食品造假問題為何屢禁不止？食品工程主講人：殷廷(442)小組成員：車麗輝(431)劉彥品(455)曹九零(453)1食品造假特點(diǎn)23監(jiān)管及應(yīng)對措施4食品造假案例食品造假原因主要內(nèi)容總結(jié)5

食品造假是一個統(tǒng)稱概念，涵蓋在食品、食品成分或食品包裝中蓄意使用替代品和添加劑或進(jìn)行篡改或虛報或出于利益做出虛假或誤導(dǎo)性的食品聲明。

幾個世紀(jì)以來，食品造假現(xiàn)象一直無處不在，其中不乏很多記錄在案的造假案例，但我們對食品造假的了解僅僅只是冰山一角。在技術(shù)水平越來越發(fā)達(dá)的今天，不法商家也學(xué)會利用先進(jìn)的技術(shù)來降低成本，食品造假問題屢見不止……食品造假地溝油事件暗淡渾濁、略呈紅色的膏狀物

過濾加熱沉淀分離食用油

地溝油上餐桌不是一兩天

據(jù)報道，目前我國每年返回餐桌的地溝油有200至300萬噸。一旦食用，則會破壞白血球和消化道黏膜，引起食物中毒，甚至致癌。“泔水油”中的主要危害物—黃曲霉素的毒性是砒霜的100倍。相關(guān)業(yè)內(nèi)人士向記者透露了詳細(xì)的餐廚廢油回流餐桌的地下鏈條（詳見右圖）。地溝油事件造假“阿膠”事件

近幾年來更有人將阿膠稱之為“國粹”、“藥中茅臺”。進(jìn)入秋冬季節(jié)，也正是到了阿膠進(jìn)補(bǔ)的黃金時節(jié)。不過具有“藥中茅臺”之稱的阿膠，卻不斷被曝出負(fù)面新聞。先是央視《每周質(zhì)量報告》及山東電視臺公共頻道《民生直通車》等欄目，多次曝光河北、河南等地的制膠企業(yè)，利用牛皮或者馬皮混合驢皮下腳料，甚至用一些制做皮鞋、皮包剩下的下腳料，生產(chǎn)制造阿膠。造假“阿膠”事件

按照藥典明確規(guī)定，阿膠應(yīng)用驢皮來做成，用雜皮做的“阿膠”屬于假膠。然而市場上卻存在大量用馬皮、牛皮做的“阿膠”。阿膠是補(bǔ)藥，有補(bǔ)血止血功效，如果服了馬皮做的“阿膠”效果卻恰恰相反，極有可能鬧出人命，嚴(yán)重威脅消費(fèi)者健康。大量阿膠用牛皮、馬皮等雜皮熬制，讓人觸目驚心。造假“阿膠”事件市面上的阿膠產(chǎn)品目前分為三大類：藥品類阿膠：市面上約有1/3的產(chǎn)品，是使用工業(yè)下腳料等原料制成的劣膠。保健食品的原料：原則上得從生產(chǎn)阿膠的藥廠購買。阿膠的普通食品：這是最厲害的。市面上九成以上的產(chǎn)品都使用劣質(zhì)阿膠，甚至根本不含阿膠。

美國藥典委員會（UnitedStatesPharmacopeialConvention，簡稱USP）食品造假數(shù)據(jù)庫中新增了近800項食品造假案例，提供了有關(guān)當(dāng)今的食品供應(yīng)中容易涉及成分造假的食品的最新信息。該數(shù)據(jù)庫的第一個版本收錄了1980年至2010年公布的1300項食品造假案例。新增案例使該數(shù)據(jù)庫的食品造假案例總數(shù)量增加了60%，其中大多數(shù)為2011年至2012年在學(xué)術(shù)期刊和一般媒體上發(fā)布的新信息。

從“三鹿奶粉”事件曝出中國食品安全“質(zhì)量門”之后，食品安全事件頻發(fā)，如“瘦肉精”、“吊白塊”等，一次又一次拷問著食品生產(chǎn)者的良知，也一次又一次撞擊著消費(fèi)者對食品安全的信任。我國食品造假問題的特點(diǎn)造假食品的涉及面越來越廣。從過去的糧油肉禽蛋菜豆制品、水產(chǎn)品等傳統(tǒng)主副食品，擴(kuò)展到水果、酒類、南北干貨類、奶制品、炒貨食品等，呈立體式、全方位態(tài)勢。造假食品的危害程度越來越深，從食品外部的衛(wèi)生危害走向了食品內(nèi)部的安全危害。過去只注意食品細(xì)菌總數(shù)，現(xiàn)在是深入食品內(nèi)部的農(nóng)藥、化肥、化學(xué)品殘留。造假手段越來越多、越來越“深入”、手法越來越隱蔽，從食品外部的走向內(nèi)部的、從物理的走向化學(xué)的。從曝光的造假食品看，制毒制假手法花樣翻新、五花八門。

正是不怕你做不到，就怕你想不到。食品造假屢禁不止的原因

監(jiān)管不嚴(yán)法律漏洞

消費(fèi)者安全意識薄弱

生產(chǎn)者道德喪失食品造假問題產(chǎn)生的原因

1.根本原因:監(jiān)管不力食品安全監(jiān)管的法規(guī)體系不健全；食品標(biāo)準(zhǔn)體系不健全；食品安全檢測體系不健全；監(jiān)管主體不合格、地方政府的

利益行為及地方保護(hù)主義、監(jiān)

督機(jī)制和責(zé)任追究機(jī)制不合理等。

各級相關(guān)部門監(jiān)管不到位，對造假食品窩點(diǎn)，到有了危害的時候才進(jìn)行打擊，不能防患于“萌芽”。食品造假問題產(chǎn)生的原因食品生產(chǎn)經(jīng)營者是食品造假問題的第一責(zé)任者，對食品造假問題負(fù)有不可推卸的責(zé)任;但是，如果食品安全監(jiān)管者的道德品質(zhì)低下，執(zhí)法不嚴(yán)、違法不究，對食品造假制造者姑息縱容，那么就會在一定程度上助長不法食品生產(chǎn)經(jīng)營者的囂張氣焰，成為食品安全事件的推手。我國食品造假問題的原因

2、法律對違法食品生產(chǎn)經(jīng)營者的懲罰力度小1995年10月30日施行的《中華人民共和國食品衛(wèi)生法》對違法經(jīng)營者的處罰最高為違法所得1倍以上5倍以下。2007年10月，全國人大常委會向社會公布的《食品安全法草案》中規(guī)定，“構(gòu)成生產(chǎn)、銷售不符合衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)的食品罪或者生產(chǎn)、銷售有毒、有害食品罪的”，除了可能追究刑責(zé)之外，“沒收違法所得、違法生產(chǎn)經(jīng)營的食品和用于違法生產(chǎn)經(jīng)營的工具、設(shè)備、食品原料等，貨值金額不足1萬元的，并處10萬元罰款；貨值金額1萬元以上的，并處貨值金額10倍以上20倍以下罰款”。2009年2月28日第十一屆全國人民代表大會常務(wù)委員會第七次會議剛剛通過的《中華人民共和國食品安全法》規(guī)定：“違法生產(chǎn)經(jīng)營的食品、食品添加劑貨值金額不足一萬元的，處二千元以上五萬元以下罰款；貨值金額一萬元以上的，并處貨值金額五倍以上十倍以下罰款。”我國食品造假問題的原因憑借法律治理食品造假問題，只有在食品生產(chǎn)者觸犯法律時，法律的強(qiáng)制力和神圣性才得到有效發(fā)揮和有力彰顯。法律的以力服人，對于犯罪者而言，是對其違法行為的懲罰，對于可能存在違法動機(jī)而尚未實(shí)施者來說，法律的懲處會產(chǎn)生一種震懾，但這種震懾很難觸及食品生產(chǎn)經(jīng)營者的心靈深處，而僅僅是對違法成本的精于計算。一旦面臨巨大的利益誘惑，這種震懾很可能被缺少良知者凌越，他們會伺機(jī)找尋法律的漏洞，鋌而走險。我國食品造假問題的原因

3.消費(fèi)者對食品造假的認(rèn)識停留在比較膚淺的層面。假冒偽劣食品不

僅關(guān)系到個人的健康和利益的得失，而且關(guān)系到社會和國家發(fā)展消費(fèi)者缺乏購買安全食品的常識；消費(fèi)者在購買便宜食品、特價食品、無質(zhì)量保證食品時,總是抱著僥幸心理；消費(fèi)者缺乏科學(xué)食用食物的常識。我國食品造假問題的原因4.從生產(chǎn)者角度來講，利潤空間大、造假成本低，巨大的

利益讓生產(chǎn)經(jīng)營者誠信喪失，鋌而走險。

在2008年“三聚氰胺”事件中，中國最大的幾家奶品企業(yè)均出現(xiàn)了問題，表面上是原材料收購部門對原料的把關(guān)出了問題。但在關(guān)于“三聚氰胺”事件的各類跟蹤報道中，各地的乳品小企業(yè)出現(xiàn)質(zhì)量問題的情況較少，這些小企業(yè)也同樣面臨原奶造假的問題，但他們在原料檢驗時，依靠國產(chǎn)較低檔的檢驗設(shè)備就把問題原奶擋在廠門外，相反，蒙牛、伊利、三鹿、光明等大企業(yè)用的是進(jìn)口的先進(jìn)設(shè)備，卻沒有將問題原奶檢測出來，這只能有一個解釋，就是這些大企業(yè)的員工在誠信上出了問題。我國食品造假問題的原因正如在《資本論》中馬克思引用英國政論家托·約·登寧的話所批判指出的那樣:“一旦有適當(dāng)?shù)睦麧櫍Y本就膽大起來。如果有10%的利潤，它就保證到處被使用;有20%的利潤，它就活躍起來;有50%的利潤，它就鋌而走險;為了100%的利潤，它踐踏一切人間法律;有300%的利潤，它就敢犯任何罪行，甚至冒絞首的危險。”如何應(yīng)對和處理食品造假問題

科技政府公眾解決食品造假問題的對策

(一)加強(qiáng)宣傳教育，提高全民素質(zhì)

對于消費(fèi)者：對全民進(jìn)行食品安全知識的宣傳教育，利用媒體宣傳食品安全知識，讓全民學(xué)會識別真假食品。加強(qiáng)社會主義道德、誠信、公德的宣傳教育，加強(qiáng)社會信用、企業(yè)信用和個人信用的建設(shè)，形成誠實(shí)、誠信的社會氛圍，只有全民素質(zhì)提高了，食品造假問題才能從根本上得到解決。解決食品造假問題的對策對于生產(chǎn)者：提高生產(chǎn)者的道德素質(zhì)；生產(chǎn)者必須有證經(jīng)營;提高生產(chǎn)者的責(zé)任心。解決食品造假問題的對策

(二)加強(qiáng)政府的監(jiān)督管理力度完善與食品安全相關(guān)的法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)，提高食品安全領(lǐng)域的科技水平。

加大監(jiān)督力度，堅決打擊制假、售假等違法行為。建立食品安全預(yù)警系統(tǒng)，加強(qiáng)對食品安全的有效控制，堅持重點(diǎn)監(jiān)控與系統(tǒng)監(jiān)控結(jié)合。解決食品安全問題的對策

(三)科技方面建立食品行業(yè)協(xié)會，充分發(fā)揮行業(yè)協(xié)會作用。提高檢測技術(shù)和能力，為保障食品安全提供技術(shù)支撐。加強(qiáng)國際合作，積極吸納國際先進(jìn)的食品安全管理經(jīng)驗，積極采用國際標(biāo)準(zhǔn)。總結(jié)12食品安全工作是一項系統(tǒng)工程，食品安全法涉及環(huán)節(jié)較多，食品安全監(jiān)管涉及部門較多，因此需要建立強(qiáng)有力的協(xié)調(diào)機(jī)制，才能使監(jiān)管少出漏洞，部門間協(xié)調(diào)更加緊密。對食品安全工作需常抓不懈，需要進(jìn)一步理順體制機(jī)制，各監(jiān)管部門緊密配合形成合力，提升人力、財力和技術(shù)支撐，進(jìn)一步加快食品生產(chǎn)經(jīng)營者的誠信體系建設(shè)，引導(dǎo)和約束企業(yè)誠信經(jīng)營。3“民以食為天”，“食品行業(yè)就是良心行業(yè)”，作為食品專業(yè)的我們除應(yīng)努力學(xué)好專業(yè)知識，同時還應(yīng)關(guān)注國家食品政策，大力宣傳食品安全，不為利益所驅(qū)使，為食品安全做出貢獻(xiàn)。“六字法”：防“艷、白、反、長、散、低”。“艷”

“白”

“長”對顏色過分艷麗的食品要提防，如目前上市的草莓象蠟果一樣又大又紅又亮、咸菜梗亮黃誘人、瓶裝的蕨菜鮮綠不褪色等，要留個心眼，是不是在添加色素上有問題？凡是食品呈不正常不自然的白色，十有八九會有漂白劑、增白劑、面粉處理劑等化學(xué)品的危害。盡量少吃保質(zhì)期過長的食品，3℃貯藏的包裝熟肉禽類產(chǎn)品采用巴氏殺菌的，保質(zhì)期一般為7—30天。“六字法”：防“艷、白、反、長、散、低”。“反”就是防反自然生長的食物，