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綿陽市科技創新“十四五”規劃和2035年遠景目標綱要強化科技創新主體建設發揮綿陽科技城在科技創新資源等方面的優勢,推進區域協同創新,強化科技創新主體建設,大力營造創新生態,充分激發人才活力,加快構筑成渝地區雙城經濟圈創新高地,助力建設具有全國影響力的科技創新中心。推進區域協同創新打造成渝地區創新高地。以“一城多園”模式,與成都科學城、重慶科學城共建西部科學城。加強成渝綿科研院所、高校、公司研發中心合作,建立研發需求互通平臺,謀劃布局科技孵化“飛地”和異地研發中心,聯合爭創國家級創新平臺。推動科技項目庫、專家人才庫信息資源互動共享。支持創新型領軍企業聯合行業上下游組建產業技術創新聯盟等跨區域創新聯合體。以創新驅動深化成綿一體化發展合作,支持綿陽“優科服”和成都“科創通”開展全面合作。拓展區域協同創新范圍。積極推進與長三角G60科創走廊的協同聯動,主動加強與京津冀、粵港澳等地在科技協同創新、技術轉移方面合作。推動國際科技合作,鼓勵跨國公司在綿設立或聯合設立研發中心和創新基地。加快建設成德綿國家科技成果轉移轉化示范區。強化科技創新主體建設強化企業創新主體地位。深入實施高新技術企業數量規模“雙提升”“專利提質增量工程”和“科技小巨人培育工程”,培育一批核心技術能力突出、集成創新能力強、引領重要產業發展的創新型企業。發揮企業家在技術創新中的重要作用,支持企業設立研發機構,提升技術、產品和品牌創新能力。建設高水平新型研發機構。聚焦北斗衛星導航、信息安全、智能裝備制造等重點領域建設高水平新型研發機構。吸引聚集科研院所、知名高等院校及大型企業在綿設立分支機構。支持產學研合作。支持高校、科研機構、行業骨干企業合作,圍繞科技城特色優勢產業,開展產學研合作。推動產業鏈上中下游、大中小企業融通創新,提升創新鏈整體效能。充分激發科研人員創新積極性。深入實施科研人員激勵計劃,建立全市科技與產業融合發展人才庫,率先在主導產業領域實施領軍人才行動。大力培育更具活力創新生態深入開展科研體制改革。開展新一輪全面創新改革試驗,協同推進科技創新和體制機制創新。推動科研組織和管理模式、科技創新資源市場化配置、職務科技成果收益分配改革。深化科研放權賦能改革,擴大科研院所管理自主權和個人科研課題選擇權,探索開展科技項目“揭榜制”[26]和科研經費“包干制”[27]試點。優化完善科技評價機制和科技獎勵制度。大力發展科技中介服務。培育扶持“融創綿陽”創新創業綜合服務平臺等科技服務機構和科技成果運營機構,構建優質高效的科技服務體系。打造一批低成本、便利化、全要素、開放式的眾創空間。健全“創業苗圃+孵化器+加速器+科技園區”全鏈條孵化服務體系。創新科技金融服務體系。鼓勵金融機構創新信貸服務和產品,降低科技創新企業融資成本。進一步完善科技保險政策,充分發揮科技保險保障創新作用。營造創新創業良好氛圍。加強知識產權保護,加強對企業商標、字號、商業標識和商業秘密保護。推進知識產權運營,爭取設立國家級知識產權交易中心,建好國家知識產權示范城市。推動涪城、長虹、九洲等國省級大眾創業萬眾創新示范基地建設,弘揚科學精神和工匠精神,加強科普工作,營造崇尚創新的社會氛圍。激發人才創新活力深化人才發展體制機制改革。轉變人才引進和培育理念,全力打造人才聚集高地,建設更有競爭力的人才制度體系,把人才引得進、留得住、用得好。全面提升人才公共服務能級,爭創國省人才管理改革試驗區。加強招才引智。著力引進戰略科技人才、科技領軍人才和高水平創新團隊,加大海外高層次人才、出國和歸國留學人員引進力度。創建更多院士(專家)工作站和博士后科研工作站(流動站)、創新實踐基地。開展高端人才發現、青年人才實踐等活動,建設一批高層次人才創新創業園。加強新型智庫建設,促進智庫創新升級。加強人才培育。加強重點關鍵領域拔尖創新人才、基礎研究人才、產業技術研發等各類人才培養,壯大高水平工程師和高技能人才、青年技能人才隊伍。健全創新激勵和保障機制。深化科研放權賦能改革,擴大科研自主權,擴大職務科技成果權屬混合所有制改革試點范圍,探索明晰科技成果在單位與科技人員間的產權比例,深化科技成果所有權使用權處置權收益權等改革。科技創新能力提升重點工程領域科技創新能力提升重點工程領域重大科技基礎設施項目。實施戰略性科學計劃和科學工程,圍繞核技術、定向能、空天技術等領域突破一批“卡脖子”關鍵技術。加快建設某大型低速風洞等國家重大科技基礎設施,爭取布局某高超聲速風洞等。科技創新基地。依托現有國、省重點實驗室、工程技術研究中心、工程實驗室、協同創新中心,實施一批關鍵核心技術研發。支持高校、院所、企業申建國、省重點實驗室、工程實驗室(

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