安裝系統過程中出現的一切安全事故或由于投標人漏報、少報、瞞報配置引起的工程變更，一律由成交人負責。具體要求包括：)工程建設階段所有分項目實施的總技術負責。)保證實現項目提出的目標、系統性能要求。)負責制定系統集成的方案和實施計劃。)負責各子系統、各子項目之間的集成。)負責組織和實施各系統間的聯合調試。)負責組織和實施各系統間的集成測試。)負責協助各分項目的驗收。)負責協調分項目間關系，當分項目在集成過程中、試運行期間、運行維護期內出現異常時，負責排除故障。)協助業主進行資源現狀調查和設備分配方案。)根據項目的建設要求，制定培訓方案，組織實施培訓。)制定實施計劃。)提供項目組成人員架構、職稱(職位)、人數量、參與工程的周期、參與工程的階段等完整的系統開發及實施的技術保障情況。)其他相關要求。信息共享需求按照達州市環境信息化的統籌規劃和建設要求，執法系統的所有外部數據交換均通過環保數據中心完成。本項目新建系統自身產生的污染源檔案信息結果數據，通過業務數據庫訪問授權和數據字典資料發布的方式實現元數據的共享。項目管理要求成交人在工程實施過程中，需對項目進行規范化管理，要有項目管理組織、項目管理計劃、項目進度計劃、項目驗收計劃等方案，確保工程實施質量。）成交人應成立相應的工程指揮小組，并指定一名專職的項目經理，負責工程協調和調度工作。）成交人成立包括一名專職項目經理在內的不少于人的技術服務小組，負責對參與項目實施的各方技術人員進行產品、技術培訓，提供項目整體實施和試點工作的技術方案，對工程實施過程中出現的疑難問題提供技術支持。文檔要求投標人必須提供完整的軟件安裝、操作、使用、測試、控制和維護手冊，以及應用軟件的所有源代碼。包括但不僅限于以下內容：）技術文檔＞項目開發計劃，系統上線和試運行方案等＞系統設計類文檔：含需求分析報告、軟件需求確認書、詳細設計方案等文檔＞用戶使用手冊＞軟件主要技術數據、性能、功能詳細描述文檔＞開發修改所需環境說明，編程記錄，修改記錄等技術資料＞所有開發業務軟件的源代碼＞項目實施計劃＞系統使用操作手冊）測試驗收文檔＞《測試計劃》及《測試方案》＞《測試記錄》＞《測試報告》＞《試運行/上線報告》＞《驗收規范》及《驗收方案》（包括驗收方式、方法、指標等）＞《驗收記錄》＞《驗收報告》）培訓文檔＞《培訓計劃》＞《培訓記錄》＞培訓教材）服務文檔＞售后服務規范＞售后服務方案）會議記錄文檔＞《例會記錄》＞《會議記要》與項目相關的其他文檔驗收要求在系統開發完成，所有功能、性能指標達到雙方確認的技術規范要求時，由雙方共同進行系統的最終驗收。由成交人向采購人提出驗收申請，填寫項目驗收申請表，成交人項目經理根據相關規范或與采購人商定的內容、步驟制定項目驗收方案，并至少提前日提交給采購人，雙方對驗收方案進行確認。項目驗收包括對所有交付品的檢查、功能驗收及性能驗收。驗收合格后，經雙方確認，形成驗收報告，由雙方項目負責人簽字生效。培訓要求成交人必須向業主方提供免費培訓，直至業主方相關操作人員完全熟練掌握，相關操作人員包含所有系統使用用戶。培訓方式應包括集中培訓和操作人員現場培訓。成交人應按業主方約定合理地安排培訓時間。售后服務要求．應用系統的質保期自本項目驗收合格之日起開始計算。成交人必須對應用系統免費提供年義小時售后服務。．質保期內的所有售后服務均由售后服務人員免費提供服務。．質保期內的服務內容包括：部署環境巡檢、軟件維護、應用系統優化完善等。．工程建設期間及質保期均屬于免費服務期，該期限內的所有售后服務所產生的費用均由成交人承擔。商務要求工期要求本項目建設工期為合同簽訂后天內。具體工期要求見下表：序號建設階段工作內容完成時間系統需求分析及設計與采購人共同開展詳細建設需求分析及軟件功能設計確認合同簽訂后天內系統開發及上線運行系統的編碼開發、測試、安裝部署、操作培訓及上線試運行等工作合同簽訂后天內項目驗收項目試運行天無故障，由采購人組織項目評審并最終驗收試運行后天內系統運維由成交人提供為期一年的免費運維服務，持續開展系統優化完善工作項目驗收后年付款方式簽訂合同時約定。服務地點達州市環境監察執法支隊采購清單序號產品項目名稱技術規格要求數量單位備注外網接入功能改造詳見項目建設要求套污染源在線申報系統詳見項目建設要求套

附件：評分標準序號項目評分內容分值一、報價評審（分）報價、滿足比選文件要求且價格最低的投標報價為評標基準價，其價格得分為滿分。其他投標人的價格得分統一按照下列公示計算：投標報價得分=（比選基準價投標報價）X。、根據財庫號文，對小型和微型企業產品的價格給予的扣除，用扣除后的價格參與評審。根據川財采號文，對供應商的失信行為給予次的報價累加加成，加成后的報價超過預算的，視為無效投標。分二、商務評審（分）供應商資質、供應商具有軟件企業認定證書的得分，未提供或無不得分。（提供相關證書復印件加蓋供應商公章，原件備查）分、供應商具有質量管理體系認證證書的得分，未提供或無不得分。（提供相關證書復印件加蓋供應商公章，原件備查）分、供應商具有采購人現有在用移動執法系統原開發單位提供的工作配合承諾函得分，沒有的不得分。（提供原開發單位承諾函原件和相關建設合同復印件并加蓋原開發單位公章）分企業榮譽供應商具有國家版權局頒發的環境監察執法相關系統著作權證書，每提供一個得分，最高得分。（提供相關證明材料復印件加蓋供應商公章，原件備查）分項目業績投標人自年月（含月）以來承擔過環境監察移動執法相關軟件系統開發案例的，每個合同案例得分，最高得分。（提供完整合同復印件加蓋供應商公章，原件備查）分三、技術方案評審（分）總體設計根據項目總體架構設計合理、技術路線成熟可靠、各子系統模塊之間邏輯關系清晰等綜合進行評定。第一名得分；第二名得分；第三名得分，第四名及以后得分。分系統方案、根據供應商對外網改造工作設計的完整性、合理性、安全性進行橫向比較，第一名得分；第二名得分；第三名得分，第四分

序號項目評分內容分值名及以后得分。、根據供應商對污染源在線申報系統設計的完整性、合理性、先進性進行橫向比較，第一名得分；第二名得分；第三名得分，第四名及以后得分。分四、項目實施評審（分）實施方案對供應商為本項目所提供的項目實施方案是否科學、完整和合理等情況進行綜合評價。第一名得分；第二名得分；第三名得分，第四名及以后得分。分售后服務根據供應商的質保期的承諾及所提供的售后服務體系是否完善、售后服務人員配置是否合理、售后服務響應時間是否及時等進行綜合評定，第一名得分；第二名得分；第三名得分，第四名及以后得分。分培訓服務根據培訓工作的目標、任務、計劃、組織等安排是否合理、清晰、可行等進行評分，第一名得分；第二名得分；第三名得分，第四名及以后得分。分五、規范評審（分）響應文件規范性、完整性響應文件制作規范，沒有細微偏差情形得滿分，有一項細微偏差扣分，直到該項分值扣完為止。分

附件：比選申請人報名表企業法人名稱營業場所詳細地址法定代表人組織機構代碼資格等級證書編號發證機關有效期碼工商注冊頒證機關注冊號碼企業類型營業期限經營范圍企業電話（含手機）企業傳真致：達州市環境監察執法支隊本公司報名參加“環保移動執法系統外網改造服務和企業端互聯網申報服務項目”比選活動。聯系人：聯系電話：傳真號碼：郵箱法定代表人（簽字）：比選申請人單位蓋章年月日附件：響應文件相關格式一、本章所制響應文件格式，除格式中明確將該格式作為實質性要求的外，一律不具有強制性，但是，供應商響應文件相關資料和本章所制格式不一致的，比選小組將在評分時以響應文件不規范予以扣分處理。二、本章所制響應文件格式有關表格中的備注欄，由供應商根據自身響應情況作解釋性說明，不作為必填項。響應文件格式響應文件密封包裝最外層格式采購項目名稱：采購項目編號：響應文件封面格式采購項目名稱:采購項目編號:供應商名稱：（加蓋公章）響應文件供應商名稱：（加蓋公章）響應文件（正本或副本）日期：年月日供應商資格申明的函（格式）達州市環境監察執法支隊：我方全面研究了“”項目的比選文件，決定參加貴單位組織的本項目的比選。我方授權（姓名、職務）代表我方（比選單位的名稱）全權處理本項目比選的有關事宜。、我方自愿按照比選文件規定的各項要求向甲方提供所需服務。、一旦我方成交，我方將嚴格履行合同規定的責任和義務，并完成項目的相關服務。、我方同意按照比選文件的要求，向貴單位繳納規定的比選保證金。、本項目比選有效期為遞交響應文件截止日期之日起天。、我方已詳細閱讀和審查了全部比選文件，包括比選文件的澄清、修改書及有關補充通知（如有）以及全部相關資料和有關附件，并對上述文件均無異議。我方完全接受本項目比選文件規定的實質性要求，如對比選文件有異議，已經在遞交響應文件截止時間屆滿前依法進行了維權救濟，不存在對比選文件有異議的同時又遞交響應文件以求僥幸成交或者為實現其他非法目的的行為。、我方愿意提供貴單位可能另外要求的，與比選有關的文件資料，并保證我方已提供和將要提供的文件資料是真實、準確的。、我方完全理解采購人不一定將合同授予最低報價的供應商的行為。、我方完全響應比選文件中關于知識產權的要求。供應商名稱（公章）：法定代表人或代理人簽字：通訊地址：聯系電話：傳真：日期：法定代表人授權委托書及法定代表人身份證、代理人身份證復印件

達州市環境監察執法支隊：（供應商全稱）法定代表人（法定代表人姓名）授權委托（代理人姓名）為我的代理人，參加貴單位組織的項目的比選。代理人在本次比選中所簽署的一切文件和處理的一切有關事宜，我公司均予承認，所產生的法律后果均由我單位承擔。代理人無轉委托權，本授權書自年月日簽字生效，特此聲明。法定代表人：（簽字）代理人：（簽字）供應商名稱：（加蓋公章）日期：說明：）上述證明文件在響應文件中附有法定代表人身份證復印件和代理人身份證復印件（身份證兩面均應復印）時才能生效，不允許粘貼。）響應文件均由供應商法定代表人簽字的,響應文件中可不提供法定代表人授權委托書及代理人身份證復印件，但必須提供法定代表人身份證復印件。法定代表人身份證和代理人身份證樣式（僅供參考）：身份證復印件正面身份證復印件背面身份證復印件正面身份證復印件背面供應商簡介采購項目名稱：

采購項目編號：供應商名稱注冊地址郵政編碼聯系方式聯系人電話傳真網址法定代表人姓名技術職稱電話技術負責人姓名技術職稱電話成立時間員工總人數：企業資質等級其中項目經理編號高級職稱人員注冊資金中級職稱人員開戶銀行初級職稱人員帳號技工經營范圍備注供應商名稱：（加蓋公章）法定代表人或代理人：（簽字日期：商務應答表

采購項目名稱：采購項目編號：序號商務要求比選應答工期要求付款方式售后服務培訓要求注：供應商必須據實填寫，不得虛假響應，否則將取消其成交資格。供應商名稱（公章）：法定代表人或代理人（簽字）：日期:實施本項目的主要人員情況表采購項目名稱：

采購項目編號：類別職務姓名職稱常住地相關資料（無可不提供）證書名稱級別證號專業注：.以上表格格式行可增減。.證明材料詳見綜合評分明細表。供應商名稱（公章）：法定代表人或代理人（簽字）：日期:業績一覽表采購項目名稱：采購項目編號：業績描述詳見綜合評分明細表。年份委托方采購項目名稱完成時間合同金額備注注：.以上表格格式行可增減。.業績證明材料要求詳見綜合評分明細表。供應商名稱（公章）：法定代表人或代理人（簽字）：日期:本項目的實施方案采購項目名稱：采購項目編號：由供應商自行編寫，格式不限，但應包含不限于：綜合評分明細表涉及內容。供應商名稱：（加蓋公章）法定代表人或代理人：（簽字日期：相關資格承諾函采購項目名稱：采購項目編號：達州市環境監察執法支隊：我單位作為本項目的比選供應商，我單位（填寫：不屬于或屬于）關于貫徹落實《中華人民共和國政府采購法實施條例》的若干規定（川財采［號］）第十九條“單位負責人為同一人或者存在直接控股、管理關系的不同供應商不得參加同一合同項下的政府采購活動”、第二十一條“家以上的供應商不得在同一合同項下的采購項目中，同時委托同一個自然人、同一家庭的人員、同一單位的人員作為其代理人”等條款及其它相關法律法規規定的回避對象。我單位（填寫：未對或已對）本次采購項目提供過整體設計、規范編制或者項目管理、監理服務。聲明：我單位參加政府采購活動前年內在經營活動中沒有重大違法記錄。我單位具有良好的商業信譽。我單位具有履行合同所必須的設備和專業技術能力。我單位具備法律、行政法規規定的其他條件。我單位承諾對上述事項的真實性負責；如有虛假，我單位愿意承擔相應的法律責任。供應商名稱（公章）：法定代表人或代理人（簽字）：日期:注：.供應商已對本次采購項目提供過整體設計、規范編制或者項目管理、監理服務的作無效響應處理。.供應商在參加政府采購活動前三年，政府采購合